Автор:ЧИ
Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд Белгородской области с целью взыскания с Яковлевского ГОКа (входит в ПАО «Северсталь» Алексея Мордашова) ущерба за причинение вреда водохранилищу.
Сумма исковых требований составляет 110,8 млн рублей. Арбитражный суд принял иск к производству.
В документах сказано, что компания сбрасывала сточные воды с превышением содержания загрязняющих веществ в Крапивинское водохранилище реки Ворскла. Проверка проводилась еще в 2021 году.
Автор:ЧИ
«АкваЛайн» обязан вернуть деньги, которые заплатили жители шестнадцати муниципальных районов области за ноябрь-декабрь 2021 года.
Прокуратура, наконец, потребовала прекратить мусорный «беспредел», который творится в Вологодской области последние полгода.
Съели прошлогодний снег
Коротко напомним предысторию вопроса. Жители сельской местности в Бабушкинском, Верховажском, Великоустюгском, Вожегодском, Грязовецком, Кичменгско-Городецком, Междуреченском, Нюксенском, Никольском, Сокольском, Сямженском, Тарногском, Тотемском, Усть-Кубинском и Харовском районах Вологодской области настолько «затерроризированы» непонятными квитанциями о доначислениях платы за мусор, что уже перестали адекватно воспринимать действительность.
Выбранный по итогам аукциона в 2018 году региональный оператор по обращению с ТКО ООО «АкваЛайн» из Вологды установил тарифы для Восточной зоны области на 2019 год в сумме 175 рублей на человека в месяц.
Вологжане ожидаемо запротестовали, поэтому в конце 2018 года правительство Вологодской области сообщило, что к тарифу будет применен понижающий коэффициент, и с 1 января 2019 года для Восточной зоны он был снижен до 140 на человека. А с 1 июля по 31 декабря — еще на 20% (со 140 до 113 рублей). Дополнительное соглашение о снижении тарифа региональный оператор заключил с департаментом ТЭК. Однако при этом установленный ранее тариф… продолжал действовать. То есть в документах о расчетах за вывоз и утилизацию ТКО стояла сумма 175 рублей с человека в месяц, а реально жители Восточной зоны области платили 113.
В 2020 году «АкваЛайн» обратился в Арбитражный суд Вологодской области и потребовал вернуть разницу, которую за 2019 год оценил в 149 миллионов рублей. В 2021-м иск региональный оператор проиграл.
Одновременно в 2020 году «АкваЛайн» ушел на банкротство, а в сентябре прошлого года арбитражный управляющий представил кредиторам компании план по выводу оператора из кризиса. Один из пунктов этого документа предусматривал доначисление и взыскание с потребителей стоимости услуг по обращению с ТКО за 2019 год — той самой разницы между величиной выставленных к оплате услуг ниже установленного тарифа.
О принятом решении региональный оператор не уведомил ни правительство региона, ни глав муниципальных образований.
Поэтому «без объявления войны» в октябре прошлого года жители 16 муниципальных районов получили доначисления за январь 2019-го. Суммы в квитанциях на оплату разные. Кому-то предстояло доплатить 100 рублей, кому-то — 200. В ноябре и декабре потребители вновь получили дополнительные счета уже за февраль и март. А затем оператор предупредил, что в январе 2022 года жители Восточной зоны области получат доначисления за апрель 2019 года, в феврале — за май, в марте — за июнь, в апреле – за июль, а в июле 2022 региональный оператор намерен взыскать доплату сразу за 6 месяцев 2019 года!
Только три главы муниципалитетов решились на открытый протест. В защиту своих жителей выступили мэр Вологды Сергей Воропанов, глава Великоустюгского района Александр Кузьмин и глава Сокольского района Юрий Васин. Все трое обратились в прокуратуру. Остальные хранили молчание…
Виват, прокурор!
Однако областная прокуратура заняла позицию страуса, изначально ограничившись советами – не платить. Ведомство оформило советы в рекомендации, не предприняв, однако, ничего, чтобы законно прекратить начисления. И жители Восточной зоны области, растерявшись и не получив конкретной защиты, все-таки стали оплачивать дополнительные счета.
Длилось это два месяца, пока в Вологодскую область не приехал новый прокурор.
В середине января этого года Андрей Тимошичев, переехавший в наш регион из Кемеровской области дал первую пресс-конференцию в новой должности и прямо во время мероприятия поручил провести проверку правомерности доначислений за вывоз и утилизацию ТКО со стороны «АкваЛайна».
