Автор:ЧИ
Когда высшему городскому начальству надо выполнить задачу, а результат зависит от обычных самых людей, в ход идут любые средства. Вот и с предварительным голосованием Единой России так.
Финиш уже сегодня, а тех, кто проголосовал по факту меньше, чем в нарезанной сверху задаче. Вот и жалуются друзья наших читателей на надоедливые звонки со всех сторон: «Лучше бы совсем не регистрировался. Погода вон какая прекрасная, я картошку сажаю, а им только голосование и важно! Где я им сейчас интернет найду, чтобы проголосовать, да ещё и фотографию подтверждение отправить?»
Сотрудники мэрии, которые ведут группу «Тос Череповец» пошли ещё дальше. Они решили, что нормативной русской лексики на череповчан уже не хватает и пустили в ход ударную немецкую словесную артиллерию. Призывают всех, точнее не всех, а только тех, кто зарегистрировался на предварительное голосование, «завершить гештальт». Вы знаете, что такое «гештальт»? Вот и нас это слово не только смутило, то и напугало.
Оказывается, тут сокрыт очень философский смысл. «Закрыть гештальт означает закончить какое-либо действие. Незакрытый гештальт может проявляться в эффекте незавершенного — человек помнит действие, которое не завершено».
Друзья, нам за вас тоже страшно, как вы теперь будете жить с такой психологической нагрузкой незавершенного гештальта? И как будете осенью копать картошку во время выборов с мыслью о том, что где-то грустит один не получивший ваш голос кандидат в кандидаты в депутаты от партии «Единая Россия»?
Автор:ЧИ
В городе металлургов уже пол года существует новый формат муниципальной власти — Городские управы. Вот только в ходе опроса выяснилось, что далеко не все череповчане знают о их существовании и основных функциях. Лишь 11% респондентов знают, что управы существуют, и уже обратились в них за помощью. А 43% ничего о работе управ не знают.
Городские управы функционируют в Череповце с 1 июля этого года, их основная цель приблизить власть к народу, занимаясь насущными проблемами граждан точечно на каждом округе.
Напомним, в Череповце работает 26 управ — по числу избирательных округов. За основу был взят опыт Белгорода. Основные задачи управы — обеспечивать взаимодействие на своей территории с жителями, управляющими организациями, ТОСами, бизнесом, социальными учреждениями.
Как объяснила начальник управления по развитию городских территорий Ольга Борейш, сотрудники управы должны четко понимать все текущие проблемы территории, планы по ее развитию, «знать свою территорию от бордюра до бордюра», а в идеале — «знать все вопросы раньше, чем их зададут». Жители могут обратиться с любым вопросом, вывоз мусора, шумные соседи, предложения по благоустройству территории и многое другое.
По словам Ольги Борейш, с момента начала работы сотрудники управ рассмотрели почти 2 тысячи обращений от горожан. Рассказывая о своей деятельности, они участвуют в разного рода встречах с общественностью, и благодаря этой работе удалось пообщаться примерно с 11 тысячами человек.
С понедельника по четверг управы работают с 8.00 до 20.00, в пятницу — с 8.00 до 16.00, по субботам — с 9.00 до 13.00 по отдельному дежурному графику.
Автор:ЧИ
С такой инициативой городские парламентарии обратились к депутатам ЗСО. Сегодня законопроект обсудили члены комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.
Как рассказала глава Череповца Маргарита Гусева, в городе планируется создать 26 управ – в каждом микрорайоне. Однако на пилотном этапе будут организованы только четыре управы – в Центральном, Зашекснинском, Заягорбском и Северном районах Череповца.
«Главная задача этого органа — обеспечить благоприятные условия для граждан, решать вопросы благоустройства, проводить мониторинг состояния дворовых территорий, домов и объектов социальной сферы, получать информацию от жителей, взаимодействовать с управляющими компаниями и другими организациями сферы ЖКХ. Это будут своеобразные мини-мэрии, которые займутся бытовыми вопросами», — пояснила Маргарита Гусева.
За основу череповчане взяли опыт коллег из Белгорода, где успешно реализуют свои полномочия 27 управ. По словам разработчиков законопроекта, в управы будут переведены сотрудники, которые сейчас выполняют аналогичные функции, но в рамках структурных подразделений мэрии.
Как пояснила глава Череповца, управы не приведут к расширению аппарата местного самоуправления, но в то же время будут наделены реальными полномочиями по решению вопросов горожан.
Депутаты Законодательного Собрания поддержали инициативу.
Автор:ЧИ
Об этом на своей страничке в ВК сообщает депутат Череповецкой Гордумы Любовь Царева.
«9 мая на территории ТОС 25 микрорайон был установлен большой баннер (ул. Краснодонцев, д. 106 между отделением «Почты России» и Рестораном «Дом Аристократов»), на котором размещены фотографии ветеранов, предоставленные нашими череповчанами в рамках проекта «Летопись Памяти». Получилось очень масштабно и красиво!
Пусть из-за ограничительных мер нам не удалось организовать торжественное открытие проекта. Но, как говорил мой дедушка, ветеран Великой Отечественной Войны Владимир Михайлович Филиппов: «Будет и на нашей улице праздник!», — рассказывает депутат.
Для информации:
Проект «Летопись Памяти» реализуется за счет субсидии Областного конкурса проектов физических лиц «75-летие Победы в Великой Отечественной войне». Руководитель проекта — Ксения Савинкова.
Автор:ЧИ
Проблемы ЖКХ продолжают терзать Череповец и его жителей. И на минувшей неделе мы получили два письма от череповчан – собственников МКД. Так жильцы дома по Гоголя, 33, прислали в нашу редакцию письмо, в котором выразили обеспокоенность и недовольство по поводу использования придомовой территории. Мелькнула даже фамилия уважаемого заместителя председателя городской Думы. Во втором письме собственники описывают конфликт, разгоревшийся между самими жильцами дома. Оба письма мы слегка поправили, немного сгладив резкость тона, но ничуть не поменяв их смысл.
Жители недовольны
«Уважаемая редакция, просим вас разместить наш крик о помощи! Обращаются к вам жители ТСЖ «Гоголя, 33», которое было создано 9 лет назад. Сначала всё было хорошо, но потом начались чудеса. Председатель ТСЖ решила, что дом принадлежит ей, возомнила себя всемогущей. Камнем преткновения стала парковка, которую жители сделали за собственный счет в 2011 году. Огородили и установили шлагбаум. Через 4 года К. решила, что те, кто пользуются парковкой, должны платить за ее аренду, а кто не платит, тех выгоняют с парковки. То, что парковка сделана на земельном участке, принадлежащем нашему дому, и является общедолевой собственностью, ее не заботит. Вот и пришлось добиваться правды в судах…
У нас есть решения судов, в которых четко указано, что мы имеем полное право пользоваться парковкой беспрепятственно. Тем не менее, председатель не унимается, настраивает жителей друг против друга, и специально разжигает междоусобную вражду, перепродаёт парковочные места. На парковке регулярно появляются новые машины и новые люди, а бывшим владельцам парковки деньги не отдает, вот и получается, что решение суда есть, а мест нет, и приходится ставить машины на любое свободное место. Полиция – частый гость в нашем дворе.
На днях мы с удивлением узнали, что такая же ситуация еще в одном доме по соседству — на Химиков, 20. Там такая же предприимчивая председатель ТСЖ фильтрует людей — кому можно, кому нельзя пользоваться парковкой, да к тому же еще и немалые деньги собирает за право ставить машину на общей земле. Хорошо, что в этом доме нашелся здравомыслящий человек, не желающий прогибаться под ситуацию, и отстоял свое право на парковку в суде. Ужас в этом доме в том, что парковка сделана за бюджетные деньги и то, что по праву должно принадлежать всем, почему-то для людей не доступно. А городские власти, выделившие на это деньги, умывают руки и не вмешиваются в процесс.
