Куда уходят МУПы?

В самом конце февраля мэр Череповца Вадим Германов заявил, что в 2024 году  будут приватизированы муниципальные предприятия «Автоколонна №1456», «Адонис»,  аквапарк «Радужный» и «Ритуальная служба», ибо по федеральному законодательству все МУПы должны поменять форму собственности. Как заверяют городские власти, продавать акции и доли в уставном капитале предприятий после приватизации не планируется. Отметим, что в число названных под «приватизацию» вошли в основном все высокодоходные муниципальные предприятия.

 

Кусочек «Ритуальных услуг»

В то же время Вадим Германов заверил, что на жизни города это не отразится никак: «Федеральное законодательство предписывает реорганизовать унитарные предприятия, которые работают на условиях конкуренции. Другими словами, федеральные власти с 1 января 2025 года хотят отправить в свободное плавание все МУПы, за исключением естественных монополий. Например, «Водоканал» был и останется муниципальным. В течение этого года МУПы будут реорганизованы со 100-процентным участием города в уставном капитале и сохранением текущих видов деятельности. Если кто-то вдруг уже представил, как он купит себе кусочек «Ритуальной службы», то разочаруем. Продажи акций и долей в уставном капитале преобразованных предприятий не планируется», — написал он на своей странице ВК. Хорошо бы, если всё будет по-германовски… Тем не менее, реорганизация МУПов открывает-таки в дальнейшем возможность их перехода в частные руки.  Поэтому у экспертов есть небезосновательные опасения…

 

«Кроме ФСБ»

Да, закон о приватизации унитарных предприятий был принят в 2019 году. Примечательно, что тогда это событие осталось без внимания СМИ, но эксперты уже сейчас говорят о том, что эта приватизация может иметь катастрофические последствия для россиян.

ГУПы и МУПы уже не смогут существовать в своей нынешней форме, и, в конце концов, всё-таки будут переданы частным владельцам, в том числе и тем, кто не имеет гражданства Российской Федерации. Обосновывается это низкой эффективностью такой формы организации предприятий.

Исключением являются предприятия, созданные актами президента или правительства, а также для обеспечения деятельности Минобороны, ФСБ, ФСО, МЧС, Росгвардии, МВД, СВР и других федеральных ведомств.

Также правительство России по мотивированному преставлению главы региона получило право решать вопрос создания или сохранения унитарного предприятия, в случае если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации, недопущения угрозы жизнедеятельности региона. На рынках, которые находятся в условиях конкуренции, деятельность всех унитарных предприятий должна соответствовать устанавливаемым требованиям, а выручка от иной коммерческой деятельности не должна превышать 10% от совокупной выручки за год.

Те предприятия, в отношении которых не приняты или не исполнены решения о ликвидации или реорганизации до 2025 года, подлежат ликвидации в судебном порядке по иску Федеральной антимонопольной службы (ФАС).

 

«Ухудшают конкурентную ситуацию»

Законодатели говорили о том, что унитарные предприятия должны стать акционерными обществами. Для этого, с точки зрения властей, было несколько причин:

1. Низкая эффективность деятельности таких предприятий;
2. Плохие условия, в которых содержатся ГУПы и МУПы. Многие владельцы попросту сдают строения для того, чтоб зарабатывать на аренде, а не ведут деятельность, положенную данной организации собственности;
3. Ухудшают конкурентную ситуацию на территории государства.

Долгое время государство контролировало данные предприятия. Но после того как был подписан закон, благодаря которому были упрощены нормы госзакупок для унитарных предприятий, средства из бюджета России перестали привлекаться для осуществления данного процесса. Это должно было сделать такие предприятия конкурентоспособными. Но после принятия таких законов государство перестало получать прибыль, а потому данные предприятия будут ликвидированы.

Пострашнее пенсионной реформы

Но к чему приведёт принудительная ликвидация? После того, как представители бизнеса получат доступ к таким предприятиям, теплоснабжение,  управление жилым фондом, торговля и сфера услуг существенно подорожают для конечного потребителя. Частные управленцы смогут регулировать ценовую политику самостоятельно.

Таким образом, правительство и ФАС снизят государственную долю в экономике, а представители бизнеса получат возможность разворовывать бывшее государственное имущество и устанавливать грабительские расценки на услуги.

На что способен частник-монополист,  череповчане и вологжане знают на примере мусорных компаний, которые взвинтили расценки, включив в них “инвестиционную” составляющую на строительство мусороперерабатывающих заводов.

В целом, этот закон пострашнее пенсионной реформы, последствия данного закона ударят по россиянам сильнее, чем  даже пресловутое увеличение пенсионного возраста.

Итак, закон об упразднении всех МУПов и ГУпов и передаче их в частные руки станет в итоге причиной того, что тарифы выйдут из-под контроля, и практически все услуги в нашей стране вырастут в цене в несколько раз. Предположительно, частные владельцы будут творить произвол, устанавливая любые цены.

Поэтому хотелось бы верить заверениям Вадима Германова…