ЗА ГУБЕРНИЮ ОБИДНО

В среду, 16 декабря, областное контрольно-ревизионное управление начало проверку по факту размещения публикаций в издании The Moscow News.

БЕЗ СОПЕРНИКОВ
14 июля 2009 года Правительство Вологодской области объявило конкурс на размещение в печатном англоязычном издании интервью с губернатором и нескольких рекламных имиджевых материалов о Вологодской области.
«О Вологодской области должны знать и за ее пределами, — считает начальник комитета печати и информации при областном Правительстве Василий Воробьев, — наши бренды — вологодское кружево, вологодское масло, Родина деда Мороза. Об этом нужно рассказывать. И это нормальная практика — размещать платные имиджевые материалы».
Согласно Федеральному Закону №94 сумма заказа свыше 100 тысяч рублей должна быть разыграна на конкурсе. Информация о тендере была размещена в Интернете на сайте госзакупок и в официальном печатном органе – областной газете «Красный Север».
6 августа были подведены итоги. Единственным участником, и, соответственно, победителем конкурса была признана некая московская компания ООО «МедиаМега», обязавшаяся выполнить все условия до 31 декабря 2009 года. Несмотря на то, что данное ООО было учреждено всего за несколько дней до конкурса, и, естественно, на то, что это был первый его опыт участия в таких мероприятиях, с ним заключили контракт. Документы подписал заместитель Василия Воробьева, Дмитрий Плаксин.
Согласно условиям тендера, информационные материалы о Вологодской области и интервью с губернатором Вячеславом Позгалевым ( в общей сложности получалось 5 информационных полос) должны были быть размещены в англоязычном печатном издании в срок до 25 декабря.

РЕЗУЛЬТАТ ВИРТУАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ
Первый платный материал, интервью с губернатором Вячеславом Позгалевым, вышло в газете The Moscow News 31 августа этого года. Готовила материал пресс-служба губернатора, размещало ООО «МедиаМега». В котором, к слову, работает единственный человек, она же учредитель, Людмила Никулина, которая представляется как журналист.
Затем один за другим появились еще несколько материалов о Вологодской области. И на сегодняшний день контракт на сумму в 1 миллион 475 тысяч рублей полностью исполнен. Однако… стало известно то, что полоса в газете The Moscow News, согласно официальным расценкам рекламного отдела РИА–Новости (которому принадлежит издание), стоит… всего 97 тысяч 200 рублей без НДС с авторской подготовкой. А модульная реклама еще дешевле — 81 тысяча рублей. Путем нехитрых расчетов получается, что на самом деле стоимость размещения платных материалов не могла превысить 500 тысяч рублей. Возникает вопрос, а где еще миллион?
15 декабря в 16 часов вечера РИА Новости вышли с заявлением о том, что ООО «МедиаМега» не имеет к изданию никакого отношения. Оно выступало лишь как посредник, выбрав The Moscow News как наиболее подходящую рекламную площадку для публикаций материалов о Вологодской области.
«Всего в газете The Moscow News с начала года прошло 5 модульных публикаций — по одной имиджевой полосе каждая, включая интервью Вячеслава Позгалева, — пояснили в отделе рекламы РИА Новости, — В связи с этим все размещенные модульные полосы были маркированы как «advertising feature». При этом все публикации были оплачены обозначенной компанией «МедиаМега» в соответствии с ценовой политикой издания».
Сотрудник комитета печати и информации при областном Правительстве Дмитрий Плаксин, чья подпись стоит на документах, заявил, что он не занимался вопросами подготовки материалов. Обо всем осведомлен его руководитель Василий Воробьев.
Василий Воробьев, в свою очередь, заявил, что не присутствовал на подписании документов, так как находился в Москве в командировке, но знает, что закон при заключении контракта на поставку информационных услуг нарушен не был. Ведь на конкурс заявилась единственная фирма. А о том, «однодневка» она или нет, он знать не уполномочен. С представителями фирмы Правительство области общалось по Интернету, деньги переводило по безналичному расчету. Материалы о Вологодской области, которые готовило ООО «МедиаМега», тоже пересылались на согласование по Интернету, и вопросов об их достоверности у комитета печати и информации не возникало.

ДОРОГАЯ ПОПУЛЯРНОСТЬ
Познакомиться с журналистами, которые работали над подготовкой материалов о Вологодской области для ООО «МедиаМега», и получили за одну статью по крайней мере 200 тысяч (подготовкой интервью губернатора Позгалева занималась его пресс-служба и оно было передано для публикации в готовом виде) не удалось. Они ни разу не посещали Вологодскую область, как призналась директор ООО «МедиаМега» Людмила Никулина.
Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев на данный момент находится в командировке за пределами России и пока никаких публичных заявлений на этот счет не делал. Однако в Правительстве области пояснили, что уже назначена проверка КРУ, которая установит как были использованы бюджетные деньги. Правда, чиновники уверены, что цена за контракт вполне уместна. Полоса, например, в «Российской газете», «Коммерсанте» и тому подобных центральных изданий может доходить по стоимости и до 400 тысяч рублей. Однако напрямую с газетой Правительство Вологодской области не может заключить контракт, и поэтому приходиться действовать через фирмы-посредники. Они берут за свои услуги соответственную плату, которую сами же и определяют. А у ООО «МедиаМега» конкурентов не было.
«Реклама же наших брендов для привлечения потенциальных инвесторов и туристов необходима» — считает Дмитрий Плаксин.
«У нас регулярно «пиарятся» губернаторы, — говорит директор по развитию РИА Новости Елена Бугас, — Калужский, например, губернатор, губернатор Нижегородской области. Да, можно сказать, что все главы регионов размещали свои материалы у нас в разное время. И все, как правило, размещались через пиар-агентства. Сколько агентства берут за подготовку публикаций, я не знаю».
Кстати, буквально на днях на сайте госзакупок Ивановской области появилось сообщение о том, что ивановский губернатор Михаил Мень готов заплатить за интервью с самим собой 350 тыс. рублей. Будьте уверены, хоть один желающий да найдется. А больше, вероятно, и не надо.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

«КОММУНАЛЬНЫЕ СКЛОКИ»

