Автор:ЧИ
Прокуратура потребовала прекратить тотальные внеплановые проверки в отношении одного из крупнейших пассажирских перевозчиков области. С начала 2020 года областное управление государственного автодорожного надзора, начальник которого, Евгений Головяшкин, находится под следствием, дважды инициировала проверки в отношении ООО «Междуречье Авто», требуя у руководства перевозчика дважды собирать одинаковые пакеты документов и носить их в один и тот же день и в один и тот же кабинет…
Закошмарили
У ООО «Междуречье Авто» и ООО «ПАТП 4» один учредитель, и это один из крупнейших частных пассажирских перевозчиков Вологодской области. В общей сложности оба автотранспортных предприятия насчитывают 52 автобуса, которые еще недавно работали на маршрутах на Талицы, Череповец, Петрозаводск, Иваново, Устюжну, Вохтогу.
В 2018 году на предприятие началась «атака» Управления государственного автодорожного надзора (УГАДН). Никак иначе эти события руководство предприятия назвать не может.
«Например, мы получали заказ на организованную перевозку детской группы, — рассказали «Череповецкой истине» в ООО «Междуречье Авто». — Договаривались, что в определенное время на улице Чернышевского группу будет ждать автобус. Заметим, это не рейсовый автобус, а автобус заказной. Мы направляли уведомление в ГИБДД и вдруг именно в это время на той же остановке появлялись представители УГАДН, которые инициировали «проверку в отношении неопределенного круга лиц». Именно с такой вот формулировкой. То есть проверять можно все и всех, но проверяли нас. И, конечно, находили недостатки. Допустим, не горит фонарь. Не фара, а именно контурные бортовые огни. С этой неисправностью можно спокойно ехать и многие ездят! Но в отношении юридического лица тут же составлялся протокол, и нас привлекали к ответственности и штрафу. И неважно, что у нас есть аттестованный контролер, который отвечает за выход машины на линию. В итоге мы начинали собирать документы и доказывать свою невиновность, погрязли в судах, которые в итоге все-таки заняли нашу сторону».
К слову, пассажирского перевозчика хотели наказать, не много ни мало, на 1 миллион (!) рублей.
В результате в декабре 2019 года в ходе разбора очередного иска, информация была передана в УФСБ, сотрудники которого провели проверку и передали материалы в следственный комитет.
«Мы не обращались ни в полицию, ни в УФСБ. Следственные органы сами пришли к выводу о злоупотреблениях со стороны руководства УГАДН, – рассказали нам в ООО «Междуречье Авто». — Мы просто честно защищались».
В декабре 2019 года региональное следственное управление следственного комитета России сообщило о возбуждении уголовного дела в отношении главы областного УГАДН Евгения Головяшкина по статье «Превышение должностных полномочий».
«На постах контроля инспекторы вносили в базу заведомо ложные данные, и организации получали штрафы за несовершённое нарушение, — комментируют в региональном СУ СК РФ. — Уголовное дело возбуждено по результатам проверки УФСБ. На его [Головяшкина] рабочем месте были проведены обыски – изъята документация. В том случае, если вина управленца будет доказана, то его ждёт крупный штраф, отстранение от должности и, возможно, реальное лишение свободы».
На том же месте в тот же час
Это было в декабре 2019 года. А всего через месяц, в январе 2020 года Евгений Головяшкин, до сих пор, несмотря на уголовное дело занимающий свой пост, вновь назначает сразу две внеплановые проверки в отношении ООО «Междуречье Авто»!
«При этом нам говорят, что следует принести два совершенно одинаковых пакета документов в один и тот же кабинет, в один и тот же день, в одно и то же время двум разным сотрудникам УГАДН! — рассказали «Череповецкой истине» перевозчики/ — Зачем? Почему нельзя подготовить один пакет? Почему в одно и то же время? Сотрудники УГАДН провели в течение января 2020 года сразу две внеплановые проверки, хотя периодичность таких действий установлена законом и не может быть меньше месяца. Все проверки проводились по приказу руководителя УГАДН Евгения Головяшкина. Мы не знаем? чем можно объяснить эти решения. Нет, с нас никогда не просили никаких денег. О взятках речь не идет. Мы можем только догадываться, что возможно, все это делается для статистики, для отчетности».
В итоге перевозчик обратился в прокуратуру. Ситуация ухудшилась и в связи с быстро распространяющейся эпидемией коронавирусной инфекции. Сегодня почти все машины ООО «Междуречье Авто» и ООО «ПАТП 4» стоят. Межрегиональные перевозки отменены, межрайонные перевозки сокращены до минимума.
«Мы не знаем, чем закончится эта история, но одну проверку прокуратура своим решением уже отменила, о второй пока ничего неизвестно, — рассказали нам в ООО «Междуречье Авто». — Мы узнали об этом буквально 13 апреля. Логически объяснить действия УГАДН невозможно».
Надолго ли этот перерыв, покажет время…
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
С начала 2020 года областное управление государственного автодорожного надзора, начальник которого, Евгений Головяшкин, находится под следствием, дважды инициировала проверки в отношении пассажирского перевозчика ООО «Междуречье Авто», требуя у руководства перевозчика дважды собирать… одинаковые пакеты документов и носить их в один и тот же день в один и тот же кабинет.
Самым интересным в данной ситуации является то, что и под следствием начальник УГАДН оказался как раз из-за неправомерных действий в отношение все того же ООО «Междуречье Авто», совершенных за месяц до описанного события.
Подробнее читайте в №007 (251) газеты «Череповецкая истина», который выйдет 24.04 2020 г.
Автор:ЧИ
Или Афера по-вологодски.
В прошлом номере «Череповецкой Истины» мы сообщили о назревающем скандале в правительстве Вологодской области. В центре внимания бывший заместитель губернатора Олега Кувшинникова, а ныне управляющий директор группы компаний Российского экспортного центра (РЭЦ) Алексей Кожевников. Так получилось, что Кожевников в правительстве занимался развитием предпринимательства на Вологодчине и, конечно, не забывал улучшать благосостояние свое и своих друзей.
Напомним…
Алексея Кожевникова, неприметного электромонтера, а впоследствии продавца электротоваров, заметил директор СБК ОАО «Северсталь» Олег Кувшинников, который позже стал мэром Череповца, а затем губернатором Вологодской области.
Меняя должности и регалии в зависимости от карьерной лестницы своего протеже, Кожевников стал полноценным политиком экономического блока. Вологжанам он нравился своими репортажами в социальных сетях из многочисленных путешествий и рыбалок. А однажды даже прославился тем, что случайно заперся дома в туалете, долго не мог совладать с замком, о чем и сообщил всему миру в сети Инстаграм.
Но основное признание в бизнес-сообществе он заслужил цитатами великих людей и малопонятной, но красивой, экономической терминологией. А какие он составлял отчеты о своей деятельности! Любому профессионалу по составлению рапортов на загляденье.