В последнее время особо предприимчивые люди, поняв, что ТСЖ/ТСН – это самая бесконтрольная форма управления домом, при поддержке властей активно создают ТСЖ/ТСН на своих домах. Особенно такая тенденция заметна на улице Первомайской, где организован ТОС «Первомайский». Его председатель — Маслов Р.Э. по совместительству — заместитель председателя Череповецкой городской Думы. Самое удивительное, что именно в этом ТОСе ремонтируются дворы, ставятся детские площадки, и людям рассказываются сказки про ТСЖ/ТСН. Очень удобная позиция для подготовки личной платформы! Вся информация о деятельности ТОС «Первомайский», о количестве ремонтов, детских площадках и о количестве выделенных городом денег размещена в виде ролика в группе ТОС «Первомайский» в социальной сети.
Очень удобная позиция у Маслова Р.Э. Сам выделяет деньги, сам распределяет и сам расходует. И именно теми подрядными организациями, которые ему удобны и выгодны. Например «Г», директор которой нынче занимает пост начальника ДЖКХ мэрии нашего города. В 2017 и 2018 годах он осваивал бюджетные деньги — проводил ремонты во дворах, а уже в 2019 году контролирует качество выполненных работ. Очень интересно посмотреть на этот занимательный процесс и увидеть ситуацию, в которой начальник ДЖКХ предъявит претензию своей организации.
Инициативная группа».
Возмущению нет предела…
«Нашему терпению пришел конец, и мы вынуждены обратиться к вам за помощью. До 01.05.2015 наш дом находился под управлением ООО «Комфорт». Дом был в ужасном состоянии: в подвале постоянно находились сточные канализационные воды, мы годами жили с этим ужасным запахом; трубы водоснабжения были в аварийном состоянии; воду приходилось сливать по полчаса, чтобы пошла теплая; косметический ремонт в подъездах не проводился более 30 лет; в подъездах сгнившие рамы, остекление кусочками; к тепловому узлу нашего дома был подсоединён магазин, расположенный на Тимохина, 8а, и отапливавшийся за счет жителей нашего дома.
Жители дома взяли инициативу в свои руки, проработали рынок управляющих компаний, сменили председателя совета дома на Дружинину Н.И. и с 01.05.2015 перешли под управление ООО «Управдом гарант». Сейчас выполнено немало работ, в том числе и капитальных ремонтов. Приведен в порядок подвал, заменены розливы холодного и горячего водоснабжения, заменена канализация по дому и канализационные выпуски до колодцев. Подвал высушен, убран, сейчас по подвалу безбоязненно можно ходить в обычной обуви, люди стали забывать зловонные запахи источаемые подвалом. Заменены рамы на стеклопакеты в 3-х подъездах, сделан косметический ремонт в 3-х подъездах, заменены почтовые ящики, установлены новые светодиодные уличные светильники у подъездов.
Сейчас прошло собрание по замене окон в 4-м подъезде и запланирован косметический ремонт 3-го подъезда в этом году. Выполнили ремонт двора по программе «Комфортная городская среда».
Тем не менее, со стороны бывшего обиженного председателя совета дома вот уже четыре года ведется какая-то война, как с советом дома, так и с управляющей компанией. Мы неоднократно «проглатывали» дезинформацию с его стороны в прессе — в газетах «Череповецкая истина», «Речь», на сайте «Черинфо». Но вызвало крайнее возмущение и последней каплей стало его обращение в составе группы таких же обиженных людей к губернатору Вологодской области. 18 апреля на Металлургов, под руководством Токарева В.В. по поручению заместителя губернатора прошла встреча с этими людьми. На встрече бывший председатель совета дома Веселов С.И. заявил, что он представляет интересы 50% жителей нашего дома. Это наглая ложь. Дом его не поддерживает, жители разгневаны его поведением и «просвещением» нашего дома по всему городу.
Частыми обращениями по поводу недовольства работы совета дома и управляющей компании в государственные органы и другие инстанции он вводит в заблуждение и мешает работе этих организаций, так как проверки его необоснованных жалоб и ответы на них занимают много времени, которое лучше использовать для решения насущных проблем. Тем самым через реализацию своих прав он ущемляет права большинства собственников нашего дома.
С уважением, жители дома по ул. Тимохина, 8, председатель совета дома Дружинина Надежда Ивановна».
