До выборов губернатора Вологодской области остаётся чуть больше месяца. И уже обсуждается, что свои посты в правительстве покинет ещё часть команды Олега Кувшинникова. Сразу после выборов. Кто из них потенциальный кандидат на выход из Белого дома и областной власти в принципе и где затем оказываются эти люди?
Приоткрытая дверь
А, собственно, от старой команды осталось не так много чиновников… Сколько из них сумели удержаться и сделали карьеру? Во-первых, это Евгения Мазанова, которая поднялась в команде Филимонова до статуса заместителя губернатора по ЖКХ и энергетике. Во-вторых, Александр Ершов, которому тоже присвоен статус заместителя губернатора по социальным вопросам. Ещё остался Антон Стрижов — по строительству и дорожному хозяйству. Ну и до зама вырос Сергей Сорокин, который отвечает за правовой блок. Осталась на своём месте и главный финансист области Татьяна Голыгина.
Кто покинет команду?
По нашим данным, в сентябре заканчивается контракт у Татьяны Голыгиной, и продлевать его она не собирается. Кроме Татьяны Голыгиной, намерен выйти из состава правительства Антон Стрижов. Ходят слухи и вокруг Александра Ершова, но в этот раз, говорят, что уйдёт он не по собственному.
Немного изменений будет и в составе ниже замов на уровне департаментов. Например, уходит глава контрольно-аналитического управления Юрий Сенько, занявший этот пост в 2019 году. А вот глава департамента культуры Владимир Осиповский намерен остаться, и пока его желание совпадает с видением состава Белого дома новых управленцев. Добавим, пожалуй, ещё изюминку в лице главы департамента экономики Светланы Астаховой, назначенной на этот пост в феврале 2024 года. Ей ищут замену.
Где все?
А где сегодня все те люди, которые ещё год назад стояли у власти в регионе и распределяли полномочия и деньги?
О некоторых мы упомянули выше, а ряд из них на виду. Например, бывший глава департамента дорожного хозяйства области Андрей Накрошаев работает исполняющим обязанности мэра Вологды. Говорят, что глава Сокольского округа Юрий Васин принял предложение Белого дома и вскоре войдёт в новую команду в ином качестве.
Неизвестно пока, где работает экс-мэр Вологды Сергей Воропанов. Он нашёл работу за пределами региона, но это не городской округ Домодедово Москвы, как предполагалось ранее. Нашёл новую работу и бывший заместитель губернатора Михаил Глазков. По нашим данным, его часто видят на предприятии ООО «Вологодский лес», интересы которого он лоббировал, будучи на посту в первом эшелоне власти, однако, похоже, официально Михаил Глазков туда не трудоустроен.
Глава департамента лесного комплекса Роман Марков получил должность заместителя директора в холдинге «Вологодские лесопромышленники». Экс-руководитель администрации губернатора и замгуб Инна Синягина стала совладелицей салона красоты. Ещё один заместитель Олега Кувшинникова Дмитрий Горбачёв вернулся туда, откуда пришёл — в подразделение «Северстали». Он работает генератором корпоративных идей на предприятии «Силовые машины» в Санкт-Петербурге, не вылезает с пляжей и экстремальных путешествий. Судя по всему, счастлив.
Без работы пока остаётся экс-заместитель губернатора Евгений Богомазов. Он ждёт решения о назначении сенатором. И не только он. На это же место стоит в очередь бывший спикер Законодательного собрания Андрей Луценко и бывший губернатор Олег Кувшинников. Который занимает его сейчас.
А пока строим прогнозы и ждём сентября. Всё проявится, все проявятся…
Против ущемления прав и свобод населения властью выступила Прокуратура Вологодской области. Оппонент же – известный нам по многочисленным «мусорным» спорам департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования областного Правительства.
Эта история обещает быть весьма увлекательной. Мы будем свидетелями очередного скандала в правительстве Вологодской области, в эпицентре которого — заместитель губернатора Антон Стрижов. Фигура весьма серьезная. В его компетенции находятся, пожалуй, самые «денежные» вопросы — строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика, дорожное хозяйство, транспортный комплекс, жилищные отношения, архитектура и градостроительство.
