25.12.2013
+Вокруг медицины
ЧИНОВНИКОВ —  В ЗАЛОЖНИКИ!
Информационный повод:  
17 декабря в Северном государственном медицинском университете в Архангельске пройдёт ярмарка вакансий. На ней студентам выпускных курсов расскажут об условиях работы и мерах социальной поддержки для медиков, если они приедут после вуза работать в Вологодскую область.
На минувшей неделе аналогичная ярмарка прошла в медицинском вузе Кирова. Задача таких встреч – привлечь в область молодые кадры.
«На сегодняшний день самую серьезную потребность региональное здравоохранение испытывает в участковых терапевтах и педиатрах. Кроме того, требуются анестезиологи, хирурги, детские стоматологи, реаниматологи, эндокринологи, фельдшеры», — сообщают журналистам в департаменте здравоохранения.
Еще одна вологодская мулька — врачей аттестуют на медсестер, чтобы он одной рукой на компьютере как врач по клавиатуре  шлепал, а другой – как медсестра уколы и клистиры ставил.
Цитирую www.wologda.ru: «Экзамен для врачей, которые пожелали получить сертификат медицинской сестры, прошел в Вологодском медицинском училище. Сертификационный экзамен – это шаг к решению кадровой проблемы в больницах и поликлиниках. На сегодняшний день в Вологодской области вакантно 800 мест для среднего медицинского персонала».
В Вологодскую область хотят привлечь врачей?  
По-моему, логичнее привлечь к ответственности депутата ГосДумы, экс-губернатора Вячеслава  Позгалева, ведь положение в региональной медицине не одним днем создавалось.
Обвинять  вологодских  врачей и медсестер за то, что не хотят работать на тяжелой работе за нищенскую зарплату, несправедливо, искать дураков, которые их заменят — нелепо.
Такая ситуация не только в Вологде — ежегодно от 8 до 10 процентов врачей покидают медицину, при этом только 2% отправляются на пенсию, остальные же выбирают другую профессиональную деятельность.
Медицинские вузы ежегодно выпускают 34 тысячи начинающих докторов, дефицит кадров составляет порядка 40 тысяч специалистов. В основном это врачи, которые работают в первичном звене, то есть оказывают амбулаторную помощь в поликлиниках и фельдшерско-акушерских пунктах.
Читайте, граждане великой страны, и ужасайтесь.
Санитарка: ставка- 1530 рублей. За 9 суток (216 часов- 1,73 ставки, при норме выработки на ставку в январе месяце – 124,8 часов), из которых двое праздничных, выполняя свою работу и ещё работу двух отсутствующих по причине нехватки кадров санитарок, начислено 7086,87 рублей, на руки – 6400 руб. Таким образом, высчитав заработную плату санитарки на ставку (7086,87 : 1,73), получим около 4096 рублей, что ниже прожиточного минимума, и час рабочего времени, включая ночные и праздничные, составляет до вычетов 32,8 рубля.
Для сравнения – её коллега в Германии получает за этот же час как минимум 10 евро, то есть почти в 15 раз больше!
Что далёкая благополучная Германия! Прожиточный минимум в Вологодской области — 7 тыс. 274 рубля для работающих. (Постановление № 374 от 28. 04. 2011).
Работая за пятерых в прямом, а не переносном смысле, санитарка заработала меньше прожиточного минимума!
И с этих сиротских денег, заработанных каторжным трудом, ещё и берут налоги! И потому на руки – 6400 рублей!
Вдумайтесь в эти цифры, читатель. Должностной оклад санитарки — 1530 рублей! Ставка начинающей медицинской сестры – 2600 рублей, с высшей категорией – 3600 рублей, а ставка врачей 4660 рублей.
В месяц!
Как можно жить и лечить больных, получая такие смешные деньги? Пусть на это ответят благополучные медицинские чиновники, получающие больше в день!
Думаю, пришла пора подумать о введении особой формы заложничества — запретить высшим чиновникам и их родственникам лечиться за границей. Какого хрена Вячеслав Позгалев, будь он хоть губернатор, хоть депутат, будет заботиться о НАШЕМ здравоохранении, если свою супругу на лечение отправляет в Германию, если для него самого зарезервирована отдельная палата в бывшей обкомовской больнице?
Зачем заместитель губернатора Тамара Бритвина будет заботиться о здоровье вологодских крестьян, если она купила квартиру в Баварии, чтобы с комфортом там лечиться?
А если в общую очередь их, в районную поликлинику, к участковому врачу? Вот тогда и зашевелятся.  
В свое время мэр Вологды Якуничев попал в кардиологию горбольницы на Советском. Как ужасался состоянием отделения и больницы, как обещал все переменить! Потом подзабыл свои пламенные речи…
Так пусть суровый пограничник  на КПП напомнит забывчивому чиновнику: «Стоять! Куда собрался? В  швейцарскую клинику? Согласно списку вы с семьей приписаны к районной поликлинике…».
Павел ШАБАНОВ, Вологда.