Именно так, оценили действия муниципалитета представители собственников жилья, присутствовавшие 8 декабря на заседании комиссии череповецкой городской Думы по развитию города и муниципальной собственности, где департамент ЖКХ отчитывался перед народными избранниками о работе с УК.
Запалом для народного негодования послужило выступление начальника ДЖКХ Сергея Малькова, который нарисовал идеальную картину. В «городе металлургов» — более 50 муниципальных УК (из них шесть аффилированных) и одна частная. Полтора года деятельности УК увенчаны положительными результатами. Все жители многоквартирных домов муниципального жилого фонда (в каком бы состоянии они не находились) полностью обеспечены и удовлетворены коммунальными ресурсами и услугами. Сбор платежей с населения за коммунальные услуги составляет 97,7 процента, поэтому Череповец не имеет долгов перед газовиками. Без замечаний к работе в зимний период УК подготовили в два с половиной раза больше домов, чем в прошлом году. УК обеспечивают дома приборами теплоучета (1142 счетчика), внедряют новые технологии по сбору ТБО (111 евроконтейнеров в 81 доме), уборка в подъездах осуществляется моющими пылесосами (48 домов), проведены капремонты (207 подъездов). Более того, появление частных УК позволило Череповцу за два года получить 500 млн. рублей из фонда содействия реформированию ЖКХ.
Но стоило только депутату Дмитрию Кузьмину попросить у начальника ДЖКХ прокомментировать процесс отказа собственников жилья от обслуживания «плохой» УК и оформления отношений с «хорошей», как в зале разразилась буря. Мальков заявил, что в «городе металлургов» идет передел рынка управления между коммерческими структурами. Муниципалитет не имеет полномочий вмешиваться и контролировать этот процесс. Спор между УК может решить только суд. На лицо пробел в законодательстве, так как не установлено, сколько раз люди могут голосовать на собраниях собственников жилья и менять УК.
Пояснить ситуацию взялся народный избранник Павел Челноков, являющийся ко всему прочему директором УК «Металлург»: «Жильцы имеют право проводить собрания хоть каждый день. Однако договор должен быть заключен с той УК, которая законно собрала необходимые подписи, провела собрание и набрала большинство голосов. Муниципалитет здесь не является контролирующим органом, а выступает в качестве одного из собственников жилья. Поэтому вопрос о том, какое из собраний было правомерным и правомочным, решает суд. Было бы полезно решать подобные вопросы на заседании саморегулируемой организации. Например, в качестве СРО может выступать череповецкая ассоциация УК, которая должна выработать кодекс поведения УК. Иначе собственникам жилья придется познакомиться с практикой выставления двойных счетов…
Слова депутата подтвердил представитель собственников жилья (ул. Беляева, д. 2) Сергей Панов: «В ноябре у нас прошли два собрания. Дом раскололся: за одну УК проголосовало 46 процентов жильцов, за другую — 33. На этом дело не закончились. Теперь одна сторона нанимает ЧОП, чтобы защитить дом от захвата. Мы обратились к начальнику департамента ЖКХ Сергею Малькову и получили ответ: «Идите в суд!». На кого мы будем подавать в суд — на соседей, которые проголосовали за другую компанию? А нам еще жить вместе! Чтобы ситуация не вышла из-под контроля, департамент и муниципалитет должны взять на себя роль миротворцев. Нужно урегулировать конфликт мирными средствами. Одно из них — альтернативные выборы, когда на одном листе указаны две УК, а собственники выбирают среди них. Или провести собрание в поддержку ТСЖ. В любом случае, департамент ЖКХ не должен оставаться не удел. Мы президента избираем, а домоуправа выбрать не можем. Десять дней прошло с нашей «челобитной» в ДЖКХ. Дом бурлит, люди взвинчены до предела, а департамент хранит молчание».
Ответ чиновника поразил цинизмом. «В департаменте создана рабочая группа по рассмотрению данной ситуации. Мы изучили представленные документы и сейчас готовим небольшую служебную записку на имя мэра», — заявил Мальков…
За жильцов пришлось вступиться директору УК «Олимп» Сергею Васюнову, в недавнем прошлом предшественнику Малькова на посту начальника ДЖКХ: «Еще в апреле я обращался с предложением о создании рабочей группы по реализации жилищного законодательства. Теперь «Жилищный кодекс» разросся до тома. Правоохранительные органы, проверяя листы голосования, занимаются чистой арифметикой без следствия (сравнивают количество подписей с количеством собственников жилья). Поэтому захваты жилых домов УК — это только вершина айсберга. Дальше 2010 год, а у компаний нет договоров с ресурсоснабжающими организациями (газ, свет, тепло). Ни жильцам, ни УК в этой ситуации не обойтись без опоры на муниципалитет, то есть на рабочую группу, куда бы вошли представители ДЖКХ, прокуратуры, УК, гордумы. Меня как директора УК не устраивают отношения с органами власти. Я не хочу работать на текучку, хочу знать перспективы развития. Должна быть определенная программа. Ведь губернатор в своем послании заявил, что бизнес и власть в этой ситуации должны работать сообща. Развитие же городской инфраструктуры — это первоочередная задача. А у Вас, Сергей Владимирович, какая программа? Нельзя на это закрывать глаза, нельзя все пускать на самотек».
Сергея Васюнова поддержал депутат Юрий Кузин: «Если департамент ЖКХ дистанцируется от функции контроля, будем работать напрямую. Например, у меня в округе 98 процентов обращений граждан связано с невыполнением УК своих функций»…

Михаил СТАЛЕВАРОВ

ОПТИМИЗИРУЕМ ТАК… что модернизировать нечего

Не смотря на настойчивые рекомендации областного Белого дома, менять единую тарификационную сетку (ЕТС) на штатно-окладную систему оплаты труда (НСОТ) череповецкие учреждения образования в 2009-ом не торопились. Во-первых, грянул экономический кризис. Доходные части бюджетов всех уровней упали. В Череповце была отменена социальная поддержка работников сферы образования, выплачиваемая городским бюджетом. Кроме того, фонд оплаты труда бюджетников был урезан на 10 процентов. Во-вторых, в областном бюджете не были предусмотрены средства на доплату педагогам, чей оклад был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Только по общеобразовательным школам Череповца сумма тянула на 20 млн. 400 тыс. рублей. Это привело к тому, что заработная плата череповецких педагогов по сравнению с прошлым годом снизилась на 12 процентов.

БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ
Однако с властями не поспоришь. Поэтому еще в прошлом году в качестве эксперимента на НСОТ перевели три череповецких школы (среднеобразовательные — №25, 40 и начальную — №39). И, о чудо, зарплата 148 учителей оказалась выше, чем у коллег, которым деньги начисляли по ЕТС. Кроме того, фонд оплаты труда экспериментальных школ увеличился почти на 24 процента. Несмотря на хорошие показатели, череповецкий вариант НСОТ окрестили «апробационной моделью проекта» и поспешили свернуть.
У первой модели быстро нашлись «недостатки». Официально было заявлено, что в пилотном варианте новой системы, кроме доплат за выслугу лет, отсутствовала стимулирующая часть фонда оплаты труда (за качество работы). Хотя всем было ясно, что в областной казне просто нет средств для перевода всех педагогов Череповца на НСОТ по первому варианту.
Вместе с тем, еще в прошлом году по российским регионам прокатилась волна переходов бюджетников на НСОТ. ЕТС на штатно-окладную систему оплаты труда тогда разменяли три миллиона бюджетников. Идти не в ногу со страной Вологодчине не позволили. Поэтому был разработан вариант НЕЧЕГОвторой, отличный от череповецкого варианта НСОТ, который и будет внедрен с 1 января 2010 года. Принять вторую модель НСОТ череповецких педагогов не уговорили, а вынудили. Так, 9 октября прошло расширенное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, где было подписано соглашение по вопросам социально-экономической политики на 2010 год, предполагающее формирование стимулирующего фонда оплаты только для тех учреждений образования, которые перешли на НСОТ.
Предусмотрено, что стимулирующий фонд может составлять от 10 до 30 процентов от основного фонда оплаты. По данным городского управления образования, фонд оплаты труда только по общеобразовательным школам Череповца тянет на 401 млн. рублей. Оставить работников образования в период кризиса без дополнительной поддержки в 40-120 млн. рублей было бы, по меньшей мере, кощунственно. Поэтому городскому управлению образования ничего не оставалось, как принять второй вариант НСОТ.

НСОТ №2
По мнению начальника управления образования Николая Печникова, повышения зарплат всех работников сферы образования не предвидится. Жить лучше, чем при ЕТС, череповецкие педагоги не станут. Для каждой категории работников будет установлен минимальный оклад. В муниципальных образовательных учреждениях Череповца предусмотрено четыре группы по размеру оклада — от 1 530 рублей у первой (технический персонал) и до 4 000 рублей у четвертой (руководители). Педагоги относятся к третьей группе, где минимальный оклад равен 3 150 рублям. На оклад будут начисляться доплаты в виде коэффициентов за уровень образования, за квалификационный уровень, за непрерывный стаж и отраслевой коэффициент. Сохраняются доплаты компенсационного характера (за классное руководство, проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом или лабораторией и т.д.). Основным нововведением станет стимулирующий фонд. Он состоит из двух частей — доплат за выслугу лет и доплат за качество работы. Однако у работников и руководителей сферы образования зарплата будет формироваться по-разному, то есть с различным числом коэффициентов. Руководителям добавят персональный коэффициент и коэффициент наполняемости учреждений. Это предполагает значительный разрыв в зарплате руководителей и рядовых сотрудников Чтобы работники образования не устраивали протестные акции, как это было в начале 2000-х годов, муниципалитету придется изыскивать средства для доплат.
«МЕРТВЫЕ ДУШИ»
С 1 января этого года фонд оплаты труда и расходы череповецких школ удовлетворяются согласно нормативам подушевого финансирования. Однако принятые на Вологодчине нормативы подушевого финансирования оказались чуть ли не самыми низкими в стране. Чтобы втиснуться в «прокрустово ложе» реформы, было необходимо провести пресловутую «оптимизацию расходов», то есть сократить штатное расписание. Для этого директорам школ предоставили полномочия для самостоятельного формирования штатов, но в пределах выделяемого фонда оплаты труда. «Растянуть» на всех череповецких учителей фонд оплаты труда удалось только после сокращения 900 (!) педагогических работников. И хорошо, если бы оптимизация деятельности бюджетных учреждений привела к избавлению от неэффективного «балласта», но уволены были психологи, логопеды и другие квалифицированные специалисты.
В череповецких школах систему оплаты труда оптимизировали так, что еще чуть-чуть, и модернизировать было бы уже некого. Судите сами, в советские времена на школу в 500-600 учащихся полагалось 14 уборщиц. Сейчас такие учреждения обслуживают по 7-8 техничек, но, исходя из нового фонда оплаты труда, мыть полы с окладом в две с половиной тысячи теперь смогут только два человека. Причем зарплата у них не должна быть ниже МРОТ, то есть 4 330 рублей. Вот и решает директор: либо чистоту в школе поддерживать, либо учителям зарплату платить. Благо еще, что в кризис существуют общественные работы…
Кстати, плодить «мертвые души» в череповецких школах опять вынуждают деньгами. Сам губернатор посулил, мол, если образовательное учреждение проведет «полную оптимизацию», то школа получит субвенции из областного бюджета (до 30 процентов) на стимулирующий фонд оплаты труда. По данным управления образования, стимулирующий фонд в школах «города металлургов» сейчас не дотягивает и до 15 процентов. 30-ю же процентами могут гордиться сегодня только две школы — с тысячей и более учащихся. Но и это, видимо, ненадолго. Ведь для «полной оптимизации» во всех школах Череповца нужно сократить еще 399 штатных единиц.

