Автор:ЧИ
Группа депутатов и сенаторов, первым в списке которой значится председатель Комитета Госдумы по охране здоровья, известный лоббист тотальной вакцинации от чего угодно Дмитрий Морозов, еще в октябре 2019 г. внесла в парламент ряд поправок в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» об информированном добровольном согласии на медвмешательство. Ныне существует очень большая правовая неопределенность в ряде случаев, когда гражданину необходимо срочно оказать медпомощь, а получить согласие у него или законного представителя затруднительно, и времени на это катастрофически не хватает.
По сути, все изменения сводятся к расширению числа ситуаций, когда тело человека де-юре уже не будет ему принадлежать, а станет «собственностью» медиков, получающих возможность проводить практически любые манипуляции без добровольного информированного согласия пациента. И всё это, конечно, под неизменным ныне соусом «заботы» о здоровье населения.
В первом чтении
И вот свершилось. На днях депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, упрощающий оказание скорой, в том числе скорой специализированной, медпомощи вне медицинской организации (на дому, в офисе и т.д.).
Таким образом, согласно документу, медпомощь пациенту оказывается без его согласия (без согласия одного из родителей/законного представителя пациента), а значит, исчезнет необходимость оформления информированного добровольного согласия (ИДС).
«В случае принятия законопроекта, у медицинских работников скорой медицинской помощи появляется возможность оказать помощь незамедлительно и своевременно. Принятие законопроекта ускорит получение гражданами своевременной и качественной медицинской помощи и позволит обеспечить правовую защищенность медицинского работника выездной бригады скорой медицинской помощи», – уверенно заявляет коллектив авторов ПФЗ, делая акцент на большую заботу о здоровье населения.
Это все замечательно, но в предлагаемой к изменению ст. 20 уже значится пункт, при котором согласия от гражданина никто ждать не будет: «…если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители».
Перечислим оставшиеся исключительные случаи, коих на самом деле набирается немало:
«- в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (в данный список правительство оперативно внесло новую коронавирусную инфекцию – прим. ред.); в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления); при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель».
Как говорится, чего же боле? Из пояснительной записки следует, что законодатели очень желают приравнять граждан, находящихся «в состоянии стресса» к лицам, страдающим тяжелыми психзаболеваниями, а также ввести в тему отказа/согласия на медвмешательство определение «угроза здоровью» – гораздо более широко трактуемое, чем угроза жизни. Все это уже заставляет напрячься.
А теперь перейдем собственно к предлагаемым поправкам. Их всего две. Первая предполагает согласие гражданина по умолчанию на любую манипуляцию от скорой (специализированной) помощи. Возможность отказа сохраняется в заявительном порядке и в письменном виде. Вторая поправка устанавливает статус старшего медработника выездной бригады скорой, который принимает решение об оказании медпомощи без согласия гражданина.
Таким образом, законодатели порождают очевидный правовой коллапс. Ведь в статье 9 ФЗ 323 перечисляется исчерпывающее число случаев, когда от медвмешательства невозможно отказаться. И внезапно сюда вносят позицию об оказании скорой помощи, в решении по которой, несмотря на сохраненную возможность письменного отказа, главным оказывается старший врач медбригады. Он наделяется правом совершить медвмешательство без согласия больного.
И как, простите, будут разрешаться конфликтные ситуации между врачом и пациентом? Путем мордобоя или вербальных споров – кто кого перекричит? Кроме того, здесь явно ставятся под удар несовершеннолетние, рядом с которыми во время прибытия скорой не оказалось законных представителей. Они-то точно не смогут подписать письменный отказ, а значит, все медвмешательства им будут проводиться по решению старшего в бригаде скорой.
К чему же такое излишнее правовое регулирование в столь чувствительной сфере, порождающее новые конфликты, а никак не разъясняющее ситуацию? Добавим от себя – это не просто излишнее правовое регулирование, это явный заход в сторону умаления прав граждан на распоряжение собственным телом. О возможности отказа от медвмешательства врачи скорой вряд ли будут сообщать дополнительно. Да и большинство СМИ подают этот ПФЗ именно как шаг к отказу от рассмотрения мнения пациента при оказании ему скорой помощи.
«Будет лежать на лавочке пьяный»
Кстати, скептически относятся к новому закону и сами медработники. Но уже по другой причине. Вот как прокомментировал его один из фельдшеров череповецкой «Скорой помощи». Он считает, что поправки для тех случаев, когда человек находится без сознания, погоды в работе бригады скорой помощи не делают. Даже могут навредить, если неосмотрительно трактовать.
«Всё выльется в такую вещь: будет лежат на лавочке пьяный, прохожий вызовет ему «скорую». Пьяный пошлет бригаду куда подальше, но все вокруг будут настаивать, что человек невменяемый, лечите его насильно. Как я могу лечить больного, который не хочет лечиться? Что мне прикажете делать как фельдшеру, у которого нет психиатрического образования? — рассуждает фельдшер. — Если мы оказываем помощь человеку, который не хочет ее получить, но мы явно видим, что человеку помощь нужна, то мы можем поставить полицию в известность о том, что у нас человек сопротивляется, и продолжать оказывать помощь. Потом опять же, как мы ее окажем, если человек сопротивляется? Будем сидеть, и ждать полицию».
***
Так или иначе, но первый шаг к тому, чтобы узаконить несанкционированное самим пациентом медицинское вмешательство, уже сделан. Якобы для его же блага. Но лиха беда начало. И принудительная вакцинация видится уже не таким уж невозможным вариантом.
Максим КОРЕНЕВ.
Автор:ЧИ
В октябре исполняется ровно год, как на пост мэра Череповца пришёл Вадим Германов. И это беспрецедентный в истории Череповца случай, когда мэром становится глава градообразущего предприятия. Впрочем, время показывает, что такая рокировка имела смысл – череповчане увидели, что к управлению городом, наконец, пришел крепкий и мудрый хозяйственник.
«Четыре с минусом»
— Вадим Евгеньевич, прошёл год, как Вы вступили в должность мэра Череповца. Как бы Вы оценили прошедший период?
— Это был интересный год. Сказал бы, что у нас в городской администрации собирается сильная команда, которая только ещё начинает работать. Касаясь работы, предпочитаю говорить «мы». Помнится, на сто дней моего назначения Ваша газета написала: «Германов не будет делать резких перестановок, он сначала разберётся, а потом будет поэтапно что-то менять»…
— Угадали?
— Угадали. Я зачастую вспоминаю эту фразу. Так как действительно мы всё меняли плавно и поэтапно. Муниципальная служба сильно отличается от производственной деятельности. Это совершенно разные вещи. На «Северстали» всё было понятно, но ведь я и проработал там почти 30 лет. Управление городом более многогранно. И, признаюсь, я про наш город довольно мало знал. Раньше было так: дом – «Северсталь», «Северсталь» — дом. И первые две недели работы мэром, положа руку на сердце, я был в шоке.
Например. Мы выпускали страничку генерального директора ЧерМК «ВКонтакте», и чтобы там кто-то написал в комментариях какую-то гадость, это было немыслимо. Во-первых, страшно (улыбается), во-вторых, и корпоративная культура уже другая. А здесь, на аналогичной страничке мэра – мат-перемат, начитался всего. Поначалу было очень жёстко. Это уже сейчас, по прошествии года, всё сгладилось.
Причём очень интересно: жители Череповца, как правило, делятся на две категории. Одним жарко, другим – холодно, одним – поливать, другим – посыпАть, одним – белое, другим – чёрное. К этому надо просто привыкнуть, и у нас есть курс, которым мы уверенно идём.
— А какую оценку по пятибалльной шкале вы поставили бы себе?
— Пока «четыре с минусом»
— Почему?
— Мы не так много ещё сделали. Вот когда поменяем наш общественный транспорт, когда построим новые дороги, тогда и можно будет о чём-то говорить. А сейчас мы очень много закладываем на будущее. Очень о многом мечтаем с нашей командой. Например, есть федеральный проект «Чистый воздух», в рамках которого мы должны поменять трамвайный парк, капитально отремонтировать пути и многое другое. Мы очень хотим, чтобы это осуществилось. Вот, когда сбудется, тогда и скажем, что всё хорошо.
«Забудьте фразу «денег нет»
— Что легче – управлять «Северсталью» или городом?
— Однозначно ответить нельзя. На «Северстали» ты принимаешь решения, от которых зависят 23 тысячи твоих сотрудников и плюс подрядчики. И я не скажу, что там было просто. На «Северстали» очень сильная команда. Порой я приходил на совещание, и у меня не было конкретного решения. То есть я садился с директорами и говорил: «Сегодня обсуждаем такой-то вопрос». И вот мы начинали дискутировать. Во время этой дискуссии вдруг у кого-то появляется рациональное зерно, очень замечательное. Все подключаются, начинают развивать мысль, и так рождается решение. Но это решение, которое мы приняли сообща, это решение не одного генерального директора. Это не прилетело сверху с фигой в кармане: я начальник – ты дурак. К выполнению таких решений уже и люди относятся по-другому.
