Автор:ЧИ
Действия нарушителя привели к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов и к нарушению интересов потребителей коммунальной услуги.
Вологодское УФАС выявило, что в 2021 году ООО «Чистый След» заключило контракты на оказание услуг по транспортированию ТКО с единственным поставщиком (ООО «АвтоГарант») без проведения обязательных торгов. Такие действия регионального оператора препятствовали доступу на товарный рынок другим организациям, работающим в области транспортирования ТКО в Западной зоне Вологодской области, то есть, привели к ограничению конкуренции.
Было установлено, что перед тем как заключить договоры с ООО «АвтоГарант», ООО «Чистый След» в одностороннем порядке расторгло контракты, заключенные по результатам торгов с индивидуальным предпринимателем: один контракт от 30.11.2020 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Зашекснинского района города Череповца; второй контракт от 05.04.21 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории муниципального образования «город Череповец».
Также служба усмотрела в действиях регионального оператора нарушение интересов потребителей этой коммунальной услуги.
Так, в декабре 2022 года ООО «Чистый След» в одностороннем порядке расторгло два контракта, заключенные по результатам проведения торгов с ООО «Эколига». Первый контракт от 12.12.2022 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Устюженского района расторгнут с 15.12.2022г. Второй контракт от 15.12.2022 на оказание услуг по транспортированию ТКО в границах Зашекснинского района Череповца и части Череповецкого муниципального района (сельские поселения: Югское, Мяксинское, Климовское, Ягановское) расторгнут 16.12.2022.
После этого ООО «Чистый След» 18.12.2022 внесло изменения в аукционную документацию и разместило в ЕИС уведомление о проведении повторных торгов. Их победителем стало ООО «Интеграл». При этом общая цена за предметы аукциона (транспортирование ТКО) увеличилась на 7 679 625 рублей.
Вологодское УФАС считает, что такие действия регионального оператора по направлению ООО «Эколига» односторонних отказов от исполнения условий контракта свидетельствует о злоупотреблении им своим доминирующим положением на соответствующем рынке услуг**. Это привело не только к нарушению прав и законных интересов ООО «Эколига», но и к нарушению интересов неопределенного круга потребителей коммунальной услуги, поскольку допущенные нарушения привели к увеличению собственных расходов регионального оператора.
Так как заключенные контракты уже исполнены или находятся в стадии исполнения, а также в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду предписание региональному оператору «Чистый След» не выдавалось.
Автор:ЧИ
Региональный оператор по Западной зоне Вологодской области, череповецкая компания «Чистый след», добивается повышения тарифа за вывоз и утилизацию ТКО.
Оператор уже дважды проигрывал суд, но сегодня вновь пытается оспорить решения в вышестоящей инстанции. Тариф будет поднят, но только с 1 июля этого года. И об этом пока власти официально молчат.
Новый спор за новый тариф
В августе прошлого года мы писали об истории, которая возникла буквально на ровном месте, однако доставила массу проблем. В Шекснинском районе перевозчики ТКО сообщили о приостановке деятельности в связи с накопившимся долгом перед ними регионального оператора «Чистый след». Компании, с которыми у регионального оператора были заключены договоры, говорили о том, что, несмотря на то, что они выполняют условия контракта, им не платят деньги. «Мы каждый год участвуем и выполняем условия контракта на транспортирование ТБО, а региональный оператор оплачивает нашу работу. Отдельно, по договору, они отдают деньги за сортировку отходов и утилизацию — использование полигона. Но долг регионального оператора перед нашей организацией растет», — рассказали в ООО «Эковтор».
Ровно такая же ситуация сложилась и еще в ряде районов Вологодской области. Напомним, что в 2018 году по итогам конкурсных процедур региональным оператором по Западной зоне Вологодской области был выбран «Чистый след» из Череповца. Сегодня на него приходится 44% от всех платежей за вывоз и утилизацию ТКО в регионе.
Тогда же были установлены и тарифы для потребителей услуг регионального оператора. В частности, в 2022 году тариф составлял 467,9 рублей с кубометра. На 2023 год тариф утвержден ровно в той же сумме. При этом, что любопытно, ООО «Чистый след» подписало соглашение, что означает согласие с условиями департамента ТЭК, потому что действующие тарифы были определены еще в 2021 году и рассчитаны с медленным повышением до 2028 года.