25.12.2013

+Обратная связь
ВИКТОР АНПИЛОВ: БОЛЬШЕ ВОПРОСОВ, ЧЕМ ОТВЕТОВ.
Публикация интервью с Виктором Анпиловым в предыдущем номере «Череповецкой истины» получила свой отклик в виде письма от череповчанки, не согласной со многими суждениями «мэтра от политики». И в этом несогласии немало логики. Впрочем, судите сами:  

«Здравствуйте, уважаемая редакция. С интересом прочитала интервью с Виктором Анпиловым в вашей газете («Череповецкая Истина» №22 от 6 декабря 2013г.) и не смогла воздержаться от комментариев.
Если рассматривать политическую деятельность как искусство компромисса, то интервью Виктора Анпилова в полной мере является примером рассуждений умеренного политика левого толка. Наверное, этим желанием политика понравиться как можно большему числу сограждан, только и объясняется непоследовательность мыслей Анпилова, изложенных в газете.
Иначе, сложно понять, как лидер партии, поднявшей на свои красные знамёна образ Сталина, может говорить о социалистической системе экономики: «ущербная экономическая система»? Как может «заступник простых людей» считать идею общенародной собственности на средства производства – ущербной? Почему он отказывается поддерживать революционное требование о пересмотре итогов приватизации? «Да и зачем революция? Отнять и поделить? Чем это кончится, всем известно»… Ну и чем это кончилось? Большой державой, победившей во Второй Мировой Войне и покорившей Космос! Почему Анпилов много рассуждает о гипотетической частной собственности на землю, но совсем ничего не говорит об уже 20 лет существующей, частной собственности на средства производства?
Между тем, вопрос о собственности – основной вопрос. Мне кажется, как человеку левых взглядов, Анпилову не приемлема ситуация когда 1% населения РФ владеет 71% всех частных активов России. И можно предположить, что именно этот процент и определяет внутреннюю политику страны. «Если говорить в масштабах страны, то мне очень понравился лозунг лимоновцев: «Твою страну занял враг. Сопротивляйся!»… Вот этот лозунг мне представляется главным. Надо вести себя так, как будто власть захватили чужие люди, чуждые интересам большинства населения. Они поцарствуют и уйдут… Для революции не то время сейчас, не те условия. Да и зачем революция?». Начало, безусловно, энергичное, а вот предлагаемое действие довольно странное: терпение, ожидание. Никуда они не уйдут. Они хотят остаться навсегда.
В своей политической деятельности  Анпилов часто ссылается на работы Ленина, поэтому, кажется, он должен знать ленинское определение: закон – это воля правящего класса (по мнению Анпилова, чуждого интересам большинства населения). Почему же лидер «Трудовой России» убеждает нас: «Всё, что нужно… уже есть и работает. Не надо законы менять.»? Вроде бы правильно: как можно созидать в условиях постоянно меняющегося законодательства? Вот только «захватившие власть люди» даже принятый на всенародном референдуме Основной Закон не считают раз и навсегда установленной заповедью, меняя его в соответствии со СВОИМИ интересами. Помнится, в начале 2000-х говорили: «Погодите, ОН же ненадолго, максимум на 8 лет, а потом будут новые выборы…»
Кстати о выборах. Похоже, всё, что было связано с выборами последние 15 лет, ничему не научило Анпилова. Очень странную стратегию «сопротивления» предлагает лидер партии «Трудовая Россия». «Вам тут, на местах, надо взяться за дело и смыть позорное пятно равнодушия (я имею в виду выборы и низкую явку)». Но если «власть захватили чужие люди», которым надо сопротивляться, то куда бы логичнее был бы призыв к тотальному бойкоту выборов. Потому что только такой ненасильственной акцией гражданского неповиновения возможно доказать «городу и миру» узурпацию власти и ничтожность принимаемых ей законов. И Анпилов это хорошо понимает: «Явка 6-7% (как в Череповце) – это же курам на смех! О какой легитимности власти мы говорим, когда 90% избирателей не идут голосовать?». Почему же он, озабоченный низкой явкой избирателей, предлагает нам свои рецепты для её повышения? Неужели он всерьёз уверен, что небогатые волонтёры «малых добрых дел» смогут конкурировать с политическими партиями? Нет. «Ситуацию эту переломить трудно, не верить будут долго». Тогда повторю вопрос: почему Анпилов озабочен проблемой легитимности чужой для него власти?
Предлагаемые лидером «Трудовой России» «три основных направления внутренней политики нашей страны» рассчитаны более на эмоциональное восприятие, чем на вдумчивое прочтение.
Механизм запрета партий в современной России, безусловно, отработан. Вот только не существует в нашей стране зарегистрированного Минюстом политического объединения казнокрадов, жуликов и воров! Так какую же партию предлагает запретить товарищ Анпилов?
«Думу продажную – разогнать!». Беспристрастная реализация этого лозунга, возможна лишь двумя способами: либо правовым, либо насильственным, кровавым. Но ведь войны (это я про революцию) не хочется никому. А есть ли у Анпилова неопровержимые для суда доказательства продажности Думы? Этого я не знаю, но могу подсказать вероятный путь: разогнать Думу нельзя, распустить вследствие её не легитимности – можно, причина не легитимности – бойкот выборов.
Способ формирования власти, соответствующий национальному духу? Народное вече? Целиком «за». Вот только народное вече, выражаясь современным языком, означает реализацию права народа России на свободу собраний. Так почему бы Анпилову, например, публично не выступить в поддержку движения в защиту 31-й статьи Конституции РФ, гарантирующей народу это право? Ах, да, забыла: «Нам с лимоновцами не по пути».
Напоследок – цитата из Прилепина: «Президент спросил на днях у группы из 500 писателей: «Разве кто-то у нас хочет повторения 1917-го года?» В зале не было Лимонова, никто не ответил. В зале не было Маяковского и Велимира Хлебникова. Не было Блока и Сергея Есенина. Были какие-то другие люди»…
P.S. Курсивом выделены цитаты из интервью «Виктор Анпилов: «Смойте позорное пятно равнодушия» (газета «Череповецкая Истина №22 (091) от 06.12.2013г.)
С уважением Юлия МОРОЗОВА».

