Автор:ЧИ
Крупнейший вологодский объект последних десяти лет — недавно введенный в эксплуатацию аэропорт в Великом Устюге продолжает обрастать криминальными скандалами.
Северо-Западный транспортный прокурор Владимир Владимиров утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора ООО «СВ Дом» и заместителя директора Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета – института судебной и технической экспертизы.
Взятка. 5 миллионов рублей. Аэропорт «Великий Устюг»
В июне прошлого года директор субподрядной организации, выполняющей работы по реконструкции аэропорта «Великий Устюг» в Вологодской области, договорился с заместителем директора Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета обеспечить подготовку ложного заключения экспертизы.
Денежные средства предназначались для подкупа эксперта, который в своем заключении укажет о якобы соответствии используемых строительных материалов условиям государственного контракта.
Эксперт отказался поставить подпись. Деньги не взял.
Дело направлено в суд. Сообщают коллеги из ПривидеЛося.
Автор:ЧИ
Подведомственное правительству Вологодской области учреждение заплатит 50 тысяч рублей за неисполнение предписания федерального ведомства. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» проиграла иск Ростехнадзору о неисполнении предписания по контракту на реконструкцию аэропорта в Великом Устюге.
Не тот песок
Еще в 2019 году губернатор Вологодской области Олег Кувшинников говорил о том, что аэропорт в Великом Устюге очень скоро примет первые среднемагистральные самолеты «Сухой Суперджет». Авиапредприятие «Северсталь» даже готовило пилотов для полетов по маршруту Москва-Великий Устюг, анонсированы были и прямые рейсы из других городов. Однако аэропорт закрыт, ни один самолет на новую взлетно-посадочную полосу так и не приземлился, а вопрос о начале работы воздушной гавани теперь решает суд.
Напомним, что в 2018 году контракт на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Великом Устюге, стоимостью более 1 миллиарда рублей был заключен с вологодским ЗАО «Горстройзаказчик». К августу 2020 года подрядчик сделал новую насыпь на сложном рельефе, уложил асфальт, для производства которого даже арендовал асфальтовый завод, потому что в Великом Устюге таких предприятий не было. Рабочие отфрезеровали старое покрытие, отсыпали новую полосу на перепаде в 14 метров на протяжении полукилометра посреди лесов и болот, послойно с уплотнением каждого слоя, выложили новый «пирог», проложив его геотекстилем, который препятствует размыванию и перемешиванию грунтов. Однако работы были оплачены, но не приняты, а в апреле прошлого года проверкой исполнения контракта занялась Северо-Западная транспортная прокуратура, которая нашла нарушения.
В июне в ситуацию вмешался уже департамент финансов Вологодской области, который назначил проверку законности освоения средств. На взлетно-посадочной полосе частично сняли покрытие и взяли пробы песка из «подушки», уложенной подрядчиком, а потом отправили его на исследования в лабораторию ООО «Научно-производственный центр «Оникс». Специалисты дали заключение — песок не соответствуют требованиям проекта, данным паспортов качества и протоколам испытаний. Слишком мелкий, а значит не пропускает воду, что сказывается на дренаже. В сентябре Правительство Вологодской области выделило еще 1,4 миллиона рублей на проведение оценки состояния взлетно-посадочной полосы.
Денег нет, но вы пишите
В итоге заключение ООО «Оникс» все-таки стало решающим в этом деле и Ростехнадзор предъявил претензии к заказчику работ – ГКУ ВО «Служба единого заказчика», которого обязал устранить нарушения. То есть привести взлетно-посадочную полосу в состояние, которое соответствует техническому заданию. Это значит, все переделать за свой счет. Таких денег в бюджете нет. В свою очередь подрядчик ЗАО «Горстройзаказчик» поставил под сомнение лабораторные испытания. В качестве довода компания привела то, что пробы были взяты в определенных местах, а не по всей полосе.
«Правила производства работ» указали, что пробы, отобранные для проведения экспертизы, взяты в ненадлежащем месте, следовательно, результаты экспертизы не являются корректными. Точечный отбор проб и результаты их лабораторных испытаний, а также отбор проб с места производства работ, не могут свидетельствовать о качестве первичного строительного материала, уложенного на всей площади», – говорится в отзыве на исковое заявление в суд.
В итоге Ростехнадзор в судебном порядке потребовал исполнения предписания и в феврале 2022 года выиграл суд. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» было оштрафовано на 50 тысяч рублей и это только первый подобный иск. Не исключено, что последуют и другие и суммы штрафов, которые будут увеличиваться в геометрической прогрессии, ведь снять всю только что построенную взлетно-посадочную полосу – невозможно. Ситуация зашла в тупик. Заказчик и подрядчик обмениваются письмами с требованиями устранить недостатки, ссылаются на строительные нормы, а аэропорт не работает. И как долго продлится это противостояние, неизвестно.
