Автор:ЧИ
Монополист по поставке сжиженного газа в баллонах, частная компания ООО «Управление «Севергаз», продолжит получать сверхприбыль от продажи баллонного газ. Правда, теперь не из наших карманов, а из бюджета Вологодской области.
На минувшей неделе Законодательное собрание Вологодской области распространило новость о том, что законотворцы намерены подготовить документ, который увеличивает компенсацию жителям негазифицированных районов области на покупку сжиженного газа с 1500 до 3400 рублей. Эта мера нужна, по мнению правительства Вологодской области, чтобы поддержать 70 тысяч человек, имеющих право на льготы по оплате сжиженного газа, поскольку цена на него выросла.
На самом же деле фактически эти деньги из бюджета получит частник-монополист, а на благосостоянии пенсионеров это никак не отразится.
Выгодное дельце
Напомним, как вообще появилась такая компания, как ООО «Управление «Севергаз», которое на сегодняшний день через ряд своих дочерних структур контролирует весь рынок сжиженного газа в Вологодской области.
В 1963 году в Вологде на шестом километре Ленинградского шоссе была построена газонаполнительная станция для снабжения региона сжиженным газом. За госсчет был проложен подъездной железнодорожный путь, установлены резервуары для хранения газа, обустроена защитная зона. Все это работает до сих пор на протяжении более 50 лет, оборудование ни разу не обновлялось.
Станция была государственной и входила в предприятие «Вологдаоблгаз». В 1999 году «Вологдаоблгаз» по неизвестной причине передает все свои объекты, включая станции в муниципалитетах, «дочке» ООО «Сервисгаз». А в 2002 году ООО «Сервисгаз» продал по цене в несколько раз ниже рыночной часть объектов недвижимости компании ООО «Роспромстрой». Та, в свою очередь, сдала их в аренду ООО «Управление Севергаз», учредителем которого впоследствии стали родственники бывшего на тот момент губернатора Вячеслава Позгалева.
Таким образом, частная структура получила неограниченные полномочия по поставке сжиженного газа населению всего региона. С учетом того, что по данным на 2020 год из 26 муниципальных районов газифицировано только 15, а общий показатель газификации в сельской местности Вологодской области сейчас составляет всего 21,9%, можно понять, насколько это выгодный бизнес. Население сельской местности в основном пользуется либо дровяными печами, либо электрическими нагревательными приборами. Но дешевле всего, конечно, подключить к газовой плите баллон, чтобы обеспечить себя горячим питанием.
Цену на сжиженный газ, как и на все услуги ЖКХ в Вологодской области, устанавливает департамент топливно-энергетического комплекса. Согласно приказу №704-р от 18 декабря 2020 года «Об установлении предельно максимальных розничных цен на сжиженный газ…» с 1 июля по 31 декабря 2021 года цена на сжиженный газ в баллонах для населения установлена в размере 39,61 рублей за килограмм.
Согласно расчетной формуле в 50-ти литровом баллоне газа, которым обычно пользуются люди в быту, должно быть не более 85% сжиженного газа от объема баллона, то есть 42,5 литра газа. В 42,5 литрах 23,16 килограмма газа летом и 21,97 килограммов газа зимой. Зависит от температуры воздуха. То есть заправка 50-ти литрового баллона в любом негазифицированном районе региона должна стоить согласно установленному тарифу ТЭК максимум 917,3 рубля с учетом повышения тарифа с июля 2021 года.
Однако, как уже писала наша газета, вологжане вынуждены платить порядка 1800 рублей за заправку одного баллона. Вспомним, почему.
Мы пойдем простым путем!
С 1 января 2020 года по новому законодательству, рекомендованному федеральной антимонопольной службой, департамент ТЭК потерял право закладывать в тариф расходы на доставку газа. Антимонопольная служба считает, что доставка газа — это услуга, а рынок услуг не должен быть монополизирован. В итоге поставщик сжиженного газа (а он, как мы помним, в Вологодской области один) сам определил стоимость доставки и приплюсовал ее к стоимости газа. В итоге уже с 1 января 2020 года заправка 1 газового баллона стала стоить не 750 рублей, как ранее, а от 1300 до 1400 рублей.
Под удар попали в первую очередь жители сельской местности, которые не располагают высокими доходами. Несколько человек написали жалобы в УФАС по Вологодской области с просьбой разобраться, из чего складывается цена на услугу доставки газа до станции в районе. Неужели каждый баллон возят на такси? Приказом управления антимонопольной службы по Вологодской области № 46 от 24 апреля 2020 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Однако монополист долгое время присылал отписки о том, что не может участвовать в рассмотрении дела. Слушание много раз переносилось, и дело так и не рассмотрено до сих пор.
А между тем уже весной 2021 года продавец сжиженного газа пошел на новые «уловки». Он стал указывать в чеке оплаты бытового баллона продажу газа для… промышленных нужд, уходя таким образом от всякой ответственности. В Белозерском районе в июле 2021 года одной из пенсионерок газовый баллон с доставкой заправили уже за 1800 (!) рублей.
А правительство области безмолвствует уже полтора года….
И вот на минувшей неделе на проблему цены на сжиженный газ, наконец, обратили внимание сразу и Законодательное собрание, и правительство Вологодской области.
За счет бюджета
Проблему начали решать, правда, весьма стандартным способом – увеличением финансирования.
«Увеличить компенсацию на приобретение газа в баллонах. Соответствующий законопроект начали готовить депутаты Законодательного собрания области. Причина пересмотра существующей нормы — рост цен на это топливо, — сообщила пресс-служба областного парламента. — К депутатам обращаются вологжане, обращаются фактически из большого количества районов Вологодской области и поднимают вопрос по стоимости газа, которая резко возросла…Так, в Белозерском районе цена увеличилась с 1500 до 1850 рублей. А в Кичменгско-Городецком районе прокуратура и вовсе выявила нарушения в деятельности поставщика, после чего компания прекратила поставки. Теперь жители вынуждены самостоятельно наполнять баллоны на газозаправочной станции…».
Вариантов решения проблемы предложили три: поиск альтернативных поставщиков в соседних регионах, создание муниципальных организаций, которые будут работать по установленному тарифу, увеличение размера компенсации затрат на приобретение газа с 1500 до 3400 рублей
«Компенсацию сейчас получают порядка 70 тысяч человек: ветераны, многодетные семьи, инвалиды. На заседании, которое прошло в Законодательном собрании, было предложено включить в список еще одну категорию граждан — малоимущие семьи», — уточняют в Законодательном собрании.
И, вероятнее всего, законодатели пойдут по третьему пути — выделения дополнительных средств. Потому что возить газ из соседних регионов с небольшими дорожными затратами можно в приграничные районы. Например, в Вологду, или в Грязовец, которые и так газифицированы. Но никак не в отдаленные Вытегру или Белозерск — транспортные расходы еще больше увеличат его стоимость. Создавать очередное МУП слишком долго и хлопотно. Кроме того та же антимонопольная служба будет препятствовать такому решению, поскольку оно нарушает Закон о конкуренции. Остается третий, затратный, но самый простой способ решить вопрос о подорожавшем газе – заплатить монополисту ООО «Управление «Севергаз» еще одну порцию сверхприбыли из бюджета.
Поправки депутаты направят на рассмотрение губернатору области, а затем вынесут на осеннюю сессию. Закон о повышенной компенсации вступит в силу задним числом — с 1 января 2021 года.
Людмила ГУСЕВИЧ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