Василий КЛЮЧНИКОВ

ВОПРОС: Насколько оправдан переход на новую систему оплаты?
Вера Григорьевна, пенсионерка:
«Внук учится в седьмом классе. Была у них в школе хорошая учительница, Марина Николаевна. Вела уроки истории и обществознания. Она, как узнала про грядущую реформу в оплате, сразу уволилась — и так тяжело работать было, а тут новая нагрузка. Преподавателя долго не могли найти, в результате дети по программе сильно отстали. А недавно я увидела Марину Николаевну в магазине за прилавком — продает конфеты на развес. До чего дожили: квалифицированный специалист с высшим педагогическим образованием продавцом работает, а в школах детей учить некому!»
Игорь Юрьевич, предприниматель:
«Сын в этом году заканчивает школу, нужно к институту готовиться, а по учебной программе они не успевают все освоить из-за того, что осенью школы закрывали на карантин. Учительница предложила платное репетиторство всем желающим, а кто не желает платить деньги — мол, сдавайте экзамены как хотите. Хотя в чем-то я ее понимаю: из-за новой системы оплаты труда зарплата учителей упала, а жить на что-то надо. Но вот невольно думаю, как бы реформа не привела к тому, что педагоги специально будут давать детям материал «на троечку», а за «хорошо» и «отлично» родители вынуждены будут доплачивать учителям из своего кармана».
Евгений Александрович, учитель иностранного языка:
«Возможно, в перспективе новая система оплаты труда и оправдает себя, но пока никаких положительных сдвигов в этой сфере не заметно. После института я какое-то время работал учителем в школе, но недавно уволился, несмотря на кризис. Педагогам и раньше платили немного, а теперь и вовсе копейки, семью на эти деньги не прокормить».
Валентина Ивановна, учительница литературы:
«Отношение к новой системе оплаты труда у меня неоднозначное. С одной стороны, в ряде российских регионов эта система проходит успешно, и зарплата педагогов увеличивается. Да и губернатор уверяет, что стимулирующий фонд в следующем году увеличится на 30 процентов. С другой стороны, чтобы увеличить зарплату учителям, в рамках этой реформы сократили других нужных специалистов: психологов, логопедов, социальных педагогов. Все это может не самым благоприятным образом отразиться на детях».

Ответы записала Наталия ВЕЛЛЕР

Э-ЭХ, МАМА…

ТРЕТИЙ НЕ ЛИШНИЙ?
Катя Антонова (данные изменены в интересах несовершеннолетней), родилась 22 марта в Чагоде в семье рабочего, выходца из Украины, и местной служащей. Первым десять лет назад появился брат, сестренка в этом году отметит два года со дня рождения, а Катя стала третьей.
Здоровая крепкая девочка впервые попала в больницу в день защиты детей, 1 июня. И сразу — в отделение интенсивной терапии.
Участковый педиатр сначала поставил при осмотре травмы ребер и пневмонию, но в больнице обнаружилось, что легкие ребенка буквально насквозь «прошиты» обломками ребер. Кроме того, врачи диагностировали у Кати перелом левой бедренной кости, множественные ушибы и синяки на попке.
Врачи сообщили о странных травмах малютки в милицию. Мать Кати вызвали для беседы, и она объяснила, что незадолго до того, как дочь почувствовала приступы удушья, она возила ее на прогулке в коляске, в которую посадила еще и вторую дочку. Вот она видимо своим весом и придавила Катю.
Удовлетворившись этим объяснением, отдел дознания Чагодощенского РОВД 26 июня вынес решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прокурор района ничего странного в этом не увидел.
А 16 июля, маленькая Катенька вновь оказалась на приеме у доктора. В результате обычного осмотра врач обратил внимание на опухоль на ноге и направил ребенка к травматологу. Сделали рентген и обнаружили, что у девочки… перелом костей обеих голеней!
«Старшая сестренка в Катю бросила бутылочкой для кормления, — раскаялась мать в милиции, — Простите, не уследила».
Опухоль от перелома мать вовремя не заметила, и малышка какое то время еще жила с переломанными ногами, пока не попала к врачу на очередной осмотр.
26 июля дознаватели вновь отказали в возбуждении уголовного дела. А Катя поправилась и снова была отправлена домой.

НА ГРАНИ ЖИЗНИ
А 13 октября в 23 часа в квартиру к малышке опять стучались врачи «Скорой». Катя находилась без сознания, пульс был прерывистый, к тому же она почти перестала дышать. Пришлось применять искусственное дыхание «рот-в-рот» и делать непрямой массаж сердца.
«У девочки был перелом теменной кости черепа и ушиб головного мозга, — констатировали врачи, — взрослый, получив подобные травмы, вряд ли бы выжил. Спасло ребенка чудо и то, что кости еще относительно мягкие».
Катя выжила, а милиционеры… 22 октября вынесли очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Мать объяснила, что стирала в ванной ползунки, в комнате были две ее дочери. Катя сидела в кресле, играла и… упала вниз головой. Это, по мнению отдела дознания, была обычная случайность.
Еще одно роковое стечение обстоятельств случилось ровно через месяц, когда Катю, только что вернувшуюся из больницы, нашли в кроватке с окровавленной рукой. Девочка, как объяснила мать, поранилась о погремушку. Игрушка раскололась прямо в руке у полугодовалой малышки и разорвала ей правую ладошку так, что пришлось зашивать раны. О том, какую силу нужно было иметь, чтобы погремушка треснула — никто не спросил.
В возбуждении уголовного дела, стественно, отказали, и история Кати так и осталась бы «похороненной» в архивах Чагодощенского РОВД, если бы не районные следователи, которые забили тревогу, не без оснований полагая, что девочка может в любой момент не вернуться из больницы после очередной травмы. Они и отправили материалы проверок в следственное управление УВД области.
Неделю назад руководитель управления Владимир Шепель, которому показались, мягко говоря, странными подобные совпадения, не имея полномочий отменить постановления об отказах в возбуждении уголовного дела, направил материалы в прокуратуру Вологодской области. По мнению следствия, нужна очень серьезная проверка всех обстоятельств происшествий. Возможно, в действиях матери Кати все-таки есть состав преступления: побои, умышленное причинение вреда беспомощному человеку или неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Хотя, например, районный прокурор Чагореды Алигулу Алиев считает, что все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесены правомерно. Он лично их проверял.
А вот главный детский травматолог области, заслуженный врач России Валентин Росляков считает, что в этой истории болезни слишком много совпадений.
«Немедленно историю болезни этого ребенка на рецензию, — посоветовал коллегам из Чагоды детский ортопед, — Мы, если у ребенка наблюдаются даже один перелом и синяки, немедленно бьем тревогу, а здесь ребенка просто таки убивают. Нет, не бывает таких совпадений. Я считаю, что травмы все-таки имеют признаки криминальных. Чем быстрее вмешаются компетентные органы, тем лучше».
Материалы проверок в отношении всех случаев получения травм Катей Антоновой были тщательно изучены прокурором области Сергеем Хлопушиным, который, в результате, отменил решения чагодощенских дознавателей об отказе в возбуждении уголовных дел. Сейчас все эти материалы направлены для принятия более объективного решения начальнику следственного отдела чагодощенского ОВД, сотрудники которого первыми и забили тревогу, озаботившись дальнейшей судьбой ребенка.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

