Яндекс.Метрика правительство Вологодской области | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
 |  | 

Архив метки правительство Вологодской области

Автор:ЧИ

Возьмите наши денежки!

Монополист по поставке сжиженного газа в баллонах, частная компания ООО «Управление «Севергаз», продолжит получать сверхприбыль от продажи баллонного газ. Правда, теперь не из наших карманов, а из бюджета Вологодской области.

 

На минувшей неделе Законодательное собрание Вологодской области распространило новость о том, что законотворцы намерены подготовить документ, который увеличивает компенсацию жителям негазифицированных районов области на покупку сжиженного газа с 1500 до 3400 рублей. Эта мера нужна, по мнению правительства Вологодской области, чтобы поддержать 70 тысяч человек, имеющих право на льготы по оплате сжиженного газа, поскольку цена на него выросла.

На самом же деле фактически эти деньги из бюджета получит частник-монополист, а на благосостоянии пенсионеров это никак не отразится.

 

Выгодное дельце

Напомним, как вообще появилась такая компания, как ООО «Управление «Севергаз», которое на сегодняшний день через ряд своих дочерних структур контролирует весь рынок сжиженного газа в Вологодской области.

В 1963 году в Вологде на шестом километре Ленинградского шоссе была построена газонаполнительная станция для снабжения региона сжиженным газом. За госсчет был проложен подъездной железнодорожный путь, установлены резервуары для хранения газа, обустроена защитная зона. Все это работает до сих пор на протяжении более 50 лет, оборудование ни разу не обновлялось.

Станция была государственной и входила в предприятие «Вологдаоблгаз». В 1999 году «Вологдаоблгаз» по неизвестной причине передает все свои объекты, включая станции в муниципалитетах, «дочке» ООО «Сервисгаз». А в 2002 году ООО «Сервисгаз» продал по цене в несколько раз ниже рыночной часть объектов недвижимости компании  ООО «Роспромстрой». Та, в свою очередь, сдала их в аренду ООО «Управление Севергаз», учредителем которого впоследствии стали родственники бывшего на тот момент губернатора Вячеслава Позгалева.

Таким образом, частная структура получила неограниченные полномочия по поставке сжиженного газа населению всего региона. С учетом того, что по данным на 2020 год из 26 муниципальных районов газифицировано только 15, а общий показатель газификации в сельской местности Вологодской области сейчас составляет всего 21,9%, можно понять, насколько это выгодный бизнес. Население сельской местности в основном пользуется либо дровяными печами, либо электрическими нагревательными приборами. Но дешевле всего, конечно, подключить к газовой плите баллон, чтобы обеспечить себя горячим питанием.

Цену на сжиженный газ, как и на все услуги ЖКХ в Вологодской области, устанавливает департамент топливно-энергетического комплекса. Согласно приказу №704-р от 18 декабря 2020 года «Об установлении предельно максимальных розничных цен на сжиженный газ…» с 1 июля по 31 декабря 2021 года цена на сжиженный газ в баллонах для населения установлена в размере 39,61 рублей за килограмм.

Согласно расчетной формуле в 50-ти литровом баллоне газа, которым обычно пользуются люди в быту, должно быть не более 85% сжиженного газа от объема баллона, то есть 42,5 литра газа. В 42,5 литрах 23,16 килограмма газа летом и 21,97 килограммов газа зимой. Зависит от температуры воздуха. То есть заправка 50-ти литрового баллона в любом негазифицированном районе региона должна стоить согласно установленному тарифу ТЭК максимум 917,3 рубля с учетом повышения тарифа с июля 2021 года.

Однако, как уже писала наша газета, вологжане вынуждены платить порядка 1800 рублей за заправку одного баллона. Вспомним, почему.

 

Мы пойдем простым путем!

С 1 января 2020 года по новому законодательству, рекомендованному федеральной антимонопольной службой, департамент ТЭК потерял право закладывать в тариф расходы на доставку газа. Антимонопольная служба считает, что доставка газа — это услуга, а рынок услуг не должен быть монополизирован. В итоге  поставщик сжиженного газа (а он, как мы помним, в Вологодской области один) сам определил стоимость доставки и приплюсовал ее к стоимости газа. В итоге уже с 1 января 2020 года заправка 1 газового баллона стала стоить не 750 рублей, как ранее, а от 1300 до 1400 рублей.

Под удар попали в первую очередь жители сельской местности, которые не располагают высокими доходами. Несколько человек написали жалобы в УФАС по Вологодской области с просьбой разобраться, из чего складывается цена на услугу доставки газа до станции в районе. Неужели каждый баллон возят на такси? Приказом управления антимонопольной службы по Вологодской области № 46 от 24 апреля 2020 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Однако монополист долгое время присылал отписки о том, что не может участвовать в рассмотрении дела. Слушание много раз переносилось, и дело так и не рассмотрено до сих пор.