Венец его творения — АО «Корпорация развития Вологодской области». На самом деле, будучи заместителем губернатора, Алексей Кожевников создал целую схему различных организаций. Смысл деятельности этих ведомств весьма занимательный — управлять бюджетными средствами для развития и поддержки предпринимательства в регионе. А чем запутаннее операции и объяснения их назначения, тем проще уйти от ответственности. И, как бы цинично это не звучало, но обычно (таковы реалии), где большие деньги, там и большие откаты.
Ни для кого не секрет, что «паровозом» в карьере для Алексея Кожевникова всегда был Олег Кувшинников.
Чем проще, тем надежнее
Чтобы понять схему манипуляции с бюджетными средствами, постараемся, как можно проще ее представить.
2015-2016 год. Заместитель губернатора Вологодской области Алексей Кожевников — непосредственный руководитель, которому подчиняется департамент экономического развития (ДЭР) правительства Вологодской области. Здесь появляется очередная ключевая фигура нашего следующего повествования — заместитель начальника ДЭР Виталий Бормотов. Далее департамент экономического развития области создает АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства». Тот становится учредителем уже коммерческого ООО «Лизинг и Факторинг». Директором назначают бывшего руководителя вологодского подразделения федерального «Ресо-лизинга» Дениса Проворова.
Мы уже писали, что невероятным образом именно через коммерческое ООО «Лизинг и Факторинг» выделялись бюджетные субсидии. Странно, но тем не менее…
В 2015 году бюджетные средства в размере 10 миллионов рублей каждая получили — ООО «Киномир», ООО «Аква», ООО «Техностром Северо-Запад», ООО «СТРОЙ РК» и ООО «Устьелес». В сумме только этим предприятиям выплатили 50 миллионов бюджетных средств. Но лишь позже выяснилось, что деньги были выделены и поделены абсолютно безосновательно.
По предписанию департамента финансов области ДЭР даже обращался в Арбитражный суд. Мол, верните деньги! Не посмотрели, мол, кому дали! И суд удовлетворил иски и обязал вернуть недобропорядочных бизнесменов кровные бюджетные.
Думаете, кто-то исполнил эти решения? Конечно, нет. Даже, когда запахло уголовными делами, никто из коммерсантов не сдал того, с кем пилил бюджетные средства. В итоге, для «заметания следов» ООО «Лизинг и Факторинг» весьма срочно было продано, как сообщали СМИ, «некоему предпринимателю из Череповца», коим на самом деле оказался сам же директор Денис Проворов. Напрасно вы попытаетесь (если возникнет такое желание) найти положительную экономическую составляющую этой сделки. Фирма была продана по номинальной цене в 10 тысяч рублей, а имела финансовые показатели в несколько миллионов.
***
В прошлом номере мы детально рассказали историю взаимоотношений заместителя губернатора Алексея Кожевникова и известного вологодского бизнесмена, депутата Законодательного Собрания области Владимира Сверчкова. В настоящее время его судят, обвиняя в мошенничестве по незаконному получению субсидий из областного бюджета. Во время судебного заседания были озвучены показания компаньона Сверчкова, следуя которым его фирма получала субсидию в 10 миллионов рублей, но половину этих денег «борзыми щенками» Сверчков передал в качестве отката непосредственно Кожевникову.
Истории продолжаются…
ООО «Киномир» и ООО «Техностром» — это детища череповецкого предпринимателя Павла Пономарева. Да, да, того, которого недавно осудили за незаконное получение субсидий в размере 20 миллионов рублей. Именно тех субсидий, которые выделяло ООО «Лизинг и Факторинг». На каждую из упомянутых фирм по 10 миллионов бюджетных рублей.
Примечательно, что суть субсидий – компенсация предпринимателям расходов по лизинговым платежам. Как так получилось, что ООО «Киномир», которое занимается кинопрокатным бизнесом, ООО «Устьелес» — рубкой и переработкой древесины, ООО «Техностром» — производством кирпича, одновременно закупили некое оборудование абсолютно разного назначения, но по совершенно одинаковой цене. И еще одно условие возникающей перед нами задачки – предприниматели между собой ни разу не знакомы. Вероятно, работает теория вероятности?
Ну, или, в крайне исключительном случае, – кто-то (!) придумал схему и внедряет ее на приглашенных и знакомых именно ему людей. И этот кто-то явно не последний человек в правительстве.
Но не будем предполагать. Обратимся к фактам.
«В 2015 году ко мне обратился старый знакомый Денис Проворов, – говорит в интервью нашему корреспонденту Павел Пономарев. – Он предложил воспользоваться программой поддержки малого бизнеса через его фирму «Лизинг и Факторинг», ссылаясь на дружеские отношения с ДЭРом в лице Виталия Бормотова и заместителем губернатора Алексеем Кожевниковым».
Ничего не напоминает? Например, ситуацию с «делом Сверчкова»?
Для получения одобрения (уже практически традиционно) требуется дать один миллион рублей на развитие ООО «Лизинг и Факторинг». Предприниматель передал денежные средства под расписку и стал ждать положительного решения. Ведь гарантировал выделение субсидии лично представитель ДЭРа Виталий Бормотов. Документы, естественно, были состряпаны абы как, но выдержали все проверки на достоверность, и деньги перевели. Как и обещали — 20 миллионов бюджетных рублей на две фирмы – «Киномир» и «Техностром».
Позже к предпринимателю обратился Виталий Бормотов. Он сообщил, что Алексей Кожевников строит дачу и ему очень нужно 9 машин кирпича. Конечно, Павел Пономарев был уверен, что, отгружая кирпич со своего завода, получит за него оплату. Но не тут то было… Прошел месяц, а оплата не поступила.
«Я обратился к Бормотову с требованием оплатить кирпич, отгруженный по его просьбе на дачу Кожевникова, однако получил странный ответ, – говорит Пономарев. — Мне Бормотов пояснил, что денег не будет и что за мной числится долг в размере 20 процентов от полученной субсидии. Я сказал, что об этом разговора не было, и никакие денежные средства передавать не собираюсь. На что Бормотов сказал, что тогда Кожевников может обидеться, и у меня начнутся серьезные проблемы».
Самое интересное, что эти же самые показания Пономарев давал и во время следствия, и на суде, однако, никому в «чистилище российского закона», как оказывается, до настоящей, а не «пропагандистской» коррупции, творящейся в высших органах областной власти, дела нет.
В 2016 году, как по сценарию, начались Арбитражные суды и уголовные дела. Обещания создать проблемы, Кожевников сдержал. Вместе с этим на Пономарева ополчились кредитные организации, и, под шумок с уголовным делом, весь бизнес и кирпичный, и кинопрокатный был уничтожен.
