Автор:ЧИ
В конце декабря прошлого года арбитражный суд Москвы вынес знаковое решение, признал резолюцию ФАС России незаконной. Дело касалось реализации контракта по строительству второй очереди развязки Шекснинского проспекта в Череповце. Напомним, подряд стоимостью около миллиарда рублей достался московской компании «Вектор». Аукцион проходил без альтернативных участников, поэтому цена подряда сохранилась в максимальной точке. Неужели на столь серьезную стройку не нашлось желающих помимо близкой властям строительной компании «Вектор»?
Как оказалось, конкурсная документация, которую формировало УКСиР мэрии Череповца выполнена с грубейшими нарушениями. Цифры стоимости работ в различных документах существенно разнились, а желающие поучаствовать в конкурсе подрядные организации не понимали, по каким индексам будут закрывать выполненные работы. Вероятно, знал об этом только «Вектор», что указывает на признаки сговора между заказчиком и исполнителем контракта.
Строители массово жаловались в региональную и федеральную ФАС. Однако антимонопольное ведомство нарушений не выявило. По причине того, что УКСиР формально сделал все верно, а разбираться в схемах не компетенция ФАС. Оснований для признания конкурса незаконным не было. Суд же расставил все точки над Е. Признал решения ФАС незаконными, конкурс не состоявшимся. Компании «Вектор» надлежит свернуть все работы, а УКСиР вновь готовить документы и проводить конкурс по выбору подрядной организации.
Автор:ЧИ
Городские власти и в этом году продолжат эксперименты с набережными.
Напомним, создать две набережные, которые планировалось сдать ещё в 2020 году — у усадьбы Гальских и Университетская, рядом с ЧГУ, не удалось. Проектировщики УКСиР практически запороли прекрасную идею. В итоге строительство первой набережной «заморозили» на неопределённое время, а вторую все же ввели в эксплуатацию, правда, в усечённом варианте.
И вот попытка номер 2. Власти объявили о начале строительства набережной от памятника Афанасию и Феодосию до улицы Горького.
«Эта территория в минувшем году выбрана горожанами для благоустройства в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Финансирование строительства будет осуществляться за счет федерального бюджета. На набережную выделено 157 миллионов рублей», — сообщили в мэрии города.
До глобальной стройки на месте будут трудиться археологи. Историческая часть города может иметь следы и свидетельства древних поселений.
Мэр Череповца очень надеется, что строительные работы на новой набережной не затянутся и она будет готова уже этой осенью, к 245-летию города.
Попробуем благоустроить набережную с другой стороны Шексны. Вдруг получится.
Автор:ЧИ
В прошлом выпуске «Череповецкая истина» подробно описала некоторые странности в строительном секторе, которые творятся под неусыпным контролем руководства города. Мы никак не ожидали такой бурной реакции общественности. Множество откликов и комментариев заставили журналистов детальнее изучить казусы и нелепости в, казалось бы, самой простой и прозрачной задаче, поставленной перед муниципальными властями, — сделать город привлекательнее, красивее и комфортнее.
Но, как мы видим, проектируемая и реализуемая серость железобетонных конструкций, превращающая современный мегаполис в прототип советского рабочего поселка, доминирует над светлыми и красочными идеями. Жаль, что эти самые идеи и даже проекты остаются лишь мечтами и грезами. Попробуем разобраться.