А между тем уже весной 2021 года продавец сжиженного газа пошел на новые «уловки». Он стал указывать в чеке оплаты бытового баллона продажу газа для… промышленных нужд, уходя таким образом от всякой ответственности. В Белозерском районе в июле 2021 года одной из пенсионерок газовый баллон с доставкой заправили уже за 1800 (!) рублей.

А правительство области безмолвствует уже полтора года….

И вот на минувшей неделе на проблему цены на сжиженный газ, наконец, обратили внимание сразу и Законодательное собрание, и правительство Вологодской области.

 

За счет бюджета

Проблему начали решать, правда, весьма стандартным способом – увеличением финансирования.

«Увеличить компенсацию на приобретение газа в баллонах. Соответствующий законопроект начали готовить депутаты Законодательного собрания области. Причина пересмотра существующей нормы — рост цен на это топливо, — сообщила пресс-служба областного парламента. — К депутатам обращаются вологжане, обращаются фактически из большого количества районов Вологодской области и поднимают вопрос по стоимости газа, которая резко возросла…Так, в Белозерском районе цена увеличилась с 1500 до 1850 рублей. А в Кичменгско-Городецком районе прокуратура и вовсе выявила нарушения в деятельности поставщика, после чего компания прекратила поставки. Теперь жители вынуждены самостоятельно наполнять баллоны на газозаправочной станции…».

Вариантов решения проблемы предложили три: поиск альтернативных поставщиков в соседних регионах, создание муниципальных организаций, которые будут работать по установленному тарифу, увеличение размера компенсации затрат на приобретение газа с 1500 до 3400 рублей

«Компенсацию сейчас получают порядка 70 тысяч человек: ветераны, многодетные семьи, инвалиды. На заседании, которое прошло в Законодательном собрании, было предложено включить в список еще одну категорию граждан — малоимущие семьи», — уточняют в Законодательном собрании.

И, вероятнее всего, законодатели пойдут по третьему пути — выделения дополнительных средств. Потому что возить газ из соседних регионов с небольшими дорожными затратами можно в приграничные районы. Например, в Вологду, или в Грязовец, которые и так газифицированы. Но никак не в отдаленные Вытегру или Белозерск — транспортные расходы еще больше увеличат его стоимость. Создавать очередное МУП слишком долго и хлопотно. Кроме того та же антимонопольная служба будет препятствовать такому решению, поскольку оно нарушает Закон о конкуренции. Остается третий, затратный, но самый простой способ решить вопрос о подорожавшем газе – заплатить  монополисту ООО «Управление «Севергаз» еще одну порцию сверхприбыли из бюджета.

Поправки депутаты направят на рассмотрение губернатору области, а затем вынесут на осеннюю сессию. Закон о повышенной компенсации вступит в силу задним числом — с 1 января 2021 года.

Людмила ГУСЕВИЧ.

Автор:ЧИ

Гараж Правительства покупает три черных «Тойоты» для чиновников

5,6 миллиона рублей выделено из бюджета Вологодской области на покупку трех новых седанов для БУ ВО «Автотранспортное хозяйство» Правительства Вологодской области.

Запросы стандартные: три автомобиля черного цвета с автоматической коробкой передач в полной комплектации  должны пополнить гараж чиновников в июне 2021 года. Согласно техническим характеристикам, больше всего условия закупки соответствуют автомобилю «Тойота Камри» — одному из самых популярных у российских госслужащих.

Добавим, что в 2020 году гараж правительства Вологодской области купил у вологодской компании «Мартен» еще четыре легковых автомобиля «Тойота» на общую сумму чуть более 9 миллионов рублей.

Автор:ЧИ

На сессии ЗСО приняты поправки в бюджет области

Это первые поправки в областной бюджет на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 г. в текущем году. Необходимость их принятия обусловлена, прежде всего, дополнительным получением средств из федерального бюджета, а также необходимостью решения важных социально значимых вопросов.

Объем доходов областного бюджета предлагается увеличить за счет безвозмездных поступлений в целом на три года на 13,3 млрд. рублей. Из них 11,6 млрд., или 87% направляются на дорожное хозяйство.

В том числе на завершение строительства моста в Череповце за три года будет направлено 5 965,9 млн. рублей (в 2021 году — 1 000,0 млн. рублей), на начало строительства моста в Вологде в 2023 году — 2 019,2 млн. рублей.

На региональные дороги, которые являются наиболее важными для Вологодской области, дополнительно будет потрачено 922,3 млн. рублей. А на внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения в Вологде и Череповце —  160 млн.рублей ежегодно.

Кроме того, области выделены средства из резервного фонда правительства Российской Федерации в сумме 819,3 млн. рублей. Из них 707,1 млн. рублей — на обеспечение борьбы медицинских организаций с коронавирусной инфекцией, 85,3 млн. рублей на обеспечение лекарствами для лечения жителей области от коронавирусной инфекции.

