Автор:ЧИ
Жители деревни Климовское Череповецкого района проиграли дело о свалке мусорному оператору.
Арбитражный суд разрешил ООО «АкваЛайн» не рекультивировать скандальный полигон ТКО.
«Мусор разносится ветром»
«Мусорный» конфликт в Череповецком районе начался в 2019 году сразу после того, как была внедрена новая модель схемы по обращению с отходами в Вологодской области. До 2015 года всего в 300 метрах от жилых домов в Климовском сельском поселении располагалась небольшая свалка, на которую свозили мусор из деревень Климовское, Поповское, Васильевское и Частобово. А потом свалку закрыли и сдали эту территорию в аренду региональному оператору «АкваЛайн» из Вологды, который с 2019 года обслуживает Восточную зону области, и на свалку пошли мусоровозы с грузом из Череповецкого и Белозерского районов.
Буквально за несколько месяцев сельская свалка превратилась в огромный, дурно пахнущий полигон отходов. Жители деревень отправились искать правду по инстанциям и написали открытое обращение в контролирующие органы: «Ввозится огромное количество мусора на большегрузных машинах, днем и ночью машины несутся по центральной улице деревень Климовское и Поповское, нарушая покой граждан… на полигоне явный перегруз, учет ведётся некорректно, так как весовой контроль отсутствует. Колеса машин при выезде с полигона не обрабатываются дезинфицирующим раствором, оканавливание полигона произведено не полностью, высота мусорной кучи значительно выше забора и не задерживает мусор, который разносится ветром вокруг свалки…».
Под угрозой оказалась и река Конома, из которой жители берут питьевую воду. При этом по документам вроде бы все укладывалось в нормы. Официально по данным на 2019 год проектная мощность полигона составляла 858 тысяч тонн в год, а заполнен он был якобы только на 57%.
При этом точных расчетов, сколько на самом деле захоронено мусора под Климовским нет до сих пор. Никто не делал таких замеров, а при утверждении территориальной схемы отходов, как впоследствии выяснит прокуратура и следственные органы, АНО «Институт развития регионов» подделал расчеты по объемам мусора. На самом деле их никто не проводил.
На вопрос о закрытии свалки, обращённый к Росприроднадзору, местные жители получили ответ, что полигон может использоваться до 2025 года, после чего подлежит рекультивации. А областной департамент ТЭК сообщил, что полигон будет выведен из строя уже в 2021 году.
Не обязан!
Природоохранная прокуратура в судебном порядке не раз штрафовала ООО «АкваЛайн» за нарушения в содержании свалки, однако с мертвой точки ситуация сдвинулась только в 2020 году, когда вопросы по обращению с ТКО в Вологодской области были переданы из департамента ТЭК в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Тогда свалкой в Климовском областные власти занялись предметно и для начала обозначили ее территорию, а мусор переложили слоем грунта и утрамбовали. После этого региональный оператор был вынужден поставить на въезде на полигон весовой контроль ввоза отходов, разделив территорию на карты, и мусора действительно стали возить меньше.
Но жители Климовского сельского поселения настаивали: свалку нужно ликвидировать навсегда и требовали ее рекультивации. Тогда правительство области сделало заявление, что свалка будет рекультивирована. Администрация Череповецкого района получила поручение определить способ рекультивации, составить график работ для определения сроков закрытия. Однако… прошло два года, но ничего сделано не было.
Для понимания читателей- чтобы рекультивировать свалку, её нужно сначала обследовать. Это значит определить высоту скопившегося мусора, количество метана в «теле» полигона и провести еще ряд сложных изысканий. На это требуются средства.
Например, в Вологде проект рекультивации городской свалки на улице Мудрова, который сейчас готовится, стоил бюджету 25 миллионов рублей. И это только проект. Сами работы оцениваются в сотни миллионов, а по ценам 2022 года, возможно, и в миллиард рублей. Администрация Череповецкого района не выделила на эти цели ни рубля и пошла другим путем, подав иск в суд к арендатору ООО «АкваЛайн», с требованием провести работы. И суд ожидаемо проиграла.
В конце июня 2022 года Арбитражный суд Вологодской области пришел к выводу о том, что административные органы не предоставили ни одного довода в пользу рекультивации. Нет документа, что полигон вообще исключен из государственного реестра объектов размещения отходов. То есть свалка находится в Климовском законно. Согласно условиям договора аренды проектная эксплуатация полигона – 25 лет. Срок еще не вышел. А других расчетов чиновники в суд не принесли.
«Доказательств невозможности эксплуатации полигона в материалах дела не имеется, — отрезал Арбитражный суд, — контрольно- дезинфицирующая ванна в наличии, территория полигона оканавлена, 2 наблюдательные скважины в наличии. В договоре аренды полигона не установлено обязанности ответчика произвести действия по рекультивации полигона ТБО». Не представлены были и доказательства того, что свалка каким-либо образом влияет на экологию. В итоге ООО «АкваЛайн» суд выиграло. Рекультивировать свалку арендатор не обязан.
Ждем следующего акта «мусорной драмы», которая тянется уже семь лет. А жители продолжают задыхаться от вони отходов всего в 300 метрах от домов.
Ксения Верещагина
Автор:ЧИ
«Жители деревень Климовское, Поповское, Васильевское и Частобово Череповецкого района уже много лет просят закрыть полигон ТБО, который находится всего в нескольких метрах от их домов. Эта свалка в буквальном смысле отравляет их жизнь. Вонь, разлетающийся мусор, отравленные грунтовые воды – вот неполный список проблем от климовского полигона. Таковы результаты мусорной реформы, с которыми жители столкнулись лично…» Так начинался один из наших материалов о климовской свалке, на протяжении многих лет отравлявшей жизнь людей.
