Автор:ЧИ
Монополист по поставке сжиженного газа в баллонах, частная компания ООО «Управление «Севергаз», продолжит получать сверхприбыль от продажи баллонного газ. Правда, теперь не из наших карманов, а из бюджета Вологодской области.
На минувшей неделе Законодательное собрание Вологодской области распространило новость о том, что законотворцы намерены подготовить документ, который увеличивает компенсацию жителям негазифицированных районов области на покупку сжиженного газа с 1500 до 3400 рублей. Эта мера нужна, по мнению правительства Вологодской области, чтобы поддержать 70 тысяч человек, имеющих право на льготы по оплате сжиженного газа, поскольку цена на него выросла.
На самом же деле фактически эти деньги из бюджета получит частник-монополист, а на благосостоянии пенсионеров это никак не отразится.
Выгодное дельце
Напомним, как вообще появилась такая компания, как ООО «Управление «Севергаз», которое на сегодняшний день через ряд своих дочерних структур контролирует весь рынок сжиженного газа в Вологодской области.
В 1963 году в Вологде на шестом километре Ленинградского шоссе была построена газонаполнительная станция для снабжения региона сжиженным газом. За госсчет был проложен подъездной железнодорожный путь, установлены резервуары для хранения газа, обустроена защитная зона. Все это работает до сих пор на протяжении более 50 лет, оборудование ни разу не обновлялось.
Станция была государственной и входила в предприятие «Вологдаоблгаз». В 1999 году «Вологдаоблгаз» по неизвестной причине передает все свои объекты, включая станции в муниципалитетах, «дочке» ООО «Сервисгаз». А в 2002 году ООО «Сервисгаз» продал по цене в несколько раз ниже рыночной часть объектов недвижимости компании ООО «Роспромстрой». Та, в свою очередь, сдала их в аренду ООО «Управление Севергаз», учредителем которого впоследствии стали родственники бывшего на тот момент губернатора Вячеслава Позгалева.
Таким образом, частная структура получила неограниченные полномочия по поставке сжиженного газа населению всего региона. С учетом того, что по данным на 2020 год из 26 муниципальных районов газифицировано только 15, а общий показатель газификации в сельской местности Вологодской области сейчас составляет всего 21,9%, можно понять, насколько это выгодный бизнес. Население сельской местности в основном пользуется либо дровяными печами, либо электрическими нагревательными приборами. Но дешевле всего, конечно, подключить к газовой плите баллон, чтобы обеспечить себя горячим питанием.
Цену на сжиженный газ, как и на все услуги ЖКХ в Вологодской области, устанавливает департамент топливно-энергетического комплекса. Согласно приказу №704-р от 18 декабря 2020 года «Об установлении предельно максимальных розничных цен на сжиженный газ…» с 1 июля по 31 декабря 2021 года цена на сжиженный газ в баллонах для населения установлена в размере 39,61 рублей за килограмм.
Согласно расчетной формуле в 50-ти литровом баллоне газа, которым обычно пользуются люди в быту, должно быть не более 85% сжиженного газа от объема баллона, то есть 42,5 литра газа. В 42,5 литрах 23,16 килограмма газа летом и 21,97 килограммов газа зимой. Зависит от температуры воздуха. То есть заправка 50-ти литрового баллона в любом негазифицированном районе региона должна стоить согласно установленному тарифу ТЭК максимум 917,3 рубля с учетом повышения тарифа с июля 2021 года.
Однако, как уже писала наша газета, вологжане вынуждены платить порядка 1800 рублей за заправку одного баллона. Вспомним, почему.
Мы пойдем простым путем!
С 1 января 2020 года по новому законодательству, рекомендованному федеральной антимонопольной службой, департамент ТЭК потерял право закладывать в тариф расходы на доставку газа. Антимонопольная служба считает, что доставка газа — это услуга, а рынок услуг не должен быть монополизирован. В итоге поставщик сжиженного газа (а он, как мы помним, в Вологодской области один) сам определил стоимость доставки и приплюсовал ее к стоимости газа. В итоге уже с 1 января 2020 года заправка 1 газового баллона стала стоить не 750 рублей, как ранее, а от 1300 до 1400 рублей.
Под удар попали в первую очередь жители сельской местности, которые не располагают высокими доходами. Несколько человек написали жалобы в УФАС по Вологодской области с просьбой разобраться, из чего складывается цена на услугу доставки газа до станции в районе. Неужели каждый баллон возят на такси? Приказом управления антимонопольной службы по Вологодской области № 46 от 24 апреля 2020 года было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства. Однако монополист долгое время присылал отписки о том, что не может участвовать в рассмотрении дела. Слушание много раз переносилось, и дело так и не рассмотрено до сих пор.
А между тем уже весной 2021 года продавец сжиженного газа пошел на новые «уловки». Он стал указывать в чеке оплаты бытового баллона продажу газа для… промышленных нужд, уходя таким образом от всякой ответственности. В Белозерском районе в июле 2021 года одной из пенсионерок газовый баллон с доставкой заправили уже за 1800 (!) рублей.
А правительство области безмолвствует уже полтора года….
И вот на минувшей неделе на проблему цены на сжиженный газ, наконец, обратили внимание сразу и Законодательное собрание, и правительство Вологодской области.
За счет бюджета
Проблему начали решать, правда, весьма стандартным способом – увеличением финансирования.
«Увеличить компенсацию на приобретение газа в баллонах. Соответствующий законопроект начали готовить депутаты Законодательного собрания области. Причина пересмотра существующей нормы — рост цен на это топливо, — сообщила пресс-служба областного парламента. — К депутатам обращаются вологжане, обращаются фактически из большого количества районов Вологодской области и поднимают вопрос по стоимости газа, которая резко возросла…Так, в Белозерском районе цена увеличилась с 1500 до 1850 рублей. А в Кичменгско-Городецком районе прокуратура и вовсе выявила нарушения в деятельности поставщика, после чего компания прекратила поставки. Теперь жители вынуждены самостоятельно наполнять баллоны на газозаправочной станции…».
Вариантов решения проблемы предложили три: поиск альтернативных поставщиков в соседних регионах, создание муниципальных организаций, которые будут работать по установленному тарифу, увеличение размера компенсации затрат на приобретение газа с 1500 до 3400 рублей
«Компенсацию сейчас получают порядка 70 тысяч человек: ветераны, многодетные семьи, инвалиды. На заседании, которое прошло в Законодательном собрании, было предложено включить в список еще одну категорию граждан — малоимущие семьи», — уточняют в Законодательном собрании.
И, вероятнее всего, законодатели пойдут по третьему пути — выделения дополнительных средств. Потому что возить газ из соседних регионов с небольшими дорожными затратами можно в приграничные районы. Например, в Вологду, или в Грязовец, которые и так газифицированы. Но никак не в отдаленные Вытегру или Белозерск — транспортные расходы еще больше увеличат его стоимость. Создавать очередное МУП слишком долго и хлопотно. Кроме того та же антимонопольная служба будет препятствовать такому решению, поскольку оно нарушает Закон о конкуренции. Остается третий, затратный, но самый простой способ решить вопрос о подорожавшем газе – заплатить монополисту ООО «Управление «Севергаз» еще одну порцию сверхприбыли из бюджета.
Поправки депутаты направят на рассмотрение губернатору области, а затем вынесут на осеннюю сессию. Закон о повышенной компенсации вступит в силу задним числом — с 1 января 2021 года.
Людмила ГУСЕВИЧ.
Автор:ЧИ
Очередной газовый конфликт на селе в Вологодской области. В Кич-Городецком районе поставщик отказался развозить баллонный газ населению. Теперь за газовыми баллонами, стоимость которых с 1 января 2020 года выросла почти в два раза, пенсионерам приходится ездить самостоятельно за десятки и сотни километров.
Который год идет война…
Наша газета седьмой год подряд освещает конфликт ООО «Управление «Севергаз» — монополиста, поставщика сжиженного газа в районы Вологодской области.
Сначала ООО «Управление «Севергаз» «прославилось» тем, что в судебном порядке потребовало снести построенный в 2013 году рядом с газонаполнительной станцией гипермаркет «Идеи для дома». Вернее в суд обратилась прокуратура, поскольку владельцы ГНС потеряли бы право работать, поскольку склад хранения сжиженного газа особо опасный объект. Суды с переменным успехом идут уже седьмой год, гипермаркет закрыт, люди потеряли работу.
1 января ООО «Управление «Севергаз» оказалось в центре другого скандала, подняв цену на доставку баллонного газа в районы Вологодской области. Федеральная антимонопольная служба исключила из регулируемого тарифа составляющую на доставку газа, и ООО «Управление «Севергаз» вместе с аффилированными с ней структурами, такими как ООО «Еврогаз», воспользовавшись монополией, подняло цены. Таким образом, для конечного потребителя баллонного газа, а это сельское население Вологодской области, стоимость заправки баллона выросла с 740 до 13000 рублей и более.
В 2020 году УФАС по Вологодской области возбудило дело в отношении ООО «Управление Севергаз» по заявлению потребителей баллонного газа, однако оно до сих пор не рассмотрено и жители продолжают либо платить за доставку, либо по возможности едут в Вологду и заправляют баллоны с газом без наценки.
А в мае потребители баллонного газа после заправки баллонов обнаружили, что приобрели сжиженный газ не для бытовых нужд, как это было ранее, а либо для заправки автотранспорта, либо для промышленных целей. Таким образом, поставщик вновь пытается уйти от ответственности. Такая ситуация складывается в Белозерском, Сокольском, Кирилловском районах.
А вот в Кич-Городке ситуация развивается по иному сценарию и с апреля 2021 года большинство сельских потребителей балонного газа преклонного возраста остались совсем без него. Газовый баллон просто напросто стало некому привезти.
Новости нашего Городка
Еще в 2019 году прокуратура Вологодской области сообщала, что обнаружила нарушения в работе газовой заправки в Кичменгском Городке на улице Озерной. В надзорном ведомстве оформили сразу несколько предписаний, которые касались пожарной безопасности и несоблюдения закона о защите прав потребителей.
Главная претензия заключалась в том, что действующая документация на газовую заправку гласила, что это мобильный некапитальный объект. На самом деле заправку даже огородили забором, и она продолжала работу на протяжении нескольких лет.
В прокуратуру с просьбой проверить станцию обратились жители частного сектора с улицы Озерной, которые беспокоятся за собственную безопасность.
После предписания прокуратуры в ситуацию вмешалось и Управление Ростехнадзора. Как пояснил нашей газете собственный источник, требования к мобильной и стационарной газовой заправке разные. И прежде всего в том, что стационарные объекты требуют проверок, страховки, стоимость которой может составлять сотни тысяч рублей, и еще массы обязательных условий. Кроме того с газовой станции компания ООО «Устюггазстрой» развозила заправленные баллоны с газом по населенным пунктам по цене 1400 рублей за баллон.
В результате 9 апреля 2021 года ООО «Устюггазстрой» прекратило развозить баллонный газ по требованию прокуратуры и сообщило, что ограничило свою деятельность исключительно продажами коммерческого сжиженного газа на автозаправке. Получается, что, заботясь о жителях района, прокуратура оставила их без «голубого топлива», зато наказала коммерческую компанию.
Сейчас администрация района пытается решить вопрос переговорами с ООО «Газэнергосеть Киров». Это ближайшая к Кич-Городку ГНС, которая может доставить людям сжиженный газ.
А тем временем жители Кич-Городка мрачно фантазируют в социальных сетях на тему поставок газа в их дома:
«Как сообщает «источник», проблема постройки газопровода уже давно упиралась в рентабельность проекта. На сегодняшний день удалось решить вопрос доставки газа в отдалённый восточный район. Согласно документации в п. Юбилейный будет установлено несколько мощных вентиляторов, которые будут гнать газ в направлении нашего района по воздуху. У нас же в Шонгских полях установят специальные механизмы — газоуловители, которые путем технологии «молекулярной дисперсии» будут его отделять и перекачивать в специальные ёмкости-резервуары. Тем самым будет исключена главная затратная составляющая — газопровод, а жители получат «голубое топливо» по нереально низкой цене».
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