Итог
Поверив обещаниям чиновников правительства области, малый бизнес получил на свое развитие субсидию. Но не велика ли цена? Два миллиона деньгами и кирпичами на дачу заместителя губернатора. Плюс к этому — требование передать еще четыре миллиона…
В общем, суд признал Пономарева виновным и присудил 5 лет условно. Плюс вменил гражданский иск на возмещение 20 миллионов бюджетных рублей. Естественно, как по мановению волшебной палочки, в дело сразу «вгрызлась» служба судебных приставов: суд дал команду «фас».
На сегодня после недолгих торгов на месте Киномира появился типовой торговый центр «Макси», а кирпичный завод в Соколе ушел под контроль другим людям.
Алексей Кожевников, как мы и говорили, благополучно работает в Москве, туда же перебрался и его компаньон по его «субсидиарной» афере Виталий Бормотов. А все следы их пребывания на вологодской земле удалены из интернет-ресурсов.
***
В следующих номерах мы обязательно расскажем, каким образом появились (муниципальные контракты) и под чьим контролем (бывшие и действующие главы Шекснинского, Череповецкого, Великоустюгского и других районов Вологодчины) незаконно вырубаются сотни гектаров леса. Как заключаются нелепые контракты с фирмами, подконтрольными чиновникам, создаются и разоряются бюджетные предприятия (например, Дирекция по содержанию и ремонту автомобильных дорог, Строительная корпорация Вологодской области и прочие), «отжимаются» строительные контракты. Будет очень интересно…
***
Надеемся, что наши публикации не оставят равнодушными и контролирующие структуры, призванные пресекать коррупцию и злоупотребление властью.
Борис ЖУК.
Автор:ЧИ
В Правительстве Вологодской области назревает очередной коррупционный скандал. Точнее назрел он давно. Но развития не получил. Все же одной порукой повязаны. В этой истории все смешалось – политика, власть, бизнес и полная безнаказанность. А в центре скандала бывший заместитель губернатора Алексей Кожевников.
«Лизинг-шмизинг»
Как-то повелось в регионе – об отставниках либо ничего, либо плохо. Вспомним легендарного Николая Гуслинского, которого кара правосудия настигла уже не в должности замгуба, а на новой работе в столице. Вот и Алексей Кожевников простился с Вологодчиной и осел в Москве в должности управляющего директора группы компаний Российского экспортного центра (РЭЦ). Высокий полет талантливого человека.
Не будем рассказывать обо всех приключениях Алексея Кожевникова. Его судьба была предрешена в тот момент, когда его, неприметного электромонтера, а впоследствии продавца электротоваров, заметил директор СБК ОАО «Северсталь» Олег Кувшинников, который позже стал мэром Череповца, а затем губернатором Вологодской области. В общем, следуя нога в ногу с шефом, Кожевников «переобулся» в политика экономического блока.
Бравируя красивыми, но малопонятными простым обывателям словечками типа «кластеров двойного назначения», «реновации», «лизинга, факторинга» и прочей чепухи, он создает сначала на базе Череповца АНО «Инвестиционное агентство Череповец», а затем и в области его же прототип АО «Корпорация развития Вологодской области». Будучи заместителем губернатора, Алексей Кожевников создал целую схему различных организаций. Смысл деятельности этих ведомств весьма занимательный — управлять бюджетными средствами для развития и поддержки предпринимательства в регионе. И как бы цинично это не звучало, но обычно (таковы реалии) где большие деньги, там и большие откаты. А чем запутаннее операции и их объяснения, тем проще уйти от ответственности.
Как о стену горох!
Понеслось. 2015-2016 год. Постараемся разобраться. Заместитель губернатора Вологодской области Алексей Кожевников — непосредственный руководитель начальника Департамента экономического развития Правительства Вологодской области, коим на тот момент был Торопов. Следуя цепочке, Департамент экономического развития области учредил АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства», тот в свою очередь создал ООО «Лизинг и Факторинг». Директором был Денис Проворов.
Каким-то невероятным образом именно через ООО «Лизинг и Факторинг» выделялись субсидии. Странно, но тем не менее. В 2015 году субсидии в размере 10 миллионов рублей каждая получили ООО «Киномир», ООО «Аква», ООО «Техностром Северо-Запад», ООО «СТРОЙ РК» и ООО «Устьелес». В сумме только этим предприятиям выплатили 50 миллионов бюджетных средств.
Это позже выяснилось, что деньги были выделены и поделены абсолютно безосновательно. По предписанию Департамента финансов области Департамент экономразвития области даже обращался в Арбитражный суд. Мол, верните деньги! Не посмотрели, кому дали!
И суд удовлетворил иски и обязал вернуть недобропорядочных бизнесменов кровные бюджетные. Думаете, кто-то исполнил эти решения? Конечно, нет. Даже когда запахло уголовными делами, никто из коммерсантов не сдал того, с кем пилил бюджетные средства. В итоге, ООО «Лизинг и Факторинг» было продано некоему физическому лицу из Череповца, дабы замести следы. Самое интересное, что мы писали об этом еще в 2017 году, но дела никому особо не было, чтобы углубляться в бюджетные махинации.
Помог Сверчков
Остановимся на конкретном примере. У всех на устах неприятности, которые сейчас происходят с директором ООО «Устьелес», депутатом Законодательного собрания области Владимиром Сверчковым.
Напомним, бизнесмена-депутата обвиняют в мошенничестве. По версии следствия он незаконно получил льготы на вырубку леса, выделенного под инвестиционный проект по переработке древесины. А кто у нас заведовал инвестиционными проектами? Ага. Кожевников. Он же и выделил 10 миллионов рублей по цепочке Заместитель губернатора – Департамент экономразвития – ООО «Лизинг и Факторинг» — предприятие Сверчкова ООО «Устьелес».
Это мы в 2017 году еще удивлялись, как удалось ему отбиться в судах и избежать уголовного преследования. Оказалось, благодаря заместителю губернатора Алексею Кожевникову.
Разоблачение
А вот какие показания под протокол в зале суда дал компаньон Владимира Сверчкова по лесному бизнесу Сергей Попов, известный в определенных кругах под псевдонимом «Бронза». Детали получения субсидии в размере 10 миллионов рублей и процесс ее «распила», как говорится, своими словами:
«В 2015 году Сверчков в кабинете у бухгалтера «Устьелес» поделился тем, что договорился о получении субсидии в 10 миллионов рублей с Алексеем Кожевниковым, с которым он знаком с 2013 года. Сверчков неоднократно рассказывал мне, что все согласования и указания давал лично Кожевников, в том числе и своему исполнителю Бормотову, который ведал субсидиями. Теперь к тому, как происходил «распил» полученных бюджетных денег. В общем, из 10 полученных миллионов – два нужно было отдать компании «Лизинг и Факторинг», которая давала субсидию, а на три миллиона мы должны были построить дачу Кожевникову»
Нехилый откат – 50 процентов. Два миллиона на компанию, а три лично в закрома заместителю губернатора. Но вернемся к показаниям Сергея Попова.