Они всё бросили и уехали
И вот, благодаря в том числе и публикациям в «Череповецкой истине», всем надоевшую свалку, наконец, закрыли. Но! Закрыть закрыли, однако арендатор полигона ТБО – мусорный оператор «Аквалайн» — отказывается проводить положенную по закону рекультивацию. Получается, что свалка так и остаётся свалкой. Только на неё больше не свозят всякую дрянь из восточных регионов области. Остаётся мусор, разлетающийся с полигона по округе и близлежащим деревням, остаётся вонь… Жители Климовского снова бьют тревогу.
— «Аквалайн» специально банкротится, чтобы не рекультивировать землю, — уверены жители Климовского. – Свои бульдозеры они все утащили, охрану сняли. Каждый месяц имели прибыль по миллиону-полтора с одной этой свалки, а вкладываться в рекультивацию не хотят. Они всё бросили и уехали. А не дай Бог случится на свалке пожар — всё ж перекинется на селения.
Соврамши…
Очень странно, но в самом ООО «Аквалайн», куда мы позвонили после разговора с жителями Климовского, напрочь отказываются от этой свалки. Утверждают, что не имеют к ней никакого отношения, ибо они – оператор по востоку Вологодской области, а свалка находится на «западе». Однако существует договор ООО «Аквалайн» с комитетом имущественных отношений администрации Череповецкого района, в котором именно «восточный» мусорный оператор назван в качестве арендатора полигона ТБО близ Климовского. И кого, как не «Аквалайн», не так давно штрафовал Череповецкий городской суд на 175 тысяч рублей за нарушения именно на климовской свалке? Так что, извините, восточный оператор соврамши…
Почему же «Аквалайн» не хочет соблюсти закон?
Действие же договора об аренде полигона ТБО должно было закончиться ещё в августе прошлого года. Но тут пришла пандемия. В том числе и на свалку в Климовское. И поскольку по причине коронавируса было запрещено расторгать договоры с арендаторами, то и этот договор продлили ещё на год.
Но в минувшем августе истекла и «продлёнка». Почему же «Аквалайн», много лет эксплуатировавший свалку, не хочет привести территорию в нормальный вид? Возможно, потому, что договор об аренде был хитро составлен, и там отсутствует пункт о последующей рекультивации земли. Тем не менее, рекультивация свалок по окончании действия договора предусмотрена всеми СНиПами, то есть законодательно.
Почему же «Аквалайн» не хочет соблюсти закон? Потому что дорого. Рекультивация — процедура дорогостоящая. Сначала должен быть разработан проект, проведена экологическая экспертиза. Всё это — деньги и время. Видимо, «Аквалайн», заработав на свалке, не хочет тратиться.
Что будет, если он сольётся? По закону рекультивацию обязан провести либо арендатор, либо тот, кто нанёс вред земле. Если отсутствует арендатор, то обязанность возлагается на местную администрацию как собственника земли. В данном случае – на администрацию Череповецкого района.
И все-таки она…
Кстати, свалка у Климовского нашлась в составленной авторами таблице в разделе «Перечень объектов, подлежащих рекультивации» областной программы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Интересующая нас свалка занимает 1,7 га и, согласно программе, будет рекультивирована в 2025 году. На это нужно 17 миллионов рублей.
К таблице есть примечание: объемы финансирования и сроки являются справочными и будут определены инвестиционными программами операторов по обращению с отходами. То есть, может даже и не в 2025 году закопают свалку, а позже. Или раньше, но это маловероятно…
Дмитрий КУЗНЕЦОВ.
Автор:ЧИ
149 миллионов рублей за 2019 год намерен взыскать внешний управляющий крупнейшего в области регионального оператора в сфере обращения с отходами ООО «АкваЛайн» с вологжан. Это деньги, которые не поступили на счета коммерческой фирмы из-за принятых руководством региона снижения тарифов и впоследствии проигранные ООО «АкваЛайн» в суде.
Расчет на потолке
Напомним, что ООО «АкваЛайн» в 2018 году было выбрано региональным оператором по обращению с ТКО в восточной зоне области.
Изначально тариф, который мы платим за вывоз и утилизацию мусора, был подсчитан АНО «Институт развития регионов» — компанией, которой руководит родственница губернатора Мурманской области Андрея Чибиса. Замеры проводились в 2016 году. Эксперты «насчитали», что один житель Вологодской области производит в сутки 7,2 литра мусора. Из этого подсчета был установлен и тариф: для городских жителей — 173,53 рубля в месяц на человека, для сельских — 116,03 рубля с человека. Тариф был утвержден департаментом ТЭК Вологодской области.
Позже, в декабре 2019 года Прокуратура Вологодской области пришла к выводу, что в действительности никаких замеров отходов на самом деле не проводилось. То есть разработанная схема обращения с ТКО на территории Вологодской области просто взята «с потолка», хотя бюджет Вологодской области заплатил «Институту» за ее разработку 11,9 миллиона рублей.
Однако региональный оператор «АкваЛайн» строил бизнес-планы на основании этих цифр.
Когда в конце 2018 года вологжане массово запротестовали против таких цен, правительство Вологодской области приняло решение об установлении единого тарифа по всей области — 140 рублей 33 копейки для горожан, и 112 рублей 65 копеек для жителей сельской местности. Приказ об этом вышел 25 января 2019 года. А 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» подписало с департаментом ТЭК дополнительное соглашение к договору о том, что региональному оператору бюджет возместит разницу, поскольку предыдущее постановление на основании расчетов АНО «Институт развития регионов» никто не переписывал.
За 12 месяцев разница составила 176 573 680 рублей, и на основании дополнительного соглашения с департаментом ТЭК от 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» в феврале 2020 года обратилось в суд с иском выплатить эти деньги из бюджета Вологодской области.
В феврале 2021 года Арбитражный суд Вологодской области отказал в удовлетворении иска ООО «АкваЛайн» к департаментам ТЭК и природных ресурсов области.
