27.05.2014
+Вокруг закона
ТЕОРИЯ ЗАГОВОРА
Часть вторая.
(Продолжение. Начало в №009 (101)  
Эпическая картина   —   разгневанный губернатор  Кувшинников  мечет громы и молнии  в  строительную  фирму   в Великом Устюге, которая отказалась  строить   дома по программе переселения из аварийного и ветхого жилья.
«Правительству Вологодской области придется отказаться от федеральных средств, которые выделялись на строительство нового жилья в Великом Устюге. Об этом на встрече с жителями города сообщил глава региона Олег Кувшинников.
Сделать это область вынуждена из-за того, что в районе не нашлось застройщика, готового взять на себя такую ответственность.
«Я, конечно, крайне разочарован строителями, которые живут и работают на этой земле и которые сами отказались от федеральных денег. Я обещаю, что этот вопрос не останется без внимания», — подчеркнул Олег Кувшинников» (http://severinform.ru/).
Люди, присутствовавшие при этом, вспоминают, что гнев губернатора   был обращен только на одного предпринимателя, на которого указал ему Игорь Хабаров:  
«Я очень огорчен тем, что мы не смогли реализовать следующий этап программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, не смогли начать строительство новых домов. Нам, видимо, придется отказываться от федеральных денег, потому что мы не нашли компанию-застройщика. И я, конечно, крайне разочарован теми строителями, которые живут и работают на этой земле. И я с этими строителями уже поговорил. Некоторым из них я руки не подам».  
И нам, вслед за губернатором, надо бы вскипеть праведным гневом, и  обличить  нерадивых строителей,  но…
Что-то непохоже, чтобы строители просто так, по дурости или  еще какой вздорной причине, отказались от такого заказа. Чего  таить – не в ущерб работают строительные фирмы, и за право выполнить такой заказ  на три миллиона евро обычно борьба ведется нешуточная.  
Глотки  готовы  перегрызть конкуренту, чтобы получить заказ, а тут значит, отчего-то поленились  взять  бюджетные деньги?  

Как это было на самом деле
На самом деле  —  фирма, ООО «Стройбизнес», уже строившая такие дома в Устюге по Программе  переселения из аварийного жилья,  заинтересовалась  этим заказом.    
Участок, предложенный городом под строительство, был взят в аренду,  и… Тут выясняется,  что на этом участке НЕЛЬЗЯ построить 5 домов по санитарным нормам. Можно только 2. Кроме того,   обжегшись на молоке, осторожные люди  дуют на воду.
Напомним, что бывший заместитель губернатора Валентин Горобцов уже был наказан за то, что в том же Великом Устюге в точном соответствии  с законом переселил  людей из аварийного жилья  в новые  квартиры на  точно такую же площадь, которую они занимали и ранее.  
И теперь, прежде чем ввязываться  в сомнительное дело, строители спросили   прокуратуру: Это как?  Можно по закону?  
А прокуратура вынесла ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ, в котором черным по белому написано:
«…муниципальный контракт не соответствует требованиям Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ.
Исходя из аукционной документации и проекта муниципального контракта фактически администрацией МО «Город Великий Устюг» проводится аукцион не на право заключения муниципального контракта на участие в долевом строительстве, а на право заключения муниципального контракта на покупку в дальнейшем жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, которые только планируется строить. При этом какой-либо проектной документации на строительство данных домов в администрации МО «Город Великий Устюг» в настоящее время не имеется.
В случае заключения муниципального контракта (…) будут нарушены требования Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ (…)  Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ  (…) что в дальнейшем может привести к нарушению прав и законных интересов Российской Федерации, Вологодской области, МО «Город Великий Устюг», а также граждан, планируемых к переселению из аварийного жилищного фонда».
Вот теперь понятно, почему  руководство ООО «Стройбизнес»  совершенно резонно решило — а оно нам надо? И что деньги получишь по этому контракту – весьма  сомнительно, да еще и придется нарушить несколько Федеральных законов после того, как вынесено официальное предостережение… Для этого нужно  уж совсем не иметь головы, или иметь надежную крышу.
И поскольку дураков  нарушать закон  в Устюге не нашлось, их стали искать в Вологде. Полтора месяца  вологодская фирма примерялась, готовила документы, но отказалась от заказа ровно по той же причине, по которой не стригут поросят – визгу много, шерсти мало.    
Когда еще было сказано — не надо взывать к чувствам предпринимателей, нужно обращаться к их интересам.  
И тут вдруг на арене возникает  свежесделанная фирма «УСТЮГСТРОЙЗАКАЗЧИК», за которой стоит приближенная к главе района Ольга Можаева. Директор — все тот же Сухарев, который      контролировал ремонт райбольницы от имени администрации. (Для простоты общения у них и офисы в одном доме).
Вот только 30.12.2013 данные о фирме занесли в ЕГРЮЛ, и она уже претендует  на выполнение заказа, опубликованного 27 декабря 2013 года на официальном сайте закупок администрацией.