А уже 26 января прокуратура Вологодской области заявила, что по результатам надзорных мероприятий еще в декабре прошлого года и Государственная жилищная инспекция, и управление Росреестра направляли протоколы в отношении арбитражного управляющего «АкваЛайна» в Арбитражный суд Вологодской области с требованием прекратить нарушения. Однако региональный оператор оставил их без внимания и снова разослал счета на дополнительную оплату.
«В связи с неудовлетворением требований прокурора, изложенных в представлении, прокуратура области обратилась в Вологодский городской суд с исковым заявлением к ООО «АкваЛайн» в лице внешнего управляющего Бухарина с требованием признать незаконным доначисление региональным оператором населению Восточной зоны Вологодской области платы за оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за 2019 год, а также возвратить незаконно полученные денежные средства», — заявили в прокуратуре.
Компания готовит ответный удар?
А в конце января ведомство приступило к конкретным действиям и попросило суд до рассмотрения первого иска принять к ООО «АкваЛайн» обеспечительные меры в виде запрета региональному оператору совершать действия по доначислению платы за 2019 год и использовать поступившие в результате этого денежные средства потребителей.
Таким образом, даже те вологжане, которые заплатили по дополнительным счетам, могут рассчитывать на возвращение денег. Деньги, скорее всего организация-банкрот уже направила на свои цели. Например, на расчеты с кредиторами, которыми являются дочерние структуры «АкваЛайна». Но надежда вернуть переплату все-таки остается.
28 января Вологодский городской суд согласился с прокуратурой и ввел обеспечение на запрет взыскания дополнительной оплаты за мусор, в 2019 году до момента вступления решения суда, которое будет принято по иску прокуратуры, в законную силу. До того же момента внешнему управляющему «Аквалайн» запрещено использовать денежные средства, поступившие от граждан. Конечно, региональный оператор сейчас обжалует это решение.
А пока «АкваЛайн» поспешил закрыть свой единственный офис в Вологде, воспользовавшись решением оперштаба о введении ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции. Компания явно готовится нанести ответный удар…
Ксения Верещагина
Автор:ЧИ
Как сообщает пресс-служба судов Вологодской области, суд не признал публикацию на сайте «Череповецкая истина, независимая общественно-политическая газета» порочащей деловую репутацию ООО «Специализированный застройщик «Железобетон-12».
Общество обратилось в арбитражный суд с требованием признать несоответствующими действительности и порочащими деловую репутацию сведения, содержащие в статье «Самоуверенность как «железобетонный» аргумент» и распространенные 7 октября 2020 года на странице сайта издания в сети Интернет.
В качестве компенсации в счет возмещения вреда репутации истец просил взыскать 1 рубль с ООО «Явара-пресс» и главного редактора газеты «Череповецкая истина» Цветкова О.Г.
Арбитражный суд Вологодской области отклонил иск по следующим основаниям.
Факты нахождения на спорном земельном участке части тепловой сети, принадлежащей обществу без наличия правоустанавливающих документов на землю, а также отсутствия сведений о тепловой сети в документации об аукционе, соответствуют действительности. Указанное нарушение отражено в представлении прокуратуры города Череповца, вынесенным в адрес мэра города.
Фраза о сговоре общества с комитетом по управлению имуществом в оспариваемом фрагменте статьи изложена как мнение, суждение автора, которое не проверяется на предмет достоверности по правилам статьи 152 ГК РФ.
Доказательства того, что спорная публикация повлекла для истца неблагоприятные последствия, не представлены.
Таким образом, совокупность условий для удовлетворения заявленных обществом требований отсутствует.
Решение суда оставлено без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2021 года.
Автор:ЧИ
Причиной столь долгой задержки стал срыв контракта строительной компанией ООО «РСК-Лидер», с которой муниципальному учреждению пришлось выяснять отношения в суде.
Контракт на капитальный ремонт ФОКа в Кадуе был заключен 22 апреля 2019 года. За 1 844 000 предполагалось капитально отремонтировать кровлю, заменить полы, выполнить внутреннюю отделку помещений. Все работы ООО «РСК-Лидер» должен был завершить к 1 августа 2019 года, однако ФОК не готов до сих пор.
Сначала подрядчик заявил, что необходимо дополнительное финансирование на устранение вскрывшихся неучтенных в проекте работ и 7 октября 2021 года ФОК заключил с ООО «РСК-Лидер» еще один контракт уже на 400 тысяч рублей. Но ремонт так и не закончен. В конце года контракт пришлось расторгнуть в одностороннем порядке и в 2020 году обращаться в суд, чтобы взыскать неустойку за некачественно выполненные работы и срыв сроков.