25.12.2013
+Город, в котором мы…
В ЧЕРЕПОВЦЕ ВЗЯЛИСЬ ЗА МОСТЫ
Нехватка средств и отсутствие текущего обслуживания и ремонтов привели к их критическому состоянию.

Северный мост
Некоторые цифры назвал на встрече с прессой глава департамента ЖХК Сергей Васюнов. По его словам, износ Северного моста в Череповце достиг 64%. Такое заключение дали эксперты по мостовым сооружениям после обследования череповецких мостов. При этом нормативы допускают износ мостов не более чем на 50%. Северный мост эту отметку преодолел, но эксплуатировать его будут, как и прежде – другого выхода нет. Правда, решено ввести ограничение в скорости движения – до 40 километров в час. Соответствующие знаки выставят уже в ближайшее время. У моста будет регулярно дежурить наряд ДПС.
Как сказал Сергей Васюнов, только за последние 5 лет Северный мост потерял 11 % прочности. Произошло это из-за нехватки средств – фактически обслуживание моста в должной мере не проводилось.
— У каждого сооружения, в том числе моста, есть сроки, регламенты профилактических, технических и других работ. Мы не занимались этой работой длительное время. Скажем, должны чиститься водоотводные отверстия, а этого не делалось. Понятно, что они заросли, а поэтому вода копилась, мок асфальт, разрушались те же швы. Их необходимо ежегодно проверять, чистить, делать гидроизоляцию. Этого тоже не делалось. Кроме того, перекрытия моста ежегодно надо покрывать специальным антикоррозионным составом. Несоблюдение этих требований и сроков дало за последние 5 лет такой рост износа моста.
Однако Северный мост серьезно обследовали еще 8 лет назад. Уже тогда эксперты выдали заключение о необходимости капитального ремонта.
Между тем ежегодно на эти цели должны выделяться не менее 50 миллионов рублей. Но на будущий год на все череповецкие мосты выделено лишь 7. Что касается капремонта Северного моста, на его восстановление необходимы  десятки миллионов. Но таких денег у города нет. Сейчас городские власти намерены обращаться за помощью в область, так как своими средствами городу программу капремонтов мостов не реализовать.

Октябрьский и другие…
В ближайшее время эксперты должны дать заключение об итогах обследования другого моста – моста через реку Кошту в промзоне неподалеку от Новых Углов. Там ситуация еще более плачевна: осенью этого года БелАЗы продавили несущие конструкции сооружения. Сейчас движение по мосту организовано по одной полосе.
Тем временем коммунальщики завершают ремонт Октябрьского моста. Последнюю гребенку – под камерами видеонаблюдения – начнут снимать вечером 20 декабря. Правда, об изготовлении новой там речи не идет – ограничатся лишь ремонтом старой. Но временно прекратить движение по правой стороне моста все же придется.
Как подчеркнул Сергей Васюнов, отремонтированных гребенок хватит минимум лет на 5 — работы выполнены с соответствующим качеством. Между тем по мосту есть одна серьезная проблема – с оплатой: все отремонтированные гребенки стоят около 7 миллионов рублей, а рассчитываться за них пока нечем.

Максим УВАРОВ.

10.12.2013
+Вокруг закона
ДЕЛО – ТРУБА
Какое хозяйство, такая и вода
Сразу скажем, что тема, которую мы поднимем сегодня, не относится к проблематике подготовки питьевой воды на МУП «Водоканал». Но изложенное в этой статье является косвенной красноречивой иллюстрацией общей ситуации на этом муниципальном предприятии. Подобные обращения с момента начала нашего цикла «Отрава» поступали к нам и раньше. Но только один из обратившихся располагал документами, подкрепляющими его рассказ. Зовут этого человека Валерий Рогов.