И это все о нем
В настоящее время ударными темпами возводится жилой квартал на улице Данилова. Мы уже писали, как и почему вместо привлекательной с точки зрения внешнего облика Череповца малоэтажной застройки с прогулочными зонами для потенциальных туристов и гостей города, возник откровенный казус. В творческом споре бывшего главного архитектора Дениса Позднякова и основного застройщика ООО «Желебозетон-12» политическую победу одержал последний, и теперь в исторической части города возводятся многоэтажные панельки. А место главного архитектора стало вакантным. Еще один интересный на наш взгляд нюанс. Муниципальные СМИ отрапортовали об исполнении колоссального количества ремонтов дорог и строительства социально-значимых объектов в 2021 году. Два из них весьма забавны. Город вдруг качественно и дорого отремонтировал «аппендицит» улицы Горького от перекрестка с улицей Карла Либкнехта аж до конца «Соляного парка». Насколько этот ремонт был важен и актуален? Редкие студенты лесо-механического техникума десятилетиями прыгали по лужам, сокращая дорогу до своего альма-матер. И вдруг – асфальт. А неподалеку внезапно возникла шикарная парковка для автомобилей, которую приехал принимать сам мэр Вадим Германов. С превосходными въездами и выездами, с яркой разметкой и прочими необходимыми атрибутами. Казалось бы, благое дело. Ведь официальный смысл парковки – размещение автотранспорта для посетителей «Областной больницы №2». Ура! Но есть нюанс. Напротив больницы уже есть весьма неплохая парковка. И расстояние от нее до приемного покоя больницы намного меньше. Но по странному стечению обстоятельств и новая парковка, и новая дорога аккуратно положены рядом с новым жилым кварталом, который возводит «Железобетон-12». Ну, не будет же господин Кудрявцев за свои кровные всякую там инфраструктуру ваять. На это есть городской бюджет и городская власть. А социально значимое объяснение всегда найти можно. Парадокс. На все воля мэрии, МКУ «Управления капитального строительства и ремонтов» и «Управления архитектуры и градостроительства». Во всех ведомствах новые руководители со своим творческим подходом. Вот бы во всех проектах так слаженно работалось.
40 сантиметров
В этом году в Череповце после долгого и, надеемся, качественного ремонта был официально пущен участок Шекснинского проспекта от улицы Годовикова до улицы Рыбинской. Для окрестных микрорайонов, густо населенных металлургами, этот участок своего рода дорожная артерия. Так повелось, что архитектурные решения муниципалитета многие годы не учитывали постоянно увеличивающиеся транспортные потоки. Одна широкая дорога на многие тысячи жителей. И вот ООО «Вектор» — обратим внимание – подрядчик, который практически является монополистом в ремонте и строительстве дорог в городе, торжественно пустил Шекснинский проспект. Первые лица города и области прибыли на торжество. Вроде бы все хорошо, но … есть нюанс. При замере готовой проезжей части, отклонение от проектной ширины дорожного полотна составило 40 (!)сантиметров. То есть подрядчик нарушил условия проекта, «сэкономив» для себя или для кого-то еще немалые бюджетные средства. «УКСиР» отмахнулся – ничего страшного: это, мол, погрешность измерения. Постойте! Погрешность измерения обычно регламентируется СНиПами. Понятно, когда отклонение оставляет два-три сантиметра. Но не 40 же. При ширине полосы в 3 метра, эти 40 сантиметров — весьма заметная величина. Полноте. Проспект принят, гости были, экспертиза была. Дорога есть? Есть. И что вам еще надо? Так ведь бюджетные потери. Нам не привыкать.
Только представьте, если на месте подрядчика был бы не преданный руководству города «Вектор», а сторонняя организация. Вот бы шуму было! Давно бы влепили штрафные санкции, а если бы сам подрядчик заикнулся бы о погрешностях, отправили бы на три буквы, в… ФАС или СУД. Жаль, что Череповец не такой общественно активный, как, например, Вологда. Там и независимый общественный контроль, и общественный совет, и куча активистов, которые не жалеют времени и средств, проверяя и донося до населения все промахи и неудачи в градостроительной отрасли.
Это фиаско, братан
В масштабную презентацию реализованных проектов странным образом не попали на самом деле красиво архитектурно обыгранные набережные около усадьбы Гальских и Университетская. Почему? Казалось бы, очень важные для города проекты, основанные на межбюджетном софинасировании, остались незамеченными. Ответ прост. Они не реализованы, а деньги, которые были угроханы на проектирование и строительство попросту безвозвратно потеряны. Вообще, история с обустройством набережных стала апофеозом многолетнего творческого штурма городских властей, чтобы хоть как-то использовать очевидное портовое назначение города. Если внимательно изучить концепцию градостроительства приморских или речных городов, набережные всегда являлись лицом этих поселений. Можно назвать Сочи, Питер, Москву, Ярославль, Ростов, Томск, Новосибирск и многие другие… Даже Вологда, несмотря на незначительность своего гидроресурса под одноименным названием, имеет красивую, в некоторых местах мощеную набережную. А что не так в Череповце? Многочисленные проекты типа «Череповец – порт пяти морей» и многие другие, призванные создать туристическую привлекательность, завершались провалом. Вот и устройство набережных на данный момент – фиаско.