— Скажите, а что такого случилось, что директора крупнейшего предприятия нужно было перебрасывать на должность мэра? Неужели всё так плохо было в городе, что понадобилось именно такое кадровое решение?
— Не согласен с такой постановкой вопроса. Да, ЧерМК год от года работает всё лучше и лучше: растут объёмы производства, качество улучшается, персонал становится профессиональнее. Всё классно, молодцы! Но! Директор комбината, повторюсь, управляет 23 тысячами человек, а в городе живёт 315 тысяч. Это гораздо больший масштаб. Город многограннее, интереснее, а где-то и сложнее.
Чем, например, хороша «Северсталь», так это тем, что там тщательно готовят резерв, чего я в нашей мэрии, кстати, не увидел. На ЧерМК у меня были два «резервиста», два директора, которые меня замещали. Ухожу в отпуск в апреле – мои обязанности выполняет один коллега, в августе – другой. Я ушёл с должности гендиректора, но система вся осталась, команда осталась.
Вопрос: а почему бы нам не сделать Череповец лучшим городом в России, как «Северсталь» стала лучшим предприятием в отрасли? Я пришёл в город именно с этим желанием. Понятно, что это не сделать за год. Но этим нужно заниматься, тащить сюда федеральное финансирование и так далее. Первые два месяца моей работы здесь у моих помощников было три варианта ответа: «денег нет», «это невозможно» и «так делать нельзя». Я сказал: забудьте такие слова. Год прошёл, и я от них давно этого не слышу. Деньги есть. Есть много национальных проектов. Пожалуйста – давайте заявляться, заходить в них.
— Какие самые актуальные проблемы Вы увидели в городе, когда пришли на пост мэра?
— Давайте вспомним, какая в этом году была зима. Поэтому, прежде всего – дороги. Все ж весной кричали: невозможно ездить! Это, во-первых. Во-вторых, общественный транспорт. В конце прошлого года автоколонна 1456 выпускала на линию 55 автобусов из 250, которые работали ежедневно. Предприятие просто стояло на коленях. Дунь – и оно упало. А в трамвайном парке директор сказал, что у него и так всё хорошо: новые трамваи не нужны, потому что они по нашим рельсам не поедут, а на ремонт путей денег нет. Нехорошо! Общественный транспорт в Череповце был на грани: ещё бы чуть потерпеть, и он бы вообще развалился.
В-третьих, мы начали заниматься местами отдыха для горожан, то есть парками и скверами. В частности, начали облагораживать Пуловский парк, Парк 200-летия Череповца, впереди реконструкция парка КиО.
Затем мы начали «заниматься» спортом. У нас есть чёткое представление, какие первые четыре спортобъекта должны появиться в городе. Лыжный стадион за Аксоном в ЗШК, искусственный лед в Макаринской роще в Заягорбском, скейтпарк около ДКМ в Индустриальном, пристройка к Ледовому дворцу. А ещё мечта: новый Дворец боевых искусств и новый зал для волейбола. Уверен, что наш Губернатор Олег Кувшинников поддержит эти идеи.
Но самая главная проблема была в головах у тех, кто говорил: денег нет.
— Перенесли ли вы методы управления с «Северстали» в мэрию?
— Конечно ДА. Самое главное – командная работа! А ещё нужно уметь применять все доступные методы управления: в какой-то ситуации быть жестко авторитарным, но не жестоким, а где-то демократичным и улыбаться.
Кого хотели поменять, уже поменяли
— Вы пришли с «Северстали» в совершенно иную среду, внутри которой сложились свои отношения. Как вас приняли? Не было ли какой-либо «фронды»?
— Меня приняли хорошо. Во-первых, меня же все знали, я же не с Луны свалился. Во-вторых, я знал заместителей мэра. С каждым где-то пересекался. В-третьих, первым руководителем всегда легко заходить в коллектив. Никакой тайной «фронды» не могло быть. Кого нужно было поменять – поменяли. Кому-то, наверно, пришлось перестроиться или подстроиться.
— Но вы поменяли очень немногих. То есть работаете с теми, кто достался «в наследство».
— Кто-то сказал, что Германов знал всё ещё за год до своего назначения, потому что за это время в мэрию пришли четыре начальника цеха с «Северстали». На самом деле нет. Просто к нам на «Северсталь» обратилась Елена Осиповна [Авдеева – бывший мэр, ред.] с просьбой помочь с кадрами. Мы подобрали людей, помогли. А потом меня самого назначили мэром, а четверо северсталевцев, те, кого я знал, к тому времени уже работали в городской администрации.
Вот Вы говорите «немногих поменяли». Но! В автоколонне – новый начальник, в трамвайном парке, в ДЖКХ, в САТе и ещё много где.
— Но это же не «ближний круг».
— Очень даже ближний. Это люди, с которыми я общаюсь каждый день. И это люди, от которых зависит жизнь и ситуация в городе. Они находятся на самом «острие атаки».
А есть те коллеги, которых вообще не надо менять. Например, у нас прекрасный зам по экономике Александра Гуркина, изумительная женщина, профессионал с большой буквы. Ей задаёшь вопрос – у неё три варианта ответа: вот решение «в лоб», вот обходной путь, а вот ещё третий вариант. Мне остаётся только выбрать и принять решение.
Вызов
— Когда вам поступило предложение стать мэром, долго ли Вы сомневались, решали? Или это было предложение, от которого нельзя отказаться?
— Нет, сомневался недолго. Надо уметь находить интерес в любой работе. У меня за всю жизнь ни разу не было неинтересной работы. Можно ж было прийти сюда и плакать: денег нет, бюджет маленький. Но мы ж не плачем, а делаем. И при бюджете, который был, сделали в городе довольно много улучшений. А в следующем году сделаем вдвое больше.
— Но ведь Вы пошли с поста гендиректора «Северстали» на пост мэра с очень большим понижением в зарплате.
— Ну и что?
— Материальный фактор немаловажен.
— По-другому на это смотрю — я довольно обеспеченный человек. Мне уже больше интересно внутреннее развитие, и управление городом для меня — это новая задача. То есть – смогу ли я с ней справиться? Смогу ли сделать наш город лучше совместно с нашей командой? Для меня это вызов.
— То есть вы пошли в мэры только ради вызова?
— Для меня это совершенно новая стихия. И очень интересная. Но раньше она была для меня «тёмный лес». А тут оказывается, надо косить траву, нужно строить дороги, восстанавливать парки. Или – определить: лучше делать карточные ремонты, но много, или капитальные, но меньше? Определить: деньги на строительство или на поддержание? Как построить два новых техникума, новый дворец боевых искусств? И чтоб построить так, чтобы все ахнули: вау! Да, наверно, я хороший хозяйственник, как говорят, но, признаюсь, за год город полностью ещё не узнал. И это вызов для меня. Хотел бы, чтобы, когда уйду с должности мэра, остался хороший след.
— И об этом как раз следующий вопрос. Практически каждый мэр ассоциируется у череповчан с каким-либо объектом. Михаил Ставровский – с Ледовым дворцом, Олег Кувшинников – с новым мостом через Ягорбу и транспортными развязками. С чем бы Вы хотели, чтоб Вас ассоциировали?
— С новыми спортивными и образовательными объектами, транспортом и озеленением… Мы понимаем, что нужно в ближайшие годы строить пять школ и 11 детских садов. Нам нужно строить и спортивные объекты, чтоб занять молодёжь. Чтобы она не болталась по торговым центрам. А то заходишь и видишь: сидят с кока-колой и чипсами. От безделья скамейки раскрашивают, остановки ломают. Надо эту энергию направить в мирное, спортивное русло.
Жилья нужно больше строить. Сейчас мы будем отдавать под застройку целые микрорайоны. Чтобы застройщик делал там всю инфраструктуру целиком, в том числе и проезды, и скверы. Вот, например,107 микрорайон. Там застройщик построит не только жилые дома, но и сделает бульвар, сквер, а также несколько пристроек под детские сады на сто мест каждый. И ещё городу от этого достанется несколько квартир для врачей.
«Мы всё сделали правильно»
— Можете ответить однозначно: Вы верите в пандемию? Только честно.
— Да.
— Почему?
— Это сейчас всё более или менее спокойно. Но ведь показывали по телевизору, что творилось в Штатах, в Италии, Испании. Я не думаю, что это было шоу – с одной целью, чтобы нас напугать. И смотрел на цифры аналитиков, которые прогнозировали, что будет у нас, если мы пойдём по условному испанскому пути. Смотрел и думал. Во-первых, тогда у нас заканчивалось четвёртое кладбище. Его оставалось всего на несколько месяцев. А пятого кладбища в тот момент и в помине не было. Во-вторых, когда видел цифры, которые рисовали аналитики, то мне становилось страшно: где народ хоронить будем? И первые два месяца пандемии было очень некомфортно. Но хорошо, что мы удержали Череповец. И наш губернатор – молодец, он сделал всё правильно и вовремя.
Первые дни мы не знали, что делать. Не было же учебников и готовых решений. Одни кричали: закройте город! Другие: да как это можно?! Но, повторюсь, мы сделали всё правильно. Сначала поставили посты на въезде в город, которые разворачивали иногородние машины, бесцельно едущие к нам. Потом придумали, как «закрыть» ж/д вокзал, затем поставили палатки, чтобы тестировать всех приезжающих. Много чего сделали…
— Вы сказали, что не знали, что делать в первые дни «пандемии». То есть была растерянность?