Суд назначил строительную экспертизу, которая тоже длилась несколько месяцев. В итоге непосредственно к рассмотрению дела вернулись только в марте 2021 года. Но лишь 29 июня 2021 года Арбитражный суд Вологодской области взыскал с подрядчика 400 тысяч рублей основной суммы контракта, 30 000 рублей неустойки и штраф в размере 184 413 рублей.
На этой неделе ФОК вернулся к ремонту. Сейчас предстоит вновь разработать проектно-сметную документацию. Поскольку строительные материалы за последние два года подорожали более чем в два раза, предстоит сосчитать, сколько будет стоить завершение работ, и найти деньги.
Автор:ЧИ
Как сообщает пресс-служба судов области, на ООО «Авалон» наложен административный штраф за выдачу фиктивного заключение об исправности пожарной сигнализации. Претензии к предприятию возникли после пожара в грязовецком детском саду.
Как выяснилось, «Авалон» по договору с руководством грязовецкого детского сада №4 обслуживало системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В результате проверки в сентябре 2020 года оно отразило, что системы исправны и эксплуатируются по правилам.
А в ноябре 2020 года в детском саду произошел пожар. К счастью, вовремя прибывшие бригады МЧС успешно эвакуировали более 100 человек воспитанников и работников детского учреждения, и ликвидировали возгорание. Но при «разборе полетов» сотрудники МЧС установили… неисправность пожарной сигнализации.
При возгорании система автоматической пожарной сигнализации не сработала. Кроме того, и в ручном режиме сигнализация не включилась, хотя ООО «Авалон» незадолго до этого выдало заключение о работоспособности систем.
Руководство МЧС пришло к выводу о грубом нарушении обществом правил осуществления лицензируемой деятельности и направило в суд материалы для привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Не смотря на упорные возражения руководства предприятия, Арбитражный суд Вологодской области признал в действиях ООО «Авалон» наличие состава административного правонарушения и назначил ему наказание в виде 110 000 рублей штрафа.
Доводы общества о невиновности суд отклонил, так как в силу действующего законодательства, осуществляя лицензируемую деятельность, оно обязано обеспечить постоянную работоспособность используемой на объекте защиты системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 24 мая 2021 года решение суда оставил без изменения.
Автор:ЧИ
Как сообщает объединенная пресс-служба судов, Арбитражный суд признал незаконным приостановление ПАО «Сбербанк России» банковского обслуживания общества по мотиву совершения последним подозрительных операций.
Банк при обслуживании расчетного счета ООО УК «СеверСтрой» усмотрел в его действиях признаки проведения операций по легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем. Под подозрение попали сделки, которые общество, будучи подрядчиком ПАО «Северсталь», совершало с субподрядными организациями.
Банк на основании Закона № 115-ФЗ затребовал у общества пояснения относительно характера его деятельности и производимых по счету операций, предложил также представить документы о внутренней деятельности контрагентов. Представленные документы не удовлетворили банк, и он заблокировал бизнес-карту и приостановил дистанционное обслуживание счета. Общество обжаловало действия банка в суде.
Арбитражный суд Вологодской области решением от 11 февраля 2021 года обязал банк возобновить дистанционное банковское обслуживание с ООО УК «СеверСтрой» со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Суд указал, что обязанность банка на основании Закона № 115-ФЗ принимать меры к клиентам при возникновении подозрений в отношении совершаемых ими операций, сама по себе, не свидетельствует о правомерности действий банка по ограничению банковского обслуживания. Банк обязан доказать, что совершаемые клиентом перечисления противоречат закону.
Банк в качестве подозрительных назвал следующие сделки: систематическое поступление крупных денежных средств от ПАО «Северсталь» и ИНГ Банк (Евразия), которые в течение двух дней переводились контрагентам. При этом общество не имело ресурсов для исполнения обязательств перед заказчиком, а контрагенты поставляли товар и оказывали услуги, отличные от их основного вида деятельности. Перечисленные по одному основанию суммы дробились между получателями, таким образом, что если бы они перечислялись одним платежом, их совокупный размер составил или превысил 600 тыс. рублей. Такая деятельность носила регулярный характер в течение длительного периода времени. Налоги уплачивались в бюджет в размере, несопоставимом с оборотом на счете денежных средств.
Вместе с тем истец представил банку документы, подтверждающие ведение обычной хозяйственной деятельности, наличие реальных взаимоотношений между участниками сделок – договоры, товарные накладные, акты выполненных работ. Он не уклонялся от процедур обязательного контроля и сотрудничал с проверяющими.
В свою очередь банк не доказал, что платежи истца противоречат закону, имеют запутанный или необычный характер, не имеют очевидного экономического смысла. Правовых оснований запрашивать у общества документы, относящиеся к внутренней деятельности лица, не являющегося стороной договора банковского счета, у банка не имелось. Неисполнение обществом требования в этой части не может служить основанием для применения к нему санкций.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28 апреля 2021 года оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Стоит добавить, что Сбербанк в рвении к исполнению Закона №115-ФЗ сегодня практикует зачастую безосновательные меры – блокирует счета, карты как корпоративных клиентов, так и физлиц, основываясь лишь на подозрениях и, даже не пытаясь доказать их обоснованность. Так у одного из наших читателей Сбербанк заблокировал карту, когда тот находился за границей, и оставил того без средств на отдыхе в чужом государстве. Причиной стало то, что его должник, торопясь вернуть долг до отъезда кредитора на отдых, перевел ему средства на карту напрямую со счета своего предприятия.
Автор:ЧИ
Арбитражный суд Вологодской области взыскал с регионального оператора больше 20 миллионов рублей за три месяца захоронения привезенных на полигон отходов.
Договор на оказание услуг по захоронения между ООО «Чистый след» и ООО «ЭкоТрансСервис» был заключен 1 января 2019 года с началом старта мусорной реформы в Вологодской области. Тариф на эту услугу был установлен департаментом ТЭК и с тех пор не менялся. А вот стоимость услуг регионального оператора наоборот, менялась в сторону уменьшения как минимум дважды.
В итоге с сентября по ноябрь 2020 года «Чистый след» мусор на свалку привозил, но не оплачивал, и ООО «ЭкоТрансСервис» предъявило долг за услуги в сумме 20,3 миллиона рублей. «Чистый след» добровольно эти деньги вернуть отказался, и оператор полигона обратился в суд.
25 февраля по решению Арбитражного суда Вологодской области долг с регионального оператора взыскан в полном объеме.
Автор:ЧИ
Контракт на ремонт подъездов к поселку был заключен с ООО «Череповецдорстрой», а заказчиком выступил Череповецкий муниципальный район. Работы включали в себя два этапа — это «Подъезд к п. Суда от знака «Суда», включая кольцо» — 690 м, и «ул. Советская, п. Суда — 525 м, ул. Ленина, п. Суда — 300 м».
К 25 августа 2020 года все работы были сделаны, однако контракт официально не исполнен. Череповецкий район отказался подписать акты приемки, поскольку в ходе ремонта выяснилось, что требуется провести дополнительные работы, которые были не указаны в смете.
«Документация не соответствует фактическому состоянию ремонтируемого участка автомобильной дороги, — пояснили в ООО «Череповецдорстрой». — После внесения изменений сметную документацию необходимо направить на государственную экспертизу, что также требует длительного времени. В течение данного времени подрядчик будет лишен возможности сдать результат работ заказчику».
В сентябре 2020 года, когда все сроки сдачи давно прошли, а проектная документация так и не была исправлена, подрядчик обратился в суд с просьбой официально перенести срок исполнения контракта, чтобы у муниципального района было время исправить документы.
В итоге подрядчик обратился в суд и… проиграл дело. Арбитражный суд не нашел доказательств, которые послужили бы достаточными для продления сроков контракта. По сути, все работы сделаны и сданы, а по бумагам – сплошные ошибки.
Автор:ЧИ
Правительство Вологодской области в суде оспаривает решение антимонопольной службы о недопуске на рынок ОМС частной «Скорой».
Был конкурент, и нет конкурента
Наши читатели наверняка помнят историю о том, как в 2013 году Вологодская область перевела работу службы «Скорой помощи» на аутсорсинг. Все машины станций в Череповце, Вологде и Шексне были переданы частной компании из Санкт-Петербурга ООО «Эффективная система здравоохранения» с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, оформленной на сына топ-менеджера Газпрома Даниила Барышникова. Теперь средства из Фонда ОМС направляются в частную компанию, которая предоставляет машины, оплачивает работу водителей, арендует гаражи в Череповце и Вологде. Одна машина «Скорой» обходится бюджету в сумму порядка 3,5 миллионов рублей в год. Это дороже, чем купить собственную автомашину «Скорой». По этой причине в 2018 году некоторые районные ЦРБ, которые изначально вошли в проект по аутсорсингу, отказались от услуг ООО «Эффективная система здравоохранения».
Недовольны работой частной компании и крупные станции в Вологде и Череповце, поскольку ООО «Эффективная система здравоохранения» часто задерживает арендные платежи за гаражные боксы и за медосмотры водителей.
