Автор:ЧИ
149 миллионов рублей за 2019 год намерен взыскать внешний управляющий крупнейшего в области регионального оператора в сфере обращения с отходами ООО «АкваЛайн» с вологжан. Это деньги, которые не поступили на счета коммерческой фирмы из-за принятых руководством региона снижения тарифов и впоследствии проигранные ООО «АкваЛайн» в суде.
Расчет на потолке
Напомним, что ООО «АкваЛайн» в 2018 году было выбрано региональным оператором по обращению с ТКО в восточной зоне области.
Изначально тариф, который мы платим за вывоз и утилизацию мусора, был подсчитан АНО «Институт развития регионов» — компанией, которой руководит родственница губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Замеры проводились в 2016 году. Эксперты «насчитали», что один житель Вологодской области производит в сутки 7,2 литра мусора. Из этого подсчета был установлен и тариф: для городских жителей — 173,53 рубля в месяц на человека, для сельских — 116,03 рубля с человека. Тариф был утвержден департаментом ТЭК Вологодской области.
Позже, в декабре 2019 года Прокуратура Вологодской области пришла к выводу, что в действительности никаких замеров отходов на самом деле не проводилось. То есть разработанная схема обращения с ТКО на территории Вологодской области просто взята «с потолка», хотя бюджет Вологодской области заплатил «Институту» за ее разработку 11,9 миллиона рублей.
Однако региональный оператор «АкваЛайн» строил бизнес-планы на основании этих цифр.
Когда в конце 2018 года вологжане массово запротестовали против таких цен, правительство Вологодской области приняло решение об установлении единого тарифа по всей области — 140 рублей 33 копейки для горожан, и 112 рублей 65 копеек для жителей сельской местности. Приказ об этом вышел 25 января 2019 года. А 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» подписало с департаментом ТЭК дополнительное соглашение к договору о том, что региональному оператору бюджет возместит разницу, поскольку предыдущее постановление на основании расчетов АНО «Институт развития регионов» никто не переписывал.
За 12 месяцев разница составила 176 573 680 рублей, и на основании дополнительного соглашения с департаментом ТЭК от 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» в феврале 2020 года обратилось в суд с иском выплатить эти деньги из бюджета Вологодской области.
В феврале 2021 года Арбитражный суд Вологодской области отказал в удовлетворении иска ООО «АкваЛайн» к департаментам ТЭК и природных ресурсов области.
А тем временем 28 мая 2020 года Арбитражный суд Вологодской области зарегистрировал иск к компании от ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» на сумму 24,7 миллиона рублей. Это, напомним, дочерняя структура «АкваЛайна», которая занималась подготовкой расчетов за вывоз мусора в Восточной зоне области. В начале 2021 года собрание кредиторов рекомендовало ввести в компании процедуру внешнего управления, которая продолжается по сей день.
Доначислить и взыскать
Отчеты о работе компании внешний управляющий выкладывает в открытый доступ, и с ними могут ознакомиться все желающие. Мы ознакомились и нашли решение, датированное 10 сентября 2021 года под названием «План внешнего управления ООО «АкваЛайн», в котором четко прописано, какие действия намерен предпринять региональный оператор по выводу компании из кризиса.
Пунктом номер два в нем четко прописано: «Доначисление и взыскание с потребителей стоимости услуг по обращению с ТКО за 2019г. (разницы между величиной выставленных к оплате услуг ниже установленного тарифа и величиной, которая должна была выставляться в соответствии с утвержденным тарифом) суммарно в размере 149 млн. рублей».
А пунктом номер пять: «Включение расходов оператора, незаконно исключенных из тарифа за 2020г., в размер валовой выручки на последующий период регулирования».
Из этого можно сделать только один вывод — о том, что очень скоро вологжане получат дополнительные счета на неоплаченные в 2019 и 2020 году услуги, в соответствии с расчетным тарифом, произведенным в 2018 году ООО «Институт развития регионов» и утвержденным департаментом ТЭК.
В документе есть и такая строка:
«Необходимые условия для выполнения настоящего плана внешнего управления: 1. Довыставление в квитанциях потребителям — физическим лицам стоимости услуги по обращению с ТКО, уменьшенной в 2019г».
Это не оставляет никаких сомнений, что счета вологжане получат в самое ближайшее время.
Своих средств для вывода компании из предбанкротного состояния у ООО «АкваЛайн» нет. И это тоже следует из публично опубликованного отчета об инвентаризации имущества в августе 2021 года. Основными кредиторами ООО «АкваЛайн» на сегодняшний день являются компании: ООО «Вторресурсы Белозерск», ООО «Вторресурсы Устюжна», ООО «УСТЮГАВТОТРАНС», ООО «ЭКОЛИНИИ», которым в общей сложности региональный оператор задолжал более 127 миллионов рублей.
При этом ряд перевозчиков напрямую аффилирован с ООО «АкваЛайн», поскольку в некоторых из них учредителем выступает Надежда Шлома. Эта же фамилия звучала в связи с предприятием ЗАО «Вторресурсы», которое строило полигон в Пасынково под Вологдой. Стоимость строительства составила свыше миллиарда рублей, а подрядчиком выступала … компания «Инвестстрой», аффилированная с тем же ООО «АкваЛайн». Предприятия даже зарегистрированы по одному адресу.