— Нет. Скорее, беспокойство. Даже не страх, а именно очень большое беспокойство: что будет в городе? Что будем делать? Куда будем хоронить? Больниц не хватит. Масок нет, костюмов нет. ИВЛ мало. Это потом – спасибо «Северстали» и «ФосАгро» появилось всё необходимое и в достаточном количестве. Причем мы даже не успевали просить у этих предприятий, они сами буквально каждую неделю спрашивали: чем помочь?
— Сейчас, оглядываясь назад, можете сказать, были ли ошибки?
— Результат показал, что нет. Мы удержали ситуацию в городе. У нас не было переполненных больниц и кладбищ. Я даже горд за этот результат и одновременно искренне благодарен нашим горожанам, которые нас послушали. Вспомните, когда объявили карантин, когда губернатор ввёл особое положение, у нас же в городе две-три недели вообще была тишина, автобусы ходили пустые. Люди послушали нас и сидели дома. Это помогло. Кто-то, конечно, был не согласен, но большинство всё сделали правильно.
Возвращаясь назад, я думаю, что всё, что мы делали, надо было делать быстрее. Например, мы быстрее могли бы поставили посты и найти больше больных, которые ехали в Череповец.
— А что удержало Вас от введения пропускного режима? Ведь, как известно, всё было к этому готово.
— Здравый смысл. Один очень умный человек, мой учитель по жизни, сказал мне: не делай глупостей, прежде чем принять решение, подумай. Да, мы были готовы, чтобы объявить пропускной режим в Череповце, были заготовлены пропуска. Но, слава Богу, не потребовалось.
— Прокомментируйте Ваше запомнившееся всем высказывание на гордуме, когда Вы накануне Дня Победы заявили, что к празднующим будет применён ОМОН. Вы действительно были готовы применить ОМОН против горожан, вышедших на улицу праздновать День Победы?
— У нас любят выхватывать из контекста. Я сказал это не в преддверии Дня Победы, а на Первое мая. Наши местные коммунисты направили в мэрию документ на согласование демонстрации. Мы ответили, что ничего не согласуем, а если они всё же вдруг будут проводить митинг, то подключим правоохранительные органы.
— То есть если бы люди вышли праздновать День Победы, то меры бы к ним не применялись?
— Да наши горожане все же здравые люди, умные и понимают, что не надо раскачивать ситуацию.
— Насколько сильно ударила ситуация с пандемией по городскому бюджету?
— Сначала мы планировали, что при нашем бюджете собственных доходов в 3,5 миллиарда проседание по доходной части будет порядка 800 миллионов рублей. Это очень много. Но нас спасло то, что у нас есть «Северсталь» и «ФосАгро». Поступление большей части налогов обеспечили именно они. Самую большую часть доходов в бюджете города составляет НДФЛ. «Фосагро» и «Северсталь» исправно платили этот налог, и сегодня мы видим, что просадка по бюджету будет вдвое меньше – около 400 миллионов. Как будет развиваться ситуация дальше, пока не знаю, но, очень надеюсь, что хуже уже не будет.
— Ваш прогноз: будут ли снова введены ограничения, запреты на профессии? Ведь нас снова начинают пугать «второй волной» коронавируса.
— Понятно, что с приходом холодов будет сезонная вспышка ОРВИ, возрастёт и количество заболевших коронавирусом. Но если все будут делать всё правильно, то, думаю, ситуацию мы удержим, и ввода ограничений не потребуется. Но, мы предполагаем, а Бог располагает!
Перед Богом и Путиным
— Кстати, Вы верующий человек?
— Да. Я сознательно крестился в сорок пять лет. А в моём кабинете стоит икона моего святого.
— Тогда вопрос, который обычно задаёт Познер своим собеседникам: что Вы скажете, оказавшись перед Богом?
— Я бы спросил, где не доработал и где был неправ.
— А оказавшись перед Путиным?
— Наверное, попрошу что-то важное для нашего города, чтобы он стал ещё лучше.
— Вам, кстати, не удалось как-то пообщаться, когда он приезжал в Череповец?
— Нет.
В принципиальных вопросах советуюсь с губернатором
— Рассматриваете ли Вы для себя возможность пойти в качестве кандидата на выборы губернатора?
— Давайте так: сначала нужно стать хорошим мэром. А чтобы это сделать, на мой взгляд, нужно проработать на этом посту несколько лет, чтобы всё до конца понять в городском хозяйстве. А там жизнь покажет.
— Чисто гипотетический вопрос. Допустим, что-то пошло не так, и Вы ушли в отставку с поста мэра. Каким может быть Ваше следующее место работы? Скажем, Вы сможете вернуться на «Северсталь»?
— Теоретически да. Правда, не знаю, на какую позицию. И я не исключаю такой вариант.
— Если бы у Вас был глобальный карт-бланш, кого бы взяли в мэрию?
— У меня и сейчас практически карт-бланш. И меня устраивает наша команда. Например, первый зам Дмитрий Лавров — самый первый помощник в развитии города. Он очень хорошо в этом понимает. Бывает, что мы с ним спорим, и частенько ему удаётся убедить меня в своей правоте.
— Чувствуете ли Вы себя независимым в принятии решений?
— По большей части, да. Однако в самых принципиальных и важных вопросах я советуюсь с губернатором. Это человек, который долго работал мэром и много сделал для нашего города. У него огромный опыт государственной службы. В этом смысле я ему и в подмётки не гожусь. Он прекрасно ориентируется в политике и экономике. Поэтому частенько обращаюсь за советом.
Личного повара у нас нет
— О Вашей семье практически ничего неизвестно. Можете немного о ней рассказать?
— Мало известно, потому что, признаюсь, не люблю говорить о личном… У меня двое детей. Старшему сыну скоро тридцать, он работает на «Северстали». Дочке — скоро двадцать. Она студентка ЧГУ. Учится на отделении английской лингвистики. Уже сейчас занимается репетиторством.
— Учится в ЧГУ? Существует стереотип, что люди Вашего достатка стремятся отправить своих детей на учёбу за границу…
— Отнюдь. Мой сын также заканчивал ЧГУ, и дочка получает образование там, а сам я заканчивал Вологодский политех. Затем получил второе высшее. Причём в вечерней форме, работал до пяти вечера и каждый будний день – с шести до полдесятого – учился в череповецком филиале Санкт-Петербургского государственного технического университета. И заработал второй красный диплом.
— А чем занимается Ваша жена?
— Когда мы с ней познакомились, она работала воспитателем детского сада. Я тогда, придя после 2-х лет армии, учился на пятом курсе Вологодского политеха. Мне тогда было уже двадцать четыре. И на пятом курсе было модно жениться.
Последним местом работы моей жены был наш университет, отдел докторантуры и аспирантуры. Часто приходил домой, а она, уставшая, сидит с красными глазами за компьютером. И за два года мне удалось уговорить-таки её оставить работу. Сейчас она просто домохозяйка. Она прекрасно управляется. Кто-то удивляется, почему у нас нет собственного повара, домработницы и проч. В этом нет нужды. Моя жена отлично готовит. А ещё у нас есть кошка, почти член семьи.
— Породистая?
— Сфинкс. Дети моего друга как то сказали: а когда мы пойдём к дяде Ваде смотреть лысую кошку? У нас с женой аллергия на шерсть, поэтому решили взять именно сфинкса. Давно уже, лет десять назад.
Подчинённым улетают смс-ки с указаниями
— С Вашим приходом очень изменился стиль общения с горожанами в соцсетях. Так, «это фиаско, братан», прозвучавшее с Вашей официальной страницы «ВКонтакте», запомнилось всем.
— Если Вы спросите, сам ли я пишу «ВКонтакте», то отвечу честно: нет. У меня есть помощник Сергей Климушкин, который готовит новости и сообщения.
— Но контролируете?
— Да, конечно. Ни одна новость не выходит, пока я её не согласую. Могу что-то добавить или убрать, переставить и поменять.
— Читаете ли Вы комментарии, которые оставляют на Вашей странице череповчане?
— Каждый вечер. Обычно часов в одиннадцать-полдвенадцатого.
— Берёте ли что-либо себе на карандаш?
— Да. В тот же вечер от меня моим подчинённым улетает несколько смс-ок с указаниями прореагировать на тот или иной комментарий горожан.
Эдуард АБРАМОВ.
Автор:ЧИ
Департамент здравоохранения области проверит жалобу череповчанки, мать которой едва не погибла от пневмонии, вызванной коронавирусной инфекцией. Свою историю женщина рассказала в социальных сетях 29 сентября 2020 года.
Крик отчаяния?
«Около двух недель назад моя мама заболела, как тогда казалось, обычной простудой, но, как человек ответственный и понимающий, что сейчас творится, решила остаться болеть дома. Был вызван врач: ОРВИ. Лёгкие чистые, ничего удивительного.
Мама принимает средства от простуды. Становится хуже.
