Защитная зона

Судебные власти требуют снести торговый центр в Нюксенице. Здание, построенное почти 10 лет назад на основании полученных разрешений, вдруг стало опасным для жизни. Виной всему — газопровод, который расположен в непосредственной близости.

Сидели на трубе

В 2003 году предприниматель Сергей Шушков взял в аренду земельный участок под строительство четырехэтажного торгового центра. Администрация Нюксеницы участок выделила, а потом выдала разрешение на строительство. Причем, что любопытно, в землеустроительном деле, которое хранится в архивах у чиновников, значилось, что по территории участка проходит газопровод высокого давления, ведущий к 24 квартирному дому. Он был построен еще в 1988 году и с тех пор благополучно действует. Однако при выдаче разрешения на строительство о газопроводе не было ни слова. Как пояснили представители Администрации в суде, регламент выдачи таких разрешений не предусматривает приложение к ним землеустроительного дела.

«Для выдачи разрешения на строительство землеустроительное дело не требовалось, при заключении договора купли-продажи земельного участка, сведения об охранной зоне газопровода были не внесены, так как сервитут на нее был не зарегистрирован», — заявили в администрации Нюксенского района.

В 2005 году торговый центр был построен и вновь предприниматель Сергей Шушков абсолютно законно получил разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Сейчас торговые площади в «Березке» арендуют магазины, парикмахерские и ремонтные мастерские. Больше 10 лет никаких претензий к владельцу торгового центра не было. Правда, сам мужчина расскажет в суде, что при строительстве фундамента рабочие видели трубу газопровода, но на тот момент не придали этому значения.

А в 2015 году предприниматель пристроил к торговому центру склад, которым заинтересовалась прокуратура, потому что конструктивные изменения не были согласованы. Дальше — больше: внезапно «нашелся» и газопровод.

В итоге прокурор потребовал сноса торгового центра. В суде предприниматель представил все документы, разрешающие строительство, но суд вынес неожиданное решение: «При возведении объекта ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для разрешения возникшей проблемы, в результате чего, объект был возведен в непосредственной близости от подземного газопровода в охранной зоне. Таким образом, Шушковым при возведении торгового центра допущены нарушения законодательства о газоснабжении и о промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Теперь предприниматель обязан снести здание. Администрация между тем никакой ответственности не несет. В качестве альтернативы представители «Газпрома» предложили перенести газопровод за счет владельца «Березки» после того, как за его же счет будет подготовлена проектно-сметная документация. Это десятки миллионов рублей.

Только бизнес

Любопытно, что от подобного не застрахован сегодня никто. Сколько жилых и торговых зданий сейчас построены и благополучно сосуществуют в соседстве с газовой трубой, неизвестно. Потому что, как мы говорили выше, землеустроительное дело для выдачи разрешения на строительство не требовалось.
В 2013 году в Вологде точно так же – на законных основаниях был построен ТЦ «Идеи для дома». Разрешение на возведение строительного гипермаркета в Администрации города получил предприниматель Михаил Золотов.

В 2008 году правительство Вологодской области предоставило в аренду Михаилу Золотову земельный участок для строительства торгово-офисного здания рядом с газо-наполнительной станцией, которая впоследствии стала собственностью структур, аффилированных с семьей губернатора Вячеслава Позгалева. В 2011 году Администрация города дает разрешение на строительство, а когда в 2013 году торговый центр был уже построен, собственники ГНС вдруг обратились в суд с иском о нарушениях: расстояние между ГНС и торговым центром не соблюдено. В 2015 году суд постановил закрыть и снести новый торговый центр, который в общей сложности стоил Михаилу Золотову порядка 700 миллионов рублей. Более полутора сотен жителей города и Вологодского района из Сосновки, Лесково, Нового, Ананьино, Майского, Рубцово остались безработными.

Любопытно, что в суде позиция Администрации города заключалась в том, что разрешение на строительство было выдано законно, а «Управление «Севергаз», эксплуатирующее ГНС не возражало против возведения торгового центра.

С момента закрытия прошло четыре года. Торговый центр «Идеи для дома» пока стоит на месте, а Михаил Золотов продолжает за свой счет битву за центр в судах всех инстанций. В ноябре прошлого года Арбитражный суд СЗФО в Санкт-Петербурге отказал прокуратуре Вологодской области, прокуратура вновь обжаловала иск и выиграла. А прошлой зимой французская компания «Леруа Мерлен» вела переговоры о строительстве своего торгового центра на Окружном шоссе. Инвестор был готов вложить средства в перенос газонаполнительной станции, но переговоры, длившиеся год, зашли в тупик. И этот инвестор ушел из областной столицы.

«За время судебных разбирательств ГНС превратилось в промышленное предприятие со складами углеводородов, — говорит Михаил Золотов, — Сегодня мы пытаемся отстоять право на организацию склада. То есть помещения торгового центра могут работать как склад. Но работать!»
Предприниматель не исключает, что может обратиться к бюджету Вологды за взысканием финансовых потерь, ведь разрешение на строительство все-таки было выдано.

Аналогичная история, по всей видимости, предстоит и Сергею Шушкову в Нюксенице. А это годы судебных разбирательств и судебные расходы.

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.