***
Наша газета продолжит следить за развитием событий в связи с процедурой банкротства ООО «АкваЛайн», а пока напомним, что Вологодская область намерена пересмотреть тариф на накопление мусора. В 2019 году регион заключил новый договор на корректировку территориальной схемы обращения с отходами с ООО «Большая тройка» из Москвы, стоимостью 8,36 миллиона рублей.
Все работы по инструментальным замерам мусора, которые проводят на 62 контейнерных площадках, должны были завершиться в срок до 2 декабря 2020 года, однако из-за ограничений, введенных весной 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, весенние замеры не состоялись и работы были перенесены на 2021 год, который скоро закончится. Ждут ли вологжан новые сюрпризы в сфере обращения с отходами, узнаем уже в ближайшие месяцы.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Жители жалуются: воды в кранах нет, воду греют в водонагревателях, которые стоят в кабинетах врачей и к ним нет свободного доступа. Между тем пациенты должны соблюдать личную гигиену. Выход ищет каждый сам как может. Большинству больных родственники передали ручные кипятильники, несмотря на то, что пользоваться ими запрещено по технике безопасности.
Как пояснили в департаменте здравоохранения Вологодской области, с 8 сентября в районе началось подключение отопления и горячего водоснабжения. С момента подключения произошло 2 аварийные ситуации на котельной, которые привели к временному отключению горячей воды и тепла. В ближайшее время котельная выйдет на полную мощность и вода в кранах в туалетах и палатах больных будет теплой.
Автор:ЧИ
Как мы ранее неоднократно писали, речь идет о повышении денежной компенсации на приобретение сжиженного газа отдельным категориям граждан с 1500 рублей до 3400 рублей за счет бюджета.
С этой инициативой выступили депутаты ЗСО фракции «Единой России» в августе 2021 года. Предложение было поддержано губернатором.
По предварительной оценке, доплата коснется более 75 тысяч получателей ежегодной компенсации на газ, – это областные и федеральные льготники. Среди них — ветераны труда, ветераны военной службы, многодетные семьи и реабилитированные лица, а также инвалиды всех категорий, участники Великой Отечественной войны.
Также к льготным категориям планируется отнести малоимущие семьи, доход которых ниже прожиточного минимума. Таких семей, по оценке Департамента соцзащиты около 8 тысяч.
После принятия закона области и порядка предоставления компенсации в СМИ и на интернет-ресурсах будут размещены подробные разъяснения о порядке получения компенсаций.
Автор:ЧИ
Как известно, прошедшие выходные жители Зашекснинского района и нескольких домов Индустриального спали в шерстяных носках и мылись в тазиках в виду ремонтных работ узлов теплотрассы. Мэр Череповца уверял, что подрядчик «Газпром теплоэнерго Вологда» справится с ремонтом за три дня, раз им не хватило лета. Однако уже идет пятый.
В своей социальной сети Вадим Германов просит череповчан подождать еще сутки, мол работы завершаются, во вторник вода и тепло появится в квартирах.
Тем временем жители негодуют, не готовые принимать извинения от Германова и его «партнеров», оставляют злостные комментарии и призывают оштрафовать подрядчика за такую несвоевременную подготовку к отопительному сезону.
Совсем нехорошо так мучить людей за несколько дней до выборов, считают жители районов. Кто-то даже обвиняет «Единую Россию» и агитирует не голосовать за партию власти в предстоящие выходные. Есть мнения, что негативная ситуация как раз-таки направлена на снижение рейтинга мэра и ЕР. Версий много и теорий заговора тоже, только теплее от этого не становится.
А за окном как назло разгулялась непогода, холодает. Исполнит ли свои обещания подрядчик или нет, остается ждать и мерзнуть, запасаясь аспирином.
Автор:ЧИ
В Вологодской области не могут решить проблему бездомных животных. Не проходит и месяца, чтобы жители какого-нибудь района не жаловались на появление стаи бродячих собак. Проблему решают в основном за счет приютов, грантовой помощи и выделения средств из небогатых муниципальных бюджетов. Между тем в Вологодской области работает целая структура, в полномочия которой входит этот вопрос. И существует она за бюджетный счет.
Хвостатые путешественники
В 2021 году вологжан удивила новость: администрация Великого Устюга заключила договор с районной благотворительной организацией «Шанс» из Сокола на отлов бродячих собак. То есть специалисты организации в этом году приезжали из Сокола в Великий Устюг, проводили отлов животных, затем перевозили их за 420 километров в приют города Сокола, помещали в карантин на 10 дней, делали прививки, стерилизовали, а затем везли обратно 420 километров, чтобы выпустить животных в естественную среду обитания.
«У нас приюта нет, — прокомментировали в управлении сельского хозяйства администрации Великоустюгского района. — А у благотворительной организации из Сокола есть все необходимое, включая специальный транспорт для перевозки животных».
Не знаем, верит ли наш читатель в то, что так оно и было? Мы таким вопросом не задавались, но проблема отлова бродячих животных действительно беспокоит многих вологжан.