КРИМИНАЛ

В течение последней недели в горо­де было зафиксировано два разбойных нападения и один грабеж с участием людей, облаченных в черные маски.
Первый раз «масочники» проявились 25 ноября. Около 3.45 они ворвались в магазин «Дукат» на ул. Устюженской, 9, и, угрожая ножами продавцу, отняли у нее выручку в сумме 2000 рублей.
Ситуация повторилась 28 ноября. Около 6 утра в торговый павильон «Са­турн» на ул. Моченкова, 18, ворвались двое мужчин, опять же облаченных в черные маски, и вновь под угрозой ножей отняли у 53-летней женщины-продавца 7190 рублей выручки, после чего скрылись. Стоит отметить, что в обоих случаях действовали очень по­хожие внешне налетчики, и сотрудни­ки милиции склонны предполагать, что оба разбойных нападения – дело рук од­них и тех же преступников.
Еще одно «маски-шоу» состоялось 30 ноября в офисе компании «Ноябрь» на Шекснинском пр., 25-а. Около 15.05 в помещение ворвались двое неизвест­ных мужчин в черных масках, урони­ли на пол 29-летнюю сотрудницу ком­пании, ударили ее несколько раз лицом об пол, отняли у нее 350 рублей и два сотовых телефона и скрылись. Судя по описанию налетчиков, ничего общего с уже известными разбойниками они не имеют.
Сотрудники милиции отмечают, что в последние месяцы выросло число преступлений имущественного харак­тера. В частности, грабежей и разбой­ных нападений. Некоторые из них уда­ется раскрывать по горячим следам. Так неделей ранее, 23 ноября сотрудниками ОУР совместно с другими подразделе­ниями УВД были раскрыты ограбление и два разбойных нападения, в ходе одно­го из которых серьезно пострадала чере­повчанка.
Первый сигнал о действиях преступни­ков поступил тогда около 20.30 от 43-лет­ней череповчанки. Она сообщила, что двое неизвестных у магазина «Глобал ТВ» на ул. Горького, 26, пытались отнять у нее су­мочку с личными вещами. Появление слу­чайных прохожих спугнуло грабителей, и они ретировались не солоно хлебавши.
Уже через полчаса очередной сигнал поступил от дома №56 по пр. Луначарско­го. Опять же двое похожих по описанию неизвестных, на этот раз, угрожая ножом, отняли у 24-летней череповчанки сумку с ключами, документами, зонтиком и сото­вым телефоном и скрылись.
После этого сообщения все силы мили­ции были брошены на поиск неизвестных налетчиков. И тут новое сообщение – в ходе разбойного нападения получила се­рьезное ножевое ранение в живот 49-лет­няя череповчанка. Вновь двое мужчин у дома №48 по пр. Луначарского подошли к женщине и под угрозой ножа попытались отнять у нее сумку с личными вещами. А когда та оказала сопротивление, попросту ткнули ее ножом, отобрали сумку и скры­лись во дворах. Описание преступников, данное женщиной, вновь совпало с опи­саниями, данными двумя другими постра­давшими.
Вскоре при отработке района в одном из дворов сотрудниками экипажа ППСМ были замечены и задержаны двое подхо­дящих под ориентировку мужчин 25 и 43 лет. Чуть позже оба они, как оказалось, ра­нее судимые за кражи, были уверенно опо­знаны всеми пострадавшими.
Сейчас подозреваемые арестованы и находятся в СИЗО, ведется следствие.

Олег ЯРОСЛАВЦЕВ

КОРОТКО

ВОЙНА ПРОБКАМ

Рабочая группа по транспорт­ной логистике мэрии Череповца при­няла решение не менять схему и не ограничивать движение личного и общественного транспорта в «городе ме­таллургов» в связи с реконструкцией Ягорбского моста.
Для улучшения проезда из Заречья в Индустриальную часть города принят ряд мер. Так, на перекрестке улицы Мо­ченкова и Северного шоссе убран левый поворот с Моченкова и добавлено время сигнала, разрешающего движение прямо по Северному шоссе. При движении со стороны Заречья при «стрелке» налево, продолжает гореть разрешающий сигнал прямо. На перекрестке улицы Пионер­ской и Северного шоссе отдан приори­тет транспортному потоку по Северному шоссе. На перекрестке улиц Сталеваров и Комсомольской при движении по Ста­леваров со стороны проспекта Победы с правого ряда разрешено движение прямо и направо. На перекрестке улицы Стале­варов и проспекта Победы при движении по проспекту со стороны ОАО «Север­сталь» с правого ряда разрешено движе­ние прямо и направо. На перекрестке Со­ветского проспекта и Победы при движении по Советскому со стороны улицы Ленина со среднего ряда разрешено движение прямо и направо. Таким образом, увеличена про­пускная способность сразу пяти перекрест­ков.
Свободнее стало и на объездном марш­руте через Северный район. На перекрест­ке Кирилловского шоссе и Северного уве­личено время левого поворота с Северного шоссе в сторону города и время правого поворота с «Кирилки» на Северное шоссе. Движение по городу в часы пик затруднено, но транспортный поток преодолевает основ­ные магистрали с минимальными задержка­ми. Мертвые пробки наблюдаются только при аварийных ситуациях, поэтому на про­блемных перекрестках наряды ДПС рабо­тают практически круглосуточно. По сло­вам мэра Череповца, на мосту постоянно дежурит пеший наряд, что позволяет офор­мить протокол и растащить столкнувшийся транспорт в минимальные сроки. Разгрузить транспортный поток позволило и то обстоя­тельство, что 1500 череповецких автолюби­телей вняло призывам властей, поставило «железных коней» на прикол, и пересело на общественный транспорт.

УВИДЕЛ ВЫБОИНУ — ПОЗВОНИ МЭРУ!

Закончен плановый в 2009 году ре­монт и ремонт картами череповец­ких дорог.
Однако погоды в «городе металлур­гов» стоят такие, что от постоянного перепада среднесуточных температур количество ям и выбоин на транспортных артериях не убывает. По ГОСТу в этом году выполнен ямочный ремонт 35 тысяч кв. м. покрытий проезжей ча­сти и тротуаров на сумму 23 млн. ру­блей и ремонт картами 105 тысяч кв. м. на 74 млн. рублей. Не смотря на финан­совый кризис в муниципальном кон­тракте по текущему содержанию и ре­монту территорий общего пользования суммы на содержание и ремонт дорог не урезаны ни на один рубль. Подрядные ор­ганизации, выигравшие тендеры на ре­монты дорог общего пользования, обяза­ны содержать их в образцовом порядке и, по словам мэра Кувшинникова, реагиро­вать немедленно на образование ям и вы­боин. Поэтому автолюбителей «города ме­таллургов» мэр просит незамедлительно звонить по телефону 083 диспетчеру де­партамента ЖКХ и сообщать обо всех слу­чаях «разглядяйства и бездорожья». «Реа­гировать будем мгновенно! Асфальтовые заводы работают: контракты должны вы­полняться в полном объеме, » — заявил гра­доначальник.

В НОВЫЙ ГОД — БЕЗ ДОЛГОВ?

Муниципалитет Череповца со­вместно с федеральной службой су­дебных приставов проводит акцию «В новый год — без долгов».
В рамках акции предусмотрен ряд мероприятий, направленных на активи­зацию работы с должниками по испол­нению судебных решений о взыскании долгов по жилищно-коммунальным услугам, налоговым платежам, адми­нистративным штрафам и транспорт­ному налогу с физических лиц. Вместе с квитками об оплате «коммуналки» власти теперь рассылают извещения, в которых жителям «города металлур­гов» до нового года предлагается погасить имеющиеся задолженности по су­дебным решениям и постановлениям уполномоченных органов. В против­ном случае, «забывчивые граждане» просто не смогут выехать за пределы РФ во время новогодних каникул. Останав­ливать должников планируется не только в аэропортах, но и на железнодорожных вокзалах. Что и сказать, для большинства череповецких должников, которые не то чтобы выехать за рубеж, а даже концы с концами свести не могут — это сильная, и действенная мера. О состоятельных же должниках спешат позаботиться феде­ральные власти. Так, в одном из аэровок­залов столицы в экспериментальном по­рядке аккурат перед Новым годом будет установлен специальный терминал, об­ратившись в который любой гражданин сможет узнать, чист ли он перед фискаль­ными и контролирующими органами и, соответственно, оплатить долги, перед вылетом в жаркие страны. Так сказать, на отдых — с чистой совестью!