«Дачу Кожевникову строили в 2016 году. Лично я договаривался с бетоном и стройматериалами. Кожевникову построили за три миллиона дачу. Своими силами, своими работниками. Сверчков руководил»
Напоминает взятку борзыми щенками, как в истории с Гуслинским?
«Потом Кожевникову передали денежные средства двумя платежами полтора миллиона рублей. Это было при моем участии. Передавали около аэропорта. Эти деньги предназначались на строительство дома из калиброванного бревна. В 2016 году ко мне обратился Сверчков и сообщил, что деньги теперь обратно просят».
Как раз в то время Департамент финансов обязал Департамент экономического развития взыскать незаконно выданные субсидии. Причем, все иски были удовлетворены. Кроме одного… к ООО «Устьелес». Следуя показаниям Попова, Сверчков заплатил 700 тысяч рублей за решение этого вопроса. 400 тысяч взяла юрист, 300 – предназначались судье.
Вот, оказывается, почему из почти десятка аналогичных арбитражных дел выделилось одно. «Устьелес» подтвердило легитимность получения субсидии. Однако, как пояснил Попов, суд выразил сомнения, что апелляция поддержит это решение. В то же время Сверчков высказывал претензии Кожевникову, мол, деньги распилили, ты обещал защиту и опору, а тут такое… Давай решай. И Кожевников решил.
«В итоге, Департамент финансов подал апелляцию, что-то забыл заплатить или допустил ошибку процессуальную, и рассмотрение дела было приостановлено. Кожевников свое обещание выполнил. Кожевников постоянно успокаивал, что все будет хорошо. Все вопросы спорные решит. Сейчас в Москву на работу уйду, и оттуда легче решать будет, говорил он».
Итог
Мы разобрали на конкретном примере всего лишь одну махинацию с бюджетными деньгами в сумме 10 миллионов рублей. Ежегодно на цели развития предпринимательства Вологодская область получает из Федерального бюджета около миллиарда рублей. Аналогичные структуры в Череповце осваивают порядка 300 миллионов. Не нужно большого труда, чтобы представить сумму откатов и взяток в этой сфере.
В следующих номерах мы обязательно расскажем, каким образом и под чьим контролем незаконно вырубаются сотни гектаров леса, заключаются нелепые контракты с подконтрольными чиновникам фирмами, создаются и разоряются бюджетные предприятия, «отжимаются» строительные контракты. Будет очень интересно.
Надеемся, что наши публикации не оставят равнодушными и контролирующие структуры, призванные пресекать коррупцию и злоупотребление властью.
Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Интересно, что его учредителем, в свое время, выступал ныне действующий Глава города Вологды Юрий Сапожников. Речь идет о пристройке к дому на Техническом переулке, 48-б, в которой работает медицинский центр «Авиценна».
Юрий Сапожников был в числе его учредителей до
2009 года. С 2009 года учредителями ООО «Авиценна» стали супруги Евгений и Марина Новиковы. Впоследствии Евгений Новиков вышел из состава учредителей коммерческой структуры, а в 2012 году занимал пост главного врача Вологодской поликлиники N 4.
В 2017 году Евгений Новиков был признан виновным в том, что направлял на работу подчиненных ему врачей-специалистов в клинику ООО «Авиценна», которым руководила его жена, при этом оплата работы врачей осуществлялась за счет средств поликлиники. Врача приговорили к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и штрафу в 10 тысяч рублей.
Сейчас ООО «Авиценна» арендует 118,6 квадратных метров в пристройке на Техническом переулке. В октябре 2019 года медицинский центр обратился в Администрацию с просьбой продать эти площади в его собственность.
В январе 2020 года, после оценки имущества, было принято решение продать ООО «Авиценна» муниципальную недвижимость за 2 097 000 рублей. Таким образом, медицинский центр выкупит ее по 17,6 тысяч рублей за квадратный метр.
Ксения Верещагина
Автор:ЧИ
Бывшая управляющая областным отделением Фонда социального страхования Наталия Медведева получила за свои проделки штраф и прекращение уголовного дела, хотя обвиняли её по весьма грозной статье «Злоупотребление должностными полномочиями». Суду хватило извинений Наталии Александровны перед бывшими коллегами. Решение закрыть дело и ограничиться штрафом поддержал даже государственный обвинитель. В чем же дело?
Напомним суть
Наталия Медведева во время работы управляющей областным отделением ФСС, обеспечила беспрепятственное заключение государственных контрактов между отделением Фонда и организациями, к деятельности которых имеет непосредственное отношение её близкая подруга.
Незаконные действия совершались путем включения в аукционную документацию заведомо не исполнимых для других участников рынка требований. Общая сумма по заключенным с нарушением законодательства государственным контрактам составила более 35 миллионов рублей.
Были существенно нарушены права и законные интересы субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, интересы общества и государства, подорван авторитет Фонда социального страхования.
Последнее и стало главным в деле. Не ущемление интересов бизнесменов, которые не смогли участвовать в конкурсе, а подрыв авторитета Фонда социального страхования.
Как дело делалось
Заведомо невыполнимые условия в контрактах прописывались, например, так: наличие лицензии на оказание в поликлиниках по сурдологии-отоларингологии. Или оказание услуг по слухопротезированию. Вот, например, данные по аукциону на поставку подгузников для взрослых, изделий санитарно-гигиенического назначения из бумажной массы, бумаги, целлюлозной ваты. Поставка в 2018 году. Цена – 16 миллионов 755 тысяч рублей: «Наличие лицензии на медицинскую деятельность при оказании… помощи в амбулаторных условиях, включающей работы по сурдологии-оториноларингологии. Или осуществление участником закупки деятельности по слухопротезированию в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области слухопротезирования (сурдоакустик), а в случае, если участником закупки привлекается соисполнитель, представляются аналогичные документы на указанные виды деятельности, выданные соисполнителю».
Много ли у нас поставщиков бумажных салфеток и подгузников, у которых есть такие лицензии? Это требование – основное в отсечении других участников от аукциона. Есть и более мелкие условия: например, внести 5 миллионов 26 тысяч в качестве подтверждения твердого намерения исполнить контракт, на юридическом языке это называется «обеспечение исполнения контракта». 5 миллионов свободных наличных не у каждой фирмы может найтись.
На титульном листе аукционной документации написано: «Утверждаю. Управляющий Государственным учреждением — Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Н.А. Медведева». Так что вопроса, причем тут Наталия Александровна, возникать не должно.
Требованиям соответствовали только две организации – «Медконтракт» и «Фармактив». Близкая подруга, имеющая непосредственное отношение к их деятельности – депутат Вологодской городской Думы Алла Климова. Эта фамилия звучала и в суде.