Суть события. 30 октября 2017 года Департамент ТЭК и ТР Вологодской области в лице Антона Стрижова (да, именно Стрижов возглавлял структуру до 23 марта 2018 года, когда его сменила на этом посту Евгения Мазанова) издал Приказ №271, устанавливающий нормативы накопления твердых бытовых отходов на территории Вологодской области. Сварганили его, как и принято талантливыми управленцами от власти, на скорую руку. Талантливый руководитель Антон Стрижов приказ подписал и дату его вступления в силу поставил – 01 января 2018 года. Помните, как в это время все ждали утверждения тарифов, а они почему-то кем-то скрывались и умалчивались. А согласно Конституции РФ подобные документы вступают в силу с момента их официального опубликования. Ошибочка называется – ущемление прав и свобод граждан. Пока прокуратура начала проверку легитимности Приказа, в Департаменте ТЭК взялись за голову, вспомнили, что есть же граждане с их правами и донесли до них содержание документа спустя почти три месяца с момента вступления в силу, аж 12 марта 2019 года в рупоре Правительства газете «Красный Север». Может быть, такое хладнокровие Антона Стрижова и сыграло роль в его карьерном росте. Ведь 22 марта 2018 года на должность заместителя губернатора его пригласил Олег Кувшинников. А такие ротации на ровном месте не происходят. А может быть ключевым стал и факт, как Стрижов ловко и аргументированно разобрался с мусорной реформой.
Как рождался приказ
Это мы с вами считаем, что за свои налоговые отчисления содержим штат чиновников – специалистов, которые в любой момент возьмут и решат несложную арифметическую задачку. В данном случае в определении нормативов накопления мусора. Так ведь нет. В октябре 2016 года Департамент ТЭК в лице руководителя Антона Стрижова заключил контракт с московской АНО «Институт развития регионов». Организация более чем авторитетная. На счету Института более 20 государственных контактов подобного свойства.
Контракт предусматривал проведение специалистами Института без права привлечения сторонних организаций исследований по определению нормативов мусорообразования. За работу бюджет области должен заплатить почти 12 миллионов рублей. Казалось бы все – победа. Сейчас в регион прилетят светила науки и великие столичные счетоводы и откроют правду, сколько мусора, и откуда он берется. Правду. Но на деле все оказалось, как всегда. Фикция. АНО «Институт развития регионов» за символическую оплату нанял сотрудников государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Экология Региона» для проведения столь серьезного объема работ. Чем дальше, тем смешнее.
Прокуратура Вологодской области провела проверку исполнения контракта. Оказалось, что всеми изысканиями занимались две женщины. Одна сопоставляла данные в открытых источниках, то есть в интернете, другая на самом деле «двинула в поля», но осилить одной все тонкости скопления мусора по-вологодски ей было невозможно. О чем она и сообщила в своих показаниях Прокуратуре. Поэтому все замеры, алгоритм которых изложен в Методических рекомендациях, утвержденных приказом №524/пр Минстроя России, производили нанятые ей обычные люди «по объявлению», которым приходилось платить зарплату наличкой из своих командировочных средств. В общем, специалистов не было ни от авторитетного института, ни даже от нижегородского ГБУ «Экология региона». Факт установлен Прокуратурой области. Так о какой экспертной оценке, из которой рождаются документы за подписью Стрижова, мы можем говорить?
Слово Прокуратуре Вологодской области: «При таких обстоятельствах данные о массе и объеме накапливаемых отходов являются изначально недостоверными, процедура сбора этих данных нарушена и, как следствие, экономическая обоснованность нормативов для Вологодской области не подтверждена» Получается, Департамент ТЭК сел в лужу. Потратил бюджетные денежки и не смог обосновать алгоритм начисления платы на мусор. А ведь реформе идет четвертый год.