Скорая помощь за прошлую неделю была вызвана неоднократно — лёгкие чистые, укол, выписали антибиотики. Каждому врачу было рассказано о хронических заболеваниях, что могут быть сопутствующими к осложнениям. Пошло ухудшение, пропали вкусовые рецепторы и обоняние.
Мама не единожды просила сама, чтобы у неё взяли анализ на COVID. Отказ — «вы не в зоне риска». Становится хуже. Вызвана ещё одна скорая помощь ночью, хороший врач, объясняет, что госпитализировать не могут, мол, нельзя ухудшать статистику по заболеваемости. Пить антибиотики — направление к терапевту.
Становится хуже, таблетки не помогают, сильные головные боли, тяжёлый кашель.
28 сентября снова вызвана врач, которая сама при осмотре вызывает машину скорой помощи для госпитализации в больницу на Данилова.
Примерно в 15:30 мама поступила в приемный покой инфекционного отделения. Перед тем, как поступить, она просидела в машине скорой помощи около 2 часов. В приемном покое дали направление к терапевту и, написав рекомендацию — КТ лёгких, …отправили лечиться домой. Домой, естественно, мама не поехала, сразу на КТ. Диагноз — двухсторонняя ковидная пневмония… и снова в приемный покой на Данилова. Мама без еды, воды, так как не ожидала такого явления в больнице и не подготовилась, с высокой температурой высиживала эту очередь. И она такая не одна!
Выходили медики и ничего толком сказать или что-либо объяснить не могли. А потом и вовсе сказали, можете идти домой и прийти на следующий день в 9 утра, очереди не будет.
Итак — время поступления больного человека в приемное отделение — 15:30, время определения в палату — 22:00.
…Боремся ли мы с болезнью? Или распространяем? К самому персоналу отделения претензий нет. Как только определили в палату, сразу была оказана помощь, все качественно».
От редакции
Это письмо женщины активно обсуждается в социальных сетях. Некоторые читатели считают, что все описанное не соответствует действительности, другие говорят, что тоже попали в такую ситуацию.
Однако и к нам в редакцию поступали аналогичные жалобы. Например, девушка Мария, которая заболела ОРВИ, долго уговаривала медиков взять у нее тест на наличие опасной инфекции. Все признаки для этого были: высокая температура, кашель, потеря обоняния.
Но в бесплатном лабораторном исследовании и заборе анализов на дому ей отказали. И самостоятельно пойти и сдать тест больная побоялась, поскольку самоизолировалась дома. А в лаборатории по телефону ей ответили, что с признаками ОРВИ посетителей в учреждение не допускают.
Сейчас Мария ждет, когда болезнь пройдет, и девушка намерена сдать тест на антитела, чтобы выяснить, чем все-таки она заболела.
В свою очередь сотрудники департамента здравоохранения Вологодской области уже взяли на контроль ситуацию, описанную в соцсетях, и намерены проверить жалобу дочери больной череповчанки.
Соб. инф.
Автор:ЧИ
Многие череповчане знают, что певица Ирина Федотова была участницей последнего «Голоса 60+», и многие видели, как несправедливо обошлись с нашей певицей во втором туре этого вокального телешоу — телеконкурса. После показанного в пятницу в эфире Первого канала выступления Ирины в редакцию поступила масса звонков от читателей, и все были единого мнения: наставник череповецкой певицы Гарик Сукачёв намеренно дал ей неподходящую под её репертуар «блатную» песню «Друзья, купите папиросы!» с целью «слить» конкурсантку. Признаться, мы и сами были согласны с этим.
«Вы будете петь именно эту песню»
Но кто, как не сама Ирина может лучше всех знать, что же произошло на самом деле. Мы позвонили нашей певице и попросили её поделиться своими ощущениями.
— Во втором туре песню для исполнения конкурсантом выбирает наставник. Более того, весь образ, одежду, макияж тебе также подбирают стилисты и визажисты «Голоса», — рассказала Ирина Федотова. – Когда Гарик предложил мне петь эту песню, я была просто ошеломлена. Ведь это совершенно не моё. И такой контраст по сравнению с тем, что я пела в первом туре. Но, видимо, Гарик и хотел сыграть именно на контрасте. Поэтому, когда я попыталась возразить против исполнения «Папирос», он сказал: «Нет, нет, нет, Ирина, вы будете петь именно эту песню. Голос вы уже показали в прошлом туре, теперь покажите душу». Мне сначала было непонятно, где там «показывать душу», и я стала искать информацию про эту песню. Я прочитала, что она была в репертуаре очень многих известных исполнителей, например, Елены Ваенги и Сергея Чигракова («Чижа»). Это песня с очень большой историей. Она написана Германом Яблоковым (Хаимом Яблоником) в 1932 году. В 1924 году он эмигрировал из России в США, где и прожил всю свою остальную жизнь. И здесь он играл в театрах на языке идиш, сначала в провинциальных театрах в Монреале, Торонто и Лос-Анжелесе, а затем перебрался в Нью-Йорк. Незаурядный человек, он сочетал таланты актёра, режиссёра, драматурга, поэта, композитора, продюсера и скоро стал одним из самых заметных лиц Манхеттена.
Песня же «Друзья, купите папиросы!», рассказывающая о слепом еврейском мальчике, стала реликвией для еврейского народа. Гарик попросил меня при исполнении не улыбаться и не шевелиться. Он сказал: «Смотри, мальчик слепой, без родителей. И он ещё прощения просит». Признаюсь, это было непривычно и тяжело для меня – я всегда исполняю песни на позитиве, с улыбкой. Также было трудно, что я до этого, конечно, не знала текста, мелодии, и пришлось буквально за день их выучить. Возможно, если я хотя бы раз пять до этого спела «Друзья, купите папиросы!», я бы так не волновалась. Но это был для меня опыт – работать с «сырым» материалом на виду у всего мира. Я несколько раз прослушала эту песню, как её поют другие исполнители. Первый раз мне было просто не по себе. Во второй раз всё уже прозвучало по-иному, а в третий я просто расплакалась, расчувствовавшись.
«Внутренние установки»
— Видимо, на следующем этапе после слепых прослушиваний на «Голосе» начинается неведомая нам политика, — продолжает Ирина Федотова. — Скорее всего, там существуют свои внутренние установки. Это неотъемлемая часть любых шоу. И этим всё сказано. Мне, конечно, ещё хотелось показать голос, но и с «красивой» песней я б тоже могла не пройти второй тур.
Конечно же, я благодарна «Первому каналу», он расшевелил меня. С этой пандемией у меня в жизни были только дом и дача. А тут снова выступления. Это была буря эмоций! Ко мне начали поступать предложения на организацию моих выступлений. Некоторые из них просто отличные! И после «Первого» я уже ничего не боюсь. Появилось желание снова работать. И как только будет можно, я сделаю сольный концерт в Череповце. Будет ли в моём репертуаре Lullaby of Birdland, которую я пела в первом туре? Конечно, да!
«Общаться с Гариком – одно удовольствие»
— Каково моё впечатление от общения с Гариком Сукачёвым? Он очень неординарный и глубокий человек, – рассказывает Ирина. — Общаться с ним – одно удовольствие. Это личность! А когда смотришь его концерты и видишь, как искренне, на разрыв поёт, то думаешь, вот сейчас он допоёт – и его не будет, сердце не выдержит. Это один сгусток энергии. Гарик умудряется всё успевать: он и певец, и режиссёр, и телеведущий. И прекрасный семьянин…
— Поэтому на сцене я, как смогла, донесла смысл этой песни, прожила её. Но, конечно, вокально хотелось бы чего-то более яркого, — заключает Ирина Федотова.
Эдуард АБРАМОВ.
Автор:ЧИ
Сразу две вологжанки оказались на грани отчисления из Московских ВУЗов. Спустя месяц после начала учебного года одну из студенток грозят отчислить за списывание при сдаче ЕГЭ, вторую девушку ВУЗ отказывается принимать из-за неправильной печати в дипломе о среднем образовании.
Полная аннуляция
Впервые в истории в Вологде аннулируют все результаты ЕГЭ у одного выпускника. Причиной стали обвинения в списывании на экзаменах и об этом уже написали вологодское издание «В точку» и портал 35медиа. Поэтому история уже обрела определенный резонанс.
Известно, что вологжанка сдавала ЕГЭ по обществознанию, истории и русскому языку. По результатам ЕГЭ девушка поступила в Московскую академию, выдержав еще один экзамен, который сдала уже по вузовским требованиям.
И вот в конце сентября 2020 года департамент образования Вологодской области заявил, что вынужден признать результаты ЕГЭ недействительными. Официально департамент объяснил это тем, что имеет в распоряжении видеозапись на которой видно, что девушка часто покидала аудиторию, а затем переписывала что-то с бумаги, которую приносила с собой.
В свою очередь родные девушки объяснили ее поведение болезнью. Из-за недомогания выпускница вынуждена была чаще выходить в туалет, чтобы почистить нос. Однако в областном ведомстве этим объяснениям не верят.
Сама студентка уже заявила, что будет обращаться в суд. ВУЗ решение об отчислении пока не принял.