Марина Белова
Автор:ЧИ
Взлетно-посадочная полоса в аэропорту Великого Устюга готова. Объект, общей стоимостью свыше 1,3 миллиарда рублей построили для современных среднемагистральных самолетов, которые сюда… никогда не прилетят.
Остался в 20-м веке
Давайте вспомним, как все начиналось. Вспомним детально, потому что важно понять, зачем и кому понадобилось вкладывать такие бюджетные средства в проект, который навряд ли будет работать.
Итак, в ноябре 2017 года заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов в интервью РИА-Новости заявил о том, что федеральный бюджет одобрил финансирование на реконструкцию взлетно-посадочной полосы (далее ВПП) в аэропорту Великого Устюга, включая ее удлинение с 1500 до 1800 метров:
«Общий объем выделяемых бюджетных ассигнований — 984 миллиона рублей, 758 миллионов рублей — федеральные средства, 226 миллионов рублей — региональные, — сказал Тушинов. — Сейчас взлетно-посадочная полоса аэродрома может принимать только небольшие самолеты: АН-2 и ЯК-40 вместимостью до 40 пассажиров. Именно поэтому губернатор области Олег Кувшинников считает одной из главных задач модернизацию аэропорта Великого Устюга. По его инициативе мы вошли в федеральную целевую программу, средства в федеральном бюджете предусмотрены на эти цели. Проект соглашения о предоставлении субсидии бюджету Вологодской области на реконструкцию аэропорта в рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» находится в правительственной комиссии».
Запомним этот факт: 2017 год, проект «находится в правительственной комиссии».
Действительно, ВПП в Великом Устюге, как и во всех региональных аэропортах России, стандартной длины — 1500 метров. В 70-х годах, когда СССР сделало ставку на развитие региональной авиации, а в серийное производство был запущен проект ЯК-40, такие полосы строили по всей стране. Они относительно недорогие и представляют собой «подушку» из ПГС и асфальтовое покрытие. На тот момент проект стал прорывным. Регионы России связало регулярное воздушное сообщение на маловместительных, но легких и надежных самолетах.
Но самолетостроение не стояло на месте. Появились новые воздушные суда, которые заняли другие эшелоны и сократили время в пути для пассажиров. Наступил 21 век скоростного комфорта, появились поезда «Стриж», «Ласточка» и «Сапсан», открылись границы, и россияне радостно начали инвестировать средства в туристическую отрасль других государств. Внутренний туризм развивался медленно и тяжело, прежде всего, потому, что заядлые путешественники Москву, Петербург и Казань уже видели, а приехать в российскую глубинку – проблематично: ни дорог, ни аэропортов, способных принять современные самолеты. ВПП многих региональных аэропортов пришли в негодность, ЯК-40 давно не производится.
А в Вологодской области между тем вот уже больше 20 лет работает проект «Великий Устюг – Родина Деда Мороза», в который вложены огромные средства. Еще в начале 2000-х годов бывший на тот момент губернатором Вологодской области Вячеслав Позгалев сравнил стоимость проекта Дед Мороз со стоимостью строительства металлургического комбината. Но пока Дед Мороз себя не окупил, и повысить его доходность могут только туристы. А туристам нужна транспортная доступность.
В 2018 году губернатор Вологодской области Олег Кувшинников рассказал:
«Решение принято. Мы приступаем к реконструкции аэропорта в Великом Устюге. Подписали соглашение с подрядчиком. После удлинения взлетно-посадочной полосы мы сможем принимать среднемагистральные самолеты из Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов».
И это заявление мы тоже запомним.
Запеленговали
К слову, конкурс на реконструкцию ВПП в Великом Устюге по теории вероятности должна была выиграть дорожно-строительная компания, а такие в Вологодской области есть. Это крупнейший дорожный подрядчик АО «ВАД», ПАО «Вологодавтодор», даже ООО «Магистраль», у которых есть опыт, средства, собственные асфальтовые заводы и техника.
Но именно в 2018 году в Вологодской области стартовала федеральная программа «Безопасные и качественные дороги» по масштабному ремонту городских и региональных трасс, и подрядчики оказались заняты. В итоге с третьего раза победителем аукциона стала строительная компания ЗАО «Горстройзаказчик», специализирующаяся в основном на строительстве зданий и сооружений. Ни одна дорожная компания на субподряд к генеральному подрядчику тоже не вышла.
В результате новую насыпь на сложном рельефе и укладку нового асфальтового полотна компания делала своими силами. Подрядчик арендовал асфальтовый завод по производству полимерного асфальта, который не делает ни один производитель в Вологодской области. Рабочие отфрезеровали старое покрытие, отсыпали новую полосу на перепаде в 14 метров на протяжении полукилометра посреди лесов и болот, послойно с уплотнением каждого слоя, выложили новый «пирог», проложив его геотекстилем, который препятствует размыванию и перемешиванию грунтов. На земляных работах работало одновременно 10-15 экскаваторов и несколько дорожных катков, которые пришлось арендовать даже в других городах.
К августу 2020 года была сделана не только новая ВПП, но и вертолетная площадка, инженерная инфраструктура с ливневой канализацией, и смонтировано радиолокационное оборудование: ближний и дальний маяки и радиопеленгатор. И 17 августа была проведена их проверка с помощью специального самолета-лаборатории. Работы были приняты без замечаний. Сейчас полоса готова, идут согласования вынужденных изменений в проекте. Именно по этой причине аэропорт пока закрыт, хотя и может принимать самолеты.
Есть только один нюанс — таких самолетов… на сегодня нет.
На холостых оборотах
В августе 2020 года губернатор Вологодской области Олег Кувшинников говорил, что удлинение взлётно-посадочной полосы с 1500 метров до 1800 метров позволит принимать среднемагистральные самолёты «Сухой Суперджет 100» из Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов. И даже прогнозировал, что со временем можно сделать аэропорт в Великом Устюге международным, если туристический поток будет расти.
Однако «Сухой Суперджет 100» не сможет сесть на полосу такой длины. Так как минимальная длина ВПП, на которую может сесть этот самолет, составляет 2200 метров.
«Я летаю на этих самолетах более 9 лет, — рассказал нашей газете вологжанин, командир воздушного судна «Сухой Суперджет 100» компании «Аэрофлот» Андрей. — Минимальная разрешенная полоса для посадки этого воздушного судна составляет 2 200 метров. Это самая короткая полоса, и находится она в Саратове. Дело в том, что в зависимости от погодных условий изменяется коэффициент сцепления при посадке воздушного судна. Для идеальных погодных условий, без ветра, дождя и тем более снега Суперджет сможет сесть на полосу меньшей длины, но Росавиация вряд ли разрешит такой полет.
Если речь идет о Великом Устюге, то погодные условия в этом аэропорту далеки от идеальных круглый год. Значит, вылет никто не разрешит, и постоянное расписание невозможно составить, потому что будут систематические задержки рейсов. Да и рисковать никто не будет. Посадить там Суперджет с пассажирами на борту — невозможно».
А вот мнение еще одного командира воздушного судна, который одновременно является инструктором обучения пилотов самолетов «Сухой Суперджет 100». Он работает в крупной госкорпорации с собственным парком судов, поэтому пожелал остаться неизвестным:
«Полоса длиной менее 2 500 метров в нашей стране, где зима треть года, это эксперимент с глупой головой. Менее 2000 метров — это из области фантастики. И речи быть не может!»
О каких же «среднемагистральных самолетах» нам говорит губернатор?
Кроме «Сухого» в мире есть еще несколько типов воздушных судов, которые относятся к такой категории. Это Airbus A318, Airbus A320, Boeing 717, семь моделей российского ТУ, которые либо сняли с производства, либо стоят на вооружении в Российской Армии, две модели самолетов компании «Embraer» и российский самолет МС-21, который пока не запущен в серийное производство.
Ни одно из этих судов с пассажирами на борту не способно совершить посадку на полосу длиной в 1800 метров. Нужно минимум 2200 метров, как в Саратове, а лучше 2500 метров, чтобы авиасообщение было регулярным вне зависимости от особенностей погоды. Но в Великом Устюге готовятся к открытию ВПП длиной в 1800 метров…
А теперь давайте вспомним, о чем мы писали выше. А конкретно о том, когда в 2017 году проект по реконструкции ВПП Великом Устюге получил одобрение. На тот момент уже было известно, что руководство страны намерено реализовать программу лизинга с государственной поддержкой для самолетов «Сухой Суперджет» по аналогии с советской моделью, когда одновременно с серийным производством ЯК-40 строились и взлетно-посадочные полосы для этого типа судов. Но правительство по неизвестной причине одобряет и финансирует проект в Великом Устюге, выделяя под него огромные средства, хотя заранее известно, что Суперджет на такую ВПП приземлиться не сможет. А правительство Вологодской области по неизвестной причине реализует этот проект.
Зачем? Вывод только один – кому-то понадобилось освоить эти средства, поэтому проект не стали переделывать, чтобы удлинить полосу.
И тут на ум, конечно, приходит еще один такой же неработающий, но очень дорогой для бюджета проект строительства Красавинской ТЭЦ. Станция была построена на кредит Чешского банка за 3715000 евро основного долга. Еще около полутора миллионов составляли проценты за пользование кредитом. Однако станция оказалась не нужной и глубоко убыточной. В 2017 году Красавинская ТЭЦ была выставлена на торги за 3,7 миллиарда рублей, но так и не реализована. А к 2020 году цена за нее упала ниже 1,5 миллиарда рублей.
Похоже, и с великоустюгской ВПП нас вновь надули «эффективные менеджеры».
Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