Как объяснили мне знающие люди, скоропалительно создавать новую фирму бесстрашным предпринимателям пришлось оттого, что счета ООО «Стройальянс» в банках «СГБ», «Северном кредите»  и  «Сбербанке» к тому времени были арестованы. А тут, по распространенной учредителями новой фирмы информации, финансовую гарантию им обеспечивает «Мособлбанк».
И тут глава города Федор Хабаров решил проверить  — а что это за моментальная гарантия,  которую банк  дает новорожденной фирме, в которой и сотрудников-то  всего четыре человека?  
Это в прежние времена возглавляемое Позгалевым правительство  раздавало гарантии налево-направо,  и – по странному совпадению  эти фирмы были связаны с зятем губернатора и детьми его заместителей.  А ныне банку с какой радости выдавать гарантии?    
И тут «Мособлбанк» с некоторым удивлением,   но вполне  официально отвечает – Не давали  мы  никакой гарантии!
То, что у вас  имеется – фальшивка,  к которой наш банк не имеет  никакого отношения!  
Ясное дело, что после этого  ни о каком   контракте с «УСТЮГСТРОЙЗАКАЗЧИКОМ» уже и речи быть не могло, и глава города тут же написал заявления  в полицию.
Вот как комментирует ситуацию сам глава города Федор Хабаров:
«Направили в «Мособлбанк» запрос, и в тот же день получили ответ: банковская гарантия компании «Устюгстройзаказчик» не выдавалась. МЫ БЫЛИ ВЫНУЖДЕНЫ СООБЩИТЬ ОБ ЭТОМ ФАКТЕ В ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ и разорвать контракт с подрядчиком. Кроме того, администрация МО «Город Великий Устюг» направила заявление в правоохранительные органы по факту предоставления поддельной банковской гарантии».
То есть — правительство области ОФИЦИАЛЬНО известили  о причине, по которой был расторгнут контракт, и сорвано   строительство домов. И теперь мне мучительно хочется пройтись по вологодскому Белому дому, пощелкивая  пыточными клещами — А ну, гунявые, кто скрыл  информацию? Признавайтесь, хороняки, кто ввел губернатора в заблуждение?
(Вероятно, именно на этот пиковый случай при входе в здание   правительства ВО поставлен пост полиции.  А то бы мно-о-о-го чего интересного узнали).
Но — глава района, Игорь  Хабаров на встрече с губернатором    подал это иначе. Вот, дескать, предприниматель, который раньше строил дома для переселенцев,  ни с того, ни с сего, из одной вредности и назло  губернатору с конкурса снялся, вот 150 миллионов и ушли из города.
А вот, господин губернатор, у нас есть хороший, правильный   предприниматель,  Ольга Можаева. Вот она строит дома для погорельцев, вот она игрушки детишкам покупает…

Верю-не верю.
Директор фирмы, предоставившей фальшивую банковскую гарантию, отставной контрразведчик Сухарев, уверяет, что его, наивного, обманула консалтинговая фирма, которая принесла ему  фальшивую банковскую гарантию. После службы в контрразведке он  еще и руководящую должность занимал в налоговой полиции.  Позвольте не поверить в наивность  контрразведчика с опытом  налоговика.
Тем более что на официальном сайте АКБ «Мособлбанк»    размещена информация о том, что «Банк не пользуется услугами брокеров-посредников с целью выдачи банковских гарантий. Выдача банковской гарантии производится только через офисы банка. Клиент подписывает договор в офисе Банка в присутствии сотрудников Банка. В иных случаях, банковские гарантии АКБ МОСОБЛБАНК ОАО считаются недействительными».
Я  легко поверю, что о сущности устюжской фирмы, и о том, кто за ней стоит, не знает губернатор «северсталевской выучки», который   перебрался в Вологду из Череповца, но поверить, что этого не знает человек, всю жизнь проживший  в Устюге? В недавнем прошлом – начальник Великоустюгского РОВД, полковник полиции?  
По моему мнению,  все он  знал прекрасно,  вопрос – какая  выгода   подвигла его прикрыть глаза на маленькие шалости с законом, предусмотренные Уголовным кодексом? И что, или кто заставляет главу района Игоря Хабарова выставлять губернатора в неприглядном свете? И  с какой целью? Или уже начались предвыборные «брачные игры»?  
P.S. В Великоустюжской Центральной Районной Больнице я был 23  апреля. 28 апреля до 8 часов утра в Интернете появилась первая  часть моей публикации о «мафии» Великого Устюга, напечатанной затем в газете «Череповецкая истина» от 9 мая 2014 г.
Так совпало, что  примерно через час, на утренней планерке в     ЦРБ появились  настоящие чекисты — сотрудники  ФСБ  и  Следственного Комитета. Как раз по делу господ Можаевой и Сухарева.
Расследование громких дел «семьи» Великого Устюга  продолжается… И, вероятнее всего, продолжение еще следует.
Павел ШАБАНОВ.Вологда.