А тем временем 28 мая 2020 года Арбитражный суд Вологодской области зарегистрировал иск к компании от ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» на сумму 24,7 миллиона рублей. Это, напомним, дочерняя структура «АкваЛайна», которая занималась подготовкой расчетов за вывоз мусора в Восточной зоне области. В начале 2021 года собрание кредиторов рекомендовало ввести в компании процедуру внешнего управления, которая продолжается по сей день.
Доначислить и взыскать
Отчеты о работе компании внешний управляющий выкладывает в открытый доступ, и с ними могут ознакомиться все желающие. Мы ознакомились и нашли решение, датированное 10 сентября 2021 года под названием «План внешнего управления ООО «АкваЛайн», в котором четко прописано, какие действия намерен предпринять региональный оператор по выводу компании из кризиса.
Пунктом номер два в нем четко прописано: «Доначисление и взыскание с потребителей стоимости услуг по обращению с ТКО за 2019г. (разницы между величиной выставленных к оплате услуг ниже установленного тарифа и величиной, которая должна была выставляться в соответствии с утвержденным тарифом) суммарно в размере 149 млн. рублей».
А пунктом номер пять: «Включение расходов оператора, незаконно исключенных из тарифа за 2020г., в размер валовой выручки на последующий период регулирования».
Из этого можно сделать только один вывод — о том, что очень скоро вологжане получат дополнительные счета на неоплаченные в 2019 и 2020 году услуги, в соответствии с расчетным тарифом, произведенным в 2018 году ООО «Институт развития регионов» и утвержденным департаментом ТЭК.
В документе есть и такая строка:
«Необходимые условия для выполнения настоящего плана внешнего управления: 1. Довыставление в квитанциях потребителям — физическим лицам стоимости услуги по обращению с ТКО, уменьшенной в 2019г».
Это не оставляет никаких сомнений, что счета вологжане получат в самое ближайшее время.
Своих средств для вывода компании из предбанкротного состояния у ООО «АкваЛайн» нет. И это тоже следует из публично опубликованного отчета об инвентаризации имущества в августе 2021 года. Основными кредиторами ООО «АкваЛайн» на сегодняшний день являются компании: ООО «Вторресурсы Белозерск», ООО «Вторресурсы Устюжна», ООО «УСТЮГАВТОТРАНС», ООО «ЭКОЛИНИИ», которым в общей сложности региональный оператор задолжал более 127 миллионов рублей.
При этом ряд перевозчиков напрямую аффилирован с ООО «АкваЛайн», поскольку в некоторых из них учредителем выступает Надежда Шлома. Эта же фамилия звучала в связи с предприятием ЗАО «Вторресурсы», которое строило полигон в Пасынково под Вологдой. Стоимость строительства составила свыше миллиарда рублей, а подрядчиком выступала … компания «Инвестстрой», аффилированная с тем же ООО «АкваЛайн». Предприятия даже зарегистрированы по одному адресу.
***
Наша газета продолжит следить за развитием событий в связи с процедурой банкротства ООО «АкваЛайн», а пока напомним, что Вологодская область намерена пересмотреть тариф на накопление мусора. В 2019 году регион заключил новый договор на корректировку территориальной схемы обращения с отходами с ООО «Большая тройка» из Москвы, стоимостью 8,36 миллиона рублей.
Все работы по инструментальным замерам мусора, которые проводят на 62 контейнерных площадках, должны были завершиться в срок до 2 декабря 2020 года, однако из-за ограничений, введенных весной 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, весенние замеры не состоялись и работы были перенесены на 2021 год, который скоро закончится. Ждут ли вологжан новые сюрпризы в сфере обращения с отходами, узнаем уже в ближайшие месяцы.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Региональный оператор Восточной зоны Вологодской области заключает контракты сам с собой по завышенной цене? Один из депутатов Законодательного собрания Вологодской области обратил внимание на странные контракты, которые ООО «АкваЛайн» заключает по итогам аукционов на перевозку неопасных отходов и попросил проверить ценообразование на эту услугу в антимонопольной службе.
Источник сверхприбыли
13 июля 2021 года Прокуратура Вологодской области опубликовала любопытный пресс-релиз о том, что добилась от регионального оператора ООО «АкваЛайн» отмены начисления двойной платы за вывоз ТКО.
В прокуратуру Верховажского района обратился житель Северодвинска с жалобой на то, что ООО «АкваЛайн» в судебном порядке с него и его брата взыскало задолженность за якобы поставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом братья вообще не приезжали в Вологодскую область с 2019 года.
В результате не понадобилось даже обращаться в суд, оказалось, что достаточно представления в адрес регионального оператора, как он отменил вообще все начисления с 1 января 2019 года.
Вспомним, что еще в 2019 году региональный оператор «АкваЛайн» в качестве доказательства принимал нулевые счета за электроэнергию. Если у человека есть в собственности не одно, а несколько жилых помещений, из которых только одно он использует в качестве постоянного жилья, то можно было не платить за вывоз и утилизацию ТКО по остальным адресам.
Однако в 2020 году все изменилось. Как пояснил официальный представитель ООО «АкваЛайн», по закону «при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения». Этой статьей и воспользовался региональный оператор, чтобы получать сверхприбыли.
Но, как оказалось, и это еще не все.
Деньги в прокладках
В 2020 году ООО «АкваЛайн» проводил конкурсы по выбору подрядных организаций на перевозку мусора в 2021 году. Это довольно затратные процедуры. Годовой контракт на перевозку ТКО в Вологде в количестве 131750 тонн на 2021 год стоит больше 80 миллионов рублей. Победителем стала компания «Энергетик», зарегистрированная на улице Козленской, 119 а. По этому же адресу зарегистрирован крупнейший строительный холдинг города, компания «Инвесстрой», к которой причастен предприниматель Вячеслав Кремлев. Именно он в 2019 году и представлял интересы ООО «АкваЛайна», как один из собственников регионального оператора.