Однако, в 2022 году ООО «Чистый след» обратилось в суд с иском признать тарифы недействительными и увеличить их. Кроме того региональный оператор потребовал у департамента ТЭК выплатить ему свыше 7 миллионов рублей убытков.
12 апреля 2022 года суд отказал «Чистому следу» в его желаниях, а в августе перевозчики ТКО пригрозили приостановкой работы, потому что накопились долги. Когда региональный оператор проиграл и апелляцию в Вологодском областном суде в сентябре 2022 года, то он пошел другим путем, очень напоминающим узаконенную аферу…
«Это все не мы!»
«Чистый след» работает с несколькими компания по перевозке ТКО, у которых есть для этого необходимая техника и трудовые ресурсы. Это МП «Служба Заказчика», ООО «Эколига», ООО «АвтоГарант», ИП Королев, МУП «Кредо», ООО «Интеграл» и ООО «Эковтор». Последний как раз обслуживает Шекснинский район, где в 2022 году и
возник мусорный коллапс. За ним должны были последовать Череповецкий и Белозерский районы, однако ситуацию с мусорными завалами удалось вовремя предотвратить.
Проиграв суд о попытке поднять тарифы, признав незаконным приказ Департамента ТЭК, ООО «Чистый след» решил признать незаконными… собственные аукционы же на выбор перевозчиков! Конкурсы Чистый след» провел еще в 2021 году, после утверждения твердых тарифов. На них заявились и выиграли вышеперечисленные компании- перевозчики, которые подписали договор на услуги по утвержденным тарифам. Все стороны тоже по умолчанию дали свое согласие на существующие тарифы.
Когда «Чистый след» проиграл дело о повышении тарифов во всех инстанциях, удовлетворение иска о признании конкурсов недействительными автоматически означало бы и то, что перевозчики не согласны работать по существующим тарифам и возобновило бы спор о тарифном регулировании. Однако в конце марта Арбитражный суд Вологодской области разгадал смысл подачи иска региональным оператором и отказал в его удовлетворении.
Поэтому, до 1 июля платим за мусор по старым ценам. А потом год за годом, конечно, цена будет повышаться. К 2028 году, то есть через пять лет, перевозчик будет брать уже по 600 рублей за куб мусора.
Анастасия Мельникова
Автор:ЧИ
Разделение произойдёт уже с февраля. В городе счета доставят курьеры, а в сельских населённых пунктах — сотрудники «Почты России».
Платёжный документ как и раньше будет содержать информация о тарифе, реквизитам, графике работы офиса, а также способах оплаты и сроках учёта заявлений по перерасчётам.
Логин и пароль от личного кабинета можно найти под табличной частью с начислениями.
Автор:ЧИ
Об этом сообщается на официальной странице мусорного оператора «Чистый след»:
«Просим откликнуться жительницу Череповца Галину Васильевну Елисееву. Ее паспорт и Снилс обнаружили сотрудники завода во время сортировки отходов. Документы не повредились. Владелицу просим написать в личные сообщения группы, а подписчиков распространить эту информацию среди знакомых. Это не первый случай, когда в мусорном контейнере оказываются ценные вещи и важные документы. Региональный оператор призывает жителей быть внимательнее. Проверять, что в ведре, прежде чем выбросить мусор и бережнее хранить документы, чтобы предупредить их кражу».
Автор:ЧИ
Суд обязал ООО «Чистый след» произвести перерасчет платы за вывоз твердых коммунальных расходов (ТКО).
Череповчанин обратился в ООО «Чистый След» с заявлением о приостановлении начислений за вывоз ТКО на несколько месяцев в связи с его планируемым отсутствием по месту проживания, указав период. По возвращении домой мужчина обратился с заявлением о перерасчете платы за данную коммунальную услугу, к заявлению приложил квитанции об отсутствии потребления иных коммунальных услуг.
Однако организация отказала в удовлетворении заявления, сославшись на то, что счета за другие коммунальные услуги не подтверждают временное отсутствие потребителя и не являются основанием для перерасчета платы в связи с временным отсутствием потребителя.
Мужчина обратился в прокуратуру. По результатам проверки прокуратурой г.Череповца было вынесено представление в адрес генерального директора организации, которое ООО «Чистый след» проигнорировало.