Затем власти решили возобновить игру в дежа вю? Весьма странно выглядит недавнее заявление северсталевских депутатов ЗСО области Людмилы Гусевой и Сергея Добродея. Цитируем. «Какой бы жители хотели видеть набережную у усадьбы Гальских? Накануне общественная комиссия подвела итоги голосования горожан. Напомним, в октябре череповчане выбрали территорию, которая будет участвовать в конкурсе исторических поселений Минстроя. Большинство горожан проголосовали за преображение территории у Усадьбы Гальских от Октябрьского моста до реки Негодяйки по улице Матуринской. До 10 декабря в городе прошло широкое общественное обсуждение предложений по благоустройству территории. Людмила Гусева, депутат Законодательного Собрания Вологодской области подчеркнула, что идеи жителей задают ключевое направление развития этой территории:
«Обсуждения того, какой может стать территория, было очень активное. Наши архитекторы предложили свое видение. Череповчан в целом концепция устраивает, но они внесли очень много дополнительных предложений. Усадьба Гальских – жемчужина нашего города, и выход к реке, о котором очень многие череповчане говорили, очень комфортно и логично вписывается в общую концепцию. Для всех аудиторий и возрастов придуманы свои локации для отдыха.
Всего от горожан поступили 32 тысячи комментариев и предложений. Они были проранжированы по степени популярности: Благоустройство набережной, береговой зоны
Создание парковой зоны, организация сквера
Устройство зон тихого отдыха
Устройство пешеходных, велосипедных дорожек
Создание видовых площадок, фотозон
Устройство зон активного отдыха
Устройство причала
Санитарная очистка территории
Устройство освещения территории
Развитие коммерческой функции (общественное питание, прокат, сувенирная торговля)
Итоги конкурса исторических поселений будут подведены Минстроем в следующем году»
Ничего не напоминает? 2018-2019 год. Реализация проекта по благоустройству как раз этой набережной. Слушания, мнения, споры и творческие инициативы. Итогом всего этого процесса стал строительный проект и был выбран подрядчик. Однако стройку пришлось свернуть, а реализацию красивой идеи заморозить. Набережную просто смыло вместе с бюджетными средствами, которые были вбуханы в берегоукрепление. Суд выяснил, что виной тому было безграмотное проектирование. Специалисты «УКСиР» не приняли во внимание погодные условия и природные явления. Поэтому строительные отметки оказались критически занижены. Вот и весь проект. Миллионы рублей из бюджетов различных уровней пущены по ветру.
Признаю свою вину: меру, степень, глубину
Приблизительно такая же история приключилась и с Университетской набережной. И это было тоже софинансоривание с участием федеральных денег, которые при несвоевременном освоении придется вернуть. МКУ «УКСиР» подготовило проект устройства набережной около Череповецкого государственного университета. Картинка получилась весьма красивая. На деле подрядчику пришлось столкнуться с большими проблемами. Мало того, что специалисты «УКСиР» вновь забыли заложить в проект природные погрешности, но и не учли расположение технических коммуникаций на месте строительства. Забыли даже про трансформаторную подстанцию, которая в отличие от канализации, водопровода и электросетей не находится глубоко под землей, а стоит открыто. Проморгали. Конечно, нужно отдать должное специалистам «УКСиР» — боролись до последнего. Внесли кучу корректировок и поправок в проект, однако, спасти больного не удалось. Вместо 62 миллионов рублей, освоено 36 миллионов, а это 50 процентов запроектированных работ. В итоге, вместо благоустроенной набережной получился полуразваленный кастрат. Проект был заморожен, контракт с подрядчиком расторгнут по соглашению сторон. «УКСиР» признал вину: мол, каемся. Руки не из того места. Исправимся. Но факт остается фактом.
Знакомые всё лица
На фоне таких промахов и провалов, «УКСиР» обзавелся новым заместителем руководителя по правовым вопросам. Кто, вы думаете им, стал? Андрей Макаров. Тот самый, который работал в юридическом отделе на «Фосагро», затем очутился руководителем юридического управления «Северстали». Попутно он исполняет функции депутата Законодательного Собрания Вологодской области. Нам он известен, как юрист, под руководством которого «Северсталь» проиграла несколько крупных дел, потеряв сотни миллионов рублей, и едва не потеряла влияние на череповецкой политической арене. Браво!
