Правительство области не желает признать обманутыми дольщиков жителей Вологды и Шексны

Строительство домов фактически не ведется. В Вологде перед началом отопительного сезона на строениях нет даже крыш.

Однако за время пути…

В 2014 году вологжанка Светлана Свиридова решила купить квартиру. Женщина одна воспитывает сына, поэтому жилье выбирала нестандартное и подходящее по цене.

«Мне нужна так называемая «евродвушка» — квартира небольшой площади, но с двумя комнатами и кухней, поскольку у меня растет сын, — говорит Светлана Свидирова. — На тот момент рынок жилья был не сильно богат на такие предложения».

Выбор в итоге пал на строительную компанию «СУ-13» и ее дочернюю структуру ООО «Новый дом», которая осваивала большие площади под жилую застройку в поселке Кувшиново. Руководителем и директором компаний является вологодская предпринимательница Светлана Шабурова.

Место здесь действительно удачное: сосновый бор, река, малоэтажная застройка, рядом современный бассейн, который, кстати, тоже построило «СУ-13». Несколько лет удачного опыта на рынке жилья создали этой компании хорошую репутацию. Тем более и уже построенные дома – вот они, заселены, люди довольны. Цена, которую предлагалось заплатить за новую квартиру — 1 миллион 590 тысяч рублей (41 тысяча рублей квадратный метр), конечно, достаточно высока, но Светлана сначала нашла 400 тысяч рублей на первый взнос, а затем обратилась в банк и получила ипотечный заём. Деньги на счет строительной компании банк перевел в течение двух месяцев.

Правда, сначала планировалось, что дом, в котором Светлана приобрела жилье, будет трехэтажный, однако затем были внесены изменения в проектную документацию, и дом «подрос» до пяти этажей. На сегодняшний день все квартиры в этом доме и соседних постройках выкуплены. Всего в микрорайоне Кувшиново на улицах Сосновой и Майской ждут своих квартир 425 дольщиков. Среди них есть и люди из малообеспеченных слоев населения. Например, органы социальной опеки настойчиво рекомендовали одной женщине с ребенком приобрести жилье на выделенную субсидию именно в этом строящемся доме, а не покупать уже готовую квартиру или комнату.

Без страховки

Срок сдачи дома, в котором Светлана приобрела квартиру, был назначен на конец декабря 2015 года. Женщина все это время жила у родителей и с нетерпением ждала, когда будет готово собственное жилье.
«Осенью 2015 года я несколько раз заезжала посмотреть, как продвигается стройка, — рассказывает Светлана. — Пугало, что на площадке абсолютная тишина. Ни строительных кранов, ни рабочих. За осень прошлого года в облике дома не произошло никаких перемен».

В ноябре 2015 года в популярной социальной сети появилась группа, где дольщики объединились, чтобы делиться информацией друг с другом, и тут выяснилось, что информации этой много, и она далеко не радужная. Например, выяснилось, что компания «Пилот-энерго», предоставлявшая услуги по монтажу электросетей, подала заявление в суд с требованием признать «СУ-13» банкротом. В этом случае застройщик мог приостановить деятельность, а люди бы остались без жилья.

Сама Светлана Шабурина была, как оказалось, готова к диалогу, и на просьбу прояснить ситуацию ответила, что сроки сдачи домов перенесены.

«Мы ни в коем случае не отказываемся от своих обязательств. Кроме того, ответственность застройщика застрахована, и по этому дому до 1 апреля действует генеральный договор страхования ответственности застройщика, в котором предусмотрено, что в случае невыполнения нами своих обязательств страховая компания примет их на себя. А до этого срока мы обязуемся передать дольщикам квартиры. Степень готовности этого дома достаточно высокая. В апреле собственники смогут въехать в свои квартиры», — уверяла бизнес-вумэн.

Однако пришел и ушел апрель 2016 года, а дома по-прежнему стоят без крыши.

«Сначала обещали отдать нам ключи в январе, затем в апреле, — поясняет Светлана Свиридова, — У нас много потенциальных новоселов-пенсионеров, поскольку небольшие квартиры покупают пенсионеры, много и тех, кто отдал за квартиру последнее. Практически все люди закредитованы. Есть несколько семей, которые приобрели здесь жилье по программе переселения из районов Крайнего Севера».

Дольщики могли бы обратиться в суд с требованием заплатить неустойку за срыв сроков строительства, но не делают этого, поскольку если у компании нет денег на завершение строительства, то нет их и на штрафы. Не ждут люди и возмещения ущерба у страховой компании. В частности дом на улице Сосновой, 2, был застрахован в ООО «Страховая инвестиционная компания», зарегистрированной в Омске. Однако 3 марта Банк России приказом № ОД-731 отозвал у компании лицензию на осуществление страхования из-за несоблюдения требований финансовой устойчивости и платежеспособности в части порядка и условий формирования страховых резервов.

«Данное решение принято в связи с неустранением в установленный срок нарушений страхового законодательства», — заявил регулятор.

«Нам остается только ждать и… писать письма в органы государственной власти, — говорят несостоявшиеся новоселы. — Застройщик все время пытается успокоить нас, что задержка сроков сдачи жилья объясняется кризисом, отсутствием финансирования со стороны кредитных организаций, ростом цен на строительные материалы. Какие-то работы периодически ведутся. Например, вставили окна, но только в квартирах, а на лестничных площадках их по-прежнему нет. Поставили тепловой узел, но отопление провели только на три этажа. Крыши нет. Как дом «уйдет» в очередную зиму, и что будет в наших квартирах, если их все-таки достроят, страшно представить»

«Чайка» улетела, но обещала вернуться

Между тем именно «СУ-13» является застройщиков большого микрорайона «Чайка» в поселке Шексна. Здесь тоже есть дольщики, и они тоже пока не обращаются в суд.

Жилой комплекс, в котором предусмотрены магазины, предприятия сферы услуг и четыре пятиэтажных дома на 440 квартир, не сдан. Сроки строительства были перенесены с конца декабря 2015 года. И в Шексне, как и в Вологде, квартиры площадью в 20 квадратных метров рассчитаны именно на малоимущее население, стариков и студентов. Многие семьи вложили в строительство и материнский капитал.

Как пояснила сама директор строительной организации, срок сдачи дома был перенесен официально, поскольку в зимний период не было возможности провести целый ряд работ. Например, монтаж коммуникаций. Между тем некоторые поставщики не раз обращались в суд: «СУ-13» не производит расчеты за поставленную продукцию.

Сама Светлана Шабурина в интервью местной газете признала:
«Как у любого хозяйствующего субъекта, у нас очень много договоров с нашими контрагентами. Какие-то договоры исполнены, какие-то нет. По одним расчет произведен, по другим -­ нет. Есть терпеливые подрядчики, есть нетерпеливые, которые не дождались, когда мы рассчитаемся, и подали на нас на банкротство. Но мы не планируем вводить процедуру банкротства».

По последним данным, первая очередь ЖК «Чайка» должна быть сдана в сентябре 2016 года, вторая – в декабре 2016 года. Но… в этом есть большие сомнения, хотя пока открыто о них и не говорят.

Критерии отчетов

Областная власть, на имя которой пишут оставшиеся без жилья вологжане, похоже, проблему видит, работает с ней, но официально признать ее не желает.

17 мая 2016 года в ответ на письмо дольщиков «СУ-13» в Правительстве ответили:
«Распоряжением Губернатора Вологодской области от 26 октября 2009 года создана рабочая группа по вопросам защиты прав участников долевого строительства на территории Вологодской области. Рабочая группа уполномочена на подготовку предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам долевого строительства. Принятие решений, непосредственно разрешающих персональные проблемы участников долевого строительства, в компетенцию рабочей группы не входит».

То есть рабочая группа есть, но проблемы конкретных людей она не решает.

«Когда мы говорим о проблеме обманутых дольщиков, то для того, чтобы таким статусом обладать, существует четкое постановление Правительства, которое регламентирует, кто у нас является обманутым дольщиком, — считает заместитель губернатора области Виталий Тушинов. — Стать обманутым дольщиком не проще, чем получить статус ветерана труда. Корректней говорить о людях, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков. Это разные юридические термины и понятия. Да, действительно проблема серьезная, но прежде чем применять меры государственного реагирования, нужно разобраться, является ли эта созданная ситуация преднамеренной со стороны бизнеса. Это ошибка бизнеса или это его прямая вина. К сожалению, механизм страховой защиты дольщиков не сработал. На сегодняшний день предлагают создать новый механизм — СРО. Но должен быть и механизм отбора компаний, которые допускаются на рынок долевого строительства».

Любопытно, что 7 августа Президент Владимир Путин дал поручение: включать в спектр критериев оценки работы регионов в том числе и количество обманутых дольщиков, и то, как на местах ведется работа по решению их проблем. Поскольку официально никаких обманутых дольщиков ни в Вологде, ни в Шексне нет — по всей видимости Вологодская область отчитается «правильно». До выборов уж точно. А после выборов возможно и «признает проблему».

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.