Городская прокуратура, действуя в защиту интересов череповчанина, обратилась с иском в суд.
Череповецкий городской суд иск удовлетворил, обязав ООО «Чистый след» выполнить перерасчет платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО. — сообщает пресс-служба судов Вологодской области.
Автор:ЧИ
В Вологодской области вновь складывается напряженная ситуация с вывозом и утилизацией отходов.
Региональный оператор Восточной зоны ООО «АкваЛайн» внезапно начал выставлять потребителям услуги пени и неустойки. А второй региональный оператор ООО «Чистый след» задолжал более 30 миллионов рублей перевозчикам, которые пригрозили перестать вывозить мусор из Череповецкого и Вытегорского районов.
Отказники
В августе этого года наша газета уже сообщала о том, что ООО «Чистый след» расторгло договор на вывоз и утилизацию отходов с перевозчиком в Шекснинском районе компанией «Эковтор». Причиной стал долг регионального оператора в сумме 31 миллион рублей. В итоге «Эковтор» ушел с рынка в Шексне. Вопрос с вывозом мусора оперативно пришлось решать администрации района, которая после переговоров с ООО «Чистый след» нашла выход: часть мусоровозов были сняты с маршрутов в Череповецком районе и перекинуты на Шексну. Сейчас ситуация стабилизировалась.
Однако прошло всего несколько недель и ООО «Чистый след» получило еще два уведомления. На этот раз в адрес оператора обратилась компания «Эколига», которая вывозит мусор с территорий Вытегорского и Череповецкого районов. Перевозчик уведомил о накопившихся долгах.
В частности, за вывоз мусора в Вытегорском районе с начала 2022 года и по май 2022 года «Чистый след» оставался должен 90 миллионов рублей. А за вывоз мусора с территории Череповецкого района за тот же период — 17 миллионов. И это только суммы без неустоек и штрафов. «Эколига» пригрозила уходом с рынка. В ситуацию пришлось вмешаться департаменту природных ресурсов Вологодской области, который в конце 2021 года утвердил новую схему обращения с отходами в Вологодской области, согласовав документом Минприроды и синхронизировав его под общероссийскую схему обращения с ТКО.
Сейчас мусор вывозится, но никто не может спрогнозировать, как долго ситуация будет оставаться стабильной, поскольку «Чистый след» работает с убытком. Официально на конец 2021 года компания отчиталась о 21 миллионе недополученных средств.
Сюрприз от общественников
Одновременно до сих пор продолжается процедура банкротства второго регионального оператора по обращению с ТКО в Восточной зоне Вологодской области ООО «АкваЛайн». Общая сумма долга – 144,4 миллиона рублей. В числе должников – 5 компаний-перевозчиков. Однако есть одно отличие в ситуации между Западной и Восточной зоной, потому что все компании, которые заявили о долге, – так или иначе через заинтересованных лиц связаны с ООО «АкваЛайн».
В августе 2022 года арбитражный управляющий регионального оператора собрал собрание кредиторов, на котором было заключено мировое соглашение о постепенном погашении долга.
А сразу после этого вологжане, живущие в Восточной зоне области, начали получать квитанции на оплату услуг по вывозу ТКО, в которых указаны пени. Собственники жилых помещений уже обратились в прокуратуру с жалобой.
Одновременно, в день, когда верстался этот номер «Череповецкой истины» произошло еще одно знаковое событие, которое может развернуть ситуацию со сбором и утилизацией отходов в совершенно непредсказуемую сторону. Группа экологических активистов в Великоустюгском районе, которая с 2021 года протестует против строительства полигона у деревни Горбачево под Великим Устюгом, закончила сбор средств на проведение независимой экспертизы проекта и местности. Всего собрано более 130 тысяч рублей. При этом деньги общественникам присылали сочувствующие со всей страны.
Напомним, что проект полигона ТКО под названием «Комплекс по переработке отходов с мусоросортировочным комплексом и площадкой компостирования в Великоустюгском муниципальном районе» сейчас разрабатывает проектная компания. Решение должно быть готово к 1 декабря 2022 года. Проект должен предусмотреть общий объем размещения ТКО – 50 тысяч тонн в год. Такой же объем будет составлять сортировка. Плюс там будут размещаться отходы, не относящихся к ТКО – 20 тысяч тонн в год. Мощность нового полигона практически в три раза больше, чем у имеющейся на данный момент несанкционированной свалки в Устюге.
По плану новый комплекс ТКО должен быть построен к 2024 году. Однако теперь предстоит независимая экспертиза и это экспертное заключение, на которое собрали деньги всем миром, может существенно повлиять на планы. Не секрет, что сегодня темой экологии и утилизации мусора активно занимается прокуратура, которая играет ведущую роль в аналогичных процессах во всей стране. Поэтому ждем сюрпризов, и они, мы уверены, будут обязательно.
Светлана Белова
Автор:ЧИ
Второй региональный оператор в сфере обращения с ТКО в Вологодской области находится на грани банкротства?
Компания «Чистый след» из Череповца задолжала перевозчикам десятки миллионов рублей. Партнеры отказываются работать. Под угрозой оказалось санитарное состояние Шексны, Череповца и Белозерска.
Верните миллионы!
Напомним, что ООО «Чистый след» был выбран региональным оператором по Западной зоне Вологодской области в 2018 году. Учредителем компании стал Андрей Бредин, до этого известный как генеральный директор скандальных управляющих компаний «Металлург», которые обанкротились с большими проблемами.
В 2018 году Андрей Бредин заверял: «В новый тариф за вывоз и утилизацию ТКО войдет перевозка, сортировка отходов, захоронение и плата за негативное воздействие на окружающую среду. В составе платы появилась сортировка: все долго разлагающиеся и наносящие вред природе фракции будут изъяты и отданы на переработку, остальное пойдет на полигон. Это продлит жизнь полигонам, в том числе череповецкому. Сейчас в городе сортируется около 20% мусора, к 2022 году сортироваться должно 100%. Деньги из тарифа пойдут, в частности, на строительство мусоросортировочных комплексов».
На деле же, конечно, 100% мусора в Череповце не сортируется, а, как и раньше, захоранивается на полигоне ТКО. Компания сегодня в глубоком убытке. По данным финансового анализа за 2021 год, ООО «Чистый след» в 2021 году сработало с убытком в 27 миллионов рублей.
Еще немного из отчета о финансовой устойчивости: «Организация зависима от сторонних кредиторов, недостаточно собственных средств для обеспечения текущей деятельности, существует риск потери платежеспособности, вложения в активы не приносят прибыли».
По данным на конец 2021 года «Чистому следу» разные организации и физические лица задолжали 149 миллионов рублей. Сейчас в судах всех инстанций рассматривается дел почти на миллиард (!), но эти деньги если и будут взысканы в пользу регионального оператора, то позже.
А сегодня «Чистый след» не в состоянии рассчитаться с партнерами-перевозчиками. В частности ООО «Эковтор» требует с «Чистого следа» больше 31 миллиона рублей. Перевозчик расторг договор с оператором 8 августа и администрация Шекснинского района в срочном порядке была вынуждена искать нового перевозчика.
Под вопросом
Генеральный директор ООО «Чистый След» Ольга Зубакова сообщила, что вывозом мусора в Шекснинском районе будут заниматься другие перевозчики, однако допустила, что на период заключения новых договоров в этом могут возникнуть перебои. Жители Шексны уже опасаются, что в теплое время суток антисанитария на контейнерных площадках может привести к заболеваниям животных и людей.
В администрации Шекснинского района рассказали, что «Эковтор» направил в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, администрацию района и ООО «Чистый след» уведомление об одностороннем расторжении контракта и прекращении оказания услуги по вывозу ТКО с 8 августа. В департаменте вопрос взяли на контроль.
Тем временем, как стало известно нашей газете, аналогичная ситуация с перевозчиками у «Чистого следа» может возникнуть и в Череповце, и в Белозерске. Есть ряд партнеров, долги перед которыми еще больше, чем перед «Эковтором». Представители этих предприятий рассказали нам, что «Чистый след» предлагает заплатить долг в рассрочку и с дисконтом, но они на такие условия не согласны.
Любопытно, что в Арбитражном суде Вологодской области среди должников «Чистому следу» мы нашли не только частных лиц или коммерческие компании, но и муниципальные учреждения. Например, «Чистый след» в судебном порядке взыскивает долги за услуги у МУП «ТеплоЭнергетик», МКУК «Никольский дом культуры», МУП «Гулино», МАУК «Бабаевский ЦКР».
Поэтому винить регионального оператора в накоплении высокой дебиторской задолженности и неумении эффективно с ней работать можно, однако и муниципальным предприятиям, которые содержит казна, надо лучше выполнять свои обязательства. Добавим, что в Вологде продолжается процедура банкротства второго регионального оператора в сфере обращения с ТКО ООО «АкваЛайн», которое обслуживает Восточную зону области.
Тем временем в конце июля этого года глава Минприроды Дмитрий Кобылкин обратил внимание на Вологодскую область, назвав наш регион проблемным в отрасли обращения с отходами. Осенью в Госдуме пройдут парламентские слушания по вопросам «мусорной реформы». В числе прочих – неустойчивая работа региональных операторов в Вологодской, Магаданской, Новосибирской, Омской областях, на Алтае и Чукотке.
На фоне возможного банкротства второго регионального оператора у Минприроды могут возникнуть большие вопросы к правительству Вологодской области.
Ксения Верещагина
Автор:ЧИ
Вологодский оператор в сфере обращения с ТКО задолжал перевозчикам десятки миллионов рублей.
Партнеры отказываются от сотрудничества, населенные пункты на грани мусорного коллапса.
Речь идет о региональном операторе ООО «Чистый след» из Череповца, который обслуживает западную зону Вологодской области. Компания задолжала перевозчику ООО «Эковтор» из Шексны, и он заявил об уходе с рынка. Сейчас «Чистый след» ищет других партнеров. А между тем, в ситуацию уже вмешалась прокуратура, которая провела проверку и подтвердила факт задолженности и рисков.
Как сообщили в ведомстве, руководителям ООО «Чистый след» объявлено предостережение о недопустимости нарушения законодательства в сфере обращения с ТКО. Задолженность должна быть погашена в самое ближайшее время.
Автор:ЧИ
Чиновники и дорожники начинают работать по нормативам только перед угрозой скандалов. Такой вывод делает руководство регионального отделения Партии пенсионеров России. А мы себя добавим, что угрозы скандалов чиновники еще более боятся в преддверии выборов.
Неожиданная проблема возникла в Вологодской области. Региональный оператор «Чистый след», похоже, изрядно наследит отходами в нескольких деревнях региона. Партия пенсионеров полагает, что ситуацию неправильно решать путем взаимных ультиматумов. Важнее найти выход из тупика.
Регоператор вообще отказался вывозить мусор из трех деревень Череповецкого района. И уведомил власти, что с 6 мая вывоз мусора из деревень Плешаново, Шайма, Хемалда приостановлен. Причина столь кардинального решения в «отсутствии подъездных путей». Регоператор попросил обеспечить безопасное и регулярное движение спецтехники к этим деревням. Ситуация запахла скандалом.
И только тогда в администрации Череповецкого района заверили, что «письмо утратило свою актуальность», так как вывоз мусора из этих поселений не прекращался. Властями вопрос, якобы, урегулирован.
Партия пенсионеров не считает, что «вопрос урегулирован», дорога всё еще пребывает в жутком состоянии. И это при том, что она связывает жителей Ирдоматского поселения с Череповцом, здесь интенсивное движение транспорта.
Два года назад трассу ремонтировали, но в сроки не уложились. Кроме того, пробы асфальта оказались «на троечку». Летом 2020-го «направление» подсыпали асфальтовой крошкой, ровняли грейдером. Но и это ситуацию не спасло.
«Партия пенсионеров отмечает, что дорогу следует привести в нормативное состояние. Жаль, что чиновники и дорожники начинают работать по нормативам только перед угрозой скандалов», – отметил Председатель Правления регионального отделения Партии пенсионеров в Вологодской области Александр Болотов.
Автор:ЧИ
Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами.
Установлено, что региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западной части Вологодской области на сайте Единой информационной системы государственных закупок размещена не соответствующая требованиям законодательства документация о проведении 16 аукционов в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по транспортированию ТКО.
По постановлениям природоохранного прокурора УФАС России по Вологодской области генеральный директор организации привлечен к административной ответственности по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму 48 тысяч рублей.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