Семён Манулов
Автор:ЧИ
«Новая метла по-новому метет» — эта народная русская поговорка обычно применяется во время смены какого-либо руководителя. Что имеется в виду? То, что новый человек наводит порядок в вверенном ведомстве уникальным способом, или все же это сравнение руководителя с деревянным предметом, который не имеет положительного IQ?
Череповец в последнее время поменял много «метел». От мэра города до главного архитектора. Казалось бы, за несколько лет мы уже привыкли к ним. Однако для городского строительного комплекса несколько лет – не срок. Можно подвести некоторые итоги.
Экстрасенс или лоббист?
На днях состоялось окончательное судебное разбирательство по иску строительного гиганта «Железобетон-12» к редакции «Череповецкой истины». Руководству компании пришелся не по нраву ряд публикаций, в которых журналисты подметили его редкостную прозорливость и удачу в распределении муниципальных контрактов на строительство жилых домов. Глава компании Петр Кудрявцев оказывался настолько уверенным в победе на получение права застройки, что, не дожидаясь справедливого конкурса и его результатов, обустраивал участки для грядущего строительства и даже проводил все необходимые коммуникации. Стоит заметить, что удовольствие очень дорогое: десятки миллионов рублей. Зачем, спросите вы, предприятие идет на такие риски? Ведь может статься, что право аренды и строительства выиграет другая компания. В этом и весь фокус. Когда ты заранее уверен в победе, то начинать строительство до заключения договора аренды — весьма полезное занятие. Это позволит сэкономить многие миллионы рублей на арендной плате и ускорить темпы строительства. Но данное правило работает в двух случаях. Первый — если глава компании обладает даром предвидения, что исключено, иначе бы мы лицезрели Петра Кудрявцева на телеэкране в «Битве экстрасенсов» или «Мы ищем таланты». Второй – наличие сговора строителя и муниципалитета. В данном случае это Комитет по управлению имуществом Череповца.
А вот и факты. На состоявшемся весной 2019 года очередном аукционе по выделению земельных участков под строительство МКД в 144 мкр. Череповца, не смотря на активное противостояние в аукционной борьбе, «Железобетон-12»… уступил ООО «СК «ПрофСтройДом». В итоге 17 мая 2019 года ООО «СК «ПрофСтройДом» заключило договор аренды земельного участка с целью построить на нем многоквартирный жилой дом в 12-14 этажей.
Проектирование велось с учетом всех требований, в том числе и увязки проекта данного дома с проектами и благоустройством соседних участков. Для этого компания обратилась в УАиГ мэрии Череповца с просьбой предоставить план увязки своего земельного участка с соседними.
И тут выяснилось, что дом №11, который намеревалось строить ООО «СК «ПрофСтройДом», нарушает инсоляцию (естественное солнечное освещение объекта) соседнего дома №16, который намеревалось строить ООО «Железобетон-12».
Совершенно случайно участок дома №16 разыгрывался на том же самом аукционе, что и дом №11, который, по всей видимости, лишь по чистой случайности достался другому застройщику.
Строительство дома №16 также находилось в стадии утверждения проекта, как и строительство дома №11. Но, как ни странно, представители ООО «Железобетон-12» почему-то не обращались в УАиГ мэрии, чтобы согласовать свой проект с проектом ООО «СК «ПрофСтройДом».
Очевидно, что и таких указаний (на необходимость увязки проекта с элементами благоустройства перспективной застройки прилегающих земельных участков жилых зданий) от УКСиРа мэрии города Череповца «Железобетон-12» так же не получал.
Наличие же на участке будущего дома №11, строительство которого ведет ООО «СК «ПрофДомСтрой», уже проложенных ООО «Железобетон-12» тепловых сетей, по-видимому, еще раз подтверждало, что проект дома №16 никто и не собирался согласовывать с «ПрофДомСтроем». Скорее всего, проекты обоих домов были готовы еще до того, как земельные участки были выставлены на аукцион.
20 апреля 2020-го в ООО «СК «ПрофСтройДом» пришло письмо от управления архитектуры, в котором именно этой компании было указано на необходимость улучшения режима инсоляции дома №16, а значит, именно ей необходимо было произвести изменения в проекте? Но почему бы такие работы не произвести ООО «Железобетон-12»? Или строительные компании не имеют равных конкурентных условий, и кто-то оказывается для руководства УКСиР равнее?
Директор ООО «СК «ПрофДомСтрой» подал жалобу на действия органов местного самоуправления в городскую прокуратуру. Ответ из надзорного органа пришел еще 28 мая 2020 года.
«В ходе проведенной проверки довод Вашего обращения о неуказании в документации аукциона сведений о нахождении на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0503001:489 тепловой сети ООО «Железобетон-12» нашел свое подтверждение, в связи с чем прокуратурой города 28.05.2020 в адрес мэра города внесено представление. С результатами рассмотрения представления Вы вправе ознакомиться в прокуратуре г. Череповца.
В части доводов о недостоверности условий для технического подключения сообщаю следующее. В соответствии с п.4 ч. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения. Установлено, что при размещении извещения о проведении аукциона в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 35:21:0503001:486, 35:21:0503001:489 опубликованы технические условия актуальные на дату опубликования извещения.
Принятые в рамках осуществления указанных полномочий меры могут быть оспорены Вами в судебном порядке. В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в суд.
Заместитель прокурора города, советник юстиции И.Н. Маслов»
Такое расследование и провели журналисты «Череповецкой истины». Руководство «Железобетон-12» посчитало это клеветой и оскорблением и подало к газете иск в арбитражный суд. Суд внимательно изучил все, изложенные в газете факты и отказал строительному предприятию в удовлетворении исковых требований. Решение устояло во всех апелляционных инстанциях. Но самое интересное, что в своем решении суд отдельно отметил, что усматривается сговор между «Желензобетон-12» и Комитетом по управлению имуществом мэрии Череповца! Удивительно, что мы не наблюдаем реакции контролирующих органов и мэра города. Вероятно, новый мэр, новый главный архитектор, новый начальник управления капитального ремонта и строительства не возражают.
Еще один любопытный факт, который показывает и политическое могущество «Железобетона-12». Центр города. Улица Данилова. Рядом парк КИО, перспективная набережная, дом-музей Милютина, река Шексна. Вид на мост существующий и будущий. Участок города в несколько гектар до последнего времени заполняли советские деревянные бараки, населенные неблагополучными горожанами. Усилиями администрации города здесь удалось навести порядок. Жители были расселены, а наглядные памятники социалистической реальности снесены. Главный на тот момент архитектор города Денис Поздняков, учитывая стремление городской власти к созданию культурной и туристической привлекательности города, видел это место под красивой малоэтажной застройкой с зеленью и прогулочными тропинками. А Петр Кудрявцев видел многомиллионную прибыль от реализации квартир в бетонных джунглях. И плевать на туристическую привлекательность. В итоге творческого противостояния «Железобетон-12» одержал победу. Какое он использовал лобби и с кем договорился, нам не ведомо. Но сегодня мы наблюдаем, как в исторической части города вылезают серые бетонные, стандартные для рабочего поселка дома. А Денис Поздняков лишился места главного архитектора города. Вот такие стандарты нового руководства в местном муниципалитете.
День дурака, или как угробить проект
Очередная ошибка муниципальных властей, допущенная при городском благоустройстве, может поставить жирный крест на репутации Череповца перед федеральным центром в ходе реализации совместных программ. В свое время бывший мэр города Елена Авдеева добилась, чтобы Череповец оказался в числе городов, на обустройство которых выделялись федеральные средства. И сделано для этого немало. Требовалось только найти инвесторов. Другими словами, было необходимо представить центру список объектов, подлежащих восстановлению или благоустройству. И при наличии местных инвесторов на треть от заявленных затрат, Москва выделит две трети федеральных средств по финансированию проекта. В итоге Авдеевой удалось соблюсти все требования, и договор состоялся. Правда, его реализация упала на плечи нового градоначальника Вадима Германова. Естественно, мэр озвучил суть и значимость проекта – благоустройство набережной историко-этнографического музея «Усадьба Галльских». К творческому процессу была привлечена даже проектная группа «Шаги», о деятельности которой мы расскажем в следующем выпуске «Череповецкой истины».
Но что-то пошло не так с самого начала. Возможно дело в том, что контракт на благоустройство набережной после проведения электронного аукциона был заключен в «день дурака» — 1 апреля 2019 года или в том, что новые «метлы» высшего уровня подобрали себе «метлы» же и в исполнители. Тем не менее, к выполнению работ, согласно этому муниципальному контракту на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Историко-этнографический музей «Усадьба Галльских. Берегоукрепление» приступило ООО «Стройгрупп». Стоимость работ — 37,5 миллионов рублей. Но после проведения первого этапа строительства стало понятным, что проектировщик, коим выступало МКУ «УКСиР» при создании рабочей документации не учел несколько серьезных факторов. И первый из них – погодные и природные условия. В итоге набережную просто смыло! Стали ждать, когда окончится паводок. Но даже в июле 2020 года ситуация не изменилась. Собрались думать думу все – мэр, УКСиР, подрядчик, даже гидрометеоцентр. И решили, что не стоит ждать у моря погоды и контракт реализовать, видимо, не судьба. И 30 апреля прошлого года стороны пришли к соглашению о расторжении контракта… ввиду невозможности его исполнения.
«Рафик не виноват»
Почти месяц ломали голову городские руководители. Получается, расторжение контракта, согласно утвержденному протоколу, возлагает ответственность за его неисполнение на мэрию. На некомпетентность и разгильдяйство. Придется доложить наверх, да и всему населению объяснить, что мы, мол, сами не справились. Так не пойдет, решили мужи от власти и сделали виноватым… подрядчика. И в августе прошлого года УКСиР направил в адрес ООО «Стройгрупп» решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в котором привел следующие основания для расторжения:
1) по второму этапу – не выполнены работы по откосному креплению
нижней и верхней части берега, работы по устройству свай и ростверка
выполнены не в полном объеме,
2) по третьему этапу – не выполнены работы по устройству лестничных
сходов, природоохранные мероприятия, компенсация ущерба биоресурсам,
3) нарушена последовательность основных этапов технологического
процесса при выполнении работ, принято в проектной документации, проекте производства работ и в графике выполнения строительно – монтажных работ.
Это и угробило такой прекрасный проект. Городские муниципальные СМИ отреагировали стремительно: «подрядчик подвел мэрию! Не справился с госзаказом! Взял слишком большую ответственность!» В общем, плохой строитель. Ничего-то поручить ему нельзя…
Но не прокатило. ООО «Стройгрупп» обратилось в арбитражный суд с иском о признании расторжения контракта в одностороннем порядке незаконным. Засуетились юристы мэрии и УКСиР. Даже провели строительную экспертизу. Почему-то экспертизу делало ЭКО УМВД России по городу Вологда, но суд ее не принял во внимание, поскольку согласно отраженной в экспертном заключении информации, эксперт прямо указывает, что «предоставленная ему исполнительная документация имеет малый объем информативности, одно наименование работ в журнале может косвенно объединять несколько этапов выполнения работ согласно утвержденному проекту».
В итоге суд признал, что вина подрядчика в невозможности осуществления столь важного проекта, отсутствует. Остается вина заказчика.
В итоге, проект воссоздания исторической набережной пришлось заморозить на неопределенный срок. А в Москву придется доложить, что муниципалитет переоценил свои возможности и оказался не способен выполнить условия договора софинансирования. Какая досада!..
Семён Манулов
Автор:ЧИ
Иногда складывается впечатление, что правовые аспекты при строительстве муниципальных объектов распространяются либо не на все строительные компании, либо на все, но в разной степени. Достаточно понаблюдать за ходом событий на строительной арене Череповца и Череповецкого района, чтобы в этом убедиться.
Вернемся к физкультуре
В прошлом году жители Череповца не дождались сразу двух физкультурно-оздоровительных центров. Один из них должен был быть построен в поселке Тоншалово, а второй в Зашекснинском районе Череповца. О скандальной ситуации вокруг этих объектов мы подробно рассказывали в предыдущем номере.
