В отношении директора Вологодской областной филармонии Ольги Васильевой возбуждено уголовное дело. Женщина подозревается в мошенничестве в особо крупных размерах. Сумма, о которой пока идет речь — 1 миллион бюджетных рублей.
Не чужие люди
Ольга Васильева — супруга бывшего до 2019 года заместителя губернатора Вологодской области по социальной политике Олега Васильева. Напомним, что он был снят с должности решением губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова после того, как на своем «Нисане Кашкай» был задержан в нетрезвом виде в сентябре 2019 года. По слухам, это не первое нарушение Олега Васильева подобного рода, однако раньше удавалось избежать скандала. Зная об этом, Олег Кувшинников якобы заранее сообщил Васильеву о «последнем китайском предупреждении» и, когда он был все-таки в очередной раз задержан, просто снял его с должности своим волевым решением.
28 октября 2019 года мировой суд в Вологде вынес решение о лишении Олега Васильева водительских прав на полтора года и штрафе 30 тысяч руб. Не согласившись с этим, экс-замгуб обратился в городской суд с жалобой, но 20 декабря 2019 года суд оставил наказание в силе.
Олег Васильев занимал пост заместителя губернатора Вологодской области с 2012 года, а 3 марта 2015 года на должность директора Вологодской областной филармонии имени Гаврилина, которая находится непосредственно в ведении департамента культуры и туризма, подчиненного ранее Васильеву, была назначена его жена — Ольга Васильева.
О себе она рассказывала, что родилась в творческой семье. Мама – музыкант, заслуженный работник культуры России, более 50 лет преподавала по классу домры, выступала в составе Ансамбля Русских народных инструментов города Вологды и до сих пор играет в оркестре первой музыкальной школы. Отец всю свою профессиональную жизнь отдал спорту: руководил футбольной командой «Сухона», затем 19 лет возглавлял Комитет по физической культуре и спорту Администрации Вологды, имеет Почетное звание Заслуженный работник физической культуры и спорта. То есть Ольга Васильева – не чуждый культуре и административному руководству человек, и ее назначение на этот пост изначально казалось логичным.
Распорядитель и освоитель
После назначения Ольги Васильевой, филармония становится фактически оператором и распорядителем бюджетных средств, выделяемых департаменту культуры и туризма. Учреждение выступает заказчиком концертов на площадках не только Вологды и Череповца, но и заключает прямые контракты с участниками различных региональных фестивалей, строительных работ на подведомственных объектах культуры.
Например, в 2020 году филармония получила более 36 миллионов рублей из областного бюджета на ремонт здания. Еще почти столько же учреждение получит в 2021 году. Филармония сама объявляла конкурс на ремонтные работы в феврале 2020 года и до ноября в здании Дворянского собрания, которое занимает филармония, должны быть выполнены работы по гидроизоляции, укреплению фундаментов, штукатурке и покраске фасадов, замене окон и дверей. В 2021 году планируется привести в порядок внутренние залы здания. Помимо исторического здания на углу улиц Пушкинской и Лермонтова, под управлением филармонии находится концертный зал «Русский Дом» и переданный из собственности «РЖД» бывший дом культуры железнодорожников на улице Ветошкина в Вологде, за консервацию и охрану которого тоже отвечает Ольга Васильева и, соответственно, получает на эти цели финансирование.
Даже заказчиком праздничного фейерверка, организованного в честь 870-летия Вологды в 2017 году и оплаченного компанией «Северсталь», по нашим данным, выступила именно Вологодская областная филармония имени Гаврилина.
Порочная практика
В 2018 году появилась первая информация о том, что в филармонии появились сотрудники полиции. В учреждении провели выемку документов. Однако тогда в пресс-службе УМВД по Вологодской области ограничились лаконичным комментарием: «По материалам проверки будет принято решение». Социальные сети тут же наполнились слухами о якобы двойных счетах на оплату работ и услуг, которые заказывало учреждение. Однако никакого сообщения полиции по результатам проверки так и не последовало.