Татьяна Лаврентьева, которая работает директором ООО «Фармактив», учредила эту фирму, а ранее она учреждала и возглавляла ООО «Профилайн». Сейчас этой организацией руководит Алла Климова. С «Фармактивом» еще проще. Он зарегистрирован в областном центре на улице Чернышевского, 118. И здесь же располагалось ООО «Медфарма-социальный проект». Эта компания была на 100% Аллы Климовой, в прошлом году она её обанкротила, исполнив контрактов с областным отделением Фонда социального страхования на 154 миллиона рублей.
Что было в суде
В суде зачитали материалы дела, из которых следовало, что работа в интересах «Медконтракта» и «Фармактива» велась с 1 сентября 2018 года по 30 апреля 2019 года. В судебном заседании защитником было заявлено ходатайство об освобождении Медведевой от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, поскольку вину в совершенном преступлении она признала в полном объеме, загладила вред, причиненный преступлением, — принесла извинения руководству Фонда социального страхования.
При этом указано, что совершенное злоумышление считается преступлением средней тяжести. К этой категории, например, относятся: «Доведение до самоубийства», «Намеренное причинение увечий», «Систематические побои, наносимые двум и более лицам», «Принуждение к изъятию органов для их дальнейшей трансплантации». «Заражение ВИЧ-инфекцией лицом, которое знало, что оно тяжело болеет, а также заражение ВИЧ двух и более лиц или должностным лицом во время выполнения профессиональных обязанностей», «Незаконное прерывание беременности, повлекшее за собой смерть пациентки либо причинение ей тяжкого вреда».
Средняя тяжесть преступления означает, что за него не дают более 5 лет колонии. Статья 285 УК РФ (часть 1), по которой судили Медведеву, не предполагает наказания выше 4 лет изоляции от общества. И все равно для наших ушей определение суда звучит диковинно: чтобы не сесть, достаточно принести извинения?
Представитель регионального отделения Фонда социального страхования не возражал против удовлетворения ходатайства, пояснив, что извинения, принесенные Медведевой, приняты. Не возражал и государственный обвинитель. Если судить по этой информации (мы взяли ее из официального сообщения объединенной пресс-службы судов Вологодской области), заседание напоминало дружеские посиделки. Адвокат вообще назвал среди причин, по которым Наталию Медведеву нужно освободить от наказания, благотворительный взнос в 15000 рублей.
Итог: Вологодский городской суд прекратил уголовное дело в отношении Наталии Медведевой и назначил ей штраф в 40000 (Сорок тысяч) рублей. Как мы уже написали, единственным, в чем на самом деле обвиняли Медведеву, стал подрыв авторитета Фонда социального страхования. Государственный обвинитель (прокурор) просил дать ей штраф в 100 тысяч. Так что к рассмотрению дела в суде стороны подошли с готовым решением: уголовное дело прекратить и оштрафовать. Я забыл добавить, что Наталия Медведева полностью признала вину.
Реакция честных людей
Мне известно, что в областном отделении Фонда соцстраха большинство сотрудников с гневом и негодованием восприняли решение суда. Почитайте письмо, которое нам прислали 16 октября.
«Медведева признала в суде свою вину, тем самым подтвердив вину других участников скандальной истории, оставшихся в тени правосудия — своих замов. Госпожа Андреева, являясь начальником контрактной службы Вологодского ФСС, ставя свою подпись под сомнительными документами, кроме участия в коррупционной схеме еще и нарушала служебную этику государственного служащего.
По так «любимому» у чиновников «Кодексу этики и служебного поведения работников», следуя которому после всей этой истории, она должна была уволиться вместе со своим заместителем, которая стала и.о. руководителя Вологодского ФСС, подав тем самым пример ответственности своим подчиненным. Но то, что Вологодский ФСС благодаря этой тройке «блестящих руководителей» с их «звездными» делами стал объектом пристального внимания СМИ — их заслуга».
От себя добавим: внимание СМИ – это мелочь. Люди, у которых есть широкие финансовые возможности, полученные на ощипывании государственного бюджета, на такое внимания не обращают.
Мы продолжим тему государственных контрактов в следующем номере – в этот материал просто не уместился весь объем собранной информации. Самые мощные дельцы одних только лекарств перепродают областной медицине на миллиарды рублей. Вот где простор для коррупции.
Пора нашим кормильцам – металлургам, химикам, деревообработчикам – выходить на массовые митинги. Ведь это они пашут в три смены, а деньги, ими заработанные, нагло воруют.
Борис ЖУК.
Автор:ЧИ
Череповецкого полицейского Евгения Г. осудили к реальному сроку лишения свободы по статье «Кража». Этому предшествовала целая эпопея. Задержание, увольнение, восстановление в полиции через суд, СИЗО, домашний арест. И вот теперь приговор. Точка поставлена.
Чужое дело
В нашем небольшом городке многие знали, кого 5-6 лет назад часто тормозили сотрудники ГИБДД за неадекватное вождение и, как потом оказывалось, не зря. Состояние опьянения было видно и без приборов. Но отпускали, потому что было кому заступиться.
По городу циркулировали туманные слухи и о других его проделках, но дальше «полицейской кухни» они не выходили. А потом грянула буря. В Череповце поймали некоего уголовника, на руках у которого оказалось целое уголовное дело, которое посторонние не то, что видеть, а даже и знать о нем были не должны. Ты где это взял, спросили его. Евгений дал, ответил нарушитель закона. И завертелось.
Наш сайт cher-is.com написал об этом. Через день в кабинете редактора сидели двое мужчин из службы собственной безопасности областного управления МВД. Они приехали, чтобы выяснить источник информации, понять, насколько он серьезный. И вдруг нашему же сотруднику в мессенджере пришло сообщение: «Евгения В. уволили из органов». Текст был показан уэсбэшникам. Разговор кончился ничем.
Кража машины
В ночь с 3 на 4 июля 2018 года с парковки ТЦ «Элби» на улице Наседкина была похищена автомашина «Киа Рио». Сотрудники уголовного розыска просмотрели записи с камер видеонаблюдения, расположенных по маршруту движения похищенной автомашины. Они обнаружили, что похищенный автомобиль сопровождала другая иномарка. Конечным маршрутом движения стал гаражный бокс на Северном шоссе, принадлежащий матери сопровождавшего похищенную автомашину мужчины.
В этом гараже сотрудники уголовного розыска и обнаружили похищенную иномарку. При осмотре были изъяты следы, ставшие доказательствами по уголовному делу, установлено, что замок на водительской двери и замок зажигания свёрнуты, блок управления двигателем (иммобилайзер) отключен и заменен на другой, что было необходимо для запуска двигателя.
И уже 9 августа на бульваре Доменщиков при силовой поддержке бойцов ОМОН были задержаны двое мужчин, подозреваемых в краже автомашины, которую угнали в ночь с 3 на 4 августа. Оба фигуранта также были задержаны. Сопровождавшим похищенный автомобиль, оказался мужчина, ранее судимый и нигде не работающий. Подельником, который непосредственно ехал за рулём похищенной автомашины, оказался… уволенный ранее за разглашение государственной тайны сотрудник уголовного розыска, много лет отработавший в отделении по раскрытию краж и угонов транспорта. Как вы уже догадались, это вновь был Евгений Г.
Было установлено, что в собственности Евгения есть аналогичная машина «Киа Рио», под капотом которой и был произведен демонтаж блока управления двигателем, который, вероятнее всего, и использовался для замены и последующего запуска двигателя похищенной автомашины.
На работу через суд
Находясь под следствием, Евгений, как оказалось, судился с городским управлением МВД по поводу предыдущего увольнения его за разглашение государственной тайны. И (надо же такому случиться!) в конце концов, выиграл тяжбу. В сентябре 2018 года Вологодский областной суд отказал в восстановлении на работе. А вот Верховный суд уже в конце октября жалобу удовлетворил. Евгения не только восстановили на службе (правда, с оговоркой – без допуска к сведениям, представляющим служебную тайну). Более того, его повысили в звании! Был капитаном, стал майором. Всё просто — подошел срок присвоения очередного звания.
Но и этого оказалось мало. В качестве материальной компенсации за оказавшееся неправомерным увольнение Евгений получил зарплату за то время, которое не работал в полиции
В городском управлении УМВД ему предложили должность на выбор. И Евгений пошел работать в отделении административной практики.
А тем временем продолжалось следствие по делу об угоне автомашины. Вскоре оно было закончено и передано в суд.
16 сентября этого года городской суд вынес приговор: «Признать виновными (Евгения и его подельника) в совершении преступления по части 3 статьи 158 УК РФ (кража «Киа Рио» — автор) и назначить каждому из них наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев со штрафом в размере 30 тысяч рублей с отбыванием наказания в колонии общего режима. Меру пресечения на апелляционный срок изменить с подписки о невыезде на заключение под стражу. Взять под стражу в зале суда. Срок отбытия наказания исчислять с 16 сентября 2019 года».
Евгению Г. в срок отбытия наказания зачтут время содержания под стражей с 9 августа по 13 декабря 2018 года из расчета – один день в СИЗО к полутора дням в колонии. Учтут и домашний арест с 14 декабря 2018 года по 3 января 2019 года, из расчета один к одному. Таким образом, Евгений Г. уже как бы отбыл около 10 месяцев в колонии общего режима из положенных по судебному приговору двух с половиной лет.
Получается, что судился Евгений, находясь в следственном изоляторе, а работал в полиции, имея меру пресечения в виде домашнего ареста!? И одновременно получил солидную денежную компенсацию за незаконное увольнение! А, находясь под следствием о краже, был повышен в звании с капитана до майора!..
Чудны дела твои, господи…
В это трудно поверить, но так оно и есть. Кто теперь скажет, что в нашей стране не работаю социальные лифты?
Иван ЛАБАЗОВ.
Автор:ЧИ
Ранее мы писали о конфликтной ситуации, сложившейся в Ирдоматке, где прямо под окнами у жителей заработал асфальтобетонный завод. Как следует из общения с сельчанами, конфликт продолжается. Мы пытаемся разобраться, кто в нем виноват.
Те череповчане, которые приобретали жильё в этой деревне, рассчитывали жить в экологически благополучной обстановке, в стороне от городского дыма и шума. И тут – нате! В январе этого года буквально в пятидесяти метрах от их домов на территории бывших складов и лесопилки вдруг началось активное строительство, затем появился асфальтобетонный завод. Теперь он своим шумом и дымом отравляет жизнь переехавших из города череповчан.
Естественно, жители деревни не смирились с таким положением дел. Они стали активно протестовать. Ирдоматка превратилась в центр сопротивления в Череповецком районе. Соседство с громыхающим и воняющим заводом лишило их не только спокойной жизни. Возникла угроза принудительного выселения жителей. Дело в том, что по одним документам, земля, где они построили или купили дома, значится как территория под ИЖС, под другим – это земли промышленного пользования. И, следовательно, жилищное строительство здесь незаконно. И последнее – более чем логично, если напомнить, что долгие годы на соседних территориях располагаются хранилища хлора, принадлежащие «Водоканалу», а до недавнего времени находились и хранилища ракетного топлива, принадлежавшие Министерству обороны.
А где власть?
Перед выборами губернатора власти активно пытались успокоить общественное мнение в протестующей деревне. Встретиться с ирдоматцами «как только, так сразу» обещал и председатель Законодательного собрания, и сам губернатор. Однако после выборов у Андрея Луценко случился «форс-мажор, на неопределённое время откладывающий встречу» (по крайней мере, так объявили инициативной группе жителей села в приёмной председателя ЗСО), а намеченные на 11 сентября переговоры с избранным губернатором сорвались по неизвестной причине. Правда, жителей Ирдоматки уверили, что Олег Кувшинников держит ситуацию под личным контролем.
С другой стороны – столь мелкий и местнический вопрос в компетенции районных властей. Ведь не областные власти принимали решения о переходе земель из одной категории в другую и наоборот. Почему за деяния бывшего главы района Николая Виноградова (а именно в годы его руководства производились внесения изменений в категории земель Ирдоматки) должны сегодня отдуваться нынешние районные чиновники, а уж тем более – областные? И, тем не менее, перед выборами конфликт был приглушен, но сразу после них возобновился – ведь «воз проблем» сам никуда не исчезнет.
«Властям удалось сбить информационный натиск. То есть мы пошли им навстречу в их просьбе не накалять ситуацию перед выборами, — говорит представитель жителей Ирдоматки Наталья Мекерова. – Поэтому ожидали ответной реакции и от властей. Но, увы… Правда, администрация района обещала подать в суд на «Гермес». Ждём сбора рабочей группы по этому поводу. Мы и сами готовим документы для подачи иска. Нас консультирует один известный череповецкий адвокат.
На следующий день после выборов Законодательное собрание области приняло правила землепользования и застройки (ПЗЗ) Череповецкого района. Согласно им, на землях, где стоит завод, возможно производство только четвёртого и пятого класса опасности. Однако на сайте самого «Гермеса» указан уже третий, а по СанПиНу, производство асфальта и бетона – вообще второй класс опасности. Это даёт нам ещё больше оснований подать на них в суд».
Сельчане не дождались ответа не только от руководителей района и региона, от решения вопросов увиливает даже самая что ни на есть местная власть. Глава Ирдоматского сельского поселения Андрей Чернов внезапно сбежал в отпуск. Ранее, жители «вверенной» Чернову деревни просили его как представителя власти подать в суд на «Гермес», но глава говорил, что не обладает такими полномочиями. Когда местные депутаты объяснили ему, что именно он должен защищать интересы жителей, Андрею Чернову срочно захотелось отдохнуть. Он пообещал народу 10 сентября подать заявление в суд, а 9-го втихаря сбежал в отпуск. Жители деревни гадают: то ли запугали их главу, то ли подкупили…
У сельчан почти не вызывает сомнения то, что к возникновению данной ситуации, когда в бывшей промзоне вдруг стало возможным индивидуальное строительство, могло привести чьё-то коррупционное решение. Но бывшее руководство района, которое, как мы уже говорили, могло быть в этом замешано, уже не у руля. С него взятки гладки.
Бизнес против народа?
С одной стороны – страдают люди, с другой – бизнес.
А разгребать конфликт выпало новым людям, которые сейчас руководят районом. Куратором ирдоматского дела является замглавы района Василий Клиновицкий.
— Мы работаем с инициативной группой, созданной жителями Ирдоматки. Работаем с надзорными и контролирующими органами: с Ростехнадзором, Роспотребнадзором. Так, Роспотребнадзор в ходе проверки уже выявил нарушения у «Гермеса» и подаёт в суд на приостановку деятельности завода. Мы понимаем, что деятельность промышленного предприятия вблизи населённого пункта должна быть строго в нормативах, но администрация района не имеет полномочий закрыть завод. Здесь проблема несовершенства законодательства. Завод числится не стационарным, а мобильным, поэтому лицензию на его деятельность выдаёт Роспотребнадзор, и районные власти не вправе её аннулировать. Вообще, ситуация у администрации сложная. С одной стороны – страдают люди, с другой – бизнес тоже стал заложником сложившейся ситуации. Всё из-за того, что в своё время были внесены изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ), позволившие перевести земли промышленного назначения в земли под индивидуальное строительство. Это было сделано то ли осознанно, то ли некорректно, но как должностное лицо считаю не вправе комментировать действия прежней администрации. Сейчас неправильно искать виноватых – нужно исправлять положение. Мы прекрасно понимаем, что люди правы, и будем искать компромисс. Вот только «Гермес» пока занял выжидательную позицию…
В общем, пока конфликт в Ирдоматке далёк от разрешения. Но терпение у жителей уже на исходе, и кое-кто предлагает переходить к радикальным мерам. Что, конечно, на наш взгляд не приемлемо. Однако своё отношение к областной власти, которая, если бы захотела, могла бы моментально решить проблему, сельчане выразили на выборах. Восьмого сентября деревня проголосовала за представителя системной оппозиции.
Эдуард АБРАМОВ.
Подпись к фото:
Жители Ирдоматки и бизнес оказались заложниками чьего-то некомпетентного или, что более вероятно, корыстного решения.
Автор:ЧИ
Областная контрольно-счетная палата опубликовала результаты работы за 2018 год. Нарушений найдено на общую сумму 2 миллиарда 220 миллионов, еще 201 миллион проходит в категории «Недостатки». Устранить же предложено нарушений и недостатков всего на 91 миллион.
Что такое КСП?
Контрольно-счетная палата Вологодской области была создана в 1997 году после принятия необходимого регионального закона. Общее число сотрудников КПС — 26 человек, из них 24 – государственные гражданские служащие. Как мы с вами помним, госслужащие выполняют функции государства, являясь представителями власти. Зарплату сотрудники КСП получают из областного бюджета, на основании того же закона, что и губернатор, начальники департаментов, разного рода уполномоченные и так далее и тому подобное.
Кого проверяет КСП? Своих, в общем и целом. «Палата осуществляет контроль за законностью, эффективностью и экономностью использования средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования и т.д.», — говорится на сайте КСП. Средствами областного бюджета распоряжаются государственные гражданские служащие, получающие из этого бюджета зарплату, а проверяют их такие же по статусу люди, финансируемые из того же источника.
На Пушкинской, 25, в областном центре кроме КСП квартирует Законодательное собрание, областное управление ФАС, управление Минюста по региону и некое федеральное государственное унитарное предприятие «Информационные технологии». Как вы понимаете, ворон ворону глаз не выклюет. Но даже формальные, «товарищеские» проверки показывают воровство из бюджета. Читать акты КСП следует так: нарушение = кража народных денег.
Итоги-2018
Итак, за 2018 год было обнаружено 354 финансовых нарушения на 2 миллиарда 220 миллионов и 66 недостатков на 201 миллион. Предложено устранить нарушения и недостатки на общую сумму 90,7 млн. рублей. Должны вернуть в бюджет (кто?) 26 миллионов 600 тысяч рублей, выделенных на поддержку малого и среднего предпринимательства. В отчете об этом сказано кратко: идут суды. Около 2 миллионов должны отдать (кто должен?) из-за завышения стоимости принятых и оплаченных работ и оборудования при строительстве физкультурно-оздоровительного комплекса для игровых видов спорта в Великом Устюге.
В 2018 году было выявлено 259 нарушений законодательства с использованием бюджетных средств и имущества на общую сумму 1 миллиард 284 миллиона рублей, или 3,9% от проверенного объема. Это интересные данные. Думаю, вполне можно считать, что 3,9% бюджета Вологодской области расхищаются. В 2018 году он составил 58 миллиардов, то есть украли 2 миллиарда 262 миллиона. Я не верю, что нарушения при использовании бюджетных денег на 1 миллиард 284 миллиона – это лишь какое-то бумажное, бюрократическое недоразумение.
По результатам двух контрольных мероприятий 2018 года правоохранительными органами были возбуждены уголовные дела. Речь о приоритетном проекте «Создание современной образовательной среды для школьников». В отношении должностного лица МКУ «Градостроительный центр города Вологды» расследуют дело по статье «Превышение должностных полномочий».
Вторая уголовка – это дело о расходовании бюджетных средств, выделенных АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области» в рамках реализации государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013-2020 годы». Статью 201 (злоупотребление полномочиями) инкриминируют Татьяне Крицкой – бывшему директору. Я думаю, об этом деле можно говорить в прошедшем времени. «Соскочила» Татьяна Юрьевна, так нам видится.
Куда только смотрят борцы за правду из издания «В точку», которым удалось завалить директора «Корпорации развития» Оксану Яковлеву, о чем девушки с удовольствием сообщили миру, похвастав и другим своим достижением: «Напомним, на «героиню» нашего предыдущего сериала — Татьяну Крицкую между шестой и седьмой серией было заведено уголовное дело». Таки дело было в конкретных людях – Крицкой и Яковлевой? А сама система воровства и распилов бюджетной копейки на помощи предпринимателям — хорошая, так выходит?
Были и суды
В 2018 году было завершено расследование уголовного дела по статье «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере» в отношении бывшего заместителя руководителя «Центра комплексного обеспечения деятельности мировых судей». Вологодским городским судом виновному назначено наказание в виде лишения свободы на 5 лет и штрафа в 700 тысяч.
В сентябре 2018 года Арбитражным судом Вологодской области было принято решение об отказе в исковых требованиях департамента сельского хозяйства и ООО «Вологодская ягода» к КСП о признании частично недействительным представления палаты от 2016 года, внесенного по итогам проверки использования бюджетных средств, направленных на программу «Создание и развитие логистических центров в Вологодской области на 2013-2020 годы».
Тоже любопытно. Департамент сельского хозяйства и «Вологодская ягода» объединились в негодовании к проверяющим. А мне казалось, что чиновники должны требовать от «Ягоды» деньги назад. И содействовать контрольно-счётной палате, а не подавать на неё в суд. Как там, интересно, поживают посаженные на потеху публике Николай Гуслинский и Анна Беляевская? А вот их гораздо более удачливые и политически грамотные бывшие коллеги по правительству Вологодской области Алексей Кожевников и Алексей Шерлыгин живут в Москве и живут отлично!
Еще из интересного. В программах «Содействие созданию в Вологодской области новых мест в общеобразовательных организациях» на 2018-2025 годы и «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» выявлены нарушения, связанные с несовершенством инструментов контроля. Даны рекомендации по их устранению.
Кто-то верит, что в программы, на которые выделяются сотни миллионов, а иногда и миллиарды может вкрасться ошибка, допущенная по незнанию? Да еще и ошибка, из-за которой трудно проконтролировать эффективность освоения бюджетных денег. Программы пишут не вчерашние школьники. Это делают матёрые сотрудники, закладывающие в любой документ возможность украсть. Или, как это называют языком закона, коррупционную составляющую.
Есть, что скрывать
Такова в целом ситуация по Вологодской области. Как жаль, что результаты проверок контрольно-счетной палаты Череповца не становятся достоянием общественности. Всё, что мы видим на официальном сайте города, это ничего не значащие слова «Информацию о результатах проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на… принять к сведению».
Неужели есть, что скрывать? Придётся самим копаться в редких документах. Что мы и сделаем в одном из ближайших выпусков.
Иван ЛАБАЗОВ.
Автор:ЧИ
Депутат Законодательного собрания Владимир Сверчков подал заявление о переходе в комитет по регламенту и депутатской деятельности областного парламента. Этот комитет в числе прочих вопросов следит за законностью и этикой депутатов, в то время как сам Владимир Сверчков является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.
Двое из ларца
На минувшей неделе произошло сразу два события. Департамент лесного комплекса взыскал с ООО «Устьелес», которое возглавляет Владимир Сверчков, 473 тысячи рублей за то, что предприятие, входящее в список приоритетных инвестиционных проектов в области переработки древесины, не занимается воспроизводством лесов.
Мы уже неоднократно писали о том, что два приоритетных инвестиционных проекта, которые реализует депутат, — ООО «Устьелес» и ООО «Биоэнергетика» по какой-то неизвестной причине приоритетней других. Например, еще в мае 2018 года к ООО «Устьелес» у департамента лесного комплекса были вопросы по нарушениям воспроизводства лесов. Комбинат по производству фанеры в Соколе имеет в аренде по льготной ставке расчетную лесосеку в количестве более чем 260 тысяч квадратных метров по льготной ставке в 50% и должен вместо вырубленного леса сажать новый. Это довольно затратные, но необходимые для всех без исключения процедуры. Еще прошлой весной обнаружилось, что «Устьелес» нарушает условия. Однако по неведомой причине департамент вместо того, чтобы выдать предписание предприятию, снова подписывает документы на вырубку на 2019 год.
Кстати, сейчас одна линия ООО «Устьелес» остановлена. Завод работает в половину мощности, а вот лес вырубается и вывозится в полном объеме. Куда он девается догадаться нетрудно, достаточно заглянуть на сайт Арбитражного суда Вологодской области и найти порядка десяти взысканий кредиторов к ООО «Устьелес» на десятки миллионов рублей.
В феврале прокурор Вологодской области Александр Гринев по итогам проверки заявил, что контроль со стороны департамента лесного комплекса осуществлялся ненадлежащим образом, и прокуратура уже поставила в известность губернатора. А также УФСБ и УМВД по Вологодской области, потому что их представители входят в комиссии, проверяющие реализацию инвестиционного проекта. Направлена информация об этом и в генеральную прокуратуру.
Вот так сегодня работает один из приоритетных инвестиционных проектов.
А на минувшей неделе департамент лесного комплекса Вологодской области взыскал с предприятия 473 403 рубля за неисполнение договорных обязательств в части выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом участке еще с 2013 года.
Кстати, еще одна лесосека, которая выделена под второй проект депутата Владимира Сверчкова ООО «Биоэнергетика» тоже благополучно вырубается и тоже — по льготной ставке. Хотя никакого комбината ООО «Биоэнергетика» до сих пор не существует и в помине. Пока построен только ангар, а запуск производства уже идет с задержкой как минимум в три месяца. Но и на это почему-то все закрывают глаза.
Кстати, заготовка леса для этих двух предприятий идет на территории Усть-Кубинского района. Любопытно, что 15 марта глава Усть-Кубинского лесничества обратился в полицию с заявлением о том, что в защитной зоне кто-то вырубил лес. Сейчас полиция ведет поиск подозреваемых.
Таинственное исчезновение
А тем временем Владимир Сверчков решил поменять сферу своей законодательной деятельности и обратился с заявлением о переводе его из состава постоянного комитета по экономической политике и собственности в комитет по регламенту и депутатской деятельности, который возглавляет Павел Горчаков. По странному совпадению Владимир Сверчков иногда пользуется автомашиной, оформленной на родственников Павла Горчакова. Но это, конечно, чистое совпадение.
В настоящий момент в комитете по регламенту три человека, и Владимир Сверчков хотел стать четвертым. Именно этот комитет, в том числе, контролирует порядок и законность отчетности областных парламентариев.
Любопытно, что у самого Владимира Сверчкова в недавнем прошлом были неприятности с отчетностью. В 2018 году прокуратура Вологодской области обнародовала информацию о том, что у депутата найдены нарушения в декларации о доходах. Депутат Сверчков скрыл, что у аффилированного с ним юридического лица есть долги по договорам займа на общую сумму больше полумиллиона рублей. Статус депутата он сохранил. Даже несмотря на то, что в октябре 2018 года в отношении парламентария было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». По нашим данным сейчас следственный комитет завершает расследование, и в ближайшие недели оно будет передано в суд. (Стоит отметить, что уголовные дела по нецелевому расходованию грантов, кроме сверчковского «Устьелеса», были возбуждены в отношении еще нескольких фигурантов, получавших такие же гранты от правительства области. Во всех случаях решения суда носили обвинительный характер).
И, тем не менее, в повестку сессии законодательного собрания, которая прошла 29 марта, последним был внесен вопрос о переводе Сверчкова. Внесен был, а рассмотрен не был. В последний перед заседанием день, он таинственно исчез из повестки. Впрочем, такое происходит уже не впервые. Например, из записи предыдущей сессии Законодательного собрания точно так же без всяких на то причин пропала запись выступления Владимира Сверчкова. Почему депутаты так стесняются своего коллеги, остается загадкой.
Олег ЯРОСЛАВЦЕВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