Без бумажки ты…
А вот еще одна выпускника престижной школы №1 города Вологды так и не зачислена официально в МГУ имени Ломоносова, куда она поступила. Эксперты ВУЗа утверждают, что девушка представила документ об окончании школы неустановленного образца. Дело в том, что на аттестате красуется не гербовая печать, а печать школьная, которая используется для заверения служебных документов. На этом основании вот уже месяц студентка не может приступить к занятиям.
«У нас одна печать, и никогда не возникало никаких проблем, — пояснили нашему корреспонденту в школе. — 30 сентября в адрес МГУ школа направила письмо, где объяснила, что именно этой печатью заверяются аттестаты, другой нет».
В свою очередь мать абитуриентки говорит, что в 2016 году на аттестатах школа ставила совсем другую печать — гербовую. Где же она?
Любопытно, что почти 2,5 года назад со своей должности была уволена бывший директор школы Ирина Смирнова. В 2018 году суд признал женщину виновной в мошенничестве с использованием служебного положения. Суд доказал, что осенью 2013 года она дала распоряжение своему заместителю по учебно-воспитательной работе начальной школы ввести должность помощника администратора платных курсов «Готовимся к школе». На эту должность оформили документоведа школы, но фактически зарплату получала именно Ирина Смирнова. А с 2015 года деньги, по указанию директора, документовед ежемесячно переводила на счет дочери директора, обучающейся в одном из вузов Санкт-Петербурга. Общая сумма ущерба с 2013 по 2016 годы оценивается в 115 700 рублей. В начале 2018 года Ирина Смирнова покинула пост и именно с этого момента поменялась и печать на аттестатах. Интересное совпадение…
Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Областной комитет по охране памятников культурного наследия начал проверку хода работ по реконструкции мемориала Победы в Белозерске. Работы ведет фирма, не имеющая лицензии на реконструкцию памятников культурного наследия, без согласованной проектно-сметной документации. Однако, как удалось выяснить местному журналисту Анатолию Столярову, в мае 2016 года мемориал в Белозерске включен в список выявленных объектов. В результате так называемой реконструкции этот памятник просто снесли и сейчас строят новый.
Это наша история, это наша земля
Тревогу жители Белозерска забили еще в августе 2020 года, когда подрядчик ООО «Гудленд» начал реконструкцию «Парка Победы» в Белозерске с варварского сноса монументов. Контракт с подрядчиком из Вологды на сумму 4,9 миллиона рублей был заключен по итогам конкурсных процедур 20 июля, а срок выполнения работ обозначен 22 октября 2020 года.
Эта компания была основана только в 2019 году, но уже заключила 11 муниципальных контрактов. ООО «Гудленд» работает не только в Белозерске, но и обустраивает скверы в Шексне, Вытегорском и Вашкинском районах, ведет работы по ремонту дорог, занимается содержанием пожарных водоемов и даже муниципальных кладбищ.
В качестве исходного материала подрядчик получил от администрации проектно-сметную документацию и начал работы в Белозерском парке со сноса основных конструкций. Жители города ахнули. Они хорошо помнят, как появился в городе мемориал, посвященный Победе в Великой Отечественной войне, который до реконструкции включал в себя памятник Воину-освободителю, Доску славы, «Вечный огонь», а еще там были установлены урны с землей, привезенной со всех уголков бывшего СССР, где воевали и пали смертью храбрых белозёры.
Этот парк был заложен еще в 1965 году. Расчистку местности вели студенты техникума и ученики городских школ. Сейчас все они уже взрослые состоявшиеся люди, но то, как начинался парк Победы, помнят хорошо. В 1969 году здесь была установлена скульптура воина, а через год появилась стела с фамилиями земляков — бойцов Красной армии. 53 посылки с землей с могил белозёров привезли тогда в Белозерск, упаковали в специальные гильзы и заложили в урны. Многие из потомков погибших живут в Белозерске, и этот мемориал для них, как могила предков.
Подряд с репутацией
А 2 августа белозёры обнаружили, что мемориал начинают сносить. И не просто сносить, а вывозить строительный мусор… в городской пруд на улице Дзержинского. Горожане немедленно сообщили об этом, и директор подрядной организации Дмитрий Крапивин заверил, что все будет исправлено:
«Водитель по ошибке отвёз 2 машины. В ближайшее время этот недочёт будет устранён», — пообещал руководитель ООО «Гудленд».
Однако мусор никуда не делся. Его просто разровняли по земле и оставили. Одновременно с мемориала исчезли и урны с землей с могил, и белозёры заподозрили, что именно их и вывезли в пруд.
«ООО «Гудленд» зарекомендовали себя с положительной стороны при проведении реконструкции подобных объектов, — возразили в администрации Белозерского района. — Что касается капсул, которые были размещены под плитами с названиями городов, — из земли они не извлекались, в местах установки плит земляные работы не проводятся. По окончании реконструкции обновленные плиты займут свои места».
Сразу вслед за этим обещанием снесли и плиты с именами погибших героев.
1,5 метра
Известный белозерский журналист и общественный активист Анатолий Столяров обратился во все инстанции, чтобы понять, что происходит с реконструкцией любимого парка. Ответы оказались весьма неожиданными. Например, прокуратура направила жалобу в администрацию района и отказалась проводить проверку деятельности подрядчика. Зато совершенно неожиданный ответ пришел Анатолию Столярову из областного комитета по охране объектов культурного наследия. Оказывается, мемориал является выявленным памятником истории!
«Мемориал приказом комитета от 6 мая 2016 года №124 — О включен в Перечень выявленных объектов культурного наследия в качестве объекта «Мемориальный комплекс погибших воинов — белозёр в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», — рассказал журналист. — Это значит, что на данном комплексе запрещена любая реконструкция, только ремонт и реставрация. Подрядчик работ ООО «Гудленд», не имеющий лицензии Минкультуры РФ в сфере реставрационных работы или реконструкции, восстановления, воссоздания или ремонта объектов архитектурного, исторического и культурного значения (№99-ФЗ), незаконно привлечен к производству работ. Более того, в комитете отсутствует согласованная научно-проектная документация на проведение каких- либо работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия, разрешение на проведение работ комитетом также не выдавалось».
В администрации Белозерского района сообщили, что проект прошел экспертизу, и никаких замечаний к нему нет. Все работы ведутся в соответствии с проектно-сметной документацией.
Создается впечатление, что в администрации района просто не знали о решении комитета по охране культурного наследия. Или не хотели знать? И поэтому никто предварительно не сделал запрос в областное ведомство.
26 сентября 2020 года стало известно, что комитетом начато административное расследование с последующим привлечением виновных к административной ответственности. Эта информация опубликована в открытых источниках.
А 29 сентября 2020 года администрация Белозерского района сообщила, цитируем дословно:
«На мемориальном комплексе в честь воинов-белозёр, павших в годы Великой Отечественной войны, кипит работа. Бригада из 12 человек трудится с 7 утра до 8 вечера. Сейчас рабочие монтируют таблички с названиями городов. Таблички будут в том же порядке, в котором они стояли. На стеле начали устанавливать таблички с фамилиями героев-земляков. Делается все для сохранения исторической ценности мемориального комплекса».
При этом чиновники заверили: гильзы с землей – на месте. Просто они закопаны на глубину 1,5 метра, поэтому местные жители и не видят этих урн.
Мы обязательно сообщим читателю, чем закончится история с исторической реконструкцией. Как показывает опыт, комитет по охране культурного наследия шутить не любит. Известно немало прецедентов, когда своим решением это ведомство останавливало даже очень дорогие и масштабные реставрационные работы, а виновники, нарушившие закон, несли справедливое наказание и платили серьезные денежные штрафы.
Борис ЖУК.
Автор:ЧИ
В Вологде назревает скандал с распределением жилья полицейским. Как минимум два сотрудника областного УМВД обратились в суд с исками об освобождении ранее выданных квартир бывшим сотрудникам городского УВД, которые почти десять лет стояли в очереди на улучшение жилищных условий.
Обещанного 16 лет ждали
До 2005 года в Вологодском областном УМВД существовало три очереди на жилье в Вологде. Отдельно ставились на учет нуждающиеся в улучшении жилищных условий сотрудники областного аппарата, отдельно — сотрудники городского аппарата, и отдельно — сотрудники отдела полиции по Вологодскому району. Потом очереди сотрудников областного и городского ведомств «слили» в одну, а работники ОМВД по Вологодскому району так и остались в отдельном списке на предоставление жилья.
Но жилья не было. Ни в Вологде, ни в Вологодском районе. Последний раз дом для сотрудников силовой структуры сдали в Вологде еще в 2006 году. В планах на 2008 год было начать строительство еще одного дома. Для этих целей на улицах Западная и Преображенского в областном центре был даже выделен земельный участок, а в 2008 году подготовлен и проект новой «десятиэтажки». Но наступил финансовый кризис, и средства на строительство федеральная казна смогла выделить только в 2011 году.
В 2013 году была готова первая секция нового дома на 60 квартир по адресу Западная, 6. Стоимость строительства в ценах 2011-2013 годов составила 135 миллионов рублей.