Замести следы
В итоге Прокуратура завершила проверять нарушения законодательства и подала Административное исковое заявление в Вологодский областной суд с просьбой признать недействующим с момента принятия Приказ Департамента ТЭК. Оснований для этого уйма – нарушение сроков публикации, ахнутые в пустоту миллионы бюджетных денег, попирание конституционных прав и свобод населения Вологодской области.
Главное правило любой аферы – замести следы. Кто бы мог подумать, что в Правительстве работают такие талантливые люди, как Антон Стрижов? Уходя из руководства Департамента ТЭК и ТР, он не перестал курировать это направление. Поэтому и ответ держать ему. Правда, ничего умнее, чем подать иск к АНО «Институт развития регионов» с требованием возмещения убытков в размере чуть больше 600 тысяч рублей из-за якобы нарушенных сроков исполнения контракта, чиновники от Департамента ТЭК придумать не смогли. Основное, вовремя отрапортовать губернатору – выявили факт нарушения контакта, боремся. Естественно, Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении требований Департамента ТЭК. Все работы, изложенные в техническом задании АНО «Институт развития регионов» выполнил вовремя и качественно. А вы сомневаетесь? Вы же сами работу принимали. И на основании этого приказы ляпали, тарифы устанавливали.
Вопросов больше, чем ответов. Например, учитывая позицию и информированность прокуратуры, можно взять за основу прокурорское заключение и подать иск к АНО «Институт развития регионов» о полном неисполнении контракта, о фальсификации данных о нормативах, о нарушении условий контракта в пункте привлечений для исполнения третьих лиц, о введении в заблуждение чиновников вологодского региона. Не сделали. Почему? Вероятно, потому что можно услышать ответ – «так мы же так не договаривались, господин Стрижов. Нам сказали тяп-ляп, мы и сделали». А вот если Прокуратура копнет в этом направлении, то велика вероятность узнать, в чем заинтересованность обоих участников государственного контракта?
Прогноза не будет
А теперь представим шумное мусорное дело по иску Прокуратуры области о признании недействительным Приказа Департамента ТЭК, которое предстоит рассмотреть Вологодскому областному суду в ближайшее время.
Фемида с завязанными глазами держит в руках весы. На одной чаше — ущемление прав и свобод граждан, принятие незаконных решений, разбазаривание бюджетных средств, изобличение некомпетентных чиновников, но в то же время последствия отмены приказа грозят полным пересмотром мусорной реформы, годами со скрипом, митингами и недовольством населения проводимой командой губернатора. На другой чаше – репутация заместителя губернатора Антона Стрижова, да и всего губернаторского корпуса, который годами внедрял реформу, основанную на лжи, но в случае неудовлетворения прокурорского иска, это все можно списать на погрешность правосудия и избежать всяческих последствий. Сложно принимать подобные решения. На чьей стороне правда? Хотя мы-то знаем, все люди делятся на сильных, ловких, умных, глупых, маленьких и больших. И, если в американской поговорке говорится – всех уравнивает Кольт, то в российской ее интерпретации — всех уравнивает административный ресурс. И, поверьте, у команды губернатора его достаточно. Что ж, пусть бьются…
А мы понаблюдаем.
Борис ЖУК.
Дожили! Прокуратура собирается судиться с правительством Вологодской области из-за тарифа на вывоз мусора. Такого у нас еще не было. Изыскания надзорного ведомства привели его к выводу: нормы накопления твердых коммунальных отходов, на основании которых был установлен тариф на вывоз ТБО, оказались фальшивыми. И что особенно цинично: представители компании, которым из бюджета заплатили 12 миллионов рублей за территориальную схему обращения с мусором, в наш регион даже не приезжали. Вопрос – кто и за что положил в свой карман 12 бюджетных миллионов
Краткая предыстория
Как мы помним, большую проверку мусорного тарифа прокуратура провела еще в феврале. Выводы последовали плохие для ответственных лиц:
«В ходе проведенной прокуратурой области проверки деятельности департамента топливно-энергетического комплекса выявлены нарушения действующего законодательства в части несоблюдения процедуры определения величин предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый след» и ООО «АкваЛайн».