От редакции
Справедливы ли претензии авторов писем? С этим следует разобраться. Мы часто слышим от работников сферы ЖКХ разговоры о низкой прибыльности этого бизнеса. Однако факты говорят об обратном. Коммунальщики сражаются за дома. Порой и идеологически, настраивая жителей домов друг на друга и создавая конфликтные ситуации среди собственников. Особенно острые схватки идут за те дома, в которых нет великих проблем. Не текут крыши, лифты не требуют срочной замены, а главное — в этих домах живут платежеспособные люди.
Можно ли говорить об очередном переделе рынка жилищно-коммунальных услуг в Череповце? Вряд ли. Но, несомненно, процессы идут. Будем наблюдать.
К публикации подготовил Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Помощник мэра Череповца по работе со СМИ Сергей Климушкин прокомментировал изложенную в заметке «Череповецкой истины» «Мэрия Череповца шантажировала ТОСы» информацию.
— Я возмущён масштабом лжи. Во-первых, ТОСы, в большинстве своём не являются юрлицами и поэтому не имеют своих бюджетов. Финансирование территориальных общественных объединений идёт из городской казны. Мэрия не может ничего «забрать» у ТОСов, ибо у них ничего нет.
Что касается, «отказа» финансировать «Народный бюджет». Здесь ситуация прямо противоположная. Мы — наоборот — увеличиваем финансирование с 30 миллионов в 2018 году до 46 миллионов в 2019. По моему мнению, речь об отказе финансирования — это абсолютная неправда. Также не соответствует действительности и то, что мэрия якобы пригрозила перенаправить средства со строительства Набережной на озеленение. Строительство Набережной финансируется на федеральные деньги, и они никуда, кроме этого, не могут быть направлены. Это бюджетный кодекс.
Насколько мне известно, денег с ТОСов никто не требовал, бурной дискуссии и, тем более, возмущения по этому поводу не было. Председателям было предложено оценить и, может быть, реализовать на своих территориях предложенные проекты. Был абсолютно рабочий процесс обсуждения. Мы всегда советуемся с ТОСами при формировании «Народного бюджета», и именно они говорят нам, что в первоочерёдном порядке сделать на их территориях.
Автор:ЧИ
Городская администрация «попросила» ТОСы скинуться на озеленение города. Средства на это им предложено перечислить из своих бюджетов на следующий год. Предложение было озвучено на вчерашнем совещании председателей территориальных общественных организаций и городской администрации.
В противном случае, мэрия пригрозила отказаться от участия в финансировании «Народного бюджета». Также городская администрация обещала отложить процесс строительства Набережной в следующем году, отправив планировавшиеся на это средства на обустройство парков и скверов.
Таким образом планируется благоустроить парки и скверы на Командарма Белова, Вологодской, Сталеваров, Годовикова, Городецкой, у ТЦ «Галактика» и другие. Цена вопроса — 120 миллионов рублей. С ТОСов потребовали профинансировать половину.
После бурной дискуссии и возмущения со стороны председателей территориальных общественных организаций мэрия «разрешила» не более 50 процентов выделенных средств по программе «Народный бюджет — ТОС» оставить на реализацию инициатив граждан. Соответственно, на озеленение ТОСы отдадут от 50 до 100 процентов своих бюджетов 2020 года.
За «предложение» мэрии на собрании проголосовали все председатели. Один воздержался.
Автор:ЧИ
Как мы писали ранее, в Череповце не было ни одного ТОСа, зарегистрированного как юридическое лицо. По сути, ТОСы не имели ничего (счетов в банке, печати), кроме устава, на котором стояла подпись начальника управления по работе с общественностью мэрии.
Как нам стало известно, из числа ТОСов недавно были выбраны 10 штук, лояльность председателей которых не вызывает сомнений. И в Череповце появились 10 ТОСов, зарегистрированных как АНО — автономные некоммерческие организации. Таков, например, ТОС «Центральный», которым руководит помощник депутата Анны Леоновой.
10 избранных ТОСов-АНО смогут заявляться на финансирование по областным и федеральным программам.
Автор:ЧИ
В Череповце продолжается создание ТОСов (территориальных общественных самоуправлений) под контролем городских властей. Паблики ТОСов в ВК полны бодрых новостей об освоении бюджетных денег на благоустройство, официальные СМИ дают понять, что ТОСы – это самостоятельная общественно-финансовая сила. На самом деле это не так. С юридической точки зрения череповецкие ТОСы – это ничто. Разъясняем.