Также федеральные деньги в сумме 26,9 млн. рублей выделены на возмещение части затрат производителям муки на закупку продовольственной пшеницы и предприятиям хлебопекарной промышленности на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

При этом объем субсидий из федерального бюджета предлагается увеличить в 2021 году на 89,7 млн. рублей. Средства будут направлены на оснащение объектов спортивной инфраструктуры в сумме 20 млн. рублей и на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в организациях дошкольного образования в сумме 69,7 млн. рублей. В том числе из федерального бюджета возвращены остатки средств 2020 года на строительство детского сада в 105 мкр. Череповца.

Регион также получил средства от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На два года сумма превышает 450 млн. рублей.

Все федеральные средства имеют целевое назначение и отражены в расходной части бюджета по соответствующим направлениям областного бюджета.

Помимо средств федеральной казны в поправках учтено направление расходов за счет остатков средств, которые не распределены на начало бюджетного года, в сумме 4,1 млрд. рублей. Все они направляются на решение социальных задач. Самое главное — 3,3 млрд. рублей направляется на строительство, ремонты и реконструкцию объектов государственной и муниципальной собственности в муниципальных образованиях.

В поправки бюджета дополнительно включены 113 таких объектов. Среди них 6 детских садов и 27 школ области, где будут произведены текущие и капитальные ремонты,  а также 31 объект физической культуры и спорта. Так запланированы строительство Ледового дворца в Соколе, хоккейной площадки в поселке Чагода, завершение строительства в селе Кич-Городок, поселке Тоншалово, реконструкция стадиона «Юбилейный» в Вожеге, строительство 21 физкультурно-оздоровительного комплекса открытого в Верховажском, Вологодском, Шекснинском и Великоустюгском районах, городах Вологда и Череповец.

На эти же средства планируется произвести ремонт отделения реанимации и приобретение медицинского оборудования в Вологодскую областную клиническую больницу, ремонт хирургического отделения в Вологодской областной клинической больнице №2, асфальтирование территории и приобретение оборудования в Вологодской областной детской больнице №2.

Кроме того средства будут направлены на ремонт и строительство 9 объектов культуры, 19 объектов транспортной инфраструктуры и 8 объектов других сфер, софинансирование проектов в рамках формирования городской среды в Кириллове и Череповце.

Важно, что эти суммы включены в областной бюджет, поскольку начинается летний период, и муниципальные образования смогут провести ремонты, стройку и завершить многие объекты к концу 2021 года.

В поправки включены дополнительные расходы по государственной программе «Развитие здравоохранения Вологодской области» на 2021-2025 годы в сумме (на 2021-2023 годы) 583 млн. рублей. Средства будут направлены на оснащение медицинских учреждений области новым оборудованием, приобретение тест-систем, медикаментов для борьбы с COVID-19, обеспечение патологоанатомических мероприятий в условиях борьбы с COVID-19, стимулирующие выплаты работникам за работу в условиях борьбы с коронавирусной инфекцией, а также на ремонты помещений медицинских учреждений и строительство ФАПов.

Также в рамках поправок выделяются дополнительные средства — 135 млн. рублей — на реализацию проекта «Народный бюджет». Таким образом, общая сумма средств на его реализацию составит 306 млн. рублей.

Автор:ЧИ

Пандемия не повлияла на зарплаты чиновников «увеселительного» сектора

Карантин и отмена массовых мероприятий не отразились на зарплате руководителей подведомственных учреждений правительства Вологодской области, отвечающих за организацию праздников и акций.

На самом деле массовые мероприятия, слеты, фестивали и прочие акции для вологжан организуют по большей части два структурных подразделения правительства. Это КУ «Презентационно-сервисный центр» и «Областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество», о которых наша газета неоднократно писала.

Акции памяти, День Победы, различные выставки, прием делегаций. Подготовка к этим мероприятиям возложена именно на эти учреждения.

Как известно, в 2020 году все это было отменено за редким исключением. Например, выставка-ярмарка «Российский лес» все-таки состоялась, правда прошла в измененном формате.

Но 2020 «коронавирусный» год никак не повлиял на зарплату руководителей этих учреждений. Живут они, судя по информации о среднемесячной заработной плате, лучше многих вологжан, просидевших несколько месяцев дома, а иногда и без сохранения доходов.

Вот, например, зарплата директора «Презентационно-сервисного  центра»  Людмилы Громовой, которая в прошлом году не проводила презентаций, составила 127 179 рублей в месяц.

Зарплата руководителя «Областного центра молодежных и гражданских инициатив «Содружество» Натальи Серовой в 2020 году составила 98 623 рублей в месяц.

И это на фоне заявлений правительства Вологодской области о тотальной экономии бюджетных средств во время пандемии и отмены финансирования ряда областных программ, таких, например, как «Светлые улицы Вологодчины», программы по замене лифтов в многоквартирных домах, презентованных в 2019 году губернатором Вологодской области.

Получается, опять сэкономили на людях, но не на чиновниках.

Автор:ЧИ

Цены повысились – прожиточный уровень… понизился?

На фоне инфляции и роста цен на продукты правительство Вологодской области снижает величину прожиточного минимума.

2 февраля 2021 года областное правительство опубликовало новую норму прожиточного минимума на 2021 год на душу населения.

Отныне она составляет 11767 рублей, то есть на 44 рубля меньше чем в 2020 году. Для трудоспособного населения эта норма составила 12761 рубль, в отличие от декабрьской, определенной на уровне 12808 рублей, для  пенсионеров – 10221 рубль (9713 рублей в 2020 году), детей – 11732 рубля (11818 рублей в 2020 году).

Таким образом, почти по всем показателям (кроме пенсионеров) величина прожиточного уровня жизни снижена.

Тем временем, Вологдастат констатирует рост цен практически на все продукты питания в январе 2021 года.

Так килограмм говядины подорожал на 13 рублей, свинины – на 8 рублей, сливочного масла – на 19 рублей, творога — на 11 рублей. Подорожали сметана, рыба, сосиски, кондитерские изделия. И уже традиционно наблюдается ежегодный рост стоимости на свежие овощи и фрукты.

Автор:ЧИ

Вологодские чиновники не поддержали повышение штрафов… для чиновников

Правительство Вологодской области отказалось поддержать предложение депутатов Государственной думы о повышении штрафов для чиновников за несвоевременный ответ на запрос СМИ.

Сейчас  статья 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении информации в связи с запросом редакции средства массовой информации предусматривает наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

В ноябре 2020 года инициативная группа депутатов Государственной думы во главе с Сергеем Мироновым внесли законопроект об увеличении суммы штрафа от 30 до 50 тысяч рублей.

В пояснительной записке депутаты обосновали предложение тем, что «Предусмотренная указанной статьей санкция в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере т пяти до десяти тысяч рублей не отвечает принципам соразмерности наказания и не обеспечивает должного эффекта по обязыванию должностных лиц соблюдать предусмотренные законодательством обязанности по предоставлению информации».

В январе 2021 года законопроект поступил в регионы России. 18 января 2021 года на заседании правительства Вологодской области, члены правительства приняли решение не поддерживать законопроект о повышении штрафов для чиновников.

Автор:ЧИ

Внутреннее исследование

Департамент внутренней политики Правительства Вологодской области вдруг заинтересовался  политическими настроениями молодежи и выделил на это 2,3 миллиона рублей.

 

В 2021 году в Вологодской области, как известно, состоятся три важных события.

Во-первых, мы, наконец, узнаем, сколько нас осталось, и где мы живем. Всероссийская перепись населения, перенесенная на 2021 год из-за коронавирусных ограничений, стартует 1 апреля 2021 года. Последняя перепись в России проводилась в 2010 году, и с тех пор многое изменилось. Миграция из региона в регион в поисках работы стала обычным делом, покинуть пределы России стало проще, а молодежь из деревень массово устремилась в города, поскольку на селе нет работы. В результате достоверно неизвестно, сколько вологжан осталось в регионе, каков их возраст, и где они живут. До сих пор за основу берутся данные 11-летней давности, и на этих не совсем корректных цифрах строятся планы по социально-экономическому развитию.

Во-вторых, нас ждут выборы в Государственную думу РФ. Это событие знаковое, поскольку ожидается, что «Единая Россия», полностью дискредитировавшая себя за последние пять лет, наконец-то, уступит часть из своих 343 кресел другим политическим объединениям. По итогам 2020 года право участвовать в выборах в нижнюю палату парламента получила 41 зарегистрированная в России партия. В частности появились партии «Новые люди», «Партия прямой демократии», «Достойная жизнь», «За правду». Выборы намечены на 19 сентября 2021 года и обещают нам сенсации.

В-третьих, вологжанам предстоит выбрать новый состав законодательного собрания Вологодской области, в котором сменится как минимум треть депутатов. Уйдут, наконец, пенсионеры и депутаты, в отношении которых возбуждены уголовные дела. Придут свежие лица и новые идеи. Неизменным, пожалуй, окажется только одно — обязательное присутствие в областном парламенте представителей «Северстали» и «ФосАгро».

Видимо, в преддверии вышеописанных событий департамент внутренней политики Вологодской области и намерен понять, чем занят, и какие ставки сделает молодой электорат. Та самая молодежь, которая выросла в атмосфере относительного благополучия, без военных конфликтов, со смартфонами в руках и которая, в свете последних событий, начала проявлять политическую активность.

Поэтому через свое подведомственное подразделение — областной центр молодежных и гражданских инициатив «Содружество» департамент внутренней политики решил заказать социологическое исследование среди молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет.

В плане — охват как минимум 6000 человек. Это школьники, студенты, молодые семьи в Череповце, Вологде и муниципальных районах области. В Вологде и Череповце опросят по 400 человек, еще  по 200 респондентов предстоит найти в 26 муниципальных районах.