Как показала проверка, приказами начальника департамента ТЭК установлены тарифы, фактически являющиеся необоснованными и непроверяемыми, поскольку документов, достоверно подтверждающих расчеты установленных тарифов, в департаменте ТЭК области не имеется».
Три месяца прокуратура не объясняла общественности, в чем конкретно заключается необоснованность и непроверяемость тарифов. И вдруг сделала это по запросу депутата Заксобрания Алексея Голика. Нельзя сказать, что запрос – это что-то суперважное, причина, как нам кажется, в другом. 29 марта первый заместитель прокурора области Алексей Васильков принёс протест на постановление департамента ТЭК о нормах накопления отходов. Но его отклонили.
Как правило, прокуратура не сталкивается с грубым отказом устранить замечания. Поэтому начала, что называется, рубиться по полной.
Их тут не было
Антон Стрижов, который ранее служил начальником департамента ТЭК, подписал документы о приемке работы столичной некоммерческой организации «Институт развития регионов». По контракту они должны были исследовать накопление мусора жителями Вологодской области. А потом составить территориальную схему обращения с отходами. За работу полагалось вознаграждение из бюджета – 12 миллионов рублей. И оно было выплачено.
Оказалось, исследований накопления мусора в нашей области… не было. «В ходе прокурорской проверки установлено, что государственный контракт с автономной некоммерческой организацией «Институт развития регионов», на выполнение работ по разработке территориальной схемы и региональной программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами фактически не исполнялся. Объёмы твёрдых коммунальных отходов в муниципальных образованиях Вологодской области не измерялись. Специалисты, указанные в паспортах объектов, в периоды, в которые должны были производиться замеры, в действительности на территории Вологодской области не находились и необходимых инструментальных замеров не проводили», — говорится в ответе прокуратуры Вологодской области на запрос депутата Голика.
По мнению надзорного ведомства, это «привело к установлению нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов на основании недостоверных данных». Выходит, что и тариф на вывоз мусора – фальшивый, недостоверный, взятый с потолка.
Прокуратура готовится в суде оспаривать территориальную схему обращения с отходами. Уверены, дело может дойти до Верховного суда.
Мысли по поводу
Видите, какая ловкая была разыграна комбинация. Сначала распилили 12 миллионов, потом Антона Стрижова переместили на должность заместителя губернатора, а начальником департамента ТЭК стала Евгения Мазанова. Год назад в обстановке строжайшей секретности «выбрали» региональных операторов по обращению с ТКО. Незадолго до нового года придумали и обнародовали тарифы для населения. Причем, жителям Вологды изначально влупили цену в 175 рублей с человека в месяц (самый дорогой тариф в России), но одумались, ведь нельзя же так откровенно грабить людей. Остановились на 140 рублях для городов и 113 для сельской местности. А потом началась борьба…
Думаете, как отреагировало правительство области на данные прокуратуры о желании судиться и фальшивых нормах накопления отходов? А вот так отреагировало: «Дополнительные мусорные контейнеры в регионе будут устанавливать с учетом мнения вологжан. Об этом рассказал заместитель губернатора Антон Стрижов».
Спасибо, отец родной за великую заботу! Спасибо, что спросил нас: «Вам как удобнее, чтобы мы вас изнасиловали? Сбоку, сверху или сзади? Учтите — смазку вы за свой счёт купите. И помните — мы вас насилуем для вашей же пользы. Ещё спасибо скажете».
Как может развиваться ситуация? Прокуратура способна отказаться от претензий. Это самый плохой вариант. Может проиграть суд в Вологодской области, но выиграть Верховный. Может сразу выиграть в Вологде. Но даже если тариф пересмотрят и понизят, пройдет 6-7 месяцев, в течение которых региональные операторы обогатятся на сотни миллионов рублей.