ИГРЫ ПРОДОЛЖАЮТСЯ

С 1 июля этого года в нашей стране азартные игры официально запрещены. Кроме того, местный закон вступил в силу в нашей области еще с 1 января 2008 года. Но игровикам, как видно, за­кон для их деятельности не помеха.
Сегодня в нашем городе продолжа­ют свою работу 26 различных интернет-кафе и лотерейных клубов. И это только из числа официальных клубов, известных городским властям. Местные чиновники пытаются бороться с «игровым злом», но сильного эффекта не достигают. Возмож­но, причина кроется в том, что штрафы за несоблюдение закона о запрете организа­ции азартных игр не слишком большие. А выручка «игровиков» достаточно велика. И оплата штрафов практически не влияет на работу игровых клубов.
Правоохранительными органами на сегодняшний день было изъято более 550 игровых автоматов и 104 системных бло­ка. А из городского бюджета было выделено часть средств для их охраны. Но организато­ры азартных игр не намерены сдаваться без боя. Многие из них закупают новое оборудование вместо изъятого. Некоторые «азартни­ки» решили поиграть в шпионов, сделав свои клубы закрытыми, так сказать для избран­ных. Днем заведение закрыто, а на его дверях висит объявление о том, что «клуб не работа­ет». Зато вечером двери «злачного» заведения открываются, впуская новых игроков, поже­лавших потратить личные сбережения в на­дежде выиграть крупную сумму денег.
Власти поняли, что в одиночку искоре­нить игровые заведения не получится, и призвали горожан присоединиться. Череповчане могут сообщать об открывающихся и имеющихся игровых клубах в управление по экономике и торговле, в мэрию или на го­родской сайт.

ТЕПЛУ — ТРУБА!

22 ноября на магистральном водо­воде тепловых сетей муниципального предприятия «Теплоэнергия» лабора­торией диагностики было зарегистри­ровано и установлено точное место утечки горячей воды на территории «Котельной № 2».
В трубе диаметром 800 мм. образова­лась пятимиллиметровая промоина из-за коррозии водовода от грунтовых вод. В свя­зи с аварией было принято решение об от­ключении от теплоносителя с 16.00 23 но­ября до 8.00 24 ноября 484 зданий (из них 336 жилых дома, 20 детских садов, 10 школ и 2 детских дома) на территории Заречья в ква­драте, ограниченном улицами Краснодонцев, Олимпийская, командарма Белова и Архан­гельская. Отопление роддома и детской боль­ницы на командарма Белова осуществлялось по резервной схеме теплоснабжения. Из-за плюсовой температуры на улице большой по­тери теплоносителя в жилых домах не прои­зошло. Батареи остыть не успели, поэтому аварию череповчане пережили без соплей и эксцессов. Хорошо, что эта катавасия случи­лась до наступления зимних холодов.

ПОД КОЛЕСАМИ СТАТИСТИКИ

За 10 месяцев 2009 года в «городе металлургов» зарегистрировано 395 дорожно-транспортных происше­ствий с пострадавшими.
За аналогичный период 2008-го коли­чество ДТП составило 415. В текущем году под колесами погибло 9 череповчан, в прошлом — 25. Травмы различной тяже­сти получили в этом году 455 горожан, год назад 471. Таким образом, количе­ство ДТП снизилось на 4,8 процента, по­гибших — на 64 (!), травмированных — на 3,4 процента. Причем, общее количество выявленных нарушений увеличилось на 7,8 процента.
По мнению мэра Кувшинникова, столь впечатляющая статистика явилась ре­зультатом ужесточения наказаний за на­рушение правил дорожного движения, полной комплектацией штата череповец­кого ГИБДД и работы комиссии по безопас­ному движению.
Основной причиной высокого уровня ава­рийности остается недисциплинированность водителей (77 процентов от общего количе­ства ДТП). Так, не соблюдается очередность проезда (71 ДТП или 17 процентов от общего количества), нарушаются правила проезда пе­шеходных переходов (60 ДТП — 15 процентов), превышается скоростной режим (51 ДТП — 12 процентов). Плюс неправильный выбор дис­танции, управление в состоянии опьянения и, нарушение правил обгона. Основной вид ДТП — наезд на пешеходов. За 10 месяцев 2009-го со­вершено 185 наездов. Произошел рост количе­ства ДТП с участием детей (54 случая). Про­ведено 9 рейдов по выявлению неправильной (под знаками и на автобусных остановках) пар­ковки транспортных средств. Эвакуировано 15 автомобилей, составлено 30 протоколов.

РЭК ОДЕРНУЛА «КОММУНАЛЬЩИКОВ»

16 ноября состоялись обществен­ные слушания по оплате коммуналь­ных услуг в 2010 году.
Муниципальные предприятия зая­вили об увеличении тарифов за услуги ЖКХ до 35 процентов. Этот шаг «ком­мунальщиков» был обусловлен высоки­ми эксплуатационными затратами (рост энергетической составляющей в стои­мости тарифов). Однако Региональная энергетическая комиссия (РЭК) жест­ко ограничила рост тарифов. Так, стои­мость коммунальных услуг в следующем году станет дороже только на 15 процентов, а стоимость жилищных услуг — на 3 процен­та. В рамках этих значений были проведе­ны оптимизационные мероприятия для не­допущения роста тарифов на услуги ЖКХ. Череповецким «коммунальщикам» на сво­их предприятиях не рекомендовали прово­дить индексацию заработной платы персо­нала и снизить эксплуатационные затраты, чтобы остаться в рамках коридора, обозна­ченного РЭК.

ПЛАТИМ ИСПРАВНО, А ВСЕ РАВНО ДОЛЖНЫ

В Череповце активными темпами идет погашение задолженности насе­ления перед муниципальными комму­нальными предприятиями и частными управляющими компаниями.
Только за октябрь процент сбора пла­ты за услуги ЖКХ превысил 110 про­центов. Если за 9 месяцев 2009 года про­цент сбора составил 97,25 процента, то за десять месяцев этот показатель подрос на 0,45 процента. Перед череповецкими коммунальщиками поставлена задача вы­йти в конце года на уровень 98 процен­тов. По словам мэра, это один из самых высоких процентов сбора платежей с на­селения в Российской Федерации. В целом, за октябрь долг населения перед «комму­нальщиками» снизился на 13 млн. 815 тыс. рублей. В том числе, перед управляющими компаниями (текущие платежи) — на 12 млн. 260 тыс. рублей. Перед муниципальными предприятиями снижение просроченной за­долженности составило 1 млн. 555 тыс. ру­блей. Однако общая сумма задолженности по-прежнему остается высокой. Если на 1 сентября 2009 года этот показатель состав­лял 256 млн. рублей, то на 1 ноября 230 млн. рублей. В связи с этим за 10 месяцев этого года подано 2 516 исков в суд на общую сум­му 31 млн. 603 тыс. рублей.

ОГУРЦЫ НЫЧЕ ДОРОГИ

С 1 октября по 1 ноября средний при­рост цен на продукты питания в «го­роде металлургов» составил 0,35 про­центов, с начала года — 3,4.
Аналогичный показатель по Вологод­ской области равняется 3,6 процента, по Российской Федерации — 5,2. В октябре череповчане почувствовали снижение цен на овощи и фрукты. Картофель поде­шевел на 7,7 процента, капуста — на 12,8, лук — на 17, яблоки — на 16,8, виноград — на 8. На 5,2 процента снизились цены на макаронные изделия, на 8 — подсолнечное масло, на 7 — мука и молоко, на 2 — сахар­ный песок. В тоже время огурцы свежие стали дороже на 61 процент, чеснок — на 10, бананы — на 9, морковь — на 5, помидо­ры — почти на 3. Так же выросла цена на ку­риные яйца — 5 процентов, пшено — 7,8, шо­колад — 2,8. Подрос и средний чек покупки. Если на 2 ноября он составлял 106 руб. 55 копеек, то на 18 ноября вырос до 108 руб. 11 копеек. 5 тысяч горожан посетило прошед­шую сельскохозяйственную ярмарку «Дары Вологодчины», товарооборот которой соста­вил 7,5 млн. рублей. Пользуются популярно­стью и продажи социального картофеля по низким ценам (4 руб. за кило). За один день уходит более 2,5 тонн. Поэтому городские власти решили продолжить эту социальную акцию и увеличить объем продаж до 4 тонн картофеля.