Напомним, что в обоих случая застройщики отделались «легким испугом», продолжив работу. И таких случаев с переносами сроков сдачи объектов в действительности немало. Особенно в прошлом «коронавирусном» году. Чаще всего такие вопросы обсуждаются и решаются в договорном или судебном порядке, не привлекая к сторонам разногласий внимания прессы и, соответственно, населения. С компанией — героем нашей истории все совершенно иначе.
Ничто не забыто
В 2019 году в рамках реализации проекта «Русские Берега» было положено начало строительства береговой линии реки Шексны со стороны Усадьбы Гальских. За строительство набережной, победив в конкурсе, взялся известный застройщик — компания «СтройГрупп», на счету которой не один десяток социальных и муниципальных объектов и текущих строек в области и за ее пределами.
Строительная организация возводила объект в соответствии с утвержденным проектом, в котором, однако, оказались некоторые упущения. В результате этих недоработок построенную в 2019 году пешеходную дорожку вдоль берега размыло. Причиной этому стал не учтенный в проекте аномально высокий уровень воды в реке весной 2020 года. Но все шишки-палки посыпались на голову застройщика. Даже было заведено уголовное дело о хищении выделенных на строительство бюджетных средств неустановленным лицом из числа работников ООО «СтройГрупп».
Компания была вынуждена обратиться в прокуратуру с жалобой на незаконные обвинения со стороны заказчика. Жалоба была рассмотрена, а нашумевший размытый берег никого не оставил равнодушным, так как ситуацию подхватили все городские и областные СМИ, и она получила общественный резонанс. Разбирательства по этому вопросу продолжаются до сих пор.
Заноза в мягком месте
Следующий спор между муниципалами и ООО «СтройГрупп» произошел в результате строительства детского сада в 105-м микрорайоне Череповца. Представители заказчика (МКУ «УКСиР»), со слов руководства ООО «СтройГрупп», неоднократно вмешивались в производственные процессы, срывая сроки сдачи социально-значимого объекта, проводя регулярные проверки в рабочее время, откровенно мешая процессу строительства. В результате строительная компания вновь была вынуждена направить заявление в прокуратуру для урегулирования вопроса и потребовать проведения проверки в отношении МКУ «УКСиР» и мэрии.
Далее последовал ряд претензий в отношении «СтройГрупп» по замене дорожного полотна и качестве исполнения ремонтных работ на ул. Раахе, в то время как большая часть череповецких улиц находится в еще более худшем состоянии, с учетом небольших сроков эксплуатации.
Закрадывается впечатление, что власти оказывают повышенное внимание к данной компании. Но почему? На каком этапе длительной совместной работы застройщик «насолил» муниципалам и стал основной фигурой многочисленных споров?
Кажется весьма странным то, что некоторые строительные компании, возводящие социально-значимые объекты для всего города и района, отделываются легкими предупреждениями и небольшими штрафами за серьезные нарушения, а на других сосредоточено основное внимание властей.
Простое ли это совпадение или целенаправленные действия по «выжиманию» компании со строительного рынка Череповца?
А что скажет мэрия?..
Понимая, что мнением лишь стороны, терпящей, по ее мнению, незаконные притеснения со стороны городского руководства, обойтись в данном случае было бы просто не корректно, мы обратились за комментариями сложившейся ситуации к помощнику мэра Сергею Климушкину.
«Эту историю идеально описывает фраза, сказанная генералом Александром Лебедем: «Плохому танцору обыкновенно что-то мешает». Не нужно искать скрытые смыслы и интриги во взаимоотношениях с подрядчиками. Здесь все очень просто и прозрачно: если работы выполнены в срок и с надлежащим качеством, то претензий со стороны муниципалитета не будет. Асфальт на въезде на Октябрьский мост пришел в негодность через 4 года после окончания строительства, за год до окончания гарантии. Естественно, подрядчику была направлена претензия, а после того, как стало понятно, что устранять недостатки компания не собирается, муниципалитет обратился в суд. Кстати, Вологодский арбитраж подтвердил обоснованность претензий к подрядчику», — резюмировал помощник мэра.
Безусловно, мы и не ждали, что он сообщит нам о пристрастном отношении к одним партнерам и снисходительном – к другим. Впрочем, мы и сами хотели бы, чтобы застройщик ошибался в своем мнении, как бы факты этого не выглядели убедительно.
Маргарита НИКОНОВСКАЯ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