У вас не вызывает подозрения отсутствие строительства в регионе новых свалок, мусоросортировочных станций? Об этом много говорили год назад. Так называемая мусорная реформа идет уже почти 5 месяцев, но все, что мы получили – это обещания за счет бюджета купить региональным операторам 12 тысяч контейнеров за 230 миллионов рублей, выделить им же десятки миллионов на компенсацию выпадающих доходов из-за освобождения от платы за вывоз мусора многодетных семей.
Пока всё идёт по плану губернатора. Его партнеры собирают дань с населения, он поддерживает их бюджетным рублём. Есть ощущение, что Олег Александрович забыл про выборы. 8 сентября он хотел бы вновь получить мандат на дальнейшее управление регионом. Возможно, он его и получит. Но процент проголосовавших за него будет совсем мал. Процентов 10 от всех жителей, имеющих право голоса. И процентов 30-40 от этих десяти составят работники промышленных предприятий Череповца.
То есть Кувшинников будет нелегитимным губернатором. Обосновать ужасные результаты управители не смогут, да и не станут. Разграбление региона продолжится. И это ужасно.
И еще об одном
На сторону жителей Вологодской области встала и Федеральная антимонопольная служба. Она выдала предписание департаменту ТЭК, правда только в отношении тарифа оператора «Аквалайн»:
«Департаменту ТЭК до 01.06.2019 (включительно) привести в соответствие с действующим законодательством экспертные заключения об установлении тарифов в отношении ООО «АкваЛайн», а именно: провести подробный анализ, отразив его в экспертном заключении с приложением расчетов экономической обоснованности необходимой валовой выручки.
Органу исполнительной власти Вологодской области в области государственного регулирования тарифов до 01.06.2019 (включительно) в случае необходимости принять решение об установлении предельного тарифа на услугу регионального оператора «АкваЛайн» на 2019 год».
Будем наблюдать. Вдруг, что выйдет?
Иван ЛАБАЗОВ.
«Горевестник» областного правительства Антон Стрижов внезапно выступил в Череповце. Это зам. губернатора по ЖХК. Он приехал в Череповец, чтобы ответить на заранее согласованные вопросы горожан по мусорной реформе. О снижении тарифа в 140 рублей речи не шло, хотя люди продолжают на это надеяться. Наоборот, Антон Евгеньевич сообщил, что цена вывоза мусора будет расти, потому что это обычная коммунальная услуга, и она подлежит ежегодной индексации.
Ничего нового
Интересно наблюдать, как областные власти делают вид, что мусорная реформа в нашем регионе проходит гладко. Сначала как бы не заметили документ из прокуратуры о необоснованности и непроверяемости тарифа. Потом рассказали, что схема обращения с отходами была разработана в 2016 году, а проверить обоснованность расчетов нельзя, потому что в области нет исходных данных. Они, дескать, запрошены у исполнителя из Москвы и прибудут в конце марта.
Губернатор удивлен митингом 3 марта на площади Химиков. У региональных операторов нет нормальной базы плательщиков за вывоз мусора, поэтому они присылают квитанции давно умершим череповчанам и вологжанам, третируют собственников, которые не прописаны и не живут по адресам, на которые им шлют требования заплатить. Одно время додумались даже до объединения платы за вывоз мусора и электричество, слив их в один расчетный счет.
Контейнеры переполнены, чего раньше не было. В Череповецком районе, например, вдоль дорог творится ужас. Диваны и старые холодильники валяются вперемежку с пустыми бутылками и яичной скорлупой. Управляющие компании не желают проводить собрания собственников, чтобы исключить вывоз мусора из платы за содержание общедомового имущества. Городские власти грозят «управляшкам» карами, но толку от этого пока нет. Хотя могут и нагнуть со временем, сделав крайними.
Почему мы назвали Антона Стрижова «горевестником»? Потому что работа у него такая. Первое заявление после назначения он сделал о повышении взносов на капитальные ремонты. И с тех пор все нехорошие вести о росте тарифов исходят из его уст. Вот и 19 марта в Череповце он сообщил, что вывоз мусора будет неуклонно дорожать. Жители области правильно понимают ситуацию, поэтому особо не набрасываются на Стрижова и начальника департамента ТЭК Евгению Мазанову. Очевидно, что они попки в руках выгодоприобретателя, то есть губернатора Вологодской области. А он молчит. Давайте посмотрим, откуда взялись наши региональные операторы и как они могут быть связаны с губернатором.
След Аквалайна
Начнем с того, что выбор операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами проходил в закрытом от населения режиме. Не было ни одного сообщения о претендентах. Для того чтобы получить госконтракт с финансированием из бюджета, проводятся конкурсы. Для того чтобы завладеть деньгами жителей, конкурсы не нужны. Как выбирали региональных операторов, по какому принципу – знают только те, в чьих интересах проводился отбор.
Тариф на вывоз мусора установили внезапно – незадолго до нового года. Подробных расчетов не показали, просто поставили перед фактом, пообещав удалить ТКО из платы за содержание жилья. Пообещали, заранее зная, что это не входит в компетенцию областных властей, потому что управляющие компании у нас частные. Переходим к операторам.
ООО «Аквалайн», отвечающее за восток области, было зарегистрировано в 2012 году в Вологде. Хотя к тому времени в нашей области уже был один «Аквалайн». Тоже ООО. Из-под Кадуя. Уставный капитал вологодской фирмы – 10 тысяч рублей. Учредитель – Андрей Ивантеев. Директор – Алексей Копейкин. Помните такого?
Этот «жучок» появился в Череповце в 2010 году, когда мэром города служил Олег Кувшинников. Сначала появилась компания «ЭкоТрансСервис». Копейкин стал ее генеральным директором. 29 сентября 2010 год в Череповце образовалась еще одна фирма с тем же директором. Так же, как и ЧМП «Спецавтотранс», отвечающее за уборку Череповца, предприятие зарегистрировали на Кирилловском шоссе, 50. И назвали ООО «Спецавтотранс».
В 2011 году ЧМП «Спецавтотранс», в ведении которого находилась городская свалка, отдал ее ООО «ЭкоТрансСервис» в аренду на невыгодных для себя условиях. Контрольно-счетная палата развела руками: факт передачи полигона ТБО в аренду законен, но мотивы передачи непонятны.
Но до этого директор ЧМП «Спецавтотранс» Алексанлр Хилов передал «ЭкоТрансСервису» в аренду 41 транспортное средство, назначив копеечную плату, которая не покрывала даже части расходов. Так же Александр Хилов передал «ЭкоТрансСервису» без договора аренды каток-уплотнитель для работы на свалке. С 1 февраля по 31 марта 2011 года это принесло городу убыток в 670 тысяч рублей. Дальше – больше. В декабре 2010 года ЧМП «Спецавтотранс» в лице директора заключило договор и передало в аренду все тому же ООО «ЭкоТрансСервис» муниципальный имущественный комплекс «Опытно-промышленная мусоросжигательная установка МСУ №1, МСУ №2». Платить за это по договору было нужно всего 20 тысяч рублей в месяц.
Хилов тогда так и не сел, хотя городское управление МВД проводило проверку. А фирма Копейкина «ЭкоТрансСервис» в документах департамента ТЭК об установлении тарифов (в то время Региональной энергетической комиссии) стала именоваться «субъектом естественных монополий». Вся эта веселуха происходила в Череповце в 2010-2011 годах при мэре Олеге Кувшинникове. Ныне господин Копейкин – директор регионального оператора по обращению с ТКО на востоке области.
Теперь к западу и Череповцу. Здесь работает оператор «Чистый след». Уставный капитал – 10 тысяч рублей. Директор – Андрей Бредин. На него нечего обращать внимания, это просто «говорящая голова». Нам более интересен директор по управлению отходами ООО «Чистый след» Сергей Тёлушкин. Он работал в службе обеспечения бизнеса «Северстали». Потом с бывшим главным юристом ЧерМК Павлом Челноковым владел управляющей компанией «Металлург», которая была акционирована из муниципального предприятия. Дальше вы знаете. «Металлург» был продан международной группе мошенников, которые увели у города порядка 800 миллионов рублей. Олег Кувшинников к тому времени уже служил губернатором.
Нам известно о хороших, теплых отношениях Олега Кувшинникова с господами Телушкиным и Челноковым. Будущий губернатор, а до этого директор социально-бытового комплекса «Северстали» и затем мэр Череповца – их старинный товарищ. С 2012 года о Сергее Телушкине не было известий, но в этом году он всплыл как один из руководителей оператора по обращению с ТКО на западе области.
Ни на что не намекаем
А теперь расскажите нам о том, что определение операторов по обращению с ТКО было произведено честно. Убедите нас в том, что в выборе операторов нет чьей-либо материальной заинтересованности. Обоснуйте, почему денежную кормушку отдали сомнительным компаниям с уставным капиталом по 10 тысяч рублей у каждой.
Нет сомнений в необходимости продолжения борьбы за свои права. Причем, накал не должен спадать до лета. Предвыборная кампания губернатора официально не началась. Власти надеются, что к моменту официальной регистрации кандидатов народ подзабудет «мусорную» обиду. А мы не станем забывать. Сделаем сюрприз и лишний раз напомним.
Эльшан ИСАЕВ.
Власти Вологодской области приняли, на наш взгляд, антинародное решение о повышении взносов за капремонты. Платить больше мы станем с 1 июля. Сделать заявление о росте тарифов попросили нового зам. губернатора Антона Стрижова. Народ его все равно пока не знает. Постараемся объяснить, почему повышение платы не приведет к хорошим результатам.
Никто не доживет
С 1 июля собственники квартир в домах, где нет лифтов, станут платить 7 рублей 80 копеек с квадратного метра Тем, у кого лифты имеются, придется вносить 9 рублей 30 копеек с «квадрата».
Несчастный Антон Стрижов, брошенный своим боссом на амбразуру народного гнева, сослался на методические рекомендации министерства строительства и ЖКХ. Мол, методичка Минстроя предписывает ежегодно менять плату, а «существующие нормативно-правовые документы дают возможность регионам плату дифференцировать в зависимости от типа, конструкции дома и наличия оборудования в нем».
Мы ознакомились с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 7 сентября 2017 года «Об утверждении методических рекомендаций по определению размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах». Методичка не предписывает повышать тариф раз в год. «Размер предельной стоимости устанавливается на период не менее одного календарного года, при его определении рекомендуется учитывать уровень инфляции (изменение цены, как правило, в сторону удорожания) применительно к условиям, сложившимся в конкретном субъекте Российской Федерации»,- так звучит пункт, на который, видимо, ссылается заместитель губернатора.
Есть разница между словами Стрижова «методические рекомендации предписывают ежегодно менять плату» и тем, что в документе – «размер предельной стоимости устанавливается на период не менее одного календарного года». То есть минимум на год. Где Антон Стрижов нашел указание раз в год поднимать тариф?
Цитируем его дальше: «Повышение взноса нацелено на то, чтобы выполнить необходимый объем работ капитальных ремонтов в фактически установленное время программы – за 35 лет. Если мы сейчас это изменение не внесем, фактически срок реализации программы капитальных ремонтов отодвинется еще на 10 лет и составит 45 лет».
Это дурные слова. Через 35 лет дома, которые немного подлатали 5 лет назад, встретят 40-летие капремонта. Коробкам постройки 70-х годов прошлого века, каковых в нашей области много, и которые никогда серьезно не ремонтировали, через 35 лет будет по 80. А некоторым хрущевкам так и по 100! Кстати, на такой срок они вообще не рассчитывались, а сегодня, если следовать задумке авторов проекта этих крупнопанельных домов, и вовсе подлежат не ремонтам, а сносу. К тому же, что 35 лет, что 45 – это много. Речь идет о невозможности произвести все капремонты в такой срок, чтобы по окончании программы дома, подвергшиеся реконструкции в её начале или даже середине, опять не начали разваливаться.
Выполнение программы ремонтов что за 45, что за 35 лет – речь идет лишь о бесконечном изъятии денег у населения для кормления зажиревших управителей из правительства области через своих подрядчиков.
Конкретный пример
Для примера возьмем дом на Верещагина, 40. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения и канализации в нем запланирован на 2033 год. Ремонт крыши проведут в 2042 году, фундамента – в 2044, фасада – в 2046 году. Сколько собственников квартир на Верещагина, 40, доживут до окончания всех работ? Не все, далеко не все.
Для стариков нет утешения в том, что после их смерти новые, молодые жильцы будут жить в капитально отремонтированном доме. Ради ремонта фасада, который сделают через 28 лет, то есть после смерти всех пожилых собственников, им нужно сейчас отказывать себе в лишнем куске колбасы?
Те, кому сейчас 25, дождутся окончания обновления дома на Верещагина, 40, в возрасте 53 лет. Отлично! Как раз внуки немного подрастут. Можно будет не опасаться, что, играя во дворе, они случайно обрушат здание, пиная его своими потяжелевшими ножками. А крыша перестанет протекать, и дождевая вода не будет капать в чашки во время празднования 30-летнего юбилея сына или дочери нынешних молодых жильцов Верещагина, 40.
Что говорили еще весной
Посмотрим, что сообщалось официально в этом году на тему капремонтов. «В квитках вологжан в нынешнем году будут привычные 6,60 рублей за квадратный метр», — в марте сообщало Законодательное собрание.
«Чтобы эффективнее использовать средства, накопленные собственниками как на счете Фонда капремонта МКД, так и на спецсчетах, в правительстве области нашли возможность снижения предельных стоимостей выполнения тех или иных видов работ. К примеру, затраты на разработку проектно-сметной документации сведены к минимуму, так как в Фонде капремонта сформировался довольно внушительный перечень проектов, которые можно использовать, актуализировав данные под конкретные дома. Кроме того, принято первое постановление правительства области о том, что стоимость некоторых работ в условиях жесткой конкуренции строительного рынка удалось снизить, поскольку желающих проводить их достаточно много», — теперь эти слова без смеха читать невозможно, а областные парламентарии, вероятно, немало бы отдали, чтобы этот их бред сегодня никто не вспоминал.
Отдельно говорили и про дома с лифтами. «Одним из вариантов решения вопроса могло бы стать создание региональной программы по замене лифтов в многоквартирных домах с возможностью софинансирования из областного бюджета», — так накануне выборов в марте словоблудил зам. губернатора Виталий Тушинов, на чьем месте теперь работает Антон Стрижов, и которому сейчас приходится отбрехиваться за своего велеречивого предшественника.
12 марта этого года ИА «Вологдарегион» сообщало: «Стоимость капремонтов в Вологодской области снизится из-за конкуренции между подрядчиками. Новый опыт Вологодской области позволит провести больше видов работ в домах без дополнительных вложений. Об этом шла речь на заседании в Законодательном собрании региона».
Вот оно что. Да тут и депутатов Заксобрания кинули через одно место. Пришел заместитель губернатора и обсудил с «народными избранниками» взносы на капремонты. Зачем приходил? От депутатов ничего не зависит. Исполнительная власть приняла решение, утверждать его через Заксобрание не потребовалось. Или теперь келейное совещание в ЗСО и означает решение вопросов?
И где софинансирование замены лифтов из областного бюджета? Где региональная программа? В повышении тарифов для домов с лифтами до 9 рублей 30 копеек с метра можно усмотреть заинтересованность производителей и установщиков лифтов, которые обеспечили себя заказами в нашей области на десятки лет вперед! А управители обеспечили им финансирование, подняв взносы для населения.
И ведь ничего не докажешь. «За базар» в нашем правительстве отвечать не принято… Кто сказал? Мы сказали? И когда такое было? Накануне выборов президента?! Да вы что?! Вам послышалось, наверное…
Семен МАНУЛОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна