Не взлетим, так…

Подведомственное правительству Вологодской области учреждение заплатит 50 тысяч рублей за неисполнение предписания федерального ведомства. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» проиграла иск Ростехнадзору о неисполнении предписания по контракту на реконструкцию аэропорта в Великом Устюге.

 

Не тот песок

Еще в 2019 году губернатор Вологодской области Олег Кувшинников говорил о том, что аэропорт в Великом Устюге очень скоро примет первые среднемагистральные самолеты «Сухой Суперджет». Авиапредприятие «Северсталь» даже готовило пилотов для полетов по маршруту Москва-Великий Устюг, анонсированы были и прямые рейсы из других городов. Однако аэропорт закрыт, ни один самолет на новую взлетно-посадочную полосу так и не приземлился, а вопрос о начале работы воздушной гавани теперь решает суд.

Напомним, что в 2018 году контракт на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Великом Устюге, стоимостью более 1 миллиарда рублей был заключен с вологодским ЗАО «Горстройзаказчик». К августу 2020 года подрядчик сделал новую насыпь на сложном рельефе, уложил асфальт, для производства которого даже арендовал асфальтовый завод, потому что в Великом Устюге таких предприятий не было. Рабочие отфрезеровали старое покрытие, отсыпали новую полосу на перепаде в 14 метров на протяжении полукилометра посреди лесов и болот, послойно с уплотнением каждого слоя, выложили новый «пирог», проложив его геотекстилем, который препятствует размыванию и перемешиванию грунтов. Однако работы были оплачены, но не приняты, а в апреле прошлого года проверкой исполнения контракта занялась Северо-Западная транспортная прокуратура, которая нашла нарушения.

В июне в ситуацию вмешался уже департамент финансов Вологодской области, который назначил проверку законности освоения средств. На взлетно-посадочной полосе частично сняли покрытие и взяли пробы песка из «подушки», уложенной подрядчиком, а потом отправили его на исследования в лабораторию ООО «Научно-производственный центр «Оникс». Специалисты дали заключение — песок не соответствуют требованиям проекта, данным паспортов качества и протоколам испытаний. Слишком мелкий, а значит не пропускает воду, что сказывается на дренаже. В сентябре Правительство Вологодской области выделило еще 1,4 миллиона рублей на проведение оценки состояния взлетно-посадочной полосы.

 

Денег нет, но вы пишите

В итоге заключение ООО «Оникс» все-таки стало решающим в этом деле и Ростехнадзор предъявил претензии к заказчику работ – ГКУ ВО «Служба единого заказчика», которого обязал устранить нарушения. То есть привести взлетно-посадочную полосу в состояние, которое соответствует техническому заданию. Это значит, все переделать за свой счет. Таких денег в бюджете нет. В свою очередь подрядчик ЗАО «Горстройзаказчик» поставил под сомнение лабораторные испытания. В качестве довода компания привела то, что пробы были взяты в определенных местах, а не по всей полосе.

«Правила производства работ» указали, что пробы, отобранные для проведения экспертизы, взяты в ненадлежащем месте, следовательно, результаты экспертизы не являются корректными. Точечный отбор проб и результаты их лабораторных испытаний, а также отбор проб с места производства работ, не могут свидетельствовать о качестве первичного строительного материала, уложенного на всей площади», – говорится в отзыве на исковое заявление в суд.

В итоге Ростехнадзор в судебном порядке потребовал исполнения предписания и в феврале 2022 года выиграл суд. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» было оштрафовано на 50 тысяч рублей и это только первый подобный иск. Не исключено, что последуют и другие и суммы штрафов, которые будут увеличиваться в геометрической прогрессии, ведь снять всю только что построенную взлетно-посадочную полосу – невозможно. Ситуация зашла в тупик. Заказчик и подрядчик обмениваются письмами с требованиями устранить недостатки, ссылаются на строительные нормы, а аэропорт не работает. И как долго продлится это противостояние, неизвестно.

 

Марина Белова