«Золотой» изгой
Валерий Александрович на «Водоканале» — известная личность. Он отдал предприятию 16 лет жизни, из которых большую часть работал дефектоскопистом.
Для тех, кто не знает: дефектоскопия подразумевает установку точного места дефекта коммуникаций. И, если с наземными коммуникациями более-менее все понятно, то «Водоканал» располагает сетями, скрытыми под землей. Это водопровод и канализация. Определение места протечки в этих случаях обнаружить чрезвычайно трудно: частенько вода или стоки выходят на белый свет не там, где прорвало трубу – это зависит от многих факторов (уклон поверхности, состав почвы, наличие соседних коммуникаций). Раскопки наугад возможны, но они отнимают много времени, сил и дорого обходятся городскому бюджету. Более того, если прорыв образовался под проезжей частью оживленной магистрали, приходится останавливать и перенаправлять транспортные потоки. До 2009 года таких утечек случалось до 600 в год. Если предприятие бережно относится к расходованию средств, ему крайне важно иметь в распоряжении специалиста, который точно определит место аварии. Таким специалистом и был Рогов.
Но со временем Рогов стал замечать, что точное определение места утечки уже не так важно для «Водоканала». Ведь деньги предприятие получает в зависимости от масштабов раскопок, которые включают множество видов работ. Если некоторыми деталями технологии пренебречь, остается «сдача» — ее можно смело класть в карман. И чем больше выделяется денег, тем более можно от них откусить.
И как-то случилось так, что однажды дефектоскопист пришел на работу, а до исполнения обязанностей его не допустили. Начальник отказался Рогову ставить часы, и он вынужден был уволиться. Формальным поводом послужило то, что Валерий Александрович не прошел медкомиссию по соответствию фактору вредности.
Вскоре после отстранения от работы служба аварийно-восстановительных работ (АВР), где работал Рогов,  столкнулась с чрезвычайной проблемой: случилась утечка в районе перекрестка Ленина-Сталеваров. Вода подмыла грунт под мостовой, образовался провал, раскопки предстояли нешуточные. Но места утечки установить не могли. Не помогло даже присутствие высокого начальства.  Тогда срочно вызвали отстраненного Рогова. Валерий Александрович всегда ставил дело службы выше своих интересов. Ему бы наказать «Водоканал», да не тот у него характер: явился быстро и так указал место, что перекрывать движение не пришлось. Потом его похлопали по плечу, поблагодарили и… отослали вновь. Искать правды и справедливости.    