На странное стечение обстоятельств обратил внимание депутат Законодательного собрания Алексей Голик, который третий год предметно занимается мусорной реформой в Вологодской области. Он изучил документы по восьми аукционам и нашел другие компании-победители, зарегистрированные по тому же адресу. В частности ООО «Эколинии» Николая Мешалкина, который выступает и конечным учредителем ООО «Инвесстрой». Еще ряд фирм-участников связаны между собой другим учредителем, неким Леонидом Репиным, который на самом деле работает в той же компании «Инвесстрой».
Дальше работает стандартная схема — компания, которая победила на аукционе, заключает договор с местными перевозчиками, которые и до мусорной реформы обслуживали муниципальные районы Восточной зоны области. Только за меньшие деньги.
Именно эту схему сегодня и намерен вывести на «белый свет» парламентарий.
А долг и ныне там…
Добавим, что наша газета неоднократно писала о процедуре банкротства компании «АкваЛайн», которая продолжается с 2020 года. В Арбитражный суд, что характерно, тоже обратилась «дочка» ООО «АкваЛайн» — ООО «Расчетно-информационный центр Вологда». На момент создания ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» в 2018 году его учредителем выступал Олег Аверин, непосредственно связанный с главой ряда крупных компаний Вячеславом Кремлевым.
Эта фирма выполняла подготовку расчетов за услуги регионального оператора с потребителями. ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» предъявила к ООО «АкваЛайн» долг в сумме 24,7 миллиона рублей. В октябре 2020 года Арбитражный суд Вологодской области ввел в отношении мусорного оператора процедуру наблюдения.
После подачи заявления в адрес регионального оператора претензии к нему предъявили аффилированные между собой компании «Эколинии», «Вторресурсы Белозерск», «Вторресурсы Устюжна». С учетом общих требований кредиторов на сегодняшний день сумма долга «АкваЛайн» за два года работы превысила 300 миллионов рублей.
Кроме того, в 2020 году ООО «АкваЛайн» обратилось с иском к департаменту ТЭК о возврате разницы между утвержденным департаментом тарифом и суммами, которые платили вологжане, благодаря понижающему коэффициенту. За год эта разница составила чуть более 149 миллионов рублей. В феврале 2021 года Арбитражный суд Вологодской области отказал «Аквалайну» в удовлетворении взыскания 149 миллионов рублей.
1 июня 2021 года Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил это решение в силе. А 3 июня 2021 года Арбитражный суд Вологодской области ввел процедуру внешнего управления в ООО «АкваЛайн». Таким образом, с момента решения о введении внешнего управления в деле о банкротстве полномочия по управлению имуществом компании переходят к внешнему управляющему.
Суд обязал управляющего в срок не позднее 13 сентября 2021 года представить в Арбитражный суд Вологодской области план внешнего управления ООО «Аквалайн».
Людмила ГУСЕВИЧ.
Автор:ЧИ
Похоже, еще один региональный оператор по вывозу и утилизации ТКО в Вологодской области оказался на грани банкротства. На этот раз Арбитражный суд взыскал с ООО «Чистый след», обслуживающего запад области, более 87 миллионов рублей в пользу компании, управляющей городским полигоном в Череповце.
Судебный трюк
ООО «Чистый след» было выбрано региональным оператором по Западной зоне Вологодской области в 2018 году. В конце декабря 2018 года по итогам аукциона компания заключила договор с ООО «ЭкоТрансСервис 1» на транспортировку отходов на полигон, которым в свою очередь управляет дочерняя фирма подрядчика — ООО «ЭкоТрансСервис». Стоимость услуги составила 141,1 миллион рублей за весь 2019 год.
Однако затем суммы стали меняться. Субподрядчики перевозчика МУП «Служба заказчика» и ИП Керимов сдавали акты сдачи-приема отходов на полигон, в которых объемы мусора значительно превышали заявленные.
Периодически ООО «Чистый след» вынуждено было убирать несанкционированные свалки. Как один из примеров – такая свалка была в Белозерске на известной всем его жителям дороге под названием «Гигантка».
Полигон ТБО в Белозерске был закрыт в 2019 году, поскольку не соответствовал новым требованиям федерального законодательства о мусорной реформе. И теперь все отходы из Белозерска ООО «Чистый след» вывозит в Череповец, а местные жители – на «Гигантку», складируя все, что пришло в негодность, вдоль дороги. Прокуратура проверяет стихийные свалки, обращается в суд, который принимает решение обязать местную власть немедленно ликвидировать беспорядок. И на помощь приходит региональный оператор, поскольку только он имеет право обслуживать Западную зону Вологодской области.
Таких стихийных свалок в Западной зоне – десятки, а цифра в договоре, подписанном в 2018 году без учета этой работы, остается прежней. По закону менять условия договора нельзя.
В итоге счета, которые предъявляло ООО «ЭкоТрансСервис 1» к ООО «Чистый след», росли, и за год «накопилась» сумма в 81 миллион рублей. С учетом неустойки подрядчик предъявил к оплате почти 88 миллионов рублей.
В ответ в конце 2019 года ООО «Чистый след» в одностороннем порядке разорвало договор, указав в качестве причин отсутствие у ООО «ЭкоТрансСервис 1» необходимого количества техники, оснащенной системой Глонасс/GPS, отсутствие актов контроля объема вывозимых отходов, нарушения графика вывоза ТКО, повреждения контейнеров при погрузке и еще ряд причин.
В ответ ООО «ЭкоТрансСервис 1» обратилось в суд с иском о признании решения об одностороннем расторжении контракта недействительным. По мнению подрядчика, это решение нанесло компании материальный ущерб, поскольку по условиям заключения договора банк предоставил ему гарантию, и в случае его расторжения деньги пришлось бы вернуть.