На тот момент релиз пресс-службы областного правительства сообщал:
«Более полусотни семей сотрудников полиции вскоре справят новоселье. В Вологде сдан в эксплуатацию десятиэтажный жилой дом, заказчиком которого явилось УМВД области. В нем будут жить полицейские, проходящие службу в областном и городском управлениях внутренних дел. В секции 60 квартир: 20 однокомнатных, 30 двухкомнатных и 10 трехкомнатных. Счастливых новоселов поздравили заместитель губернатора Сергей Сорогин, заместитель начальника УМВД области Сергей Петряшов, заместитель председателя ЗСО Виктор Вавилов. По проекту, дом будет состоять из четырех секций разной этажности. Общее количество квартир в доме — 144: одно-двух-трехкомнатные, с высотой потолков 2,8 метра. Это здание полностью отвечает современным требованиям в плане удобства и безопасности проживающих: с остекленными балконами, грузопассажирским лифтом, счетчиками воды и газа, датчиками автономной пожарной сигнализации и средствами первичного пожаротушения. У дома организована парковка для автотранспорта и временная площадка для детских игр».
В 2015 году на продолжение строительства было выделено еще порядка 150 миллионов рублей, и в 2019 году три секции на 7 этажей каждая были, наконец, достроены. Квартиры в доме получили бывшие и действующие сотрудники областного и городского УВД.
Кто тут старшой?!
В числе прочих квартиры в новом доме получили и бывшие сотрудники УВД по городу Вологде, которые встали в очередь на улучшение жилищных условий еще в 90-х годах и ждали жилья больше 20 лет.
19 марта 2019 года заместитель начальника управления организации тылового обеспечения УМВД России по Вологодской области подписала письмо о передаче шести однокомнатных квартир очередникам – сотрудникам городского УВД, а в мае им вручили ключи от квартир, после чего жилье было официально зарегистрировано в Росреестре.
А уже 11 июня 2019 года городской суд областной столицы принял иск от двух действующих сотрудников областного УМВД, которые требовали признать решение о предоставлении этих шести однокомнатных квартир недействительным. Основанием послужило то, что, по мнению заявителей, получившие жилье офицеры полиции в отставке служили в городском УВД, а в первую очередь жильем должны обеспечиваться сотрудники областного аппарата.
«Нам непонятно, на каком основании квартиры были направлены в город, в то время как свои сотрудники (область) ещё не были обеспечены, — заявила представитель одного из истцов. — Нам непонятна логика УМВД России по Вологодской области, а также, на основании каких актов они действовали. Письмо зам. начальника управления организации тылового обеспечения УМВД России по Вологодской области — это не решение уполномоченного органа».
Сейчас сотрудники полиции, которые работают в УВД, требуют от своих бывших коллег освободить занятые квартиры. Процесс в суде продолжается, а ветераны органов внутренних дел недоумевают, почему их должны ущемлять в правах, если все стояли в общей очереди?
«Почему должны сначала обеспечивать жильём сотрудников области, а только потом сотрудников города, на каком основании? – говорит представитель ответчика Елена Харионовская. — Жильём обеспечивали не от того, где сотрудник работает или работал — в области или в городе, а от даты постановки на очередь. Очередь общая, единая, все в ней равны. Очередь и слияние очереди никто и никогда не оспаривал, все знали о её существовании, каждый год приносили документы, каждый год всех пересчитывали. В первой очереди дома (2013 год) квартиры давали по такому же принципу — не по месту работы (область или город), а по дате постановки на очередь. Давайте тогда поднимать вопрос по квартирам первой очереди и привлекать их всех в качестве ответчиков. Но этого не делается. И какой в таком случае орган должен быть «уполномоченным» на распределение квартир, если не руководство службы тылового обеспечения?».
Однако, по мнению сотрудников областного аппарата, которые судятся за квартиры, распределением жилья должна заниматься специально созданная комиссия.
Представители УМВД по Вологодской области уже обозначили свою позицию в суде, пояснив, что жилье предоставляется в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт. Чем дольше стоишь в очереди, тем больше прав на получение квартиры, а вот от статуса управления, в котором работал полицейский, эта процедура не зависит.
«Жилые помещения в спорном доме распределяли сотрудникам и пенсионерам органов внутренних дел, стоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из даты принятия на учёт, — сообщили в областном УМВД. — Организация капитального строительства входит в компетенцию УМВД России по Вологодской области. Всеми выделяемыми лимитами распоряжается УМВД России по Вологодской области. Выделение лимитов территориальным органам МВД на объекты капитального строительства недопустимо. С учётом того, что выделенные средства на строительство жилого дома предназначены для улучшения жилищных условий нуждающихся в этом действующих и бывших сотрудников, жилая площадь распределяется между подразделениями, входящими в состав УМВД с учётом сроков постановки на учёт».
Пока решение по спорному делу не вынесено.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Стальная дверь в кладовку стала причиной безработицы 130 человек в Вологде. МЧС запретило открывать два новых детских сада в областном центре по формальным причинам. Наша газета попыталась разобраться, что это за причины, и почему заключение Государственной экспертизы для МЧС — не указ.
Демографический взрыв
Детские сады в рамках национального проекта «Демография» начали строиться в Вологде с 2013 года. Тогда впервые областной центр получил деньги на строительство сразу четырех дошкольных детских учреждений. С тех пор в Вологде каждый год сдаются новые детские садики: с бассейнами, учебными классами, просторными светлыми спальнями. Место для будущего строительства определяется по принципу плотности заселения и перспективы развития новых жилых микрорайонов.
8 февраля 2019 года на градостроительном совете в Вологде было принято решение о строительстве в Вологде еще четырех детских садов на улицах Возрождения, Граничной, Архангельской и Разина. В течение 2019 — 2021 годов областной центр получит на эти цели в общей сложности 1 миллиард 200 миллионов рублей из федеральной казны.
Детские сады на улицах Граничной и Возрождения начали возводить в 2019 году. Первый детский сад, рассчитанный на 350 мест, рядом с остановкой «Бригантина» по итогам конкурсных процедур возводило ООО «СМУ «Вологдагражданстрой». Стоимость контракта составила 331 647 940 рублей. Второй детский сад на улице Возрождения построило ООО «Базис ЛТД» за 294 954 994 рубля. Обе компании уложились в сроки – в июле 2020 года детские сады были готовы, однако… до сих пор не введены в эксплуатацию.
Причиной стали замечания МЧС.
Первая причина – это дверь
Замечаний всего три. Первое — толщина двери в … кладовках. Комиссия по противопожарной безопасности потребовала установки дверей второго типа в кладовые помещения. Для понимания читателя, это стальная дверь, которая позволяет удерживать проникновение дыма и огня при возникновении пожаров в течении получаса до тех пор, пока на место не прибудет пожарная команда. Кто и почему должен во время пожара держать оборону в кладовке — неизвестно.
Второе замечание касается ширины лестничных клеток. По мнению специалистов МЧС, они слишком узкие и требуют расширения. Каким образом в уже построенных зданиях детских садов можно расширить лестничные пролеты — непонятно.
А третье замечание — это этажность зданий. Вместо заявленных трехэтажных строений якобы построены четырехэтажные, потому что комиссия МЧС посчитала еще и технический подвал и чердак, где располагаются коммуникации.
Любопытно, что на этом фоне имеется не только государственная экспертиза проектов, которая прошла все согласования, но и другие точно такие же здания детских садов, построенных в 2019 году.
Один из детских садов на улице Возрождения в августе 2019 года был введен в эксплуатацию без всяких замечаний. Второй был сдан в июле 2019 года на улице Северной — и тоже без проблем. Причем, оба акта о вводе в эксплуатацию подписывало МЧС, на тот момент почему-то никаких узких лестничный пролетов и лишних этажей не заметившее. Более того, проектная документация этих детских садов была внесена Минстроем в реестр экономически эффективной проектной документации. То есть стала образцом для других подрядных строительных организаций. Новые детские сады точно такие же, но они вызывают вопросы.
В ответ на замечания ООО «Архитектурно-градостроительный центр» города Вологды, который выступает заказчиком и осуществляет авторский надзор за строительством детских садов, сообщил, что обратился к специалистам, имеющим лицензию на право проверки соблюдения противопожарных стандартов. И они дали заключение, что ни стальная дверь в кладовку, ни ширина лестничных пролетов не являются нарушением, и полностью соответствуют строительным противопожарным стандартам. А подвал и чердак высотой в 1,8 метра не могут быть включены в оценку общей этажности, потому что это не жилые помещения и служат исключительно для обслуживания коммуникаций, необходимых для полноценной работы детских садов. Более того, один из подрядчиков — ООО «СМУ «Вологдагражданстрой» уже построил аналогичный детский сад двумя годами ранее, и тогда никаких претензий к подрядчику не было.
А сейчас – есть, и в результате 700 детей, в том числе малышей ясельного возраста, ждут свои места в детских садах с 1 сентября, в новых детских садах, полностью укомплектованных и готовых открыться в любую минуту. А 130 человек персонала, уже трудоустроенного в дошкольные детские учреждения, остаются без работы и зарплаты.