Навар на мнимой вредности
Из-за чего же отстранили от работ Валерия Рогова?
Как мы уже писали, формальной причиной послужило несоответствие по фактору вредности.
Служба АВР, где работал Рогов, — горячее место. Не потому, что работники этой службы занимаются устранением всех аварий, а потому, что они часто являются свидетелями способа их устранения. Например, когда ливневые стоки приходится пускать в канализацию. Или канализацию замыкать на ливневку. Или, как это было на перекрестке Краснодонцев-Гоголя, кинуть в раскоп трубу и отвести питьевую воду с места утечки в ливневой колодец – разрыв остается, но вода не выходит на поверхность.
Поэтому в службе АВР по мере сокращения утечек усилилась текучка.
В качестве средства быстрого увольнения руководство «Водоканала» использовало фактор так называемых вредных условий труда.
– Дело в том, что на каждом предприятии есть перечень контингентов сотрудников, которые должны проходить ежегодный медицинский осмотр, – рассказывает Валерий. – Сотрудники службы АВР водопроводного цеха относятся как раз к такой категории.
Всего у нас в службе числится 60 работников, и медкомиссию они все проходят с учетом фактора вредности. Так было и в этот раз. И я, в числе ряда работников комиссию не прошел.
Итак, Рогова выставили за ворота по причине несоответствия по фактору вредности. Но соответствующих доплат за работу в условиях этой вредности ему так и не выдали. Более того, сообщили, что никаких факторов вредности в его работе нет.
Вот так сюрприз! А как же медосмотр? Оказывается, освидетельствование с учетом вредности проводилось «Водоканалом» по давно устаревшему приказу Минздравсоцразвития. То есть, в течение нескольких лет «Водоканал» брал из бюджета деньги «на вредность» и сотрудникам не выдавал? А ведь это – уголовно наказуемое деяние!
Пытаясь получить соответствующие бумаги, Рогов обращался в «Водоканал», где ему выдали незаверенные выписки из запрошенных документов. Тогда он пошел в трудовую инспекцию, прокуратуру и даже нанял себе адвоката.
– У меня появилось стойкое ощущение, что все эти инстанции (в том числе и адвокат) каким-то образом заинтересованы в затягивании сроков. Что между руководителями этих структур и руководством «Водоканала» существует некий обмен информацией, и представители этих структур никогда не перешагнут через интересы Ильина и его команды. Когда я обратился в суд, впечатление только усилилось. Все, как один, называли незаверенные выписки «Водоканала» документами. А суд их таковыми не признавал. Круг замкнулся. Я понял, что надо действовать по-другому…
Преступная бесхозяйственность
Называть бесхозяйственностью то, чему были свидетелями уволенные работники «Водоканала», — непростительная деликатность. Посудите сами.
Когда «Единая Россия» во главе с областным лидером Алексеем Канаевым объявила о сборе информации по фактам коррупции, Рогов отправил несколько фактов.
Внимания заслуживает история с коллектором в Зашекснинском районе. Как рассказал Валерий Александрович, о проблеме с коллектором он узнал благодаря одному ЧП.
Суть заключается в следующем. Из Заречья все бытовые стоки перекачиваются за Шексну по дну реки: от зернобазы на ул. Красная до Матурино и далее – на очистные. Угол поворота находится за чертой города, западнее Шекснинского проспекта, на возвышенном месте. Это верхняя точка коллектора, откуда стоки должны устремляться вниз самотеком. Технология предусматривает оборудование в коллекторе специальной камеры, где стоки проходят стадию свободного падения, или воздушный клапан. Наличие одного из этих устройств – обязательно, без них безаварийная эксплуатация объекта невозможна. Примером того, что может произойти, и был тот самый случай.
Итак, после прокладки труб соответствующая служба «Водоканала» проверяла, как трубопровод, идущий вниз, к очистным, держит давление. Оказалось, не держит: плохо загерметизированы стыки. При закачке воды бригада перекрыла задвижку на нижней точке. Когда испытания закончились неудачей, задвижку открыли. Будь труба оборудована воздушным клапаном, вода просто стекла бы по трубам, не причинив им вреда. Но клапана не было, в трубе образовался вакуум, и трубопровод, как говорят, просто «схлопнулся» — то есть, вакуум раздавил трубы.
По сдавленным трубам течь ничего не может, возникла непроходимость. Бригада АВР, которую вызвали на место, и обнаружила причину затора: сплющенные трубы. Но для этого пришлось подгонять технику и снова копать.
Более того, оказалось, что, в нарушение технологии, вместо полиэтиленовых труб диаметром 1000 мм со стенкой около 50 мм были уложены трубы диаметром 800 мм – их стенка была вдвое тоньше. Так «Водоканал» здорово сэкономил, ведь погонный метр трубы диаметром 1000 мм стоит 7000 рублей – почти вдвое дороже тех, что были положены.
Второй факт, который упомянул Рогов, имеет непосредственное отношение к подготовке питьевой воды. Так, всем нам доводилось не раз слышать, что при очистке воды «Водоканал» использует ультрафиолет. Валерий Александрович свидетельствует, что эта технология работала лишь один год, и много лет не применялась. Пока в минувшем году их лихорадочно не запустили снова. Но ультрафиолет – удовольствие дорогое: недешевы сами лампы, и электроэнергии они потребляют много. Поэтому их применение ощутимо сказывается на цене кубометра воды. И, несмотря на то, что технология несколько лет «молчала», горожане все равно за нее платили.  
Третий факт сообщает о строительстве ливневого коллектора от головных сооружений вдоль Зареченского пляжа. Дорогие полиэтиленовые трубы большого диаметра клали зимой, впопыхах и не закопали. Зима выдалась непредсказуемая, и во время сильного ливня ямы залило водой, трубы всплыли. Паники было много, трубы все-таки закопали. А вместе с ними и деньги: коллектор так и не был принят в эксплуатацию.
Четвертый факт касается поставки на «Водоканал» гидрантов европейского производства по очень высокой цене. Для их установки создали несколько специальных бригад. Снимали гидранты российского производства, в том числе и вполне исправные. Все европейские гидранты были снабжены болтами из нержавейки. Установщики их снимали и заменяли обычными стальными, не устойчивыми к коррозии. А нержавеющие болты ведрами носили главному инженеру – по два кило с каждого гидранта. «Не знаю, были ли еще поставки, но всего планировали закупить до тысячи гидрантов, — рассказывает Рогов. – А ведь эти еврогидранты теперь гроша ломаного не стоят, после этакой операции».
Вместо послесловия
Факты, которые мы сообщили, — не последние в нашем запасе, и в свое время мы расскажем о них тоже. Пока же мы просим откликнуться тех людей, которые, подобно Валерию Рогову, пострадали от несправедливого увольнения с «Водоканала». Добиться существующего положения вещей можно лишь общими силами. Присоединяйтесь!
Александр ТОКАРЕВ.

10.12.2013
+Вокруг экономики
КОРПОРАЦИЯ НУЛЯ
Контрольно-счетная палата Вологодской области (КСП) проверила Корпорацию развития. Ту самую, которая была создана в нашем регионе по указанию губернатора Олега Кувшинникова, и в уставный капитал которой было вложено 50 миллионов рублей бюджетных денег. Сейчас от них осталось всего 22 миллиона, налогов за 2012 год предприятия, созданные в регионе при поддержке Корпорации, заплатили аж… 4 миллиона рублей. Зато средняя зарплата сотрудников Корпорации достигла 51 тысячи рублей в месяц. А в июле этого года очень тихо и незаметно правительством области было принято решение влить в Корпорацию еще 332 миллиона. Не согласовав это с Законодательным Собранием. Мы внимательно прочитали доклад Контрольно-счетной палаты и представляем вам его краткий пересказ с комментариями и пояснениями.

Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования денежных средств, выделенных из областного бюджета на деятельность открытого акционерного общества «Корпорация развития Вологодской области» был утвержден 31 октября. Он есть в открытом доступе в Интернете, так что каждый желающий может с ним ознакомиться —  в докладе 23 страницы.
Итак, за 2012 год усилиями Корпорации в Вологодской области было создано 3 новых субъекта налогообложения. При плане в восемь. Бюджетная эффективность созданных предприятий при этом составила всего 4 миллиона рублей.
«Фактически в 2012 году с помощью Корпорации привлечены инвестиции по 11 проектам в объеме 797,8 млн. рублей (наиболее крупные – ООО «АПК Вологодчина» — 360,0 млн. рублей, ООО «Теле 2 Россия Интернейшнл Селлуар Б.В.» -169,8 млн. рублей и ОАО «ВымпелКом» — 110,0 млн. рублей, ООО «Вектор» — 50,0 млн. рублей)», — говорится в отчете КСП. Вообще роль Корпорации в привлечении этих почти 800 миллионов рублей инвестиций представляется довольно сомнительной. Неужели такие монстры, как Теле2 и Билайн (торговая марка «Вымплекома») не могут сами развиваться в регионе без навязанной им «помощи» со стороны очередного чиновничьего проекта? Неужели компания Теле2 не поставила бы дополнительные вышки сотовой связи без участия Корпорации развития?
Читаем дальше: «За 8 месяцев 2013 года при участии Корпорации привлечены инвестиции по 23 проектам в объеме 909,0 млн. рублей, или 20 % от планового годового объема, предусмотренного в сумме 4550,0 млн. рублей (наиболее крупные — ООО «АПК Вологодчина» — 240,0 млн. рублей, ООО «Харовсклеспром» — 166,0 млн. рублей, ООО «Теле 2 Россия Интернейшнл Селлуар Б.В.» -118,6 млн. рублей, ООО «Вектор» — 100,0 млн. рублей, ОАО «ВымпелКом» — 68,0 млн. рублей)».
В 2012 году в рамках реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых Корпорацией, создано 101 рабочее место. За 8 месяцев 2013 года создано 123 рабочих места, или 30,8 % от годового плана на 2013 год, предусмотренного в объеме 400 рабочих мест. Наибольшее количество рабочих мест создано индивидуальным предпринимателем М.Н. Фатиевым (производство палочек для мороженого) – 32 рабочих места, ООО «Агропромышленная корпорация «Вологодчина» (производство медицинской ваты и адсорбирующего наполнителя изо льна) – 80 рабочих мест, НДОУ «Росток» (развитие системы дошкольного образования в г. Вологде) – 27 рабочих мест.
Тут есть лукавство. Вот, что сказал изданию «Русская планета» инвестор и хозяин предприятия по производству палочек для мороженого Михаил Фатиев:
– Мне не хотелось бы иметь ничего общего с этой корпорацией. Я ничего не скажу, потому что не хочу связываться с властью. А эта корпорация — власть. Они помочь не помогут, а вот навредить очень даже могут. Даже слышать не хочу про эту корпорацию, не говорите мне о ней.
Что касается АПК «Вологодчина», то его создали два предпринимателя из Череповца — Данил Егоров и Евгений Луканин. В июле они рассказывали министру сельского хозяйства Николаю Федорову, который посетил в Шексне завод по производству ваты, что свой бизнес начали еще в 2008 году, так как не увидели конкуренции в деле выращивания льна и производства из него товаров. А 5 лет назад никакой Корпорации развития и в помине не было.
Читаем отчет дальше: «По данным Корпорации, налоговые поступления предприятий, организаций и субъектов малого предпринимательства, проекты которых сопровождаются Корпорацией, в 2012 году составили 4,035 млн. рублей (ООО «ЭЛК «Сокол – Вытегра» — 3,7 млн. рублей, ООО «Устьелес» — 0,179 млн. рублей, НДОУ «Росток» — 0,121 млн. рублей, ООО «Медведь» — 0,035 млн. рублей)». То есть, корпорация, в которую бюджет вложил 50 миллионов рублей, принесла в казну 4 миллиона, или в 12,5 раз меньше? Воистину – эффективное расходование бюджетных денег.
Сумма расходов на содержание Корпорации в 2012 году составила 18 миллионов 802 тысячи рублей, за 8 месяцев 2013 года – 15 миллионов 221 тысяча рублей.
За прошлый год на зарплату сотрудников Корпорация потратила 8 миллионов рублей — 43% всех расходов. За 8 месяцев этого года – 12,4 миллиона — 82% от всех расходов. Среднемесячная заработная плата в Корпорации за 8 месяцев 2013 года составила 51,1 тыс. рублей.