20 января 2020 Арбитражный суд Вологодской области вынес постановление: «Признать недействительным решение общества с ограниченной ответственностью «Чистый след» об одностороннем отказе от исполнения контракта».
А сразу вслед за этим решением последовал иск о взыскании с ООО «Чистый след» более 87 миллионов рублей долга за излишне вывезенный на череповецкий полигон мусор.
3 июня 2021 года Арбитраж опубликовал решение в пользу ООО «ЭкоТрансСервис 1».
Таким образом, на сегодняшний день ООО «Чистый след» может пойти по пути регионального оператора Восточной зоны области – компании «Аквалайн».
Спасение утопающих
Напомним, что с иском о признании ООО «Аквалайн» банкротом в 2020 году обратилась «дочка» регионального оператора ООО «Расчетно-информационный центр Вологда». Сумма долга на тот момент составляла 19 миллионов рублей. Эти деньги ООО «Аквалайн» задолжал своему же предприятию за информационные услуги – оформление и выставление счетов.
После подачи этого заявления в адрес «Аквалайна» долговые претензии к нему предъявили аффилированные между собой компании «Эколинии», «Вторресурсы Белозерск» и «Вторресурсы Устюжна». С учетом общих требований кредиторов на сегодняшний день сумма долга «Аквалайн» за два года работы превысила 300 миллионов рублей.
Кроме того, в 2020 году ООО «Аквалайн» обратился с иском к департаменту ТЭК о возврате разницы между утвержденным департаментом тарифом и суммами, которые платили вологжане, благодаря понижающему коэффициенту. За год эта разница составила чуть более 149 миллионов рублей. В феврале 2021 года Арбитражный суд Вологодской области отказал «Аквалайну» в удовлетворении взыскания 149 миллионов рублей, потому что не увидел доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что компания терпит убытки именно из-за пониженных тарифов. Кроме того, соглашение об изменении суммы было подписано добровольно. А раз добровольно, то предприниматель знал, что делал.
1 июня Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил это решение в силе. А 3 июня 2021 года Арбитражный суд Вологодской области ввел процедуру внешнего управления в ООО «Аквалайн». Таким образом, с момента решения о введении внешнего управления в деле о банкротстве полномочия по управлению имуществом компании переходят к внешнему управляющему.
Суд обязал управляющего в срок не позднее 13 сентября 2021 года предоставить в Арбитражный суд Вологодской области план внешнего управления ООО «Аквалайн».
Впрочем… Из собственных источников в правительстве Вологодской области нашей газете удалось узнать, что уже идут переговоры об оздоровлении компании. Другого выхода нет. Если оба региональных оператора одновременно уйдут с рынка, вологжане просто погрязнут в мусорных отходах…
Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.
Автор:ЧИ
Крупнейший региональный оператор по вывозу ТКО ООО «Аквалайн» не получит 149 миллионов компенсации за снижение тарифа из бюджета Вологодской области. 1 июня 2021 года Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил, что для этого нет оснований. На сегодняшний день общая сумма долга ООО «Аквалайн» превысила 300 миллионов рублей. Компания проходит процедуру банкротства и, похоже, скоро уйдет с рынка.
Скандальный оператор
Напомним, откуда взялись 149 миллионов рублей, которые компания «Аквалайн» попыталась получить через арбитраж.
В 2016 году правительство Вологодской области заключило договор с АНО «Институт развития регионов» стоимостью 11,9 миллиона рублей. Компания должна была выполнить замеры производимых жителями Вологодской области ТКО, определить их характер и дислокацию, сформировать наиболее выгодную с транспортной точки зрения схему вывоза и утилизации, и с учетом полученных данных наметить строительство новых полигонов и перевалочных станций.
Кроме того, АНО «Институт развития регионов» просчитал стоимость вывозимых отходов, на основании чего в 2018 году департамент ТЭК утвердил тариф для жителей Вологодской области и заключил по итогам конкурсных процедур контракты с двумя региональными операторами. По самой крупной Восточной зоне области – с ООО «Аквалайн» из Вологды, за которой стоит известный вологодский предприниматель и совладелец крупнейшей строительной компании «Инвестстрой» Вячеслав Кремлев. А по Западной – с ООО «Чистый след», якобы причастным к окружению Олега Кувшинникова, когда он был мэром Череповца.
Однако на тот момент никто не знал (или не хотел знать) о том, что АНО «Институт развития регионов» никаких исследований не проводило. Об этом уже после проверки в 2019 году заявила прокуратура Вологодской области. То есть расчет объемов производимых вологжанами ТКО в буквальном смысле был «взят с потолка».
В итоге для востока области тариф за вывоз и утилизацию составил 174,6 рублей в месяц, на 33 рубля выше, чем для запада.
Взамен заместитель губернатора Антон Кольцов, чтобы как-то смягчить обстановку, пообещал вологжанам к 2022 году построить четыре новых полигона в Череповце, Великом Устюге, Вытегорском и Сокольском районах и еще 11 мусороперегрузочных станций.
Но вологжанам эта новость даже с учетом обещаний Кольцова не понравилась настолько, что люди вышли на улицы. И правительство области было вынуждено дважды за 2019 год снижать плату за мусор. То есть тариф остался старым, но с ООО «Аквалайн» было заключено дополнительное соглашение о применении понижающих коэффициентов в размере 0,93 к существующему тарифу.
Однако с момента начала «мусорной реформы» не проходило месяца, чтобы название компании ООО «Аквалайн» не попадало на страницы газет и в информационные сообщения интернет-изданий с очередным провокационным заявлением.
Сначала компания заявила, что не намерена закупать мусорные контейнеры для площадок по сбору мусора, поскольку это не входит в ее обязанности. Старые контейнеры их владельцы-перевозчики, которые ранее работали на договорах с управляющими компаниями и ТСЖ, забрали, а новых никто не закупил. В то же время и у управляющих компаний эту статью отобрали и включили, согласно мусорной реформе, в тариф по вывозу ТКО.