Один из самых жестоких случаев произошел в 2018 году в Вологде, когда стая из пяти собак искусала 15-летнюю девочку, которая возвращалась домой из кино. Возле стадиона «Витязь» на нее напала свора собак и потащила в переулок. Отбила девочку у собак случайно проходившая мимо женщина, посадила в машину и отвезла в больницу. Раны, которых оказалось больше 30, девочке зашивали под общим наркозом.
Сообщения о бродячих собаках поступают в адрес чиновников постоянно. Известно даже примерное количество бездомных собак в Вологодской области – чуть более 2 тысяч. А отлавливать и стерилизовать их имеют право только две организации. Это ООО «Шанс» из Сокола и ООО «Велес», поскольку у них есть места для временного содержания.
ООО «Велес» в том числе обслуживает Белозерский, Шекснинский, Кадуйский, Верховажский, Нюксенский и Междуреченский районы. Собак привозят в Вологду, стерилизуют и увозят обратно. В самой областной столице в этом году ООО «Велес» планирует обезопасить 180 животных. Сколько их на самом деле бегает по улицам — неизвестно.
В Череповце эту работу ведет частный предприниматель, как и в некоторых других муниципалитетах области. Средств на строительство собственных приютов у этих предпринимателей нет. В июне 2021 года мэр города Вадим Германов пообещал, что рассмотрит вопрос о строительстве муниципального приюта для бездомных животных, но пока вопрос остается на стадии поиска подходящего земельного участка для этих целей.
К слову, вопрос о строительстве типовых муниципальных приютов для животных стоит на федеральном уровне и есть даже такая программа при участии федерального бюджета.
Важное ведомство
А между тем в Вологодской области есть вполне конкретная бюджетная структура, которой переданы полномочия по контролю над содержанием домашних животных и проблемами бездомных животных. С 2020 года этим занимается управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области. Закон, вступивший в силу в 2020 году, установил новые требования к правилам деятельности приютов для животных. Именно в эту службу и нужно обращаться, если вы заметили стаю бездомных собак, которая представляет опасность. Но почему-то никто об этом не знает, а конкурсами на отлов животных и проблемами приютов продолжают заниматься муниципалитеты.
Между тем в областном управлении ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области работает без малого 446 человек. Согласно отчету о работе ведомства в 2020 году на развитие ветеринарной службы области были направлены средства областного бюджета в сумме 4,4 миллиона рублей. На эти деньги купили семь автомобилей и лабораторное оборудование. На выполнение государственного задания ветеринарной службе было выделено еще 115,5 миллиона рублей. Эти деньги фактически целиком ушли на заработную плату – 107,1 миллиона рублей. Чуть больше 5 миллионов ветеринары потратили на оплату коммунальных услуг, 1,4 миллиона на уплату налогов и еще на ряд хозяйственных расходов.
На 2021 год областному управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Вологодской области выделено уже 109,7 миллиона рублей на зарплату, 1,9 миллиона планируют потратить на ремонты зданий, 2,8 — на лабораторное оборудование, 1,4 — на покупку дезинфекционной установки. На 100 тысяч повысят квалификацию специалистов.
А где же в расходах статья на бездомных животных? Мы ее не нашли, зато нашли отчет о том, как управление доблестно борется за безопасность граждан и даже провело 1341 надзорное мероприятие, обнаружив 568 фактов неконтролируемого перемещения животных. Эта важная информация, видимо, должна спасти вологжан от нападения бродячих собак…
Автор:ЧИ
В своё время, когда в Череповец на развернувшиеся здесь масштабные стройки металлургических и химических гигантов свозили людей разного пошиба – от жителей деревень до условно осуждённых, — встал вопрос их досуга. Кто-то пошёл в пение и танцы. Тогда расцвели «Прялица», «Северные зори» и другие замечательные полусамодеятельные творческие коллективы. Кто мог — пошёл в физкультуру и спорт и оздоровился. Но большинство пошло… на дачи: привыкшим к земле деревенским нужно было чем-то заниматься в свободное время, и местная советская власть нарезала новым горожанам шестисоточные участки.
Желающих иметь мини-землевладение для выращивания своей смородины и помидоров были тысячи. Так и получился огромный дачный массив на причалах.
Абсолютно полезный функционал
Место там болотистое, но люди воодушевлённо строили за свой счёт небольшие домики. Сами возили землю на самосвалах, чтобы засыпать «трясину». В общем, труда было вложено немало. А за годы хозяева дач прикипели к своим «асьендам». И в своё время даже могущественный «Газпром», пожелавший провести нитку газопровода через эту территорию, отступил перед грудью вставшими на защиту своих «эстансий» дачниками. Через суды добились они неприкосновенности своей собственности. Понятно, что это не просто постройки: маленькие «поместья» очень дороги людям.
Сначала, в советское время, на причалы ходил водный транспорт — в виде «калош». Потом — в постсоветское — топливо подорожало, речные «автобусы» стали нерентабельны, и на дачи пустили автобусы сухопутные. И тут оказалось, что дорога, которая ведёт на причалы, никуда не годится: сплошные ямы да ухабы – смерть подвескам и колесам. Автомобильный транспорт стал развиваться, люди всё чаще стали приобретать машины, и нагрузка на дорогу кратно возросла. И без того плохая она превратилась в ужасную.
