Автор:ЧИ

аэропорт в Великом Устюге, ГКУ ВО «Служба единого заказчика», Ростехнадзор

Не взлетим, так…

Подведомственное правительству Вологодской области учреждение заплатит 50 тысяч рублей за неисполнение предписания федерального ведомства. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» проиграла иск Ростехнадзору о неисполнении предписания по контракту на реконструкцию аэропорта в Великом Устюге.

Не тот песок

Еще в 2019 году губернатор Вологодской области Олег Кувшинников говорил о том, что аэропорт в Великом Устюге очень скоро примет первые среднемагистральные самолеты «Сухой Суперджет». Авиапредприятие «Северсталь» даже готовило пилотов для полетов по маршруту Москва-Великий Устюг, анонсированы были и прямые рейсы из других городов. Однако аэропорт закрыт, ни один самолет на новую взлетно-посадочную полосу так и не приземлился, а вопрос о начале работы воздушной гавани теперь решает суд.

Напомним, что в 2018 году контракт на реконструкцию взлетно-посадочной полосы в Великом Устюге, стоимостью более 1 миллиарда рублей был заключен с вологодским ЗАО «Горстройзаказчик». К августу 2020 года подрядчик сделал новую насыпь на сложном рельефе, уложил асфальт, для производства которого даже арендовал асфальтовый завод, потому что в Великом Устюге таких предприятий не было. Рабочие отфрезеровали старое покрытие, отсыпали новую полосу на перепаде в 14 метров на протяжении полукилометра посреди лесов и болот, послойно с уплотнением каждого слоя, выложили новый «пирог», проложив его геотекстилем, который препятствует размыванию и перемешиванию грунтов. Однако работы были оплачены, но не приняты, а в апреле прошлого года проверкой исполнения контракта занялась Северо-Западная транспортная прокуратура, которая нашла нарушения.

В июне в ситуацию вмешался уже департамент финансов Вологодской области, который назначил проверку законности освоения средств. На взлетно-посадочной полосе частично сняли покрытие и взяли пробы песка из «подушки», уложенной подрядчиком, а потом отправили его на исследования в лабораторию ООО «Научно-производственный центр «Оникс». Специалисты дали заключение — песок не соответствуют требованиям проекта, данным паспортов качества и протоколам испытаний. Слишком мелкий, а значит не пропускает воду, что сказывается на дренаже. В сентябре Правительство Вологодской области выделило еще 1,4 миллиона рублей на проведение оценки состояния взлетно-посадочной полосы.

Денег нет, но вы пишите

В итоге заключение ООО «Оникс» все-таки стало решающим в этом деле и Ростехнадзор предъявил претензии к заказчику работ – ГКУ ВО «Служба единого заказчика», которого обязал устранить нарушения. То есть привести взлетно-посадочную полосу в состояние, которое соответствует техническому заданию. Это значит, все переделать за свой счет. Таких денег в бюджете нет. В свою очередь подрядчик ЗАО «Горстройзаказчик» поставил под сомнение лабораторные испытания. В качестве довода компания привела то, что пробы были взяты в определенных местах, а не по всей полосе.

«Правила производства работ» указали, что пробы, отобранные для проведения экспертизы, взяты в ненадлежащем месте, следовательно, результаты экспертизы не являются корректными. Точечный отбор проб и результаты их лабораторных испытаний, а также отбор проб с места производства работ, не могут свидетельствовать о качестве первичного строительного материала, уложенного на всей площади», – говорится в отзыве на исковое заявление в суд.

В итоге Ростехнадзор в судебном порядке потребовал исполнения предписания и в феврале 2022 года выиграл суд. ГКУ ВО «Служба единого заказчика» было оштрафовано на 50 тысяч рублей и это только первый подобный иск. Не исключено, что последуют и другие и суммы штрафов, которые будут увеличиваться в геометрической прогрессии, ведь снять всю только что построенную взлетно-посадочную полосу – невозможно. Ситуация зашла в тупик. Заказчик и подрядчик обмениваются письмами с требованиями устранить недостатки, ссылаются на строительные нормы, а аэропорт не работает. И как долго продлится это противостояние, неизвестно.

Марина Белова