Первым «лопнуло терпение» у губернатора, и в 2019 году Олег Кувшинников волевым решением выделил из бюджета области 230 миллионов рублей на эти цели, а затем контейнеры малыми партиями стали закупать и сами муниципалитеты.
Потом ООО «Аквалайн» изменил схему расчетов с вологжанами и «придумал» двойной тариф. Так раньше человек, который не жил по адресу прописки, мог предъявить региональному оператору квитанцию о «нулевом» расходе электроэнергии и получить льготу на вывоз ТКО. Но с 2020 года региональный оператор сообщил, что такая мера больше не работает, и платить необходимо всем собственникам вне зависимости – живешь ты в принадлежащем тебе доме либо в квартире или нет.
Затем компания закрыла все офисы в районах присутствия в Вологодской области, пояснив, что больше в них не нуждается. А выяснять отношения с региональным оператором клиентам приходилось либо по телефонам колл-центра, либо лично, преодолев сотни километров до областного центра. А в 2020 году в отношении «Аквалайна» и вовсе была инициирована процедура банкротства.
Круг замкнулся
С иском о банкротстве обратилась «дочка» регионального оператора ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» в октябре 2020 года. Сумма долга составила 19 миллионов рублей. Эти деньги ООО «Аквалайн» задолжал своему же предприятию за информационные услуги – оформление и выставление счетов.
Как только дело о банкротстве было возбуждено, «посыпались» заявления от других кредиторов.
Среди прочих фигурируют компании «Эколинии», «Вторресурсы Белозерск», «Вторресурсы Устюжна». Во многих из этих компаний учредителем выступает Надежда Шлома. Эта же фамилия звучала и в связи с предприятием ЗАО «Вторресурсы», которое строило полигон в Пасынково под Вологдой. Стоимость строительства составила свыше миллиарда рублей, а подрядчиком выступала … компания «Инвестстрой», аффилированная с ООО «Аквалайн».
С учетом требований кредиторов на сегодняшний день сумма долга «Аквалайн» превысила 300 миллионов рублей.
В 2020 году ООО «Аквалайн» обратилось с иском к департаменту ТЭК о возврате разницы между утвержденным департаментом тарифом и суммами, которые платили вологжане, благодаря понижающему коэффициенту. За год эта разница составила чуть более 149 миллионов рублей.
Департамент в свою очередь отказался возвращать эти деньги добровольно, и в 2020 году спор ушел в суды.
В феврале 2021 года Арбитражный суд Вологодской области отказал «Аквалайну» в удовлетворении взыскания 149 миллионов рублей. Суд не увидел доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что компания терпит убытки именно из-за пониженных тарифов. Кроме того, соглашение об изменении суммы было подписано добровольно. А раз добровольно, то предприниматель знал, что делал.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в результате рассмотрения дела 1 июня 2021 года оставил это решение в силе.
То есть возмещения убытков региональный оператор не получит, а значит с высокой долей вероятности все-таки будет признан банкротом и прекратит существование.
В таком случае возникает вопрос, кто будет заниматься вологодским мусором? Оставшийся единственным на вологодском «мусорном рынке» ООО «Чистый след»? Или…
Впрочем, не станем гадать на кофейной гуще. Время покажет. А мы будем наблюдать.
Семен МАНУЙЛОВ.
Автор:ЧИ
Как сообщает пресс-служба судов, Арбитражный суд Вологодской области сегодня ввел процедуру внешнего управления на 18 месяцев в отношении регоператора по работе с ТКО на востоке области ООО «Аквалайн».
Год назад, 3 июня 2020 года, суд принял к рассмотрению исковое заявление от дочернего с «Аквалайном» предприятия ООО «Расчетно-информационный центр Вологда», занимающегося сбором оплаты от его клиентов, о признании ООО «Аквалайн» банкротом.
Определением суда от 6 октября 2020 года требования ООО «РИЦ Вологда» были признаны обоснованными, а в отношении ООО «Аквалайн» введена процедура наблюдения.
Суд обязал внешнего управляющего в срок не позднее 13 сентября 2021 года представить в Арбитражный суд Вологодской области план внешнего управления ООО «Аквалайн».
Подробнее о ситуации с банкротством регоператора ТКО ООО «Аквалайн» читайте в свежем номере «Череповецкой истины».
Автор:ЧИ
Самый крупный перевозчик мусора в Вологде меняет свои рабочие контейнеры в хорошем состоянии на емкости с таким износом, что вот-вот развалятся.
На минувшей неделе на сайте нашей газеты сообщалось, что 13 января перевозчик твердых коммунальных отходов ООО «ТЭС» официально уведомил департамент городского хозяйства Вологды о намерении забрать с территории города 485 контейнеров, которые ему принадлежат. Как рассказал сам перевозчик, с 1 января 2019 года в его обязанности не входит покупка и содержание контейнеров. Но, поскольку образовался правовой вакуум, то ООО «ТЭС» оставило свои контейнеры до тех пор, пока их не купят либо сами управляющие компании, либо муниципалитет, либо вопрос все-таки будет урегулирован законодательно.
Однако прошло два года, за это время не было сделано ничего, а контейнеры изнашиваются, теряют в стоимости, перевозчик несет убытки, поэтому свои емкости он намерен забрать. Речь идет о почти 300 адресах в областной столице — это многоквартирные дома, которые находятся под управлением ОАО «Коммунальщик», ОАО «Подшипник», ОАО «Фрязиново», ООО «ВладиСтройКомфорт», ООО УК «РЭС-12+», ООО УК «Сантехмонтаж», ООО УК «ЦентрЖилСтрой», ООО «Жилстройсервис», а также многих ТСЖ.