Более того, люди стали строить на дачах зимние дома и переселяться туда жить. Это стало их ответом на кабальную ипотеку. Насобирали какие-то деньги, построили подходящее жильё. Плюс — дешёвая коммуналка и свежий воздух… С аннулированием многих детских лагерей все оставшиеся без отдыха в сосновых борах школьники были отправлены к бабушкам на причальные дачи. В пору локдауна люди уехали на дачи работать по удаленке, и кто знает, скольких людей миновал коронавирус из-за дачной самоизоляции? В общем, дача со всех сторон показала свой абсолютно полезный функционал.
«Денег нет, но вы держитесь»
«Там уже поколениями живут семьи металлургов, сталепрокатчиков, химиков, — говорит член инициативной группы Елена Рогачева. — Но всё портит ужасная дорога. Сколько времени мы бились за неё с властями – и ничего добиться не могли. История, которую я подхватила, началась в 2019 году с обращения к президенту. Гаранту конституции написали люди со всех причалов. Они насобирали тысячи подписей: члены товариществ ЧМХС, Аммофос, «Лада», «Радуга», «Северсталь», ЧСПЗ. Президент обращение спустил губернатору. По поручению президента вопросом «занялась» областная администрация. В 2019 году департамент дорожного хозяйства написал нам: денег нет, но вы держитесь, будем грейдировать, принято решение о разработке проекта и проектно-сметной документации». Но тут пришёл коварный коронавирус. Пользуясь ситуацией, чиновники вовсе перестали работать. Теперь никто не знает даже, сделана ли документация – нас не считают нужным информировать о ходе работ».
И так обойдутся?!
«Сначала всё упиралось в то, что дорога — районная, а пользуются ей, проживая на дачах, горожане. И в вопросе ремонта район кивал на город, а город – на район, — продолжает Елена. — Но в 2020 году районная администрация передала-таки дорогу городской, и теперь именно город её обслуживает. Мэрия проблемы знает, но ничего не решает. А до меня дошла информация, что это кто-то «на верху области» не дает разрешения на ремонт нашей дороги. Объясняют свою установку тем, что дорога тупиковая и никуда не ведёт. Но никто в упор не видит, что там, на конце дороги живут люди – и это порядка 6 000 хозяйств! Умножьте это число на 2-4 членов семьи – получится, что вопрос дороги волнует, по самым приблизительным подсчетам, порядка 15 000 череповчан! – возмущается Елена. — То есть, если дорога не ведёт на Вологду, Ярославль или Санкт-Петербург, значит тупиковая и никому не нужна? И так обойдутся?! Мы восемь лет ездим на дачу и каждый год после этого делаем ремонт ходовой — по 15 тысяч. Там огромный грузопоток, и все ломаются. И автоколонна 1456, автобусы которой обслуживают дачные маршруты, в том числе…».
Но, как рассказывает Елена, есть еще одно неприятное обстоятельство. На дорогах нет тротуаров. Дачники идут (или едут на велосипедах) прямо по проезжей части. А если авария? А если ДТП с наездом на пешехода? Вспомнит ли кто-нибудь, провожая человека в последний путь, что таких происшествий могло не быть, если бы дорога содержалась в надлежащем виде? На автобусных остановках бабушки стоят под открытым небом и в стужу, и в дождь, освещения на дороге нет – такое чувство, что мы живем в глубинке Вологодской области, а не в стальной столице Северо-Запада.
Все понимают, что ремонт стоит денег. Теперь математика. По расценкам на Авито, километр дороги стоит пять миллионов рублей. До восьмого причала – восемь километров. Давайте стоимость умножим на два – на тротуары, освещение и расширение моста. Получается 80 миллионов. Это такие большие деньги? Здесь живут пенсионеры и действующие работники Северстали, Фосагро, ЧСПЗ…
Можно организовать совместное финансирование. А освещение, например, которого нет по всей дороге и люди зимой вынуждены идти пешком в полной темноте, можно сделать в рамках губернаторской программы «Светлые улицы Вологодчины»… В решении этого вопроса нужно проявить всего лишь волю и творчество.
Заговор молчания
«Мы обращались к депутату, в чьем ведении находится наша территория, с просьбой о помощи, но безответно, — рассказывает Елена Рогачева. — Вообще, мы видим, что вокруг нас — поголовный заговор молчания. Выходили на мэра, он говорит – вопрос сложный. Выходили на других лиц, которые могут решить этот вопрос, – никакой реакции. Создаётся впечатление, что наверху, действительно, отдана команда «забить» на эту дорогу, и все забивают. Вместо того чтобы взяться, сесть и решить.
У инициативной группы есть интересные предложения: сделать нормальные крытые автобусные остановки, тротуары, расширить мостик, где сейчас и две машины не разъедутся… Отремонтируйте дорогу, и всё будет хорошо, и люди затихнут. Но с нами никто не хочет ни встречаться, ни общаться… Остаётся только выйти на улицу с транспарантами! Для нас это очень острая проблема».
P.S. Кстати, если дорога в неудовлетворительном состоянии, давно не ремонтировалась, из-за чего при движении по ней может возникнуть опасность попасть в аварию, то на ответственных за дорогу могут наложить штраф от 20 до 30 тыс. рублей. А если виновник юридическое лицо, то штраф составит от 200 до 300 тыс. рублей. Если же из-за ям на дорогах пострадают люди, то штраф для должностных лиц составит от 50 до 100 тыс. рублей, а для юридических — от 400 до 500 тысяч.