Однофамильцы
Что же происходит в Вологде? Наша газета выдвинула свою версию, которая объясняла бы многое, если бы оказалась верной.
Дело в том, что в 2019 году в Вологде был построен еще один детский сад. Этот детский сад возводила строительная фирма, директором которой выступает однофамилица заместителя начальника ГУ МЧС по Вологодской области Сергея Веретенникова.
Подрядчик детский сад построил и сдал под ключ, а затем администрация города предъявила к нему иск, в котором потребовала возместить 44 557 149 рублей штрафов за неисполнение обязательств по муниципальному контракту. Нарушения заключались в том, что строительная компания, рассчитываясь с субподрядчиками, проводила платежи не со специального счета, как того требует закон, а со своего счета. То есть поступавшие в рамках программы средства сначала зачислялись на спецсчет, затем переводились на счет застройщика, а впоследствии – исполнителю.
Всего были совершены 32 таких операции, и это считается нарушением исполнения контракта, несмотря на то, что детский сад построен и сдан. Администрация обратилась в суд, но 2 июня 2020 года Арбитражный суд счел, что штраф следует уменьшить до 1,2 миллиона рублей, ведь обязательства застройщик выполнил. Администрация это решение обжаловала и 13 августа 2020 года вновь проиграла. Сейчас подана жалоба на решение первой инстанции уже в Арбитражный суд Северо-Западного округа. Заседание состоится 22 октября 2020 года.
По стечению обстоятельств директором строительной фирмы, с которой город намерен взыскать 44 миллиона рублей, является однофамилица подполковника МЧС Сергея Веретенникова. А он, в свою очередь, и есть тот самый человек, который руководит надзорной деятельностью в главном управлении по Вологодской области, а значит и следит за противопожарной безопасностью.
Именно Сергей Веретенников давал комментарии после скандала с закрытием ряда торговых центров в 2018 году после ЧП в ТРЦ «Зимняя вишня» в Кемерово. Тогда по всей стране, включая Вологодскую область, прошли проверки противопожарной безопасности, и Веретенников как представитель МЧС объяснял нюансы путей эвакуации и работы пожарной сигнализации.
Впрочем… это конечно совпадение…
Людмила ГУСЕВИЧ.
Автор:ЧИ
Срок сдачи школы в Соколе вновь будет перенесен, а Вытегра не получит федеральный транш на строительство очень нужного образовательного учреждения. Один за другим в Вологодской области срывается исполнение обязательств в рамках национальных проектов, которых так ждут жители районов.
Мечта не сбылась
Школа в Соколе – едва ли не самый долгожданный проект для всех жителей города бумажников. Раньше такие учебные заведения с двумя бассейнами, стадионом и спортивным кортом строились только в Череповце и Вологде, а жителям районов оставалось только радоваться за две столицы: областную и металлургическую.
Единственный случай, когда в глубинке появилась современная новая школа — это Великий Устюг. В 1999 году в городе на средства бюджета Москвы по решению бывшего на тот момент мэра столицы была построена новая гимназия, которая и по сей день считается настолько элитной, что в 2020 году из бюджета города даже выделили 1 миллион рублей для строительства парковки джипов родителей школьников в том месте, где ранее парковка была запрещена из-за разворота пассажирского автобуса.
И вот в 2019 году радость пришла и в Сокол. Федеральный бюджет выделил средства на строительство школы на 528 мест в городе бумажников. Всего на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней на строительство и оснащение школы было выделено почти 785 миллионов рублей.
«Мечты сбываются… Одни раньше, другие позже. Но сбываются. Я это знаю точно! Я всю жизнь мечтала о новой школе, красивой, современной. И обязательно с бассейном! О такой школе, про которую бы жители нашего города рассказывали своим друзьям из других городов с горящими глазами, с придыханием и восторгом: «А вы знаете, какая у нас есть школа… А какое там оборудование… А дети… А учителя!» Школа будет! Мечта сбылась! Но не сама по себе. Сбылась благодаря губернатору Вологодской области Олегу Александровичу Кувшинникову и советнику генерального директора Госкорпорации «Роскосмос» Юрию Вениаминовичу Власову, нашему земляку», — написала в феврале 2019 года в социальной сети «В контакте» начальник управления образования Сокольского муниципального района Елена Смирнова.
Позже, в мае 2019 года стало известно, что покровитель Вологодской области Юрий Власов «засветился» в уголовном деле о хищении 410 миллионов рублей Минпромторга, которое расследуется до сих пор. А за месяц до этого скандала, в апреле 2019 года и сама Елена Смирнова стала главной обвиняемой в уголовном деле о неправомерном получении 535 тысяч рублей пенсии.
«По версии следствия, в целях увеличения своего педагогического стажа и получения досрочной трудовой пенсии по старости обвиняемая в 2012-2014 годах дважды трудоустраивалась в местные школы на должность учителя начальных классов по совместительству, однако фактически обязанностей учителя в них она не исполняла», — сообщила пресс-служба СУ СК РФ по Вологодской области.
В начале 2019 года ЗАО «Горстройзаказчик», выигравший конкурс на строительство нового учебного учреждения, начал работу по подготовке территории для будущей школы. В 2019 -2020 году регулярно поступала очень противоречивая информация о том, что работы идут с отставанием от срока, что подрядчик увеличил количество рабочих, но так или иначе, новую школу в Соколе должны были открыть 1 сентября 2020 года. На стройплощадку не раз приезжал с инспекцией губернатор Олег Кувшинников, а в январе 2020 года глава департамента финансов Вологодской области и куратор Сокольского района Валентина Артамонова заявила: «Школа будет сдана в срок».
«1 сентября здесь начнется нормальный образовательный процесс», — резюмировала Валентина Артамонова.
Но, в конце концов, 28 июля этого года стало понятно — школу сдать к новому учебному году не успеют. Посетивший стройплощадку губернатор сообщил, что срок переносится на 1 октября.
«Пандемия коронавируса внесла коррективы в ход строительства. Несмотря на то, что подрядчику в июне-июле удалось значительно сократить отставание от графика, полностью сдать объект «Горстройзаказчик» сможет не раньше 20 августа. Принял решение отложить открытие школы на месяц и приурочить церемонию к Дню учителя», — сказано в официальном сообщении.
На самом же деле в школе на момент подготовки этого материала 28 сентября 2020 года еще не было части оборудования. Как рассказали нам непосредственные участники строительства, в бассейне школы нет лестниц, нет части кухонного оборудования, нет приспособленных для образовательного процесса столов в библиотеке и еще много чего нет.
На сайте государственных закупок мы действительно нашли только что объявленные и не разыгранные аукционы на поставку оборудования. Например, не состоялись аукционы на поставку прилавка для столовых приборов и производственного стола для выпечки для школьной столовой, поставку кухонных принадлежностей, поставку вышки, облучателей и стерилизатора для бассейна. Не оборудован и актовый зал, а цифровая техника для него еще не закуплена. Но, если без музыкального центра школу можно открыть, то без кухонных приборов и стерилизатора для бассейна Роспотребнадзор вряд ли даст на это разрешение.
По всей видимости, школьникам города Сокола придется ждать начала занятий в новой школе до ноября, когда закончатся осенние каникулы.
Завтра в школу не пойдем
А вот жителям Вытегры придется ждать школу как минимум еще три года. Ожидалось, что ее построят в 2022 году, но проектная фирма, которая заключила контракт на привязку готового проекта школы на 860 мест, сорвала сроки исполнения контракта.
Со школой в Вытегре — проблема. Еще в 2018 году было принято решение о том, что школа очень нужна. Сейчас центральная школа поселка расположена в здании 1910 года постройки и в ней нет даже спортивного зала. Дети вынуждены заниматься в деревянной постройке. В 2018 году администрация Вытегорского района начала подготовку к участию в госпрограмме «Развитие образования», в рамках которой в России за счет средств федеральной казны финансируется строительство новых школ. В мае 2019 года в районе дамбы Вытегорского водохранилища, наконец, сформировали необходимый по площади земельный участок. Для этого планировалось расселить аварийный восьмиквартирный дом и снести несколько хозяйственных построек.
И вот, в 2020 году Минстрой передал Вытегре готовый проект школы, построенной в 2016 году в поселке Урдома Архангельской области. В здании школы, рассчитанной на 860 учеников, два спортзала, два актовых зала, четыре компьютерных класса, интернат, библиотека, центр дополнительного образования, мастерские и даже 50-метровый тир. Школьный интернат в Вытегре тоже необходим, поскольку в близлежащих деревнях школы оптимизированы и детям приходится учиться за несколько километров от дома, а каждый день ездить на занятия и обратно просто невозможно.
В этом году администрация Вытегорского района выделила 3,9 миллиона рублей и, по итогам конкурсных процедур, заключила контракт на привязку готового проекта школы к местности с ООО «Кайрос» из Подмосковного Софрино. Эта же проектная организация сейчас занимается десятком подобных проектов в основном в Санкт-Петербурге. Все работы, включая экспертизу, должны были быть завершены до 20 ноября 2020 года, с таким расчетом, что в 2021 году Вытегра получит федеральное финансирование на основе проекта, и в 2022 году школа будет построена.