Практически сразу после этого заявления в Вологде стали происходить странные вещи. Жители многоквартирных домов сообщили, что с контейнерных площадок увозят хорошие исправные контейнеры и заменяют их на какой-то хлам: старые мульды, без крышек и педалей. Мусор в итоге разлетается по двору, растаскивается птицами.
Как выяснилось, ООО «ТЭС» от слов быстро перешло к делу и начало вывозить свои контейнеры, предлагая взамен пользоваться «некондицией».
В тот же момент региональный оператор ТКО ООО «АкваЛайн» предложил тем компаниям, из дворов которых вывозятся контейнеры, арендовать их у него. Но вот в чем проблема — ООО «АкваЛайн» и ООО «ТЭС» — это аффилированные между собой структуры. ООО «ТЭС» имеет тех же учредителей, что и АО «Вторресурсы». В свою очередь, мусорный полигон в районе урочища Пасынково под Вологдой АО «Вторресурсы» строил в партнерстве с компанией «Инвестстрой». А «Инвестстрой» и «АкваЛайн» имеют общих владельцев и даже зарегистрированы по одному адресу.
Ситуация стала очень напоминать обыкновенный шантаж. Особенно в свете того, что ООО «АкваЛайн» заявило о банкротстве, и сейчас на предприятии введена процедура наблюдения.
С этим согласна и вологодская Ассоциация ТСЖ (ЖСК). Компании, входящие в Ассоциацию, немедленно отреагировали на ситуацию. «ООО «ТЭС» — компания, несомненно, аффилированная с «АкваЛайн», — заявили в Ассоциации. — Видимо, этим и объясняется сегодняшняя попытка мусороперевозчика запрыгнуть в последний вагон уходящего поезда, а именно, вывести хоть что-то из-под катка предстоящего банкротства. Кстати, это «что-то» тянет миллионов этак на пять, если не больше».
Ассоциация уже заявила о том, что мусороперевозчик обязан представить документы, подтверждающие его право на данное имущество и, если они действительно есть, то в таком случае перевозчик должен вернуть на место те контейнеры, которые находились на площадках до начала «мусорной реформы».
Представители Ассоциации готовы обращаться в суд с иском о действиях перевозчика.
Мы будем следить за развитием ситуации.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Встречать Новый год новым мусорным скандалом стало уже «доброй» традицией в Вологодской области, начиная с 2019 года, когда стартовала «мусорная реформа». На этот раз активисты из Тарноги и Нюксеницы взбунтовались против решения правительства Вологодской области складировать отходы из других районов на территориях этих двух муниципалитетов.
«Я не желаю, чтоб там, где я живу, гадили!»
Петицию на сайте Change.org 28 декабря 2020 года разместила вологжанка Марина Кузьминская. А поводом стал проект приказа правительства Вологодской области, размещенный на официальном сайте, согласно которому планируется ввоз на территорию Тарногского и Нюксенского районов Вологодской области несортированных отходов из Великого Устюга в объеме 12,4 тысячи тонн в каждый район в год. С учетом того, что стандартный, знакомый всем грузовой железнодорожный вагон рассчитан примерно на 67-68 тонн, то в каждый из районов условно отправятся по 182 таких вагона с мусором.
«Жители Тарногского и Нюксенского районов Вологодской области бьют тревогу и просят помочь не допустить принятия приказа о размещении на своих полигонах мусора из других районов области! – пишут активисты. — Тарногский район славится своей молочной продукцией, считается столицей мёда Вологодского края. И этот прекрасный уголок природы хотят загадить и отравить. По территории Нюксенского района в опасной близости от свалки протекает река Уфтюга, которая впадает в Сухону. Это значит, что под угрозой загрязнения оказываются не только наши районы!… Даже указанная цифра огромна для мощностей наших полигонов и в три раза превышает объем ТКО, который везут сейчас со всего района. По Тарногскому району есть еще объем несанкционированных свалок, подлежащих рекультивации. Если подвести итог, никто из специалистов никогда возможности полигонов не оценивал. Все цифры примерные. Издание приказа приведет к тому, что через год-два наши полигоны исчерпают свои возможности. Куда потом повезут мусор из Тарноги, Нюксеницы? Все расходы по транспортировке входят в тариф. Увеличение плеча перевозки повлечет за собой увеличение тарифа за вывоз ТКО в разы. Поэтому жители районов против принятия столь необдуманного решения!».
Петиция не оставила равнодушными вологжан. Даже, несмотря на новогодние праздники и выходные дни, подписи и комментарии под протестом продолжают появляться, и люди не скрывают своих имен.
Вот, например, некоторые из них:
Эмилия Капустина: «Мусор нужно перерабатывать, а не перекидывать из района в район. Если жители Великого Устюга не разделяют отходы и хотят и выбрасывать в природу — пусть сами с ними и живут».
Константин Рыбинский: «Сбор мусора должен быть раздельный. И каждый район должен заниматься только своим мусором, а не быть помойным ведром для других районов или городов типа Москвы».
Сергей Тесаловский: «Нужно строить мусороперерабатывающий завод в Великоустюгском районе, а не везти миллионы кубометров мусора в Тарногский район. В итоге будет экологическая катастрофа, множество болезней, множество смертей животных и людей. Абсолютно глупая идея!».
Андрей Чугреев: «Мусорная свалка находится в 300 метрах и имеет уклон к речке Шебеньга, которая впадает в речку Кокшеньга и далее по цепочке. В нескольких километрах расположены десятки крупных пчеловодческих пасек, рядом Тарногский маслозавод, также есть туристические маршруты».
Марина Ануфриева: «Я не желаю, чтоб там, где я живу, гадили!»
Действительно, если речь заходит о продукции, произведенной в Тарногском районе, а это мед и масло под знаком «Настоящий Вологодский продукт», то в презентации продукта те же областные власти неизменно говорят об исключительной экологии района, заповедной природе и чистейших реках, которые позволяют производить товары исключительного качества.