Ну что же делать дачникам, если штрафуй — не штрафуй, а дороги все равно лучше не становятся. Воздействовать на муниципальные власти можно только через обращения в надзорные органы и прокуратуру. Именно прокуратура следит за деятельностью чиновников на местах.
Константин КУЗНЕЦОВ.
Автор:ЧИ
Фальсификация итогов общих собраний собственников жилья — наиболее распространенный способ, позволяющий нечистым на руку коммунальщикам «приобрести» наиболее прибыльный жилфонд, незаконно повысить тарифы для жильцов или, как в случае, о котором пойдёт речь ниже, удержать бегущие в поисках лучшей доли дома.
До 2015 года такие действия оставались ненаказуемыми. Уголовные дела по этим фактам не возбуждались, так как протоколы общих собраний и листы решений собственников не считались официальными документами, а значит, их подделка не подпадала под статью 327 Уголовного кодекса. С 2015 года такая возможность появилась. Вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, где протоколы общих собраний и решения собственников признаны официальными документами. Но уголовные дела в отношении «Остапов Бендеров» от ЖКХ остаются пока единичными случаями.
Пока неясно, чем закончится конфликтная ситуация, возникшая в Череповце между собственниками жилья дома по Юбилейной, 15 и их управляющей компанией «Первая Череповецкая». По крайней мере, подавать заявление в полицию на мошеннические действия УК жильцы собираются.
Надоело безобразие
— Пятого апреля мы провели собрание собственников жилья, — рассказывает председатель совета дома Любовь Дятлова. – На нём мы приняли решение уйти от «Первой череповецкой». Нам надоело безобразие с этой управляющей компанией: территория не убирается, крыша течёт, в подъездах и подвале ремонт не делался на протяжении всего времени, что мы находимся в этой УК. Мы неоднократно обращались и к бывшему, и к нынешнему директору «Первой череповецкой» с просьбами о ремонте. Была какая-то резолюция рассмотреть наши просьбы. Но не рассмотрели. У жильцов, в конце концов, лопнуло терпение, мы решили искать новую УК. Присмотрели «Сервис-Дом». В принципе, понравилось. Во всяком случае, лучше нашей. Поэтому 5 апреля на собрании собственников большинство проголосовали за переход в «Сервис-Дом». Протокол собрания и все соответствующие документы мы сразу же отправили в Государственную жилищную инспекцию, которая должна была дать лицензию новой УК на обслуживание нашего дома. И начали ждать от них ответа на передачу дел. Ждём-пождём. Проходит месяц, второй… Нет ответа.
По закону, ГЖИ должны рассмотреть документы в течение 10 рабочих дней. Правда, как правило, это происходит в последний день и даже последний час срока. Но в нашем случае эти десять дней прошли уже несколько раз.
Предыдущая же УК должна внести изменения в ГИСе ЖКХ и в программе расторгнуть договор управления. Если управляющая компания не желает расставаться с домом, то, по практике, затягивает процесс, как может, и не исполняет свои обязанности. И в таком случае ГЖИ не может включить дом в лицензию новой УК. Рассмотрение документов от жильцов приостанавливается.
Лже-председатель, лже-протокол
— Мы стали выяснять, что происходит, — продолжает Любовь Дятлова. — Оказывается, в ГЖИ поступил новый протокол собрания собственников нашего дома, где они хотят остаться в прежней УК. Якобы 18 июня жильцы одумались и решили оставить это ужасное обслуживание. А инициатором собрания числилась некая Анастасия Маслова, избранная новым председателем совета дома. Мы, конечно, возмутились. Во-первых, никакого собрания не было и в помине. Во-вторых, никто не переизбирал совет дома. Поэтому мы решили подать в суд заявление с иском о признании недействительным протокола. Иск будет предъявлен к инициатору собрания Масловой. В случае признания подделки мы хотели привлечь лже-председателя к уголовной ответственности. Объявление о наших намерениях мы вывесили на дверях подъездов дома.
Анастасия Маслова, увидев объявление с угрозой привлечь её к уголовной ответственности, испугалась.
— Я стала выяснять, почему так получилось, и позвонила директору «Первой Череповецкой» Анастасии Савиных. Попросила её предоставить мне протокол собрания, под которым стоит моя подпись, — рассказывает Маслова. — Директор ответила мне, что подписи она подделала. У меня есть свидетель этого разговора – мой взрослый сын. Я сорок лет живу в подъезде. Меня оклеветали, подпись подделали. Что мы будем с этим делать?
«С жульём, допустим, надо бороться»
У нас, конечно, есть некоторые сомнения, что директор УК вот так запросто признается, по сути, в преступлении чужому человеку. Возможно, Анастасия Маслова каким-то образом и замешана в ситуации. Но сейчас это уже не так важно. Факт в том, что протокол действительно подделан. «Что мы будем с этим делать?» — спрашивает Анастасия Маслова.
А вот что:
Если у собственников есть подозрения, что протоколы общего собрания фальсифицированы, направить заявление в полицию, приложив к нему копии протоколов. Органы внутренних дел должны решить, есть ли основания считать протоколы фальсифицированными. Это же заявление может быть направлено в государственную жилищную инспекцию, после чего ГЖИ направит свое заявление в полицию.
Если у собственников есть подозрения, что протокол фальсифицирован, то они могут обратиться в суд с иском о признании протокола недействительным.
Если в протоколе отражен вопрос о выборе управляющей организации, а по иску собственников суд примет решение о признании протокола недействительным, то собственники должны провести собрание и выбрать другую управляющую организацию или изменить способ управления, создав товарищество собственников жилья или выбрав форму непосредственного управления домом.
Повторимся, жильцы намерены подать заявление в полицию. Как говорил известный персонаж из фильма «Берегись автомобиля», «с жульём, допустим, надо бороться».
Иван ЕЛЕНИН.
Автор:ЧИ
Монополист по поставке сжиженного газа в баллонах, частная компания ООО «Управление «Севергаз», продолжит получать сверхприбыль от продажи баллонного газ. Правда, теперь не из наших карманов, а из бюджета Вологодской области.
На минувшей неделе Законодательное собрание Вологодской области распространило новость о том, что законотворцы намерены подготовить документ, который увеличивает компенсацию жителям негазифицированных районов области на покупку сжиженного газа с 1500 до 3400 рублей. Эта мера нужна, по мнению правительства Вологодской области, чтобы поддержать 70 тысяч человек, имеющих право на льготы по оплате сжиженного газа, поскольку цена на него выросла.
На самом же деле фактически эти деньги из бюджета получит частник-монополист, а на благосостоянии пенсионеров это никак не отразится.
Выгодное дельце
Напомним, как вообще появилась такая компания, как ООО «Управление «Севергаз», которое на сегодняшний день через ряд своих дочерних структур контролирует весь рынок сжиженного газа в Вологодской области.
В 1963 году в Вологде на шестом километре Ленинградского шоссе была построена газонаполнительная станция для снабжения региона сжиженным газом. За госсчет был проложен подъездной железнодорожный путь, установлены резервуары для хранения газа, обустроена защитная зона. Все это работает до сих пор на протяжении более 50 лет, оборудование ни разу не обновлялось.
Станция была государственной и входила в предприятие «Вологдаоблгаз». В 1999 году «Вологдаоблгаз» по неизвестной причине передает все свои объекты, включая станции в муниципалитетах, «дочке» ООО «Сервисгаз». А в 2002 году ООО «Сервисгаз» продал по цене в несколько раз ниже рыночной часть объектов недвижимости компании ООО «Роспромстрой». Та, в свою очередь, сдала их в аренду ООО «Управление Севергаз», учредителем которого впоследствии стали родственники бывшего на тот момент губернатора Вячеслава Позгалева.
Таким образом, частная структура получила неограниченные полномочия по поставке сжиженного газа населению всего региона. С учетом того, что по данным на 2020 год из 26 муниципальных районов газифицировано только 15, а общий показатель газификации в сельской местности Вологодской области сейчас составляет всего 21,9%, можно понять, насколько это выгодный бизнес. Население сельской местности в основном пользуется либо дровяными печами, либо электрическими нагревательными приборами. Но дешевле всего, конечно, подключить к газовой плите баллон, чтобы обеспечить себя горячим питанием.
Цену на сжиженный газ, как и на все услуги ЖКХ в Вологодской области, устанавливает департамент топливно-энергетического комплекса. Согласно приказу №704-р от 18 декабря 2020 года «Об установлении предельно максимальных розничных цен на сжиженный газ…» с 1 июля по 31 декабря 2021 года цена на сжиженный газ в баллонах для населения установлена в размере 39,61 рублей за килограмм.
Согласно расчетной формуле в 50-ти литровом баллоне газа, которым обычно пользуются люди в быту, должно быть не более 85% сжиженного газа от объема баллона, то есть 42,5 литра газа. В 42,5 литрах 23,16 килограмма газа летом и 21,97 килограммов газа зимой. Зависит от температуры воздуха. То есть заправка 50-ти литрового баллона в любом негазифицированном районе региона должна стоить согласно установленному тарифу ТЭК максимум 917,3 рубля с учетом повышения тарифа с июля 2021 года.
Однако, как уже писала наша газета, вологжане вынуждены платить порядка 1800 рублей за заправку одного баллона. Вспомним, почему.
Мы пойдем простым путем!
С 1 января 2020 года по новому законодательству, рекомендованному федеральной антимонопольной службой, департамент ТЭК потерял право закладывать в тариф расходы на доставку газа. Антимонопольная служба считает, что доставка газа — это услуга, а рынок услуг не должен быть монополизирован. В итоге поставщик сжиженного газа (а он, как мы помним, в Вологодской области один) сам определил стоимость доставки и приплюсовал ее к стоимости газа. В итоге уже с 1 января 2020 года заправка 1 газового баллона стала стоить не 750 рублей, как ранее, а от 1300 до 1400 рублей.
Под удар попали в первую очередь жители сельской местности, которые не располагают высокими доходами. Несколько человек написали жалобы в УФАС по Вологодской области с просьбой разобраться, из чего складывается цена на услугу доставки газа до станции в районе. Неужели каждый баллон возят на такси? Приказом управления антимонопольной службы по Вологодской области № 46 от 24 апреля 2020 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Однако монополист долгое время присылал отписки о том, что не может участвовать в рассмотрении дела. Слушание много раз переносилось, и дело так и не рассмотрено до сих пор.
А между тем уже весной 2021 года продавец сжиженного газа пошел на новые «уловки». Он стал указывать в чеке оплаты бытового баллона продажу газа для… промышленных нужд, уходя таким образом от всякой ответственности. В Белозерском районе в июле 2021 года одной из пенсионерок газовый баллон с доставкой заправили уже за 1800 (!) рублей.
А правительство области безмолвствует уже полтора года….
И вот на минувшей неделе на проблему цены на сжиженный газ, наконец, обратили внимание сразу и Законодательное собрание, и правительство Вологодской области.
За счет бюджета
Проблему начали решать, правда, весьма стандартным способом – увеличением финансирования.
«Увеличить компенсацию на приобретение газа в баллонах. Соответствующий законопроект начали готовить депутаты Законодательного собрания области. Причина пересмотра существующей нормы — рост цен на это топливо, — сообщила пресс-служба областного парламента. — К депутатам обращаются вологжане, обращаются фактически из большого количества районов Вологодской области и поднимают вопрос по стоимости газа, которая резко возросла…Так, в Белозерском районе цена увеличилась с 1500 до 1850 рублей. А в Кичменгско-Городецком районе прокуратура и вовсе выявила нарушения в деятельности поставщика, после чего компания прекратила поставки. Теперь жители вынуждены самостоятельно наполнять баллоны на газозаправочной станции…».
Вариантов решения проблемы предложили три: поиск альтернативных поставщиков в соседних регионах, создание муниципальных организаций, которые будут работать по установленному тарифу, увеличение размера компенсации затрат на приобретение газа с 1500 до 3400 рублей
«Компенсацию сейчас получают порядка 70 тысяч человек: ветераны, многодетные семьи, инвалиды. На заседании, которое прошло в Законодательном собрании, было предложено включить в список еще одну категорию граждан — малоимущие семьи», — уточняют в Законодательном собрании.
И, вероятнее всего, законодатели пойдут по третьему пути — выделения дополнительных средств. Потому что возить газ из соседних регионов с небольшими дорожными затратами можно в приграничные районы. Например, в Вологду, или в Грязовец, которые и так газифицированы. Но никак не в отдаленные Вытегру или Белозерск — транспортные расходы еще больше увеличат его стоимость. Создавать очередное МУП слишком долго и хлопотно. Кроме того та же антимонопольная служба будет препятствовать такому решению, поскольку оно нарушает Закон о конкуренции. Остается третий, затратный, но самый простой способ решить вопрос о подорожавшем газе – заплатить монополисту ООО «Управление «Севергаз» еще одну порцию сверхприбыли из бюджета.
Поправки депутаты направят на рассмотрение губернатору области, а затем вынесут на осеннюю сессию. Закон о повышенной компенсации вступит в силу задним числом — с 1 января 2021 года.
Людмила ГУСЕВИЧ.
Автор:ЧИ
Четыре месяца идет антимонопольная «война» между потенциальными подрядчиками, которые должны полностью модернизировать уличное освещение в Вологде. На кону почти 400 миллионов бюджетных рублей. Однако это виртуальные, то есть несуществующие в действительности деньги, которые намерены заработать компании в ближайшие семь лет.
Нам не шашечки, нам – ехать!
Энергосервисные контракты прочно вошли в жизнь российских муниципалитетов в 2016 году. Это своего рода частно-государственное партнерство, которое помогает городам решить проблему модернизации электрооборудования.
Такой контракт — это особая форма договора, направленного на экономию эксплуатационных расходов за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение.
Для примера: одним из первых в области в 2017 году энергосервисный контракт был реализован в Бабаево при модернизации очистных сооружений, когда была построена аэрационная система. Подрядчик за свой счет закупил и смонтировал современное оборудование для коммунального предприятия и благодаря новым технологиям оно получило экономию в расходах в сумме 370 тысяч рублей в месяц или порядка 4 миллионов в год. Вот эту экономию предприятие и будет отдавать подрядчику. То есть в рамках энергосервисных контрактов затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий.
Например, в Череповце по данным на 2020 год такие контракты заключили десять школ. В рамках обязательств подрядчик модернизирует школьные тепловые пункты. Сейчас в учебных заведениях установлены старые бойлеры, температуру носителей на которых можно регулировать только вручную, а делать это имеет право только сантехник, которого нужно заранее вызвать. Стоимость модернизации одного теплоузла оценивается примерно в 1 миллион рублей, зато впоследствии эта работа принесет экономию на затратах на теплоэнергию, но тарифы снижены не будут. Просто 95% экономии получит инвестор, еще 5% — школа. И такие условия будут действовать в течение 7 лет.
Люди бьются за металл
В апреле 2021 года администрация города Вологды таким же образом решила снять проблему уличного освещения. Как мы помним, в 2020 году из-за пандемии коронавирусной инфекции Правительство Вологодской области приостановило программу «Светлые улицы Вологодчины», в рамках которой шла модернизация уличного освещения в Вологде, чтобы направить эти средства на усиление медицинской помощи. Однако уличное освещение требует модернизации и современных экономичных технологий, таких как светодиодные светильники.
