Культура требует средств

2 месяца назад областное управление МВД начало проверку в Вологодской филармонии имени Гаврилина. Подробности проводимых мероприятий в органах правопорядка так и не раскрыли. «По материалам проверки будет принято решение», — вот и все, что сказали в пресс-службе УМВД. Нам стало интересно: что же такое может скрывать учреждение культуры?

Директор и худрук АУК ВО «Вологодская Областная Государственная Филармония им. В.А. Гаврилина» — жена заместителя губернатора Олега Васильева. Ее зовут Ольга Васильева. Наверное, в этом ничего особенного: подчиненный Олегу Васильеву начальник департамента культуры и туризма Владимир Осиповский назначил директором филармонии жену шефа. Все так делают.

Ах, эти госзакупки

Поскольку мы не обладаем серьезными знаниями по сфере областной культуры, в этом материале ограничимся достаточно поверхностным исследованием открытых источников. Например, сайта госзакупок и контрактов за 2018-1 и 2017-й годы.

Итак, «Выполнение работ на покрытие паркетных полов лаком на два слоя в помещениях 2-го этажа №1,2,4,6,7,8,11,14 по адресу: г. Вологда, ул. Лермонтова, д.21». Закупка у единственного поставщика. Или «Выполнение работ на покрытие паркетных полов лаком на один слой в помещении 2-го этажа №10 по адресу: г. Вологда, ул. Пушкинская, д.25, корп. 2». Так же закупка у единственного поставщика. Общая сумма мала. 316 тысяч рублей.

А вот более серьезные деньги – 5 миллионов 54 тысячи. Они были истрачены на «капитальный ремонт системы отопления в подвальном помещении, помещениях 1-ого и 2-ого технического этажей здания по Пушкинской, 25, корп. 2». И это была закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В этом же здании «замена внутренних оконных заполнений холла 1-го этажа» обошлась в 1 миллион 95 тысяч. В графе «Способ закупки» сказано «Иной способ закупки, предусмотренный правовым актом заказчика, указанным в части 1 статьи 2 Федерального закона». Конкурса не было. Цену работ определили в 1 миллион 612 тысяч рублей, но фирма из Санкт-Петербурга «Промстрой-Пласт» вдруг предложила сделать работу за 1 млн. 95 тысяч. Как следует из решения комиссии, закупка была признана несостоявшейся, а договор был заключен с единственным участником, подавшим заявку.

ООО «Промстрой-Пласт» (город Санкт-Петербург) очень удачно работает в Вологодской области. Только в этом году фирма получила подряд на 3 млн. для ремонта школы в Белозерске. Он ей достался как единственному поставщику в связи с признанием аукциона несостоявшимся. Еще фирма работала в Череповецком училище имени Верещагина. Победила конкурента, сделав предложение на 10 тысяч рублей дешевле. Цена вопроса — 1 миллион 384 тысячи. Видимо, для конкурента 10 тысяч – необычайно большие деньги.
Единственным поставщиком филармонии в этом году так же было МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» (1 миллион 466 тысяч) — подключение Дома культуры железнодорожников к сетям централизованной системы водоотведения.

Посмотрим контракты 2017 года. ЧОП «Гарант» охраняет филармонию без конкурса. Закупка охранных услуг в прошлом году производилась 4 раза и каждый раз это была закупка у единственного поставщика. Этот ЧОП тоже очень удачлив. За несколько лет исполнил 102 государственных контракта на охрану на 48 миллионов 415 тысяч рублей. И клиенты изрядные: областная филармония, областная библиотека, департамент лесного комплекса и так далее.

Еще один любимец и единственный поставщик филармонии – ИП Филичев. Как водится, строитель. А вот контракт на «Выполнение противоаварийных работ по кровле здания Дом Дворянского собрания». И тоже единственный поставщик. Цена договора — 3 миллиона 386 тысяч рублей.

Только культура

Как мы видим, ремонты в зданиях, относящихся к филармонии, делают без конкурса. А что с проведением культурных мероприятий, другими подрядами? Вот, например, фестиваль «Голоса истории». 100% закупок у единственного поставщика. В случаях с выступлениями конкретных артистов все понятно. Нельзя заключить договор на выступление Сергея Безрукова с Виктором Сухоруковым и вывести последнего на сцену. Кого пригласили на фестиваль, с тем и контракт. Но закупки у единственного поставщика сделаны и на покупку ж/д и авиабилетов, на размещение в гостиницах. Или такова была воля артистов: хотим, чтобы билеты нам покупала строго определенная турфирма, а жить будем только в конкретной гостинице по 3800 рублей за ночь?

Поставка звукового оборудования для концертного зала на Пушкинской, 25, тоже была без конкурса. 3 миллиона 703 тысячи рублей. Световое и звуковое оборудование за 5 миллионов 803 тысячи рублей также купили без конкурса: была подана всего одна заявка.

Дальше — коротко: поставка оргтехники (закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Поставка системных блоков (то же самое). Работы по эксплуатации зданий (то же самое). Оказание гостиничных услуг для ансамбля «Асъя кыа» (закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Оказание услуг сотовой связи для нужд АУК ВО «Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина» — единственный поставщик. Уборка помещений — единственный поставщик. Обустройство входной группы пандусом, поручнями с кнопкой вызова персонала – единственный поставщик.

Поставка транспортного средства (2 миллиона 490 тысяч) – единственный поставщик. Поставка новогодних украшений – то же самое. Покупка автомобиля за 2 миллиона 700 тысяч — заявок не поступило, принято решение купить без конкурса у любого, кто предложит цену не выше 2 миллионов 700 тысяч.

Что бы это значило?

Я пролистал все контракты за 2017-2018 годы. В подавляющем большинстве случаев они были заключены с единственным поставщиком. И неважно, что было нужно филармонии. Сделать ремонт или купить артистам билеты на самолет, приобрести автомобиль или поставить около ДК временный забор, разработать проектно-сметную документацию или заселить музыкантов в отель, купить сценические костюмы или приладить в туалет для инвалидов кнопку вызова персонала. А если проводился конкурс, то никто не хотел принимать в нем участие. Почему?

Филармония – скупой заказчик, экономящий каждую бюджетную копейку? Настолько скупой и придирчивый, что с ним никто не желает связываться? Или всё предназначено своим?

А если высказать совсем уж дикую мысль: через областную филармонию идут неведомые нам финансовые потоки, работающие на благо конкретных людей? Пожалуй, стоит продолжить тему, проведя дополнительные изыскания. Не просто же так в филармонию приходила полиция.

Серафим СВАРОВСКИЙ.