А Певцов – против!
Сегодня любой «мусорный» экологический протест в России получает горячий отклик не только жителей конкретного региона, но и всех россиян. Примером стала Архангельская область и конкретно так называемый «технопарк» на железнодорожной станции Шиес, куда должны были привозить, складировать и перерабатывать отходы из Москвы. Столкновения власти, инвесторов и местных жителей длились больше двух лет и напоминали гражданскую войну. В итоге в защиту архангелогородцев выступила вся Россия, и в 2020 году было принято решение об отмене строительства полигона.
Не остался без внимания и протест в Тарноге.
5 января 2021 года в паблике «Стоп чужому мусору у нас дома!» в социальной сети «В контакте» появился ролик с участием популярного российского актера театра и кино Дмитрия Певцова, который с плакатом в окружении детей призывает отменить решение. На плакате написано «Тарнога не помойка». За час видео просмотрело 5 тысяч подписчиков.
Правительство Вологодской области отреагировало еще оперативней и 29 декабря 2020 года распространило заявление, что никакого решения пока нет.
Оказывается, проект решения лишь предварительный. Это, по словам начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области Дмитрия Банникова, лишь «варианты направления потоков ТКО на Востоке области. Проект приказа департамента «О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области» только проходит процедуру общественного обсуждения. Это предусмотрено действующим законодательством.
«По результатам прохождения процедуры, департаментом будут рассмотрены все замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения. В том числе проанализированы все возможные варианты направления потоков ТКО с учетом мнения общественности и оценки регулирующего воздействия, — пояснил Дмитрий Банников. — Необходимость изменения направлений потоков отходов связана с отсутствием на территории Великоустюгского района санкционированного объекта размещения отходов. Транспортирование отходов Великоустюгского района на ближайшие объекты размещения отходов является временной мерой. Кроме того, проектом новой территориальной схемы предусматривается строительство современного полигона на территории Великоустюгского района».
Планы и факты
Почему вообще возникла такая ситуация, ведь в 2018 году областные власти обещали, что все будет совсем не так?
Напомним, что территориальная схема обращения с ТКО была разработана в 2016 году по заказу департамента ТЭК Вологодской области, АНО «Институт развития регионов». По итогам Институт должен был замерить объем производимого вологжанами мусора, просчитать затраты на его вывоз и утилизацию, включить инвестиционную составляющую по строительству сортировочных станций, полигонов ТБО и в конце концов определить тариф оплаты за услугу. К старту реформы получилось, что каждый житель Вологодской области, живущий в благоустроенном жилье, в день производит 7,2 литра отходов, а тарифы, установленные в регионе были признаны одними из самых высоких в России. Но правительство области успокоило вологжан: не только за вывоз мусора мы платим, но и инвестируем в строительство полигонов и станций переработки.
В декабре 2018 года заместитель губернатора Вологодской области Антон Стрижов сообщил:
«Мусорная реформа» подразумевает внедрение современных схем сбора, обработки и утилизации отходов. Нам предстоит колоссальная работа по строительству таких объектов. К 2022 году территориальной схемой планируется ввод в эксплуатацию четырех объектов по обработке отходов в Череповце, Великом Устюге, Вытегорском и Сокольском районах».
Что же мы имеем по факту в 2021 году? Старая схема обращения с ТКО, разработанная АНО «Институт развития регионов», признана прокуратурой нелегальной, поскольку реально никаких замеров, как выяснилось, не проводилось, из бюджета области выделено еще 8 миллионов 360 тысяч рублей на разработку новой схемы, но не построено ни станций, ни, тем более, новых полигонов.
На самом деле в Великом Устюге власти еще в 2016-2017 году заказали проект нового полигона ТБО, который должны были строить инвесторы, но оказалось, что деньги были попросту выброшены на ветер. Подрядчик проект сделал, сдал его и получил из казны причитающуюся ему сумму, а по плану полигон в Великом Устюге должны были построить в 2019-2020 году. Но не построили, потому что к тому моменту, когда был, наконец, готов проект, изменились требования к другим объектам. В частности – к аэропортам, защитные зоны которых были увеличены. Новый полигон ТБО на Родине Деда Мороза как раз и попал в такую зону, поэтому проект не прошел государственную экспертизу, а на новый в муниципальной казне денег нет.
Да и строить уже некому – ООО «АкваЛайн» — региональный оператор по обращению с ТБО в Восточной зоне, который должен был стать инвестором строительства, вот-вот будет признан банкротом. В октябре 2020 года в отношении компании была введена процедура наблюдения.
А кто будет отвечать за все то, что произошло с мусорной реформой с 2019 года? За то, что АНО «Институт развития регионов» получил миллионы бюджетных рублей за работу, которую на самом деле не сделал? За чиновников, заказавших проект полигона на запретной земле? За банкротство регионального оператора, которому вологжане платят за вывоз мусора в двойном размере?
Конечно же, жители Тарногского и Нюксенского районов, куда повезут мусор из Великого Устюга, потому что больше эти тысячи тонн отходов везти просто некуда: в Вологду – дорого, а Шиес закрыт.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Ресурсоснабжающие компании Вологодскй области продолжают закрывать офисы личного приема посетителей из-за роста заболеваемости коронавирусной инфекцией.
19 октября 2020 года оператор ТКО «Аквалайн» сообщил об остановке личного приема в клиентском офисе в Вологде на неопределенное время. Представительства ООО «Аквалайн» в муниципальных районах области были закрыты еще в марте 2020 года и прекратили существование.
Вслед за ООО «Аквалайн» остановила личный прием граждан компания «Электротеплосеть» в Великом Устюге. На родине Деда Мороза эпидемиологическая ситуация ухудшается с каждым днем, поэтому с 20 октября ресурсоснабжающая компания принимает обращения граждан только по телефону или электронной почте.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