Но в июне 2020 года выяснилось, что подрядчик даже не приступил к исполнению контракта. Администрация района направила в ООО «Кайрос» письмо с уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта. Однако подрядчик на него не ответил и, соответственно, контракт все еще считался рабочим, поскольку сроки его исполнения не истекли. В итоге районные власти были вынуждены обратиться в УФАС по Вологодской области с жалобой о включении подрядчика в список недобросовестных поставщиков. Только после этого, уже в сентябре 2020 года вторая сторона, наконец, подписала согласие о расторжении контракта. Официально контакт считается расторгнутым с 15 сентября 2020 года.
Теперь администрации Вытегорского района придется вновь объявлять конкурсные процедуры и разыгрывать новый контракт. На это уйдет как минимум 2 месяца, а новый подрядчик сможет сделать проект не ранее чем к концу весны 2021 года, когда все федеральные транши будут уже поделены между регионами.
Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.
Автор:ЧИ
В 2017 году недалеко от деревни Веретье под Череповцом был построен индустриальный парк «Череповец». Возможно, идеологи его создания вдохновлялись успехом другого индустриального парка – «Шексна». Однако что-то пошло не так. Пиара у «Череповца» было много. Местные СМИ каждый раз радостно повизгивали: вот еще один новый потенциальный резидент индустриального парка! Но дальше щенячьих визгов прессы и разговоров вокруг парка дело, увы, не пошло.
Неудачная «парковка»?
Конечно, стартовые условия у двух парков – «Череповца» и «Шексны» — были разные. В «Шексне» инициатором создания и локомотивом была «Северсталь», которая размещением одного только своего трубопрофильного завода практически закрыла мощности парка. Затем – для ассортимента – подтянулись ещё два резидента: АО «Абиогрупп», занимающееся переработкой биоотходов, и ООО «Северная компания» (отопление и инженерные системы).
Череповецкому же индустриальному парку за три года по-настоящему удалось привлечь лишь одного резидента – завод фибролитовых плит. Да и то, думается, что размещение предприятия в парке было больше политическим решением, чем экономическим. Другие резиденты «Череповца» (Производственно-сервисный центр по созданию и обслуживанию электрооборудования для промышленных предприятий и предприятий коммунального хозяйства, Предприятие по производству теплообменных элементов для котлоагрегатов ТЭЦ и ГРЭС, Завод по производству интеллектуальных средств измерения и управления и даже производственное здание с пристроенным АБК по производству паровых и водогрейных котлов) пока имеют виртуальную суть и статус «в реализации».
Возвращай-ка родимые взад!
Тем временем федералы в лице Фонда развития моногородов не поскупились на субсидию для реализации проекта «Индустриальный парк «Череповец», выделив на него 1 миллиард 200 миллионов. Другим подобным проектам средства выделялись в гораздо меньших размерах. В среднем, в полтора два раза. Но вот ирония судьбы: поскольку, по мнению федералов, череповчане не смогли за это время «рационально использовать» выделенный миллиард с двумястами миллионами, то на прошлой неделе они попросили… вернуть субсидию. Хозяин денег, Фонд развития моногородов, посчитал, что регион не справился с условиями соглашения: загрузка индустриального парка составила всего 20% при предусмотренных не менее 90%.
Фонд потребовал назад 850 миллионов рублей. Почему не всю сумму? Потому что часть средств уже была потрачена на обеспечение всеми коммуникациями – электроэнергией, водой, канализацией, дорогами, связью. При условии полной выплаты «епитимьи» от Фонда на череповецком индустриальном парке можно поставить крест. Да и для регионального бюджета это вполне себе приличное бремя: деньги-то уже «нерационально реализованы», и теперь придётся платить из живых доходов.
Региональным властям, правда, удалось снизить сумму долга: по дополнительному соглашению с Фондом моногородов, которое должно быть подписано до конца сентября, регион в течение 3 лет — с 2022 по 2025 год — должен вернуть 383 миллиона рублей, что так же является довольно приличной суммой. Но факт остаётся фактом: федералы признали проект «Индустриальный парк «Череповец» несостоятельным. И непонятно, что кроется под формулировкой «нерационально использованы». Эти средства украдены, разбазарены или …? Впрочем, об этом, скорее всего, мы уже не узнаем.
В Агентстве городского развития Череповца, которое является оператором проекта, заявляют, что наполнение парка резидентами не произошло по причине… строгого отбора.
«Надо понимать, что резиденты, перед тем, как зайти на площадку, проходят строгий отбор. Они должны подтвердить серьёзность своих намерений и готовность финансирования инвестпроекта. Все проекты утверждаются на инвестиционном совете мэра и инвестиционном совете губернатора. После того как предприятие становится резидентом Индустриального парка, компания приступает к разработке проектно-сметной документации. Следующий этап – экспертиза, экологическая экспертиза. Этот процесс длительный. Занимает в среднем 1,5-2 года. Только после прохождения экспертизы выдаётся разрешение на строительство, и компания приступает к работам», — говорят в АГР. Но, если честно, очереди из резидентов в парк не наблюдалось. Возможно, стоило снизить критерии строгого отбора?
Надежда умирает последней
И самое главное. Мы задали Агентству городского развития вопрос: какая судьба ожидает теперь индустриальный парк? Вот – дословно — ответ АГР: «Все 6 резидентов получили статус резидента ТОСЭР и имеют налоговые льготы и преференции. При реализации новых инвестиционных проектов предприятия, зарегистрированные и ведущие деятельность в Череповце, получают серьёзные налоговые льготы и преференции по отчислениям во внебюджетные фонды. Экономия для бизнеса составляет до 46% от общей суммы уплаты налогов и взносов в фонды. Эта стимулирующая мера поддержки для малого и среднего предпринимательства актуальна в любое время. Сейчас многие предприятия разрабатывают стратегии по диверсификации основной деятельности и подстраиваются под формирующийся в новых условиях рынок. Входной порог для предприятий, желающих получить налоговые преференции, по объёму инвестиций – не менее 20 миллионов рублей и создание 20 рабочих мест. Работа идёт в соответствии с планом. Да, пандемия внесла небольшие корректировки. Есть отставание от графиков, но с учетом сложившейся ситуации планы скорректированы, и проекты будут реализованы».
Кто виноват?
Кстати, в Череповце склонны считать причиной того, что федералы потребовали деньги назад, недостаточные усилия, приложенные со стороны кураторов из областного правительства для защиты проекта. Куратор проекта зам. губернатора Виталий Тушинов так прокомментировал требование Фонда развития моногородов: «Если мы сейчас не примем решения по заключению дополнительного соглашения, то до конца 2020 года должны будем вернуть всю субсидию, которую нам давали, — это 850 млн. рублей. Если в течение этих 2 лет мы загрузку увеличим до требуемых 90%, то возврата не потребуется».
То есть надежда на то, что проект ещё удастся полностью реализовать, есть. Да и, положа руку на сердце, операторы и кураторы проекта – АГР и Виталий Тушинов – последние в очереди, кто должен потерять эту надежду.
Судьба резидентов
По данным геоинформационной системы индустриальных парков (ГИСИП), сейчас в России насчитывается 122 индустриальных парка (в 2013 г. – 101). За последние несколько лет общие – государственные и частные – инвестиции в строительство их инфраструктуры составили внушительную сумму: 135,7 млрд. руб. Парки построены, но резиденты не торопятся их заселять. Действующие объекты заполнены лишь наполовину (средний процент – 51,2%). В создаваемых парках резидентов еще меньше – их средняя заполняемость составляет 32,9%. Некоторые эксперты говорят: не над теми проектами работали.
«За последние годы было построено избыточное количество промышленных зон складского назначения, потому что такие объекты не требуют больших инвестиций и быстро окупаются, — говорит Валерий Прокопович, гендиректор компании Dega Market (занимается привлечением резидентов в индустриальные парки, построенные швейцарской компанией Dega Group). — Проблема в том, что спрос на такие складские помещения уже давно удовлетворен, а их все равно продолжают строить».
Бизнесу же нужны площадки, рассчитанные на производство, но за такие проекты мало кто берется. Отсюда, по мнению эксперта, и низкая заполняемость парков. В представлении самих предпринимателей парки – это большие пустые ангары, в которых нет никаких производственных линий. Они понимают, что для запуска цеха в эксплуатацию придется вложить много денег.
Действительно, большинство индустриальных парков, внесенных в базу ГИСИП, не предоставляют резидентам технологическое оборудование. Налаживать производство каждый должен сам. Поэтому многие стартаперы не рассматривают варианты создания производств в индустриальных парках, так как считают, что гораздо эффективнее размещать заказы на заводах.
Только для закупки, монтажа и наладки оборудования в промышленном парке, по подсчетам экспертов, компании понадобится около $5-6 млн., а чтобы запустить серийное производство на уже существующем предприятии – не больше $600 000. В свою очередь, завод загрузит избыточные мощности и расширит ассортимент производимой продукции.
Возможно, и высокая стоимость вхождения стала одной из причин, почему не состоялся индустриальный парк «Череповец».
Эдуард АБРАМОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