А в 2020 году события стали развиваться стремительно. По нашей информации, после отставки Олега Васильева глава департамента культуры и туризма Владимир Осиповский решил изменить ситуацию таким образом, чтобы заказчиком всех областных мероприятий по линии культуры выступал именно департамент.
Например, в 2020 году после того, как в очередной раз был перенесен срок сдачи Вологодской областной картинной галереи, ремонтом которой занимался департамент строительства Вологодской области, была достигнута договоренность, что с 2021 года полномочия по организации аукционов и дальнейшему контролю над ремонтом здания на улице Мира, 34, будут переданы в департамент культуры. Такие же планы, по слухам, у Владимира Осиповского были и на филармонию. Логично, чтобы одно ведомство выступало оператором и распорядителем бюджетных средств и, соответственно, за это отвечало.
Однако 10 августа 2020 года Владимира Осиповского неожиданно задерживает полиция и помещает в ИВС на двое суток по обвинению в мошенничестве. И речь, как выяснилось, идет о событиях, датируемых 2016 годом, когда из областного бюджета были выделены средства на изготовление горельефа нашему земляку, знаменитому киноактеру Николаю Олялину. Деньги прошли не по конкурсу, а по прямым договорам с архитекторами, которые готовили эскиз будущего сооружения и непосредственными его изготовителями через региональное отделение Союза архитекторов России.
Кроме того, в 2016 году правительство Вологодской области выделило 1 миллион рублей на софинансирование фестиваля Европейского кино «Войсес», и эти средства тоже прошли прямым договором с частной фирмой-организатором, которая якобы потратила их на расширение программы кинопоказа. Заказчиком мероприятий выступила Вологодская областная филармония, а задержан был начальник департамента культуры и туризма. 12 августа суд вынес решение об ограничительных мерах для Владимира Осиповского, освободив его от должности на время следствия.
В политических кулуарах Вологды немедленно стали ходить слухи о том, что «Осиповского подставили». К слову, защищают Владимира Осиповского лучшие адвокаты Вологодской области.
А 2 сентября 2020 года оперативники появились дома у Ольги Васильевой. Женщину увезли на беседу со следователем, после чего она вернулась на работу. И только 4 сентября стало известно, что в отношении Ольги Васильевой возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере» в рамках дела Владимира Осиповского. Следствие обратилось в суд с ходатайством об отстранении ее от должности генерального директора Вологодской областной филармонии им. В.А. Гаврилина. Суд удовлетворил ходатайство. Речь идет о сумме в 1 миллион рублей.
Муж Ольги Васильевой Олег Васильев, который с февраля 2020 года занимает пост генерального директора государственного АО «Дед Мороз», пока выступает в роли свидетеля.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
В отношении директора Вологодской областной филармонии, супруги экс-заместителя губернатора Вологодской области Ольги Васильевой возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере».
Ольга Васильева была доставлена в УМВД Вологодской области 2 сентября 2020 года. Как сообщили наши источники, в квартире Васильевых прошли следственные мероприятия.
4 августа 2020 года следствие обратилось в суд с ходатайством об отстранении ее от должности генерального директора Вологодской областной филармонии им. В.А. Гаврилина. Суд удовлетворил ходатайство.
«Вологодский городской суд вынес постановление о временном отстранении от должности в отношении Ольги Васильевой, обвиняемой в совершении мошенничества с использованием своего служебного положения в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), — говорится в официальном сообщении пресс-службы судов Вологодской области, — Органами предварительного расследования Васильева обвиняется в том, что с 01.01.2016 г. по 31.12.2018 г. в Вологде, занимая должность генерального директора — художественного руководителя АУК ВО «Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина», действуя в группе лиц по предварительному сговору, путем обмана и злоупотребления доверием, создавая видимость реальных хозяйственных операций посредством оформления фиктивных финансово-хозяйственных документов и заключения мнимых сделок между филармонией и коммерческими организациями, совершила хищение бюджетных средств свыше 1 000 000 рублей».
Известно, что речь идет о выделении средств на фестиваль «Войсес» и изготовление горельефа киноактеру Николаю Олялину, открытому в Вологде в 2016 году.
В УМВД по этому поводу комментариев не дают.