Наша газета познакомилась с опросным листом исследования, и предлагает некоторые его вопросы вниманию читателей.

Всего в списке 107 вопросов, которые молодым людям зададут как лично, так и по телефону.

Вот самые интересные из них:

— Насколько Вы согласны с тем, что дела в регионе идут в правильном направлении?

— Какие чувства Вы испытываете по отношению к региону проживания?

— Насколько Вы сегодня уверены в своем будущем?

— Что, по-Вашему, наиболее характерно для современной российской молодежи?

— В чем, на Ваш взгляд, прежде всего, состоит долг молодых людей перед государством?

— Как Вы думаете, участие в выборах – это долг каждого гражданина или это личное дело каждого?

— Интересы какой политической партии Вам наиболее близки?

— Кто для вас является лидером мнения? Укажите Ф.И.О. и род деятельности

— Состоите ли Вы в какой-либо партии. Если да, то в какой?

— Если Вы состоите в общественных организациях, то укажите в каких?

— Что для Вас является основным источником получения информации?

— На какие СМИ, блогеров и т. д. Вы подписаны?

— Какие местные новостные порталы, газеты и т. д. Вы читаете, какие местные телеканалы смотрите?

— Какие обучающие курсы, тренинги Вы посещали (посещаете) за последние три года?

— В какой области находятся Ваши главные интересы?

— Как Вы проводите свое свободное время?

Интересно, правда? К 30 апреля 2021 года аналитические материалы по итогам опроса должны быть предоставлены заказчику. Каким образом правительство Вологодской области будет использовать собранные сведения – в конкурсных документах не сообщается, но рискнем предположить, что по итогам исследования будут сформированы целевые аудитории, и для каждой из них приготовят информационный продукт, который постараются подсунуть молодому электорату во время избирательной гонки.

Возможно, появятся какие-либо эрзац-Инстаграмы или эрзац-ТикТоки (типа убогого проекта Газпром-Медиа ЯМолодец), способные, по мнению наших исследователей, направить молодежь в нужное им русло. Но, стоит заметить, новое поколение сегодня упертое, недоверчивое и в то же время умное и неподкупное.

Впрочем, будем наблюдать.

Иван ЛАБАЗОВ.

Автор:ЧИ

Пять предупреждений, одно предписание и два предостережения от УФАС

5 предупреждений, 1 предписание и 2 предостережения о нарушении антимонопольного законодательства получило правительство Вологодской области от регионального УФАС за 2019-2020 годы.

Согласно сообщению правительства Вологодской области нарушения антимонопольного законодательства были связаны с программой ОМС, нарушением прав двух медицинских организаций, нарушением прав государственных организаций в части получения грантовой поддержки из бюджета Вологодской области и предоставлением приоритета Вологодскому предприятию на субсидирование воздушных перевозок.

В 2019 году «Вологодский региональный диабетический центр» неожиданно прекратил прием пациентов в Вологде по причине недостаточного финансирования в рамках программы ОМС, утвержденной правительством области. Центр обратился в УФАС, и антимонопольная служба признала факт создания дискриминационных условий для медицинской организации.

В 2019-2020 годах пострадала частная «Вологодская неотложка», которой выделили слишком мало квот на перевозку больных в рамках программы ОМС. Перевозки на таких условиях были невыгодны, и компания тоже обратилась в УФАС, которая признала ее правоту.

В 2020 году Губернатор области поручил правительству области увеличить долю закупок крупных предприятий у вологодских товаропроизводителей до 40%. Цель, по мнению главы региона была благой — поддержка наших производителей в нелегкие «коронавирусные времена». Однако УФАС с этим не согласилось и выдало предупреждение губернатору. В итоге поручение осталось только поручением, а распоряжения за ним не последовало.

А в «Порядке предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом» антимонопольная служба обнаружила критерии, которые создают преимущественные условия для АО «Вологодское авиационное предприятие» по сравнению с иными перевозчиками, и правительство было вынуждено их откорректировать.

В случае проекта постановления правительства Вологодской области о грантовой поддержке научным организациям шла речь о том, что на средства областного бюджета не могли претендовать государственные организации федерального уровня. И вот эту претензию антимонопольной службы правительство отклонило, так как считает, что федеральная казна имеет и средства, и право выдавать таким учреждениям гранты из бюджета РФ.

Автор:ЧИ

Вирус Шиеса

Встречать Новый год новым мусорным скандалом стало уже «доброй» традицией в Вологодской области, начиная с 2019 года, когда стартовала «мусорная реформа». На этот раз активисты из Тарноги и Нюксеницы взбунтовались против решения правительства Вологодской области складировать отходы из других районов на территориях этих двух муниципалитетов.

 

«Я не желаю, чтоб там, где я живу, гадили!»

Петицию на сайте Change.org 28 декабря 2020 года разместила вологжанка Марина Кузьминская. А поводом стал проект приказа правительства Вологодской области, размещенный на официальном сайте, согласно которому планируется ввоз на территорию Тарногского и Нюксенского районов Вологодской области несортированных отходов из Великого Устюга в объеме 12,4 тысячи тонн в каждый район в год. С учетом того, что стандартный, знакомый всем грузовой железнодорожный вагон рассчитан примерно на 67-68 тонн, то в каждый из районов условно отправятся по 182 таких вагона с мусором.

«Жители Тарногского и Нюксенского районов Вологодской области бьют тревогу и просят помочь не допустить принятия приказа о размещении на своих полигонах мусора из других районов области! – пишут активисты. — Тарногский район славится своей молочной продукцией, считается столицей мёда Вологодского края. И этот прекрасный уголок природы хотят загадить и отравить. По территории Нюксенского района в опасной близости от свалки протекает река Уфтюга, которая впадает в Сухону. Это значит, что под угрозой загрязнения оказываются не только наши районы!… Даже указанная цифра огромна для мощностей наших полигонов и в три раза превышает объем ТКО, который везут сейчас со всего района. По Тарногскому району есть еще объем несанкционированных свалок, подлежащих рекультивации. Если подвести итог, никто из специалистов никогда возможности полигонов не оценивал. Все цифры примерные. Издание приказа приведет к тому, что через год-два наши полигоны исчерпают свои возможности. Куда потом повезут мусор из Тарноги, Нюксеницы? Все расходы по транспортировке входят в тариф. Увеличение плеча перевозки повлечет за собой увеличение тарифа за вывоз ТКО в разы. Поэтому жители районов против принятия столь необдуманного решения!».

Петиция не оставила равнодушными вологжан. Даже, несмотря на новогодние праздники и выходные дни, подписи и комментарии под протестом продолжают появляться, и люди не скрывают своих имен.

Вот, например, некоторые из них:

Эмилия Капустина: «Мусор нужно перерабатывать, а не перекидывать из района в район. Если жители Великого Устюга не разделяют отходы и хотят и выбрасывать в природу — пусть сами с ними и живут».

Константин Рыбинский: «Сбор мусора должен быть раздельный. И каждый район должен заниматься только своим мусором, а не быть помойным ведром для других районов или городов типа Москвы».

Сергей Тесаловский: «Нужно строить мусороперерабатывающий завод в Великоустюгском районе, а не везти миллионы кубометров мусора в Тарногский район. В итоге будет экологическая катастрофа, множество болезней, множество смертей животных и людей. Абсолютно глупая идея!».

Андрей Чугреев:  «Мусорная свалка находится в 300 метрах и имеет уклон к речке Шебеньга, которая впадает в речку Кокшеньга и далее по цепочке. В нескольких километрах расположены десятки крупных пчеловодческих пасек, рядом Тарногский маслозавод, также есть туристические маршруты».

Марина Ануфриева: «Я не желаю, чтоб там, где я живу, гадили!»

Действительно, если речь заходит о продукции, произведенной в Тарногском районе, а это мед и масло под знаком «Настоящий Вологодский продукт», то в презентации продукта те же областные власти неизменно говорят об исключительной экологии района, заповедной природе и чистейших реках, которые позволяют производить товары исключительного качества.

 

А Певцов – против!

Сегодня любой «мусорный» экологический протест в России получает горячий отклик не только жителей конкретного региона, но и всех россиян. Примером стала Архангельская область и конкретно так называемый «технопарк» на железнодорожной станции Шиес, куда должны были привозить, складировать и перерабатывать отходы из Москвы. Столкновения власти, инвесторов и местных жителей длились  больше двух лет и напоминали гражданскую войну. В итоге в защиту архангелогородцев выступила вся Россия, и в 2020 году было принято решение об отмене строительства полигона.

Не остался без внимания и протест в Тарноге.

5 января 2021 года в паблике «Стоп чужому мусору у нас дома!» в социальной сети «В контакте» появился ролик с участием  популярного российского актера театра и кино Дмитрия Певцова, который с плакатом в окружении детей призывает отменить решение. На плакате написано «Тарнога не помойка». За час видео просмотрело 5 тысяч подписчиков.

Правительство Вологодской области отреагировало еще оперативней и 29 декабря 2020 года распространило заявление, что никакого решения пока нет.

Оказывается, проект решения лишь предварительный. Это, по словам начальника департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области Дмитрия Банникова, лишь «варианты направления потоков ТКО на Востоке области. Проект приказа департамента «О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Вологодской области» только проходит процедуру общественного обсуждения. Это предусмотрено действующим законодательством.