«ЧАПОРЫГА» ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ

Крупнейшие девелоперские компании всегда проявляли большой интерес к «горо­ду металлургов», связанный с привлечени­ем частных инвестиций для реализации ин­фраструктурных проектов. Поэтому, когда муниципалитет Череповца принял решение о строительстве второго моста через Шек­сну, потенциальные инвесторы не заставили себя долго ждать.
Строительство этого объекта, соединяю­щего Заречье с Зашекснинским районом в створе улицы Архангельской, с развязками, автомобильными дорогами и прочей инфра­структурой, растянется на несколько лет. За­траты составят от 9 до 14 млрд. рублей. Как подметил губернатор, стоимость стройки со­поставима с годовым бюджетом «среднерус­ского городка». Если будет принято решение пуска по мосту трамвая, то стоимость про­екта увеличится еще на четверть.
Реализацией проекта займется частно-государственное партнерство, которое пред­полагает привлечение средств частных ин­весторов с сохранением государственной собственности на возводимый объект и по­зволяет преодолевать недостатки бюджет­ного финансирования. Формой реализации партнерства станет концессионное соглаше­ние, то есть общество хозяев, компаньона­ми которого не могут стать ни Правитель­ство Вологодской области, ни череповецкая мэрия. Концессионеры возьмут на себя кре­дитные обязательства перед банком по воз­врату инвестиций, осуществят полный цикл строительства, займутся эксплуатацией, а так же будут перечислять в областной бюд­жет… часть платы за проезд по мосту.
Действие концессионного договора рас­считано на 49 лет, то есть полвека черепо­вецкие автолюбители (кроме общественно­го транспорта), не говоря уже о транзите, будут платить за проезд. Аналогичный про­ект реализован в Татарстане. Там одна по­ездка по частному мосту обходится в 50 рублей. Начинается возведение платного моста в Удмуртии с предполагаемой стои­мостью проезда в 145 рублей. Существует проект строительства платного моста в Пер­ми (от 25 до 75 рублей) и Томске (от 15 ру­блей). Платные мосты уже функционируют в Муроме (расценки варьируются от 10 до 350 рублей — в зависимости от массы транс­портного средства), Алтайском крае (от 25 до 100 рублей).
Мэр Кувшинников заявил, что плата за проезд по мосту через Шексну для частно­го легкового автотранспорта должна быть 10 рублей, грузового — более 50. Однако при та­ком раскладе, мост не окупиться и за 100 лет. Если же поднять таксу до 100-150 рублей (окупаемость в пределах 40 лет), то пере­права станет слишком дорогой для черепов­чан. Дальнобойщикам, едущим в Ярославль через Рыбинск, новый череповецкий мост будет не интересен. Во-первых, есть бес­платный Октябрьский, во-вторых, качество трассы от Починка до Пошехонья оставляет желать лучшего.
Впрочем, частной могла стать вообще вся дорога от Кирилловского шоссе до но­вого моста. По крайней мере, обсуждался вариант строительства моста в Матурино с улицы Юбилейной. Тогда помимо двух раз­вязок на каждом берегу, нужно было бы рас­ширять до восьми полос Северное шоссе, а так же реконструировать перекрестки улиц Архангельской и Краснодонцев, Архангель­ской и проспекта Победы. Такой проект (мост со всей инфраструктурой) обошелся бы более 20 млрд. рублей
Основные обязанности заказчика — разра­ботать проект и провести конкурс, подгото­вить земельный участок для строительства с последующей передачей концессионерам, исполнять соглашение в части регулирова­ния трафика. Руководителем проекта назна­чен зам. начальника УКСиР мэрии Алексей Никишин. Заявка на софинансирование из федерального бюджета должна быть подана до конца 2010 года.
Стройка начнется в 2012 году, завершит­ся в 2015-ом. По аналогии с Октябрьским мостом, новый также будет вантовым. Вто­рой мост через Шексну создаст транспорт­ное кольцо и станет логическим дополнени­ем к Ягорбскому. По словам мэра, ни одна постройка, находящаяся в красных линиях, не помещает строительству. Пока предпола­гается «вынести» всего лишь один объект, который возведен официально, то есть со всеми разрешениями. Все остальное — вре­менные или незаконные постройки, судьба которых в свете грандиозной стройки выгля­дит более неопределенно.
Интересно, что таких «незаконных по­строек», возведенных государством еще во времена СССР и проданных затем частным собственникам, на участке строительства нового моста в створе ул. Архангельской не один десяток. Это и корпуса бывшего ме­ханического завода, и склады металлоба­зы «СеверстальИнвеста», и частный цех по производству пластиковых лодок, два авто­сервиса, гаражные кооперативы и другие объекты, находящиеся прямо под ул. Архан­гельской от ее сегодняшнего окончания до береговой линии. Поверят ли их хозяева в то, что город некогда продал эти постройки незаконно или, что их панельные или кир­пичные строения, простоявшие уже с пол­века, являются «временными», сказать сей­час трудно.
Однако в том, что их принудительный снос (если, конечно, владельцам не будут должным образом компенсированы их по­тери) не пройдет без множества протестов и судебных разбирательств, большая часть из которых в соответствии с российским за­конодательством будет выиграна истцами, можно не сомневаться.
Известие о строительстве платного мо­ста уже вызвало бурную реакцию. Вот лишь некоторые высказывания по теме, услышан­ные из уст горожан:
«У нас такое — сплошь и рядом: вроде бы людям добро делают, а на самом деле, на нас наживаются. Выручка не только в бюджет пойдет, тут все начальники в доле…».
«Нужно сделать платным вход и выход из мэрии для чиновников, а народ скоро во­обще ездить перестанет: бензин нынче до­рог…».
«Если так дело дальше пойдет, то и шага ступить без рубля нельзя будет. Дождутся господа, что мужик на мост с «болгаркой» выйдет, да и посрезает все ванты».
Следующей привлекательной для инве­сторов территорией, по словам мэра, должна стать «чапорыга» — прибрежные территории у Октябрьского моста. Вместе с Ягорбским мо­стом будет построена набережная от «Север­газбанка» до улицы Ленина. Затем за счет бюд­жетных инвестиций будет возведен участок от Ленина до улицы Карла Либкнехта. Остав­шийся участок до Октябрьского моста (созда­ние социальной и коммерческой инфраструк­туры) будет предложено осваивать частным инвесторам, которых обременят продолжени­ем строительства набережной. И это, надо по­лагать, также не станет для простых горожан «бесплатным сыром». Так в Ярославле, напри­мер, есть, построенные на набережной Волги частными инвесторами, уличные кафе, ресто­раны и развлекательные комплексы, вход в ко­торые для посетителей платный…

Михаил СТАЛЕВАРОВ

ВИДЕО НЕ ВИДИМО

Когда в марте этого года в помещении прошло открытие столичного гипермаркета электроники и бытовой техники «М.Видео», пресса не замедлила откликнуться на собы­тие рядом гневных статей. Представители го­родской администрации, управление архи­тектуры и градостроительства, прокуратура и даже сам мэр дали свои комментарии го­родским СМИ и поставили вопрос о законно­сти не только факта открытия магазина, но и эксплуатации здания в целом.
Колесики закрутились – дело по личной инициативе мэра направили в прокуратуру.

ИЗБУШКА НА КУРЬИХ НОЖКАХ
Вырисовывается любопытная ситуация – пару десятков лет чуть ли не в центре горо­да зиял своими окнами-дырами бывший цех деревообработки и никому задаром нужен не был. Казалось бы, пока потенциальная разва­лина была обузой для разваливавшегося судо­ремонтного завода и не стала чьей-то частной собственностью, город и должен был решить судьбу этой постройки — выкупить здание у судостроителей и снести его. Либо капиталь­но отремонтировать.
Хотя уже тогда о подобном развитии со­бытий речи быть не могло. Ведь мост через Ягорбу решили реконструировать еще в на­чале 2006 года (если быть точными, в прес­се информация о будущей реконструкции появилась 2 марта 2006 года), а разговоры о необходимости реконструкции начались и того раньше. Времени, чтобы решить про­блему старого цеха «без окон, без дверей», было предостаточно. На тот момент благо­получный, богатый и прогрессивно развива­ющийся город легко мог диктовать условия вполне лояльному продавцу – «Северсталь-Инвесту», да и цену за развалюху можно было заплатить минимальную.
Однако никаких попыток решить судь­бу ныне скандального строения тогда так и не было сделано. Городская администра­ция попросту осталась в стороне от при­нятия какого-либо решения. Более того, 22 октября 2007 года «Северсталь-Инвест» про­дал руины лесопилки новым хозяевам — ООО «Атлант-Престиж» и двум частными лица­ми. Ими было «зарегистрировано право об­щей долевой собственности на помещение торгово-выставочного зала дома 19 по улице Судостроительная». Другими словами, пока власти города думали, как поступить с ава­рийным помещением, практически вставшим поперек строящейся дороги, здание приобре­ли наиболее сообразительные инвесторы.
А то, что они сообразительные, подтвержда­ет, как минимум, следующий факт — не прошло и полгода, как помещение новыми хозяевами было сдано в аренду столичной фирме, да еще такой серьезной как «М.Видео». Ход вполне обоснованный и понятный: москвичи – калачи тертые, они, за что заплатят, так просто не отда­дут, да и запугать их, по меньшей мере, не про­сто, а по большому счету — и вовсе невозможно. Законно выверенная фраза «Мы — арендаторы. Все вопросы к собственникам», была наверня­ка заготовлена юристами «М.Видео» тогда, ког­да о каких-то проблемах с функционированием обустроенного под магазин здания бывшей ле­сопилки перед ними еще и не стояло.

ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ ГАМБИТ
Как мы уже говорили, наиболее честно и цивилизованно со стороны города было бы выкупить у «Северсталь-Инвеста» мешаю­щее стратегическому строительству здание (т.е. компенсировать владельцу затраты за его приобретение и содержание) и затем его сне­сти. Однако город будто бы и не собирался выкупать это помещение: напрасные расхо­ды, право слово. Нецелесообразное расходо­вание бюджетных средств получается.
Допустим, руководство города предупре­ждает ЗАО «Северсталь-Инвест» не толь­ко о своих намерениях снести здание, но и об отсутствии желания платить за это лиш­ние деньги. Дочернее предприятие холдин­га «Северсталь-групп», в свою очередь, «правильно реагирует» на предупреждение и успевает быстро сбыть нерентабельную собственность удачно подвернувшемуся по­купателю, которым и стало ООО «Атлант-Престиж». Мол, пусть теперь они решают дилемму: отказаться от здания в пользу го­рода за минимальную компенсацию либо ис­кать на него очередного лоха-покупателя.
Однако дальнейшие события развивались по несколько иному сценарию. Сначала но­воиспеченные владельцы здания пытаются привести его в товарный вид, однако стал­киваются с рядом бюрократических преград. В течении 2007-2008 годов представите­ли ООО «Атлант-Престиж», согласно мате­риалам суда, «неоднократно обращались в Управление архитектуры и градостроитель­ства мэрии Череповца с заявлением о выда­че разрешения на реконструкцию». Однако за этот период времени (больше года!) разреше­ние так выдано и не было.
Поняв, что ожидание бесполезно (и к тому же немало стоит), собственники решили про­вести только те работы, которые никаких раз­решений не требуют. Благо в городской думе в свое время был принят ряд законов, позво­ляющих подобный вариант действий.
Решив эту проблему, собственники здания столкнулись с другой: по фасадной стене ле­сопилки оказался проложен транзитный газо­вый трубопровод. Казалось бы – что такого? Но им пояснили: согласно СНиП «Газора­спределение системы», транзитная проклад­ка газопроводов «по стенам общественных, административных и бытовых зданий с мас­совым пребыванием людей не допускается».
Газопровод был проложен явно не вчера. И уж точно — не нынешними собственника­ми здания. Лежал он там несколько лет, пока здание активно использовалось с «массовым пребыванием людей», каковыми являлись ра­бочие деревообрабатывающего цеха. Однако социальную ценность помещение приобрело только сейчас. Следовательно, и о нарушени­ях вспомнили как раз вовремя. Тем не менее, собственники, чтобы избежать скандала со столичными арендаторами, которые к тому времени уже плотно нарисовались на гори­зонте, оплатили все работы по переносу га­зовой магистрали (несколько миллионов ру­блей) из собственного кармана.

СУДЕБНЫЕ НЮАНСЫ
Несмотря на то, что собственниками были потрачены большие средства на приведение здания в божеский вид, ремонт помещения и перенос городского газопровода, Череповец­кий городской суд был непреклонен и поста­новил запретить эксплуатацию здания до по­лучения соответствующего разрешения на строительство.
Однако адвокаты ООО «Атлант Престиж» считают, что суд допустил несколько неточ­ностей в этом деле.
В обосновании невозможности эксплуата­ции здания суд руководствуется Градострои­тельным Кодексом РФ, однако не учитывает решения череповецкой городской думы «О правилах землепользования и застройки го­рода», в которых рассмотрены случаи, не тре­бующие разрешения на строительство. Кро­ме того, судом не учтен и федеральный закон, а так же некоторые другие законодательные акты РФ по вопросам совершенствования градостроительной деятельности, соглас­но которым проведенные изменения не яв­лялись реконструкцией, так как не затронули характеристик надежности и безопасности объекта, конструкция здания соответствует первоначальной проектной документации, предельные параметры не превышают уста­новленные градостроительным регламентом.
Однако адвокаты не просто считают ре­шения судей необоснованными, или, как ука­зано в обжаловании, «не мотивированными и бездоказательными», но и заявляют о том, что Череповецкий городской суд не имел права рассматривать этот вопрос. По причи­не того, что в деле участвуют и юридические лица, и индивидуальные предприниматели, такой спор относится к подведомственности арбитражного суда.
Напомним – арбитражный суд находится в Вологде и никому из череповецких боссов не подчиняется. Понятно, что при рассмо­трении дела в Череповце, на родине возник­шей проблемы, так близкой каждому горожа­нину (ну каждому жителю Заречья точно), не исключены предвзятость и пристрастность. Да и личное желание мэра решить вопрос как можно скорее играет свою роль.
Однако закон есть закон.

Иван ГРОЦКИЙ

НАРУШЕНИЕ БЕЗЗАКОНИЯ

ПРОЙДЕМТЕ!
16 ноября Сергей Кушеев приехал на улицу Саммера в здание прямо напротив об­ластного ГИБДД по делам службы. Мест на парковке не было. Сергей пометался немно­го на своей красной «копеечке» и решил, что машину можно поставить прямо на террито­рии… батальона. То есть за железным забором, где паркуются патрульные автомобили.
«Я отлично знаю правила дорожного движения, — пояснил водитель, — перебрал их все и не увидел ни одного запрещающе­го знака».
Сергей Кушеев въехал за забор и оставил автомобиль почти у входа в дежурную часть.
Тут же к нему вышел сотрудник милиции и попросил убрать автомобиль, а когда Ку­шеев попросил обосновать требование, по­требовал документы.
«Но документы у меня имеют право про­верять либо на стационарных постах, либо в случае нарушения! – привел доводы гра­мотный автолюбитель. — Ни то ни другое не соблюдено. А согласно Приказу № 185 тре­бование документов должно быть обосно­ванным».
В разгар этого спора на стоянку въехал заместитель начальника областной ГИБДД Герман Бобков.
«И распорядился доставить меня в де­журную часть, — говорит Сергей Кушеев, — Я, опять-таки, стал объяснять, что оснований для моего задержания нет. Нет запрещаю­щего знака, а значит свою автомашину я там оставить имею право!».
В итоге двое милиционеров подхватили Кушеева под руки и увели в дежурную часть, где составили протокол об административ­ном нарушении, а затем отвезли в 1-й отдел милиции по подозрению в неповиновении законному распоряжению сотрудника мили­ции. А его красную «копейку» проверили с овчарками на предмет наличия взрывчатки.

В ФУТБОЛ ИГРАЮТ НАСТОЯЩИЕ МУЖЧИНЫ
«В отделе я сразу всех честно предупре­дил, что они нарушают закон, — говорит гра­мотный автолюбитель, — нельзя задерживать человека до суда. Я прописан в Вологде, мои данные установлены. Нет оснований!».
Возможно, доводы автолюбителя убеди­ли милиционеров. Так или иначе, но они вы­звали сотрудников ГИБДД и вновь отдали им правонарушителя. Патрульная автомашина привезла Сергея Кушеева в спецприемник. Ведь статья, по которой был составлен прото­кол об административном нарушении, преду­сматривает арест. Правда, после суда. Но, как правило, задержанные попадают на нары за несколько часов до судебного заседания.
«Вот как раз это тоже нарушает свободы и Закон! – начал объяснять уже сотрудникам спецприемника Сергей Кушеев, пока его до­сматривали. — Решения суда нет. А если вы меня задержите, то судья уже будет обязана наложить арест!»
Закончился очередной ликбез, проводи­мый Сергеем Кушеевым тем, что его… вме­сте с претензиями решили отправить об­ратно в 1-й отдел милиции со все тем же экипажем ГИБДД…
В этот самый момент Сергею Кушееву позвонил его знакомый, известный радиове­дущий программы «Право руля» на радио­станции «Маяк».
«Он готовился к эфиру, в который пригла­сил знаменитого автоадвоката Александра Рыбалко, — говорит вологжанин, — ну, я ему и рассказал, что меня сейчас везут в мили­цию за то, что я не нарушил ни одного пун­кта правил дорожного движения!».
После этого Кушеев прямо из патрульной автомашины позвонил в дежурную часть Вологодской ГИБДД и предложил послу­шать передачу.
В 1-м отделе милиции снова оказалось, что задержанный Сергей Кушеев им не ну­жен. И вновь сотрудники ГИБДД повезли его в спецприемник.
«Когда меня так никуда и не оформили, решили отпустить до суда, — смеется авто­любитель, — Было наверно 20.30, когда меня привезли обратно к моей машине, и я поехал наконец-то домой».

НА НАРЫ!
На следующий день нарушитель явил­ся по повестке в мировой суд. Судья Елена Губина, заслушав доводы сторон, признала Сергея Кушеева… виновным в неповинове­нии законному требованию сотрудника ми­лиции и отправила под арест в спецприем­ник на улицу Петина на 3-е суток.
Сергей Кушеев тут же обжаловал реше­ние и, проведя ночь на нарах, на следую­щий день поехал в городской суд. Уже ни на что не надеясь. Однако судья Маркова очень внимательно рассмотрела дело, выслушала доводы и… согласилась.
«Не было запрещающих знаков на стоян­ке отдельного батальона, на которую я зае­хал. А раз не было, я ничего не нарушил, а раз не нарушил, значит, и требования сотруд­ников милиции, которым я не подчинился и не убрал автомобиль, нельзя признать закон­ными. Судья признала, что я не нарушил за­кон, и меня отпустили», — цитирует фрагмен­ты решения суда бывший арестант.
Прежнее постановление мирового суда было отменено. А Сергей Кушеев уже го­тов идти искать правду дальше: подать в суд на незаконный арест и неправомерные дей­ствия сотрудников милиции, а в квалифика­ционную коллегию судей подать жалобу на судью. Сами милиционеры с ним не соглас­ны и уже обжаловали решение в вышесто­ящей инстанции. Заместитель начальника областной ГИБДД Герман Бобков считает, что Кушеев не имел права заезжать на ре­жимную охраняемую территорию. Эта тер­ритория принадлежит УВД Вологодской области, огорожена забором, а значит, спе­циальный знак не требуется.
И все таки… неделю назад на въезде на спецстоянку на улице Саммера появился за­прещающий знак.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

КОНВЕЙЕР СМЕРТИ ДЛЯ УНИВЕРСАЛЬНЫХ СОЛДАТ

НЕ ЗАБУДЕМ,
НЕ ПРОСТИМ!
Расправа над Хуторским могла стать местью за арест членов националисти­ческих организаций Никиты Тихоно­ва и Евгении Хасис, подозреваемых в убийстве адвоката Станислава Маркело­ва и журналистки «Новой газеты» Ана­стасии Бабуровой. Ответственность за убийство Вани Костолома взяла на себя «Боевая организация русских национа­листов».
В память о лидере московские анти­фашисты провели шествие. Более 40 че­ловек прошли от памятника Достоевско­му у библиотеки им. Ленина до места около станции метро «Кропоткинская», где были убиты Маркелов и Бабурова. В Александровском саду, на Могиле Неиз­вестного солдата у Кремлевской стены, около 400 активистов «Антифа» возло­жили цветы и зажгли свечи, вспоминая Хуторского.
Какое отношение имеет к «горо­ду металлургов» убийство Костолома? Прямое. По информации, которой рас­полагает «Центр по противодействию экстремистской деятельности» черепо­вецкой ОРЧ, 19 ноября неизвестные ор­ганизовали в Череповце свое шествие. Сотрудники, разрабатывающие экстре­мистские группировки в городе на Шек­сне, говорят: «Хорошо, что про меро­приятие «Антифа» не знали скинхеды. Иначе драки было бы не избежать…»
До открытого противостояния ради­кальных молодежных группировок в Че­реповце, слава Богу, не дошло. Однако нацисты считают, что эхо начавшейся в столице «войны спецслужб» вот-вот до­катиться до провинции. В свою очередь, «Антифа» намекает на «некие силы», которым выгодно, чтобы правые вышли из-под контроля. Иначе, как можно объяснить тот факт, что за сутки до убийства Костоло­ма в Интернете появилась видеозапись на­падения на лидера «Движения против неле­гальной эмиграции» Александра Поткина (Белова). На следующий после смерти Ху­торского день левые разгромили офис «Рос­сии молодой», обвиняя это движение в по­кровительстве фашистским организациям.

НОВЫЕ «ПОЛИТИЧЕСКИЕ»
Увидеть в этой хронологии событий про­вокацию спецслужб — департаментов по борь­бе с экстремизмом, так называемых центров «Э» — не мудрено. Что за этим следует? Пра­вильно, тотальная зачистка всех радикаль­ных организаций — и правого, и левого тол­ка! Прошедшее 23 ноября предварительное слушание по делу Александра Тимошкина и Михаила Галунова, обвиняемых в разжи­гании межнациональной розни, — первая ла­сточка этого процесса в Череповце.
Молодых людей привлекли за распро­странение листовок «Другой Череповец», где была опубликована статья Галунова «Русское». В этом материале автор про­цитировал два абзаца Заявления II съез­да Союза Русского Народа, прошедшего в Москве 27 ноября 2006 года, и напеча­танного 22 декабря в общенациональной общественно-политической газете «Рус­ский Вестник». Органам правопорядка хва­тило одной цитаты из «черносотенного» издания, чтобы завести уголовное дело. Ти­мошкину «до кучи» вспомнили участие в экстремистском, запрещенном сообществе — череповецкой ячейке Межрегиональной общественной организации «Национал-Большевистская Партия».

НЕЗАВИСИМЫЕ «ФРАНКЕНШТЕЙНЫ»
1 декабря череповецкий городской суд приговорил Тимошкина и Галунова к году лишения свободы условно. Обществу на­глядно продемонстрировали, что отны­не любое выступление несогласных будут трактовать как социальное зло. Появилось ощущение «сильной руки», которая устра­няет любые социально заметные фигуры, пытаясь тем самым спасти общество от смуты или гражданской войны. Будто бы наверху не хотят, чтобы радикалы вцепи­лись друг другу в глотки?
Но может статься и так, что национали­стов (в равной степени как и антифашистов) готовили как «универсальных солдат» для решения внутренних проблем страны, а пра­вые (или левые), почувствовав силу, стали независимыми. Теперь «хозяева» не жела­ют мириться с вышедшими из-под контро­ля «Франкенштейнами». Отсюда весь этот «конвейер смертей и зачисток»…

Виктор СЛЯБОВ