Но, тем не менее, область от услуг частника не отказывается и в 2019 году заключила с ООО «Эффективная система здравоохранения» очередной контракт на 2020-2021 годы стоимостью 426 миллионов рублей. В Вологде компания обслуживает 28 автомобилей, в Череповце — 32.
Говорят, что проект аутсорсинга «Скорой» в России лоббировал сам глава Минпромторга Денис Мантуров при поддержке весьма влиятельных представителей бизнеса.
Но есть в Вологодской области и другая служба «Скорой помощи», тоже частная, созданная в Вологде в 2013 году. Она называется «Вологодская неотложка» и уже с 2019 года пытается войти в систему ОМС, чтобы оказывать те же услуги, что и ООО «Эффективная система здравоохранения». В арсенале «Вологодской неотложки» автомобили с медицинскими бригадами, в том числе реанимационными, современное оборудование, лицензии. И все это могло бы стать доступным вологжанам уже в этом, 2020 году, когда коронавирус испытывает систему здравоохранения на прочность, а машин «Скорой» не хватает, что признал даже губернатор Олег Кувшинников.
И вот на фоне дефицита медицинских бригад и длительного ожидания помощи пациентами, правительство отказывает «Вологодской неотложке» в бюджетом финансировании, несмотря на то, что врачи хотят и могут прийти на помощь больным.
Подождать! Суд идет!
ООО «Вологодская неотложка» оказывает платные услуги по перевозке больных в стационаре и первичной медицинской помощи. Стоимость вызова частной «Скорой» и транспортировки пациента зависят от ряда факторов, в том числе от этажа, с которого предстоит перевезти человека в больницу. Стоимость от 1 тысячи рублей и выше. Но все эти услуги могли бы быть бесплатными.
Например, в Вологодской области в программу ОМС на 2020-2022 годы вошло 25 частных медицинских организаций. Соответствующее постановление правительство Вологодской области подписало 27 декабря 2019 года. Например, можно получить медицинскую помощь в частных клиниках, пройти лечение в санатории и обследование на современном медицинском диагностическом оборудовании и при этом не заплатить за услугу ни копейки — ее оплатит Фонд ОМС.
Точно так же можно было бы вызвать и частную скорую, если бы компании не создали условия, в которых она не может работать наравне с государственными станциями.
В 2019 и в 2020 году правительство предложило ООО «Вологодская неотложка» лимит не более 500 вызовов в год. Однако это невыгодно компании, поскольку обеспечивается не больше 1-2 вызовов в день, но для этого придется резервировать машину с полной медицинской бригадой. Для безубыточной работы нужно иметь лимит минимум в 10 тысяч вызовов в год. Для сравнения, в декабре 2020 года Вологодская областная станция «Скорой помощи» принимает 100 вызовов в сутки. Это 3 тысячи вызовов в месяц на 27 бригад…
В итоге ООО «Вологодская неотложка» отправилась искать правду в антимонопольное ведомство: если одна частная компания получает фактически весь объем вызовов в год, то почему другая частная компания не может участвовать в программе ОМС? К слову, деньги из ОМС ООО «Эффективная система здравоохранения» получает вне всяких конкурсов, потому что они не объявляются.
И вот в ноябре 2019 года УФАС вынесло в адрес правительства предупреждение о прекращении нарушений законодательства. Но наступил 2020 год, а ситуация фактически не изменилась. В конце января 2020 года правительство сообщило: «Осуществлено перераспределение плановых объемов оказания скорой медицинской помощи между медицинскими организациями на недискриминационной основе в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Вологодской области. После подписания протокол будет направлен в УФАС по Вологодской области».
Но «Вологодская неотложка» вновь получила незначительную квоту, от которой вынуждена была отказаться и повторно обратиться в УФАС.
В августе 2020 года антимонопольная служба выдала правительству области предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Однако и на этот раз, даже несмотря на пандемию и готовность частной скорой работать с ковидными больными, на предупреждение никакой реакции не последовало.
В результате 23 ноября 2020 года Вологодское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения правительством Вологодской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135 «О защите конкуренции».
Рассмотрение дела было назначено на 16 декабря. Но в тот же день УФАС приняло решение о приостановлении рассмотрения по причине того, что правительство обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском о признании недействительным предупреждения, выданного УФАС. И сейчас дело рассматривает Арбитражный суд, от решения которого напрямую будет зависеть и решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства.
Людмила ГУСЕВИЧ.
Автор:ЧИ
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
