Автор:ЧИ

Аквалайн, банкротство, мусорная реформа, оператор

Сам себе банкрот?

28 мая 2020 года Арбитражный суд Вологодской области зарегистрировал иск ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» к должнику — крупнейшему региональному оператору по вывозу ТКО ООО «АкваЛайн» — о признании его банкротом. Сумма долга 24 724 159 рублей. Любопытно, что обе компании зарегистрированы по одному и тому же адресу: город Вологда, улица Козленская, 119-а.

В свой карман

ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» было создано 21 мая 2018 года. То есть за полгода до объявления о начале в Вологодской области «мусорной реформы», которая стартовала с 1 января 2019 года. Как поясняют в ООО «АкваЛайн», такой Центр был необходим для оказания населению услуг по выставлению счетов, работы с должниками, проведению перерасчётов. Именно сотрудники Центра работали в офисах регионального оператора во всех муниципальный районах его присутствия.

В свою очередь сам региональный оператор ООО «АкваЛайн» заключил с Центром договор на обслуживание.

По сути же Центр являлся практически «дочерней» организацией регионального оператора. По данным открытой базы Руспрофайл, на момент создания ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» в 2018 году его учредителем выступал Олег Аверин, непосредственно связанный с главой ряда крупных компаний Вячеславом Кремлевым, который на старте «мусорной реформы» выступал на всех уровнях власти как представитель и руководитель ООО «АкваЛайн». И зарегистрированы обе компании по одному и тому же адресу. То есть можно предполагать, что деньги за услуги Центру ООО «АкваЛайн» перекладывало «из кармана в карман»

1 марта 2020 года ООО «АкваЛайн» закрыл свои офисы в 15 районах Вологодской области и сегодня расчетами с населением региональный оператор занимается сам. Согласно официальному заявлению регионального оператора, поводом к закрытию послужило резкое снижение платежей населения. Потери составили порядка 20%.

А 28 мая ООО «Расчетно-информационный центр Вологда» подал иск к ООО «АкваЛайн» о банкротстве с требованием взыскания долга в 24,7 миллиона рублей. Как этот долг накопился, умышленно или закономерно – неизвестно, но Арбитражный суд принял иск о банкротстве к производству.

Представители компании утверждают, что никакого умышленного банкротства здесь нет.

Выгодные контракты

Но это еще не все новости о региональном операторе. Помните историю, когда региональные операторы по обращению с ТКО заявили, что не обязаны за свой счет покупать контейнеры для сбора мусора?

Причиной стал пробел в законодательстве Минприроды, которое не указало на прямую обязанность региональных операторов покупать и устанавливать контейнеры. И позже, в феврале 2020 года, это подтвердил и Арбитражный суд Северо-Западного округа. Он в своем решении по иску ООО «АкваЛайн» привел законодательную норму о том, что «В силу подпункта 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, обязанность обеспечить, в частности, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов возложена на организацию по обслуживанию жилищного фонда, к каковым Общество (прим. ООО «АкваЛайн») не относится».

А пока больше года шли судебные тяжбы по вопросу, кто должен покупать контейнеры, правительство Вологодской области в апреле 2019 года выделило из бюджета 230 миллионов рублей в виде дотаций муниципальным образованиям на покупку 11 946 евроконтейнеров и 1 543 восьмикубовых бункеров. Эти деньги действительно были выделены, а контейнеры закуплены. И одним из поставщиков мусорных баков стало ООО «Зеленая планета», зарегистрированное по тому же адресу на улице Козленской, 119-а, и с тем же учредителем Олегом Авериным.

Всего, по данным открытой базы Руспрофайл, ООО «Зеленая планета» заключило 18 государственных контрактов с 16 контрагентами — муниципальными районами и бюджетными учреждениями — на общую сумму 23 636 699 рублей. Самым крупным заказчиком стала администрация Вологодского муниципального района, которая закупила у ООО «Зеленая планета» контейнеров на сумму 9,4 миллиона рублей в июле 2019 года.

Но и этот факт, конечно же, тоже совпадение, как и иск о банкротстве, полученный фактически от своей же компании.

Законный долг

А вот существующий долг бюджета Вологодской области перед региональным оператором ООО АкваЛайн» в 176,5 млн. рублей — уже суровая реальность.

Иск в суд от регионального оператора к Департаменту ТЭК поступил 14 февраля 2020 года.

Суть иска в том, что в 2019 году население Восточной зоны, которую обслуживает региональный оператор, платило за вывоз ТКО по тарифу, который ниже установленного расчетным методом.

ООО «АкваЛайн» был присвоен статус регионального оператора в апреле 2018 года (той же весной два года назад были зарегистрированы и ООО «Расчетно-информационный центр Вологда», и ООО «Зеленая планета»).

14 декабря областной департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования утвердил предельные тарифы на услугу региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на период с 1 января по 31 декабря 2019 года, из расчета вывоза 1 килограмма мусора в 6,161 рубля. Опять же из расчетов следует, что горожанин в год производит 338 килограмм мусора, а это значит, что его вывоз составляет 173,53 руб. в месяц на человека. Для жителей сельских территорий был утвержден тариф в 116,03 руб. с человека.

Тариф вызвал шквал возмущения у вологжан. В итоге накануне начала действия «мусорной реформы» правительство Вологодской области принимает решение об установлении единой тарифной системы: 140 рублей 33 копейки для горожан, и 112 рублей 65 копеек для жителей сельской местности. Приказ об этом вышел 25 января 2019 года, а 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» подписал с департаментом ТЭК дополнительное соглашение к договору о том, что региональный оператор вправе претендовать на возмещение разницы. Поскольку и расчеты, и утвержденные тарифы в 174,53 рубля и в 116, 03 рубля продолжали действовать. Просто жители Восточной зоны платили меньше, но Закон никто не переписывал, замеры мусора повторно никто не производил.

В результате за 12 месяцев разница между установленным Законом предельным тарифом на вывоз ТКО и тарифом, принятым решением правительства, составила в общей сложности 176 573 680 рублей. На основании дополнительного соглашения с департаментом ТЭК от 29 января 2019 года ООО «АкваЛайн» и обратился в суд с иском выплатить эти деньги коммерческой фирме из бюджета Вологодской области.

И только через 11 месяцев, в декабре 2019 года Прокуратура Вологодской области, завершив проверку обоснованности расчетов на вывоз ТКО, которые производило АНО «Институт развития регионов», пришла к выводу, что в действительности замеров не проводилось.

А пока рассмотрение иска о взыскании долга с бюджета Вологодской области продолжается в Арбитражном суде, представители регионального оператора «АкваЛайн» не скрывают, что уже готовы продать свою компанию вместе с долгами.

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.