ТОС. Начало
Возможность создания территориальных общественных самоуправлений в нашей стране была прописана 15 лет назад – в законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ноябре 2005 года, то есть почти 13 лет назад, наша Дума приняла «Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Череповце». Как видите, придуманы ТОСы давно, право их создавать населению дали еще 13 лет назад. Но активизировали этот процесс лишь пару лет как – к выборам 2016-го, а потом и 2017-го года.
Заглянем в «Положение…». «Являясь формой непосредственного осуществления гражданами местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление не входит в систему органов городского самоуправления», — говорится в нем. Стало быть, ТОСы – это не ячейки народной власти. ТОС не является низовым уровнем городской власти, в ее систему оно не входит.
«Финансовые ресурсы территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, состоят из собственных средств, отчислений от добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан и других поступлений, не запрещенных действующим законодательством», — гласит решение Думы.
То есть, ТОСы нашего города наделены правом регистрироваться в качестве юридических лиц, иметь доход. Добавим, что общественные самоуправления Череповца так же «могут выступать заказчиками по строительным и ремонтным работам, проводимым за счет собственных средств на объектах территориального общественного самоуправления», работники органов ТОС имеют право получать зарплату.
Если судить по сообщениям СМИ, которые публикуются по контрактам на прославление властей, ТОСы пользуются всем, что им положено по постановлению Думы. Им же вручают сертификаты на крупные суммы, значит, могут распоряжаться деньгами. В СМИ используются формулировки «ТОС благоустроил, установил», «ТОСы могут получить столько-то и столько-то на благоустройство территорий». А вот цитата председателя ТОС «Индустриальный» Сергея Голубева: «У нас есть 2,5 миллиона рублей по программе «Народный бюджет — ТОС». Вынесем на голосование эту территорию, чтобы установить здесь еще спортивные объекты».
То есть, у обывателя нет шансов думать, что территориальные общественные самоуправления – это что-то эфемерное, что-то не имеющее статуса. Опросив сотрудников, квартирующих в том же здании, что и наша газета, я выяснил: череповчане считают, что ТОСы – это юридические лица, у них есть помещения, печати, счета в банках. На самом деле у них нет ничего.
Говорим как есть
Ни один череповецкий ТОС не зарегистрирован в качестве юридического лица. Я это тщательно проверил. Нет таких юрлиц как «Индустриальный», «Первомайский», «Солнечный», «Архангельский», «Юбилейный» и так далее.
Ни у одного череповецкого ТОСа нет счета в банке и печати. Что логично. Раз ТОСы не зарегистрированы как юридические лица, то и печати они не имеют права заказывать, и счета открывать. Ни один череповецкий ТОС ни разу не выступил заказчиком благоустройства. Что опять-таки вытекает из отсутствия регистрации.
Какие же правоустанавливающие документы имеют территориальные общественные самоуправления нашего города? Ответ содержится в постановлении Думы, который мы уже цитировали: «Устав территориального общественного самоуправления регистрируется в управлении по работе с общественностью мэрии города».
Все, что нужно – придумать устав и отнести его в мэрию, чтобы начальник управления по работе с общественностью Екатерина Харина поставила подпись и, наверное, печать. ТОС готов. Можно вещать о плодотворной работе.
Кто же на самом деле выступает заказчиком исполнения работ, как они оплачиваются? Вместо ТОСов работы заказывает любая структура мэрии со статусом юридического лица. Например, управление капитального строительства и ремонтов, департамент ЖКХ. Они же и нанимают подрядчиков. А деньги за работу перечисляются из городского бюджета. Что же тогда делают территориальные общественные самоуправления? Они собирают заявки населения.
Как это делается
Рассмотрим на примере ТОС «Первомайский», которое возглавляет молодой бюрократ Роман Маслов, за свою короткую карьеру дослужившийся до статуса зампреда Гордумы. Жителям домов, входящих в ТОС, выдают листы голосования.
«Инициатива №1: установка детской площадки между домами 33 и 35 по улице Первомайской и установка детской площадки во дворе домов: 36, 38, 46, 32 по улице Первомайской. Инициатива №2: установка ограждения (забора) по периметру детской площадки и дополнительных малых архитектурных форм во дворе дома 21 по улице Первомайской и установка детской/спортивной площадки во дворе домов: 50, 52, 54 по улице Первомайской. Инициатива №3: строительство тротуара вдоль домов: 27, 29, 31 по улице Первомайской и строительство тротуара вдоль дома 32 по улице Первомайской. Инициатива №4: замена асфальтового покрытия и организация парковочных мест во дворе дома 9 по улице Первомайской», — это пример листа голосования.
Люди, ставя подписи, дают «согласие на обработку персональных данных». Голосовать могут «граждане, достигшие 16 лет, зарегистрированные, являющиеся собственниками квартир и проживающие в данном доме». Это любопытный момент: несовершеннолетние самостоятельно дают согласие на обработку своих персональных данных, согласие родителей не требуется. Интересно, где еще в нашем городе собирают данные лиц, не достигших 18-летия?
Инициативу, собравшую больше всего подписей, несут в мэрию. Там рассматривают такие же листы голосования ото всех ТОСов города и решают: денег дадим или не дадим. Для этого в казне есть строка «Народный бюджет – ТОС». Таким образом, территориальные общественные самоуправления всего лишь анкетируют жителей домов, которые входят в тот или иной ТОС. Собирают подписи за инициативы. Откуда они изначально берутся – кто решает, за что будут голосовать жители?
Это просто. Данные берутся из программы благоустройства Череповца. Ее обновляют каждый год и деньги выделяют каждый год. Так и так ваш двор дождался бы ремонта, но дело обставляют так, как будто вы к этому причастны, как будто ваша подпись под инициативой что-то значит. Ровно тем же самым сейчас балуется наш губернатор. Объявляет о выделении больших сумм каждому району, в который приезжает. А между тем деньги заложены в бюджет еще год-два назад. Нужно только выписать все, что и так запланировано сделать, и дать понять народу, что глава региона это только что решил.
Кругом политика
Мы уже как-то писали, что почти все председатели ТОСов – члены «Единой России» или сочувствующие. Перед выборами 2017 года всем кандидатам в депутаты Гордумы было велено создать по ТОСу. Какое-то количество их председателей будут участвовать в выборах 2022 года. Мы не говорим, что в воплощении народных инициатив есть что-то плохое, напротив — это отлично. Мы лишь рассказали вам, что ТОСы Череповца – это ничто с юридической точки зрения. Хотя они имеют право зарегистрироваться.
Почему же этого не происходит? Видимо, ни к чему усложнять. Проще объявить населению, что оно может участвовать в управлении той или иной частью города, а по факту – «территориальное общественное самоуправление не входит в систему органов городского самоуправления». Впрочем, иметь возможность проголосовать за новую клумбу во дворе – это уже что-то. Мэров мы теперь не выбираем, выборы депутатов – формальность, поэтому остаются клумбы и новый асфальт.
Иван ЛАБАЗОВ.
Автор:ЧИ
В свежем номере «Череповецкой истины», который выйдет 7 сентября, мы расскажем о том, что представляют из себя территориальные общественные самоуправления.
У обывателя нет шансов думать, что территориальные общественные самоуправления – это что-то эфемерное, что-то не имеющее статуса. Опросив сотрудников, квартирующих в том же здании, что и наша газета, я выяснил: череповчане считают, что ТОСы – это юридические лица, у них есть помещения, печати, счета в банках. На самом деле у них нет ничего.
Территориальные общественные самоуправления всего лишь анкетируют жителей домов, которые входят в тот или иной ТОС. Собирают подписи за инициативы. Откуда они изначально берутся – кто решает, за что будут голосовать жители?
Данные берутся из программы благоустройства Череповца. Так и так ваш двор дождался бы ремонта, но дело обставляют так, как будто вы к этому причастны, как будто ваша подпись под инициативой что-то значит.
Ровно тем же самым сейчас балуется губернатор. Объявляет о выделении больших сумм каждому району, в который приезжает. А, между тем, деньги заложены в бюджет еще год-два назад. Нужно только собрать все, что и так запланировано сделать, и дать понять народу, что глава региона это только что решил.
Подробности читайте в эту пятницу.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