«По результатам прохождения процедуры, департаментом будут рассмотрены все замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения. В том числе проанализированы все возможные варианты направления потоков ТКО с учетом мнения общественности и оценки регулирующего воздействия, — пояснил Дмитрий Банников. — Необходимость изменения направлений потоков отходов связана с отсутствием на территории Великоустюгского района  санкционированного объекта размещения отходов. Транспортирование отходов Великоустюгского района на ближайшие объекты размещения отходов  является временной мерой. Кроме того, проектом новой территориальной схемы предусматривается строительство современного полигона на территории Великоустюгского района».

 

Планы и факты

Почему вообще возникла такая ситуация, ведь в 2018 году областные власти обещали, что все будет совсем не так?

Напомним, что территориальная схема обращения с ТКО была разработана в 2016 году по заказу департамента ТЭК Вологодской области, АНО «Институт развития регионов». По итогам Институт должен был замерить объем производимого вологжанами мусора, просчитать затраты на его вывоз и утилизацию, включить инвестиционную составляющую по строительству сортировочных станций, полигонов ТБО и в конце концов определить тариф оплаты за услугу. К старту реформы получилось, что каждый житель Вологодской области, живущий в благоустроенном жилье, в день производит 7,2 литра отходов, а тарифы, установленные в регионе были признаны одними из самых высоких в России. Но правительство области успокоило вологжан: не только за вывоз мусора мы платим, но и инвестируем в строительство полигонов и станций переработки.

В декабре 2018 года заместитель губернатора Вологодской области Антон Стрижов сообщил:

«Мусорная реформа» подразумевает внедрение современных схем сбора, обработки и утилизации отходов. Нам предстоит колоссальная работа по строительству таких объектов. К 2022 году территориальной схемой планируется ввод в эксплуатацию четырех объектов по обработке отходов в Череповце, Великом Устюге, Вытегорском и Сокольском районах».

Что же мы имеем по факту в 2021 году? Старая схема обращения с ТКО, разработанная АНО «Институт развития регионов», признана прокуратурой нелегальной, поскольку реально никаких замеров, как выяснилось, не проводилось, из бюджета области выделено еще 8 миллионов 360 тысяч рублей на разработку новой схемы, но не построено ни станций, ни, тем более, новых полигонов.

На самом деле в Великом Устюге власти еще в 2016-2017 году заказали проект нового полигона ТБО, который должны были строить инвесторы, но оказалось, что деньги были попросту выброшены на ветер. Подрядчик проект сделал, сдал его и получил из казны причитающуюся ему сумму, а по плану полигон в Великом Устюге должны были построить в 2019-2020 году. Но не построили, потому что к тому моменту, когда был, наконец, готов проект, изменились требования к другим объектам. В частности – к аэропортам, защитные зоны которых были увеличены. Новый полигон ТБО на Родине Деда Мороза как раз и попал в такую зону, поэтому проект не прошел государственную экспертизу, а на новый в муниципальной казне денег нет.

Да и строить уже некому – ООО «АкваЛайн» — региональный оператор по обращению с ТБО в Восточной зоне, который должен был стать инвестором строительства, вот-вот будет признан банкротом. В октябре 2020 года в отношении компании была введена процедура наблюдения.

А кто будет отвечать за все то, что произошло с мусорной реформой с 2019 года? За то, что АНО «Институт развития регионов» получил миллионы бюджетных рублей за работу, которую на самом деле не сделал? За чиновников, заказавших проект полигона на запретной земле? За банкротство регионального оператора, которому вологжане платят за вывоз мусора в двойном размере?

Конечно же, жители Тарногского и Нюксенского районов, куда повезут мусор из Великого Устюга, потому что больше эти тысячи тонн отходов везти просто некуда: в Вологду – дорого, а Шиес закрыт.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА.

Автор:ЧИ

Ставки сделаны

Более 4,8 миллиарда рублей выделено из бюджета Российской казны на модернизацию первичного звена оказания медицинской помощи жителям Вологодской области. Эти деньги региону нужно освоить за пять лет. А начнется модернизация с … оптимизации районных больниц.

 

Строили, строили и, наконец, построили

В 2020 году, работая в экстремальных условиях, система здравоохранения Вологодской области показала все, на что способна, не благодаря а вопреки. Дефицит медперсонала, который «копился» в регионе много лет, вылился в многочасовые ожидания пациентами «Скорой» и сокращение количества визитов и времени первичного приема в районных поликлиниках. Поскольку департамент здравоохранения из-за растущего количества госпитализаций заболевших новой коронавирусной инфекцией и особенностей работы медиков в «красной зоне» был вынужден мобилизовать на работу в Вологду и Череповец специалистов ЦРБ, обескровив районы.

В декабре 2020 года в третьем по численности в Вологодской области Сокольском районе на службу были вызваны семь врачей, вышедших на пенсию. В январе 2021 года медики заменят своих коллег, ушедших в «красную зону» в первичном звене здравоохранения района. Проще говоря, выйдут на прием пациентов в поликлиники.

Как стало известно нашей газете, предложения временно прервать заслуженный отдых поступали и врачам областной столицы.