Поэтому еще в начале апреля областная столица, посчитав затраты, объявила конкурс стоимостью 438,6 миллиона рублей за замену 12 тысяч уличных светильников и модернизацию освещения в рамках энергосервисного контракта.
Как только конкурсные процедуры были объявлены, в антимонопольную службу посыпались жалобы от потенциальных поставщиков. Это известное по выгодным многомиллионным контрактам ПАО «Ростелеком», ООО «Ангара» из Петрозаводска», ООО «ВЭСКК» из Санкт-Петербурга, ООО МСК «БЛ ГРУПП» из Москвы, ООО «Строймонтаж» из Ростова на Дону.
Юристы компаний, специализирующихся на таких энергосервисных контрактах по всей России, очень быстро нашли ошибки в конкурсной документации. В частности, в жалобах заявители указывали, что администрация Вологды предъявляет требования к качеству, потребительским свойствам и характеристикам товара. Еще есть условие, что подрядчик должен иметь соответствующий опыт работ. Между тем законодательство утверждает, что сам подрядчик формирует техническое задание, в котором указывает все эти характеристики. А если компания выходит на такой аукцион, значит, у нее есть специалисты, которые выполнят работу, и дополнительные требования незаконны.
В июне Антимонопольное ведомство одну за другой рассмотрело все жалобы. Часть из них были признаны неубедительными, часть действительно признаны несоответствующими законодательству. Вологда получила кучу предписаний, и эксперты сели переписывать документы. А заодно пересчитали нормативы и снизили сумму энергетического контракта до 382,5 миллиона рублей.
7 июля 2021 года конкурсные процедуры были объявлены вновь и история повторилась. УФАС по Вологодской области закидали жалобами уже знакомые нам структуры. Только на этот раз жалоб было подано не пять, а три — от ПАО «Ростелеком», ООО МСК «БЛ ГРУПП» и ООО «ВЭСКК». Закупка вновь была приостановлена, а 19 августа 2021 года Вологда снова получила предписания об устранении очередной порции замечаний.
Чиновники отправились переписывать документы и готовить новый аукцион, который объявят вероятней всего не ранее середины сентября, когда по вечерам на улице «хоть глаз выколи». Состоится ли он – большой вопрос, поэтому особых надежд на то, что в областном центре модернизируют систему уличного освещения до конца года, нет.
Тем более зная таких «монстров» государственных закупок, как ПАО «Ростелеком», которое буквально на днях окончательно проиграло Вологодскому управлению антимонопольной службы иск о картельном сговоре.
Напомним, что в 2019 году УФАС по Вологодской области выявило, что две российские компании — ПАО «Ростелеком» и АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С» — вступили в картельный сговор для участия в торгах по организации и внедрению на территории Вологодской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». ПАО «Ростелеком» намеревалось заключить государственный контракт по максимальной цене, а АО «ТЕХНОСЕРВЪ А/С», в свою очередь, заключить с ПАО «Ростелеком» договор субподряда на выполнение работ по этому контракту. Разница в стоимости одних и тех же работ по государственному контракту и договору субподряда, обошлась бы бюджету в 326 856 214 рублей 55 копеек.
В июле 2021 года Верховный Суд Российской Федерации и арбитражные суды трёх инстанций подтвердили выводы антимонопольщиков о наличии картеля и наказали обе компании штрафом в сумме 24 291 098 рублей каждое.
17 августа УФАС по Вологодской области сообщило, что ПАО «Ростелеком» полностью оплатило административный штраф.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Вот – очередная радостная новость: «Единая Россия» внезапно заметила, как сильно подорожал баллонный газ! Не прошло и года. Вернее прошло уже полтора года, как единственный в регионе поставщик сжиженного газа ООО «Управление «Севергаз» нещадно использует свою монополию, устанавливая сверхнадбавки за доставку газа в районы.
В одном из последних номеров «Череповецкая истина» писала, как с 1 января заправить баллон в сельской местности стало стоить вместо 700 1300 рублей, а уже в июне 2021 года цена выросла до 1800 рублей!
26 августа 2021 года депутаты фракции «Единая Россия» решили все-таки эту проблему обсудить.
«Жители переживают, что цена возросла почти на 22 %. То есть +400 рублей к привычной сумме, — сетовали представители партии власти. — Так оставлять, конечно же, нельзя! Поэтому уже начали разрабатывать пакет предложений, в частности, ищем альтернативных поставщиков газа в соседних регионах страны».
Кроме того депутаты предложили создать муниципальные организации в районах, которые смогут работать по установленному тарифу и субсидироваться из областного бюджета. Есть и вариант увеличения ЕДК на приобретение сжиженного газа с 1500 до 3400 рублей.
Представители фракции «Единой России» в областном парламенте пообещали направить свои предложения губернатору и сели за разработку поправок в законы. Надеются помочь жителям сельской местности и снять с них дополнительную материальную нагрузку. Получается, что теперь сверхододы монополист будет получить не из карманов сельчан, а из бюджета?
Тот же вид, только сбоку.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