Любопытно, что в графе «Оплата Инвестиционной стратегии Вологодской области на период до 2020 года» стоит сумма почти в 5 миллионов рублей. Разработку Стратегии почему-то заказывали в Москве. Ни в департаменте экономики, ни в Корпорации, видимо, не нашлось специалистов, способных родить столь сложный документ.
А теперь уж совсем неожиданное. В июле этого года правительство Вологодской области влило в Корпорацию еще 332 миллиона рублей, купив на эти деньги ее акции. При этом, как сказано в отчете КСП, «Правительством области не согласовано с Законодательным Собранием области приобретение Вологодской областью акций ОАО «Корпорация развития Вологодской области» на сумму 332359,4 тыс. рублей». Когда Корпорация создавалась, у депутатов спрашивали их мнение. Изначальные 50 миллионов рублей, которые вложил бюджет, вызвали сомнение у некоторых народных избранников. Но в итоге они проголосовали «за». И вот теперь область вложила в свое детище еще 332 миллиона и об этом уже никого не спросили. А информации о покупке очередной порции акций Корпорации не было нигде. Если бы не отчет КСП, об этом вообще никто бы не узнал.
«Показатели эффективности деятельности Корпорации за 2012 год выполнены. За 8 месяцев 2013 года выполнение значений показателей эффективности деятельности Корпорации составило от 0 до 78 процентов от годового плана. За 8 месяцев 2013 года ключевой показатель эффективности деятельности Корпорации «вклад в динамику роста объема инвестиций» выполнен на 20 % от годового плана», — сказано в итогах проверки. Контора ведь называется Корпорация развития, не так ли? Ее основная задача – привлекать в регион инвестиции. Правильно я понимаю? Как же так получается, что план по привлечению этих самых инвестиций в этом году выполнен всего на 20%?
В резюме отчета КСП аж 10 пунктов из 13, по которым правительством региона в отношении Корпорации что-либо было не выполнено или нарушено: «не выполнен пункт  решения… в части технического и экономического обоснования целесообразности инвестиционных проектов, предложенных в рамках Инвестиционной стратегии развития Вологодской области; не определены условия, обязательства и конечные цели вложения имущества области в уставный капитал акционерных обществ, что не позволит в дальнейшем осуществлять государственный контроль; не выполнен пункт… в части предоставления информации о составе и рыночной стоимости имущества, вносимого в уставный капитал Корпорации; не определены цели предоставления бюджетных инвестиций в акционерные общества, не установлены порядок и условия заключения договоров об участии Вологодской области в собственности акционерных обществ, а также отсутствуют положения об обязательности включения в договоры пунктов, предусматривающих право уполномоченных органов на проведение проверок соблюдения акционерным обществом условий предоставления бюджетных инвестиций». И так далее.
Заканчивается документ так:  «Отчет направить губернатору Вологодской области, в Законодательное Собрание Вологодской области. Копию отчета направить в прокуратуру Вологодской области для правовой оценки выявленных нарушений».
Председатель комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам Алексей Канаев говорит, что рано еще делать выводы о работе корпорации. По его словам, за один год достичь серьезных результатов трудно:
— Трудно ожидать от новой структуры немедленных прорывов. Инвестиции — материя очень тонкая. Но определенные достижения есть. Те инвесторы, которые заходили в регион и почувствовали поддержку корпорации, отзываются положительно о ее деятельности. Хотя, конечно же, хотелось получить большего эффекта, большего результата. Но надо быть реалистами. Кардинально изменить ситуацию в регионе, улучшить инвестиционный климат — для этого одного года явно мало.
Если коротко резюмировать, то плоды работы Корпорации развития на сегодня выглядят так. Бюджет вложил в нее 50+332 миллиона рублей. Экономический эффект от деятельности Корпорации пока равняется 4 миллионам рублей. Основную часть расходов составляет оплата труда сотрудников. План по привлечению инвестиций выполняется на 20%. Предприятия, по которым привлекались инвестиции, спокойно могут жить и без всякой Корпорации.
Какой напрашивается вывод? Может, в будущем Корпорация и принесет в бюджет хорошие деньги, докажет свою эффективность. Но пока толку, как мы видим, от нее нет почти никакого.
Светлана КОЧЕМАСОВА.

10.12.2013
+Вокруг экономии
НЕ ПО-КАНАДСКИ КАК-ТО…
Или приключения москвичей в «маленькой Вологде» на Арбате.
Чем Вологодская область похожа на Канаду? Да тем, что и та, и другая имеют свои особняки на Арбате, в Староконюшенном переулке.

— Поезжайте в представительство Вологодской области в Москве, что на Староконюшенном переулке, 4, там вас выслушают и обязательно помогут, надавят авторитетом на череповецких бюрократов и чиновников, — напутствовали нас на прощание вологодские и московские друзья. Мол, глава представительства имеет чин вице-губернатора Вологодской области с зарплатой в 160 тысяч рублей. У него есть рычаги воздействия. Всё ж-таки по иерархической лестнице он выше, чем нынешний мэр Юрий Кузин, утвердивший закрытие нашего промтоварного магазина, расположенного в нескольких выкупленных квартирах на первом этаже пятиэтажной череповецкой «хрущёвки».
И вот мы в районе Хамовники, у метро Кропоткинская. Отсюда до представительства Вологодчины десять минут ходьбы прогулочным шагом. Это очень дорогой и престижный район Москвы, состоящий, в основном, из небольших особняков, в которых располагаются посольства стран мира (мы обратили внимание на посольства Канады, Франции и Мадагаскара), банки, представительства и офисы ведущих иностранных и российских компаний, а также пафосные магазины с «рублёвско-балашихинскими» ценами. Средняя стоимость обычной квартиры здесь 2,5 миллиона долларов. Налево от метро пойдёшь –упрёшься в красную стену Московского Кремля, прямо по курсу – Храм Христа Спасителя, чуть поодаль высится угловато-нелепый памятник Петру Первому Зураба Церетели. А повернёшь направо – приведёт тебя дорожка прямиком на утыканный видеокамерами Арбат в Староконюшенный переулок, 4, к представительству Вологодской области в Москве.
Прежде правительство нашей области имело в собственности квартиру на первом этаже, на Юго-Западе столицы. По словам бывших чиновников из администрации нашей области, ничего хорошего там не было, одни пьянки… Но после того, как Вячеслав Евгеньевич подружился с Никитой Михалковым, «лучший режиссёр России» предложил нашему тогдашнему губернатору устроить представительство Вологодской области в федеральном памятнике архитектуры, трёхэтажном особняке постройки 1816 года, каким-то образом принадлежавшем клану Михалковых-Канчаловских. Правда, в не очень хорошем состоянии. Сказано – сделано, в 1998 году вологодские чиновники заселились в Староконюшенный. А в 2000-2003 годах в особняке была произведена реставрация.
— Для чего он нужен вологжанам сейчас при огромном бюджетном дефиците области? – поинтересовались мы у известного представителя вологодской диаспоры, полжизни прожившего в Москве.
— Для того чтобы всячески пропагандировать Вологодскую область у нас в столице, — отвечал он. — Для того чтобы крупные столичные бизнесмены и компании смогли легче и быстрее налаживать мостики взаимодействия со своими коллегами, в Представительстве же устраиваются и презентации достижений народного хозяйства разных районов Вологодчины.
А также для торжественных приёмов, выставок-банкетов.
Мы подходим к кованому забору, за которым стыдливо спрятался светло-зелёный дом с развевающимся флагом Вологодской области на флагштоке, и нажимаем на кнопочку вызова. Объясняем охраннику цель своего визита. Нас пускают во внутренний дворик. Прямо по курсу – уменьшенная копия сказочного бревенчатого дома – великоустюгской резиденции Деда Мороза. А рядом, наготове, служебный автомобиль «Инфинити». В отсутствие работы водитель разговаривает по мобильному телефону. Мало ли куда захочется съездить руководству Представительства… «Правильно, в дорогущем районе Москвы нужно передвигаться только на очень дорогих автомобилях, а то соседи из зарубежных посольств и банков засмеют», — сочувствуем мы про себя вологодскому бюджету.
В прихожей на стене висят памятные таблички, из которых мы узнаём, что сей трёхэтажный особняк прежде принадлежал сестре поэта-гусара, героя войны 1812 года Дениса Давыдова Александре Давыдовой-Бегичевой. А теперь он является собственностью Вологодской области. В этом доме неоднократно бывали и даже жили Антон Чехов, Иван Бунин, Александр Грибоедов и другие известные литераторы.  
Внутри особняка всё чинно, престижно и благородно. Пол мраморный, стены дышат торжественностью. И очень не по-рабочему тихо. Больше половины кабинетов закрыты. В иных работают компьютеры, но клавиатуры молчат — чай нужно пить горячим. На третьем этаже, в тёмном коридоре загрустила раздвижная гладильная доска.
Мужчина пенсионного возраста пригласил нас в зал заседаний. Внимательно выслушав жалобы, и записав наши имена и должности в специальную книжечку, нам пообещали разобраться. Но при этом пожали плечами: «Если Кузин вам сказал: «Своих слов не меняю…» (Мол, что мы тут можем сделать?) «Нужно всё понять, — сказали наши московские земляки». (И взвесить?) Но в итоге нашей проблемы так и не решили. (Да и зачем они будут помогать в столь не значительной, по их мнению, проблеме. Вот если бы мы были их близкие знакомые или очень обеспеченные господа с подарками. Тогда… Наверное, может быть…)
— Периодически в представительстве Вологодской области в Москве проходят тематические банкеты представителей так называемого вологодского землячества, давным-давно проживающих в столице, — рассказал нам столичный представитель вологодской диаспоры. — Даже гармонист свой имеется, правда, далеко не простой, ведь он, как и все допускающиеся сюда, до мозга костей москвич, когда-то, волею случая, родившийся у нас на Вологодчине. Вообще, вологодское землячество в Москве напоминает закрытый клуб, все собирающиеся — известные и состоятельные люди, все друг друга хорошо знают. А «чужих» выходцев с малой родины сюда вряд ли допустят. Ведь ему придётся что-то давать, а эти господа привыкли только брать.

P.S. Как следует из официального сайта Представительства Вологодской области при Президенте РФ и Правительстве РФ, в представительстве проводятся выставки вологодских художников, литературные, музыкальные и театральные вечера, презентации вологодских фестивалей, основных проектов и программ Вологодской области.
Представительство должно координировать работу с центральными органами власти: Администрацией Президента РФ, с Правительством РФ, Советом Федерации и Государственной Думой, Патриархией, федеральными министерствами и ведомствами, посольствами и консульствами иностранных государств, общественными организациями, мэрией.
Но в этом нет никакого толку, ведь бюджетный дефицит Вологодской области огромен и продолжает увеличиваться. Рядовому жителю Вологодской области, среднему и даже крупному бизнесмену это пафосное представительство никак не помогает, а скорее, мешает, т.к. расходы на его содержание ложатся на наши с вами плечи. Кроме того, еще одно представительство Вологодчины, пусть и более скромное, имеется и в Санкт-Петербурге.
Антон МУРАВЬЁВ.