Однако ситуация, которая сложилась сегодня в Вологодской области с дефицитом медперсонала, была вполне предсказуема. Еще в феврале 2019 года, когда о коронавирусной инфекции не знал никто в мире, на уровне правительства поднимался вопрос недоукомплектованности поликлиник и больниц. Тогда вопрос обсуждали руководители медицинских учреждений, представители департаментов здравоохранения и финансов, территориального фонда ОМС, контрольно-счетной палаты и регионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей.

Несмотря на то, что в 2019 году расходы на медицину выросли в сравнении с 2018 годом на 8,7%, а территориальная программа бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ежегодно принимается без дефицита финансирования,  проблемы остаются. Это и очереди в поликлиниках, и отсутствие возможности в короткие сроки записаться к врачам, и недостаточное техническое оснащение учреждений. По итогам  2019 года медицинской сфере региона не хватало порядка 500 специалистов. Укомплектованность врачами составляла 70,8% при коэффициенте совмещения 1,2, а средним медицинским персоналом — всего 68,5%.

Но это, что называется, «средняя температура по больнице».  Например, в Грязовецком, Междуреченском, Тотемском и Чагодощенском районах врачи и медсестры работают на две ставки. На 1,7 ставки работают медики в Бабаевском, Бабушкинском, Белозерском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском и еще ряде районов области.

При этом главные врачи сообщили о проблеме низких тарифов, которые установлены в системе обязательного медицинского страхования. Из-за этого больницы и поликлиники вынуждены копить кредиторскую задолженность. И ситуация не разрешена по сей день.

 

Не по статусу

В 2021 году в системе обязательного медицинского страхования Вологодской области предусмотрели выделение средств на тестирование на наличие новой коронавирусной инфекции – немногим более 600 рублей за один тест. А в декабре 2020 года правительство утвердило программу модернизации первичного звена медицинской помощи до 2023 года, которая призвана улучшить ситуацию с оказанием медпомощи.

В рамках программы предусмотрено, например, увеличение числа частных клиник, которые в рамках ОМС, то есть совершенно бесплатно, будут принимать пациентов старше 65 лет для оказания высококвалифицированной медицинской помощи у узких специалистов. Также прогнозируется увеличение доступности дорогостоящих диагностических исследований с 47,25% существующих до 62,89% к 2023 году, укомплектованность врачами в поликлиниках до 84,6% и еще много других показателей, которые должны существенно приблизить медицину к народу.

Однако в программе есть и немало вопросов. Например, не запланировано выделение дополнительных средств на сельскую медицину. В графе «Увеличение финансового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности, рабочих поселках городского типа и малых городах» никакой динамики в сторону роста ассигнований нет. Правда, и дефицит финансирования тоже не запланирован.

За пять лет на средства, выделенные в рамках программы, правительство области закупит для первичного звена оказания медицинской помощи всего 1012 единиц медицинской техники, притом, что 528 единиц оборудования прослужило уже более 10 лет и требует замены.

Однако ряд районных больниц в сельской местности будут оптимизированы и из статуса районных больниц перейдут в статус участковых, то есть лишатся коечного фонда.

Это решение мотивировано оттоком населения из сельской местности. В последние несколько лет естественная убыль населения Вологодской области, то есть превышение числа умерших над числом родившихся растет год от года, не уменьшается и миграционный отток. В год регион теряет по разным причинам от 7 до 9 тысяч человек. Итоги 2020 года, когда  инфекция ежедневно уносит  все новые  жизни, по всей видимости, только увеличат печальную статистику.

По последним данным Вологдастата, в 2020 году в Вологодской области постоянно проживало 1 миллион 160 тысяч 445 человек. При этом только немногим более 317 тысяч человек живет в сельской местности. На карте Вологодской области остаются 2 572 населенных пункта, в которых не зарегистрирован ни один человек.

В то же время, когда строились районные больницы, ситуация в области была совсем другой.

По этой причине Борисово-Судская РБ, Красавинская РБ, Усть-Алексеевская РБ, Вохтожская РБ и Кадниковская РБ будут реорганизованы в участковые больницы, а еще 12 участковых больниц  до 2025 года будут преобразованы в амбулатории. Это Сазоновская, Желябовская, Чушевицкая, Талицкая, Н.Енангская, Бекетовская, Кокшенская, Заборская, Пжелская, Тороповская, Нижне-Кулойская и  Двиницкая участковые больницы.

Таким образом, через пять лет в Вологодской области не останется ни одного медицинского учреждения со статусом «районная больница», а количество амбулаторий с 47 увеличится до 59.

Единственным медицинским учреждением, которое не попадет под оптимизацию кадров, несмотря на недостаточную численность обслуживаемого населения, останется Вологодская городская поликлиника №5 в поселке Молочное.

Зато в рамках программы модернизации за пять лет сельским больницам купят 43 новых автомобиля медпомощи, чтобы возить больных в стационары, которые еще останутся после оптимизации.

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна