03.12.2009
Крупнейшие девелоперские компании всегда проявляли большой интерес к «горо­ду металлургов», связанный с привлечени­ем частных инвестиций для реализации ин­фраструктурных проектов. Поэтому, когда муниципалитет Череповца принял решение о строительстве второго моста через Шек­сну, потенциальные инвесторы не заставили себя долго ждать.
Строительство этого объекта, соединяю­щего Заречье с Зашекснинским районом в створе улицы Архангельской, с развязками, автомобильными дорогами и прочей инфра­структурой, растянется на несколько лет. За­траты составят от 9 до 14 млрд. рублей. Как подметил губернатор, стоимость стройки со­поставима с годовым бюджетом «среднерус­ского городка». Если будет принято решение пуска по мосту трамвая, то стоимость про­екта увеличится еще на четверть.
Реализацией проекта займется частно-государственное партнерство, которое пред­полагает привлечение средств частных ин­весторов с сохранением государственной собственности на возводимый объект и по­зволяет преодолевать недостатки бюджет­ного финансирования. Формой реализации партнерства станет концессионное соглаше­ние, то есть общество хозяев, компаньона­ми которого не могут стать ни Правитель­ство Вологодской области, ни череповецкая мэрия. Концессионеры возьмут на себя кре­дитные обязательства перед банком по воз­врату инвестиций, осуществят полный цикл строительства, займутся эксплуатацией, а так же будут перечислять в областной бюд­жет… часть платы за проезд по мосту.
Действие концессионного договора рас­считано на 49 лет, то есть полвека черепо­вецкие автолюбители (кроме общественно­го транспорта), не говоря уже о транзите, будут платить за проезд. Аналогичный про­ект реализован в Татарстане. Там одна по­ездка по частному мосту обходится в 50 рублей. Начинается возведение платного моста в Удмуртии с предполагаемой стои­мостью проезда в 145 рублей. Существует проект строительства платного моста в Пер­ми (от 25 до 75 рублей) и Томске (от 15 ру­блей). Платные мосты уже функционируют в Муроме (расценки варьируются от 10 до 350 рублей — в зависимости от массы транс­портного средства), Алтайском крае (от 25 до 100 рублей).
Мэр Кувшинников заявил, что плата за проезд по мосту через Шексну для частно­го легкового автотранспорта должна быть 10 рублей, грузового — более 50. Однако при та­ком раскладе, мост не окупиться и за 100 лет. Если же поднять таксу до 100-150 рублей (окупаемость в пределах 40 лет), то пере­права станет слишком дорогой для черепов­чан. Дальнобойщикам, едущим в Ярославль через Рыбинск, новый череповецкий мост будет не интересен. Во-первых, есть бес­платный Октябрьский, во-вторых, качество трассы от Починка до Пошехонья оставляет желать лучшего.
Впрочем, частной могла стать вообще вся дорога от Кирилловского шоссе до но­вого моста. По крайней мере, обсуждался вариант строительства моста в Матурино с улицы Юбилейной. Тогда помимо двух раз­вязок на каждом берегу, нужно было бы рас­ширять до восьми полос Северное шоссе, а так же реконструировать перекрестки улиц Архангельской и Краснодонцев, Архангель­ской и проспекта Победы. Такой проект (мост со всей инфраструктурой) обошелся бы более 20 млрд. рублей
Основные обязанности заказчика — разра­ботать проект и провести конкурс, подгото­вить земельный участок для строительства с последующей передачей концессионерам, исполнять соглашение в части регулирова­ния трафика. Руководителем проекта назна­чен зам. начальника УКСиР мэрии Алексей Никишин. Заявка на софинансирование из федерального бюджета должна быть подана до конца 2010 года.
Стройка начнется в 2012 году, завершит­ся в 2015-ом. По аналогии с Октябрьским мостом, новый также будет вантовым. Вто­рой мост через Шексну создаст транспорт­ное кольцо и станет логическим дополнени­ем к Ягорбскому. По словам мэра, ни одна постройка, находящаяся в красных линиях, не помещает строительству. Пока предпола­гается «вынести» всего лишь один объект, который возведен официально, то есть со всеми разрешениями. Все остальное — вре­менные или незаконные постройки, судьба которых в свете грандиозной стройки выгля­дит более неопределенно.
Интересно, что таких «незаконных по­строек», возведенных государством еще во времена СССР и проданных затем частным собственникам, на участке строительства нового моста в створе ул. Архангельской не один десяток. Это и корпуса бывшего ме­ханического завода, и склады металлоба­зы «СеверстальИнвеста», и частный цех по производству пластиковых лодок, два авто­сервиса, гаражные кооперативы и другие объекты, находящиеся прямо под ул. Архан­гельской от ее сегодняшнего окончания до береговой линии. Поверят ли их хозяева в то, что город некогда продал эти постройки незаконно или, что их панельные или кир­пичные строения, простоявшие уже с пол­века, являются «временными», сказать сей­час трудно.
Однако в том, что их принудительный снос (если, конечно, владельцам не будут должным образом компенсированы их по­тери) не пройдет без множества протестов и судебных разбирательств, большая часть из которых в соответствии с российским за­конодательством будет выиграна истцами, можно не сомневаться.
Известие о строительстве платного мо­ста уже вызвало бурную реакцию. Вот лишь некоторые высказывания по теме, услышан­ные из уст горожан:
«У нас такое — сплошь и рядом: вроде бы людям добро делают, а на самом деле, на нас наживаются. Выручка не только в бюджет пойдет, тут все начальники в доле…».
«Нужно сделать платным вход и выход из мэрии для чиновников, а народ скоро во­обще ездить перестанет: бензин нынче до­рог…».
«Если так дело дальше пойдет, то и шага ступить без рубля нельзя будет. Дождутся господа, что мужик на мост с «болгаркой» выйдет, да и посрезает все ванты».
Следующей привлекательной для инве­сторов территорией, по словам мэра, должна стать «чапорыга» — прибрежные территории у Октябрьского моста. Вместе с Ягорбским мо­стом будет построена набережная от «Север­газбанка» до улицы Ленина. Затем за счет бюд­жетных инвестиций будет возведен участок от Ленина до улицы Карла Либкнехта. Остав­шийся участок до Октябрьского моста (созда­ние социальной и коммерческой инфраструк­туры) будет предложено осваивать частным инвесторам, которых обременят продолжени­ем строительства набережной. И это, надо по­лагать, также не станет для простых горожан «бесплатным сыром». Так в Ярославле, напри­мер, есть, построенные на набережной Волги частными инвесторами, уличные кафе, ресто­раны и развлекательные комплексы, вход в ко­торые для посетителей платный…

Михаил СТАЛЕВАРОВ