«В соответствии со статьей 161 УПК РФ в целях обеспечения тайны следствия, предотвращения искажения информации и опубликования сведений, способных негативно повлиять на ход расследования уголовного дела, информацию о проводимых следственных действиях предоставлять преждевременно», — сообщили в пресс-службе областной полиции.
В Вологде задержан начальник областного департамента культуры и спорта Владимир Осиповский. 10 августа сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции задержали чиновника по подозрению в мошенничестве в особо крупных размерах и поместили его в ИВС, где он провел две ночи. А 12 августа следствие ходатайствовало о выборе меры пресечения для задержанного, и суд принял решение — до 16 октября… отстранить Осиповского от должности.
Карьерная лестница
Владимир Осиповский занял пост начальника департамента культуры и туризма Вологодской области в 2013 году после реформирования этой структуры и разделения полномочий. Он пришел работать в правительство еще в 2004 году, и до 2013 года был председателем комитета по делам архивов области.
В 2019 году во время громкой на тот момент истории о ликвидации областного АУК ВО «Культурно-просветительский центр «Дом Деда Мороза» и передачи без конкурсных процедур имущества бюджетного учреждения в частную структуру, подконтрольную депутату ЗСО и одновременно директору АО «Дед Мороз» Татьяне Муромцевой, Осиповский выступил председателем ликвидационной комиссии.
В 2020 году департаменту культуры были переданы полномочия от департамента строительства по завершению реставрационных работ здания Вологодской областной картинной галереи на улице Мира в Вологде, которое должно было быть сдано в эксплуатацию еще в 2018 году, но пока так и остается недоделанным.
И, как показало время, Осиповский со всеми задачами прекрасно справлялся. Бюджетное учреждение было благополучно ликвидировано, средства на завершение ремонта картинной галереи департамент под его руководством получит в 2021 году, ремонты сельских домов культуры в области идут в плановом порядке, а сельские кинотеатры получают гранты на замену оборудования по программе государственного «Фонда кино».
После того, как 11 августа стало известно о задержании чиновника, вологодское бизнес-сообщество в закрытом режиме создало «Фонд поддержки», средства из которого оно намерено направить на оплату услуг адвокатов для Владимира Осиповского.
«Мы не верим, что он в чем-то виноват! И не поверим никогда! — заявил нам один из предпринимателей. — Мы не работаем на контрактах с департаментом, и никакой личной заинтересованности у нас тут нет. Просто мы знаем этого человека, как порядочного и грамотного управленца».
Дед Мороз и его команда
В чем обвиняют Владимира Осиповского, в УМВД по Вологодской области не говорят, не отрицая, однако самого факта его задержания.
«В рамках расследования следственной частью СУ УМВД России по Вологодской области уголовного дела, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение), сотрудники УЭБ и ПК УМВД России по Вологодской области задержали одного из руководителей департамента культуры и туризма Вологодской области. Расследование уголовного дела продолжается», — сообщает пресс-служба УМВД по Вологодской области.
Департамент культуры и туризма 11 августа «отправил» своего начальника в отпуск, разместив сообщение о том, что временно обязанности руководителя исполняет Владимир Климанов.
Однако в кулуарах правительства версия задержания и последующего отстранения от должности Осиповского только одна – двойная или тройная оплата договоров подряда Вологодской областной филармонии имени Гаврилина, и в этом свете ситуация с задержанием выглядит совсем по-другому.
Дело в том, что непосредственным начальником Владимира Осиповского на протяжении нескольких лет был заместитель губернатора Олег Васильев, чья жена Ольга Васильева руководит областной филармонией. Как минимум последние пять лет через это подведомственное учреждение шли фактически все «культурные контракты» области. Даже фейерверк для городских праздников областного центра закупался через это «музыкальное предприятие».
А проектов было великое множество. Это и областные фестивали. Например, «Голоса истории», накануне которых областная филармония заключала контракты с творческими коллективами из других регионов. И концерты известных исполнителей, которые выступали на городских мероприятиях Вологды и Череповца. Это и контракты на ремонт помещений непосредственно самой филармонии, которые заключались вне конкурсных процедур. Сотни миллионов рублей.
В 2018 году стало известно, что в учреждение наведались сотрудники УМВД по Вологодской области с проверкой. Был слух, что проверяли … ремонт туалетов, за который было заплачено дважды. В полиции тогда сообщили, что мероприятия эти проверочные, и впоследствии по материалам будет дано заключение. Возможно, что уголовное дело в отношении Владимира Осиповского — это оно и есть, с учетом того, что все акты строительных работ должны пройти строительную экспертизу, которая и выявит двойное расходование средств. А на экспертизу нужно время.
Кто подписывал решения о выделении средств? Конечно, департамент культуры, не заместителю же губернатора контролировать эту деятельность. А кто давал распоряжения? Конечно заместитель губернатора, потому что это как раз и входит в его полномочия.
В таком случае становится понятен и факт отставки Олега Васильева с поста заместителя губернатора в сентябре 2019 года, официальной причиной которого стало вождение автомобиля в пьяном виде. По итогу Васильев пост потерял, и это значит, что в случае негативного развития событий с проверками в филармонии к этому моменту никакого отношения к правительству Вологодской области он уже не имел. В феврале 2020 года Олег Васильев прошел конкурс и занял место генерального директора АО «Дед Мороз».
В любом случае интрига с задержанием и отстранением начальника департамента культуры и туризма рано или поздно должна стать понятной. Это следует, в том числе, и из формулировки, которую дала пресс-служба УМВД по Вологодской области. Почитайте ее внимательно: «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение». Возможно за словами «организованная группа» скрываются новые потенциальные обвиняемые по делу о мошенничестве из числа уже бывших сотрудников правительства?
Людмила ГУСЕВИЧ.
2 месяца назад областное управление МВД начало проверку в Вологодской филармонии имени Гаврилина. Подробности проводимых мероприятий в органах правопорядка так и не раскрыли. «По материалам проверки будет принято решение», — вот и все, что сказали в пресс-службе УМВД. Нам стало интересно: что же такое может скрывать учреждение культуры?
Директор и худрук АУК ВО «Вологодская Областная Государственная Филармония им. В.А. Гаврилина» — жена заместителя губернатора Олега Васильева. Ее зовут Ольга Васильева. Наверное, в этом ничего особенного: подчиненный Олегу Васильеву начальник департамента культуры и туризма Владимир Осиповский назначил директором филармонии жену шефа. Все так делают.
Ах, эти госзакупки
Поскольку мы не обладаем серьезными знаниями по сфере областной культуры, в этом материале ограничимся достаточно поверхностным исследованием открытых источников. Например, сайта госзакупок и контрактов за 2018-1 и 2017-й годы.
Итак, «Выполнение работ на покрытие паркетных полов лаком на два слоя в помещениях 2-го этажа №1,2,4,6,7,8,11,14 по адресу: г. Вологда, ул. Лермонтова, д.21». Закупка у единственного поставщика. Или «Выполнение работ на покрытие паркетных полов лаком на один слой в помещении 2-го этажа №10 по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д.25, корп. 2». Так же закупка у единственного поставщика. Общая сумма мала. 316 тысяч рублей.
А вот более серьезные деньги – 5 миллионов 54 тысячи. Они были истрачены на «капитальный ремонт системы отопления в подвальном помещении, помещениях 1-ого и 2-ого технического этажей здания по Пушкинской, 25, корп. 2». И это была закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В этом же здании «замена внутренних оконных заполнений холла 1-го этажа» обошлась в 1 миллион 95 тысяч. В графе «Способ закупки» сказано «Иной способ закупки, предусмотренный правовым актом заказчика, указанным в части 1 статьи 2 Федерального закона». Конкурса не было. Цену работ определили в 1 миллион 612 тысяч рублей, но фирма из Санкт-Петербурга «Промстрой-Пласт» вдруг предложила сделать работу за 1 млн. 95 тысяч. Как следует из решения комиссии, закупка была признана несостоявшейся, а договор был заключен с единственным участником, подавшим заявку.
ООО «Промстрой-Пласт» (город Санкт-Петербург) очень удачно работает в Вологодской области. Только в этом году фирма получила подряд на 3 млн. для ремонта школы в Белозерске. Он ей достался как единственному поставщику в связи с признанием аукциона несостоявшимся. Еще фирма работала в Череповецком училище имени Верещагина. Победила конкурента, сделав предложение на 10 тысяч рублей дешевле. Цена вопроса — 1 миллион 384 тысячи. Видимо, для конкурента 10 тысяч – необычайно большие деньги.
Единственным поставщиком филармонии в этом году так же было МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» (1 миллион 466 тысяч) — подключение Дома культуры железнодорожников к сетям централизованной системы водоотведения.
Посмотрим контракты 2017 года. ЧОП «Гарант» охраняет филармонию без конкурса. Закупка охранных услуг в прошлом году производилась 4 раза и каждый раз это была закупка у единственного поставщика. Этот ЧОП тоже очень удачлив. За несколько лет исполнил 102 государственных контракта на охрану на 48 миллионов 415 тысяч рублей. И клиенты изрядные: областная филармония, областная библиотека, департамент лесного комплекса и так далее.
Еще один любимец и единственный поставщик филармонии – ИП Филичев. Как водится, строитель. А вот контракт на «Выполнение противоаварийных работ по кровле здания Дом Дворянского собрания». И тоже единственный поставщик. Цена договора — 3 миллиона 386 тысяч рублей.
Только культура
Как мы видим, ремонты в зданиях, относящихся к филармонии, делают без конкурса. А что с проведением культурных мероприятий, другими подрядами? Вот, например, фестиваль «Голоса истории». 100% закупок у единственного поставщика. В случаях с выступлениями конкретных артистов все понятно. Нельзя заключить договор на выступление Сергея Безрукова с Виктором Сухоруковым и вывести последнего на сцену. Кого пригласили на фестиваль, с тем и контракт. Но закупки у единственного поставщика сделаны и на покупку ж/д и авиабилетов, на размещение в гостиницах. Или такова была воля артистов: хотим, чтобы билеты нам покупала строго определенная турфирма, а жить будем только в конкретной гостинице по 3800 рублей за ночь?
Поставка звукового оборудования для концертного зала на Пушкинской, 25, тоже была без конкурса. 3 миллиона 703 тысячи рублей. Световое и звуковое оборудование за 5 миллионов 803 тысячи рублей также купили без конкурса: была подана всего одна заявка.
Дальше — коротко: поставка оргтехники (закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Поставка системных блоков (то же самое). Работы по эксплуатации зданий (то же самое). Оказание гостиничных услуг для ансамбля «Асъя кыа» (закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Оказание услуг сотовой связи для нужд АУК ВО «Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина» — единственный поставщик. Уборка помещений — единственный поставщик. Обустройство входной группы пандусом, поручнями с кнопкой вызова персонала – единственный поставщик.
Поставка транспортного средства (2 миллиона 490 тысяч) – единственный поставщик. Поставка новогодних украшений – то же самое. Покупка автомобиля за 2 миллиона 700 тысяч — заявок не поступило, принято решение купить без конкурса у любого, кто предложит цену не выше 2 миллионов 700 тысяч.
Что бы это значило?
Я пролистал все контракты за 2017-2018 годы. В подавляющем большинстве случаев они были заключены с единственным поставщиком. И неважно, что было нужно филармонии. Сделать ремонт или купить артистам билеты на самолет, приобрести автомобиль или поставить около ДК временный забор, разработать проектно-сметную документацию или заселить музыкантов в отель, купить сценические костюмы или приладить в туалет для инвалидов кнопку вызова персонала. А если проводился конкурс, то никто не хотел принимать в нем участие. Почему?
Филармония – скупой заказчик, экономящий каждую бюджетную копейку? Настолько скупой и придирчивый, что с ним никто не желает связываться? Или всё предназначено своим?
А если высказать совсем уж дикую мысль: через областную филармонию идут неведомые нам финансовые потоки, работающие на благо конкретных людей? Пожалуй, стоит продолжить тему, проведя дополнительные изыскания. Не просто же так в филармонию приходила полиция.
Серафим СВАРОВСКИЙ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна