Вологодская область снова в центре скандала с серыми схемами вырубки лесов.
«Схематоз». Так называет подобные аферы врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов. При этом если под Череповцом операция по спасению лесов завершилась успехом потому, что бюджет получит хотя бы компенсацию за ущерб, то в других районах Вологодской области гектары леса главы округов продают за… чашку кофе на любой АЗС! И утверждают, что все совершенно законно.
Золотой запас
Лес сегодня — это дорого. И если те же металлурги просели в последние годы в силу ряда объективных экономических причин, то лес – наоборот — прибавил в цене, и она растёт с каждым днём. Однако этот бизнес, подобно любому другому, с годами укрупнился, и все расчётные лесосеки распределены сегодня между заготовителями, которые имеют заводскую переработку. Вне поля зрения Рослесхоза остаются леса, которые растут на землях сельхозназначения. То есть когда-то, ещё при СССР эти земли либо разрабатывались, либо готовились к разработке, но затем выпали из сельхозоборота и были забыты.
Вот эти земли и становятся центром «схематоза», потому что, во-первых, Рослесхоз не мониторит их из космоса, а во-вторых их как бы и нет. Они муниципальные. Однако это не значит, что бесхозные.
11 марта этого года прокуратура Вологодской области сообщила, что в суд передано дело о банде чёрных лесорубов в Череповецком районе. 6 предпринимателей наняли технику и успешно рубили лес в Югском сельском поселении, знаете когда? Ещё с 2016 года! А тревогу забили жители, потому что администрация округа, конечно, об этом знала, но ничего не предпринимала. А ни департамент лесного комплекса, ни Рослесхоз, у которых есть средства наблюдения и контроля за лесами, не имеют к ним никакого отношения.
Дело, к слову, расследовали не один год. Тоже вопрос — почему? Ведь все очень просто: вот лес, вот — виновники. Но дело ушло в суд только в марте. Прокуратура области сообщила, что незаконно было заготовлено более 150 тысяч кубических метров древесины. Ущерб — порядка 700 миллионов рублей. Но на самом деле, конечно, за несколько лет вырублено гораздо больше. Гораздо! Но, видимо, не доказали.
Тут суть ещё и в том, что этого леса нет нигде. За него не нужно платить аренду, оформлять сопроводительные документы, а любая лесопилка возьмет его у вас, расплатившись чёрным налом.
Вам это приснилось
Много лет власть пытается эти земли как-то узаконить и передать в чье-нибудь управление, но почему-то не получается. Не получилось узаконить их, например, в районе Рублевского шоссе, а затем глава Росреестра Виктория Абрамченко, которая отвечала, в том числе, и за этот вопрос, получила должность вице-премьера. Но это, конечно же, совпадение…
Как и то, что совершенно случайно с приходом новой команды губернатора в конце прошлого года глава Усть-Кубинского района Вологодской области Иван Быков отдал в аренду девственные боры на землях сельхозназначения за 198 рублей в год! Больше двадцати участков, где уже вырублен лес на сумму примерно 210 миллионов рублей!
Сам Быков, когда ему задали вопрос о цене и цели такого решения сообщил, что предприниматель, который получил в аренду несколько гектаров леса, намерен благоустроить пруды для разведения рыбы. Ни цифр инвестиций, ни проекта глава округа не представил. При этом на спутниковых картах отлично видно, что от лесных участков ведёт дорога на расположенное рядом лесоперерабатывающие предприятие, и уже понятно, что везут вырубленный лес туда, где эти тысячи кубометров нелегально перерабатываются. Это видит и слышит администрация округа, это налоги бюджета, которые проходят мимо казны. Точно так же, как в Череповецком районе. Но власть народу скажет- денег нет. Нет на ремонты дорог и строительство новых. Бюджет пустой.
Ксения Верещагина
Таким вопросом озадачились власти города после предложения депутата Череповецкой городской Думы Анны Леоновой высадить деревья и провести рекультивацию газонов на улице Сталеваров. Как отметил мэр города, идея хорошая, но есть нюансы.
«Речь идет про участок Сталеваров от Ленина до Металлургов. В этом году дорогу ждет капитальный ремонт. Одновременно депутат предлагает решить проблему старых бальзамических тополей, растущих на улице. Мы обследовали деревья. Вердикт неутешительный: 70% из них больны и перейдут в разряд аварийных в течение ближайших пары лет. Постепенно их придется убирать, чтобы они не падали на проезжающие автомобили», — пишет градоначальник в своей соцсети.
Власти предлагают три варианта:
1.Ничего не делать. Убирать аварийные тополя по мере необходимости.
2.Спилить все деревья, сделать полную рекультивацию газонов и высадить молодые липы. Таким образом, осенью это будет полностью новая улица.
3.Высадить молодые липы между существующих тополей, подождать, когда они приживутся и вырастут, после чего спилить тополя. Рекультивацию в таком случае будет не провести, но липы будут отлично смотреться на новой улице.
Решение пока не принято. Власти города готовы выслушать мнение череповчан по этому поводу.
Любопытную фотографию сделали местные жители в Вытегре. В шести километрах от города раньше стоял смешанный лес, на входе в лесные угодья табличка предупреждала о сохранении зеленого богатства. В этом году лес вырубили, а аншлаг остался и выглядит теперь не только комично, но и печально.
«Вокруг вырубка и пни по полметра, всё завалено — не пройти», — говорят местные жители, комментируя странное фото.
В Вологодской области ликвидируют зоологические заказники.
Через пять лет из 13 организованных в 1990-2000 годы охранных территорий останется только две: в Бабушкинском и Харовском районах. Все остальные охранные зоны будут при надобности переведены в статус «зоны охраны охотничьих ресурсов». То есть на хозяйственную деятельность человека (например, на строительство или вырубку леса) охранное обязательство распространяться не будет.
В особом режиме
Что такое «заказник»? Это неогороженная, но выделенная на карте территория, в пределах которой устанавливается запрет на флору и фауну, а еще на хозяйственную деятельность человека. В ее пределах нельзя вести охоту, собирать в промышленных масштабах грибы и ягоды, вырубать лес, отдавать земли под застройку. По своему назначению охотничьи заказники делятся на видовые и комплексные. В видовых заказниках устанавливается запрет охоты на определенные виды животных, обычно наиболее редкие и ценные. В комплексных заказниках охраняется все.
Именно такие и были созданы в Вологодской области.
Например, ликвидированный в мае 2019 года заказник «Лесютинский» в Нюксенском районе, площадью 21,2 тысячи гектаров был создан в 2009 году «с целью устойчивого существования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты». Цель — создание зоны покоя, условий для расширенного воспроизводства объектов животного мира. Проще говоря, чтобы дикий зверь не боялся, а спокойно размножался на отведенной ему территории.
Следят за порядком на охраняемых территориях егеря. Под их руководством устраиваются места для подкормки животных, заготавливается корм, отслеживаются пути миграции животных и определяется в динамике их численность. Эти наблюдения нередко ложатся в основу для научных трудов специалистов институтов животного мира.
В Вологодской области в разное время было создано 13 региональных заказников общей площадью 424,3 тысячи гектаров. Два из них, в Бабушкинском и Харовском районах, бессрочные, срок службы остальных был определен в 10-15 лет.
В заказники привозили и выпускали либо исчезнувших на этих территориях животных, либо вообще никогда не обитавших. За последние 20 лет в Вологодской области поселились, например, американская норка, енотовидная собака и зубры, которых у нас никогда не было. Там, где кабана истребили — завезли и кабана, а еще речных ондатр и бобров. Сегодня численность последних насчитывает порядка 40 тысяч особей.
Как итог — количество некоторых животных в регионе выросло почти вдвое. По данным департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Вологодской области, с 2010 по 2019 год популяция лося выросла с 28 000 до 45 000. Это самый высокий показатель на Северо-Западе. Неудивительно, что в год в ДТП с лосем попадает до десятка автолюбителей Вологодской области и ее гостей. Медведей на 1 января 2020 года насчитали 11 300 голов, это тоже немало.
Доступ открыт
И вот теперь охраняемые территории охранять перестанут. В 2019 году были ликвидированы заказники в Нюксенском и Грязовецком районах. А 3 февраля 2020 года правительство подписало Постановление о ликвидации еще трех заказников в Великоустюгском, Кич-Городецком и Вытегорском районах. Последний под названием «Ковжинский заказник» был по территории одним из самых больших и занимал площадь в 75,8 тысяч гектаров, в том числе, и на берегах Онежского озера. Следующий в очереди на ликвидацию самый большой вологодский заказник в Тотемском районе, площадью 93,4 тысячи гектаров. А до 2025 года будут ликвидированы заказники «Тотемский», «Вожегодский», «Кемский», «Усть-Рецкий», «Шемогодский», «Белозерский».
«Территории ликвидированных заказников подлежат переводу в состав общедоступных охотугодий. Благодаря этому охотники получат доступ к охотугодьям, богатым различной дичью, — рассказал начальник облохотдепартамента Олег Кислицын. — Например, после ликвидации заказников «Лесютинский» и «Туфановский» доступ к охотугодьям в сезон охоты уже получили 15 781 охотник из четырех районов области. Кроме того, теперь в связи с нововведениями федерального законодательства необходимо определять виды разрешенного использования земельных участков, входящих в границы заказников».
На этом фоне странно звучит решение власти соседнего с Вологодской областью региона. В Архангельской области принято противоположное решение — расширить границы существующих заказников и организовать новые. В ближайшие 10 лет в Поморье появится сразу десять новых охраняемых территорий, при том, что сейчас их у наших соседей 111! И на расширение и создание новых заказников Архангельская область готова потратить 107 миллионов бюджетных рублей.
Почему же так получается, что у нас зверь есть и столько, что необходимо снять с него охрану, а у ближайших соседей нет, непонятно. Зверье границу не переходит?!
Охотугодья – в аренду?
Еще один нюанс. Если бы доступ в лесной массив открыли обычным сельских жителям – это было бы хорошо. Никакого урона они лесам бы не нанесли, а вот себя и свою семью обеспечили бы мясом. Но, если открытые заказники начнут сдавать в аренду чужакам, для местных, напротив, может возникнуть проблема. И прецеденты уже были.
В 2018 году наша газета писала о том, как в Кадуйском районе из-за передачи лесных угодий в аренду одной из московских частных компаний кадуйские охотники лишились права охотиться там, где привыкли это делать испокон веков.
И это при том, что сейчас по Закону до 80% лесной территории вообще можно сдать в пользование частным охотхозяйствам. И какая судьба, в таком случае, ждет бывшие заказники, догадаться нетрудно.
Остается открытым еще один вопрос: каким образом в этих теперь уже бывших заповедных лесах будет разрешена хозяйственная деятельность? И сколько вековых боров и рощ пойдут под вырубку? То, что лес будут рубить, не вызывает сомнений, поскольку в настоящий момент в Вологодской области под еще не существующий ЦБК «Свеза» уже зарезервировано порядка 7 миллионов кубометров древесины. Это около 25% общей площади лесного фонда Вологодчины, которые трогать нельзя ни под каким предлогом реализации приоритетного инвестиционного проекта. Тот лес, что остается от «Свезы», уже распределен между крупными и не очень крупными лесопромышленными компаниями.
«В сухом остатке» — только заповедные леса. Огромные площади нетронутых сосен и елей и… огромные деньги.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Мэр Череповца направила письмо руководителю управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, в котором попросила руководителя Росреестра рассказать, имеет ли мэрия право объявить лес, к примеру, парком — с изъятием через обмен только что выданных и оформленных в собственность участков обратно в муниципальную собственность.
На данной территории образованы 353 земельных участка, 276 из которых уже предоставлены в собственность. Принято решение о внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории в части исключения жилищного строительства на территории, где не сформированы и не предоставлены в собственность земельные участки.
В целях сохранения зеленого массива предложено рассмотреть возможность обмена уже предоставленных многодетным семьям земельных участков на другие участки вне территории [лесного] массива. Сохранение всего зеленого массива позволит создать на указанной территории парк с размещением прогулочных дорожек, лыжной трассы, а также увеличит площадь озелененных территорий в Заягорбском районе.
Прошу Вас выразить мнение о возможности регистрации перехода права собственности на земельные участки в случае заключения договоров мены в изложенных выше обстоятельствах.
В этом же письме указаны случаи, когда возможен обмен частного земельного участка на муниципальный. 1. Если частный участок изымается для государственных или муниципальных нужд. 2. Если на частном участке планируется разместить объект социальной инфраструктуры.
Ответ из Вологды пока не поступил.
Очередная встреча инициативной группы с чиновниками мэрии закончилась в целом не без результата. Представляем вам выдержки из протокола заседания рабочей группы по вырубке деревьев за улицей Олимпийской.
Бывший прокурор города, а ныне начальник комитета по охране окружающей среды Дмитрий Лазарев заявил собравшимся, что лес за улицей Олимпийской не находится в водоохранной зоне, потому что она составляет всего 200 метров. А вырубленные и еще целые деревья стоят за 500 метров от реки.
Участники инициативной группы парировали: 200 метров – это прибрежная зона, а водоохранная зона Волги, Шексны и Рыбинского водохранилища составляет 3 километра, о чем говорится в постановлении правительства.
Дмитрий Лазарев к следующему заседанию должен будет подготовить документы, подтверждающие, что лес не находится в водоохранной зоне.
Власти продолжают настаивать на том, что деревья за Олимпийской не относятся к категории городских лесов, так как присвоение такого статуса не относится к обязанностям органов местного самоуправления. Инициативная группа утверждает: статус городского леса был присвоен в 2006 году и содержится в генеральном плане развития Череповца.
Депутат Гордумы Павел Филимонов, который тесно сотрудничает с инициативной группой, задал вопрос: «28 ноября 2006 года решением Думы определено, что юго-восточная часть района, занятая городскими лесами, должна использоваться как спортивно-рекреационная зона. Но в 2016 году было изменено назначение данной территории с Р-1 на Ж-1. Почему была произведена данная замена, если генплан 2006 года определял эту территорию как городские леса?»
Инициативная группа считает, что власти не имели права менять генеральный план развития города. В итоге решили, что управление архитектуры подготовит хронологию изменения генерального плана с 2006 по 2017 годы и представит ее с комментариями: когда и кем было принято решение, что вместо рекреационной зоны лес стал зоной под жилую застройку и есть ли в генплане понятие «городской лес».
Первый зам. мэра Александр Сергушев заявил, что в Заречье нет участков, которые можно было бы отдать под индивидуальное строительство, а назначение земель определяется генпланом. В итоге было решено, что управление архитектуры подготовит ответ о целесообразности передачи именно этого участка под передачу многодетным семьям.
И вновь слово депутату Филимонову: «Цель встречи – поиск компромисса в сложившейся ситуации. Необходимо запросить хронологию событий о переходе зоне Р-1 в Ж-1. Какая привязка к коммунальным сетям существует на обсуждаемой территории? Если будем инициировать внесение изменений в генеральный план, надо четко понимать, куда можно рекомендовать перенести участки для предоставления многодетным семьям. Также нужна информация от подрядчика: куда вывозится, куда складируется и кому продается древесина?» Все данные будут подготовлены к следующему заседанию.
Есть надежда, что мэрия подготовит честные, объективные ответы на вопросы инициативной группы и депутата, который ее поддерживает. В правде – большая сила. Зная истинное положение дел, можно будет бороться дальше.
Текст телеграммы Президенту РФ и уведомление о вручении.
Москва, Старая площадь, дом 4,
Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
Уважаемый господин Президент!
Обращаемся к Вам от имени инициативной группы, состоящей более чем из тысячи человек, в связи с острым гражданским конфликтом, спровоцированным властями города Череповца. В черте нашего города есть первичный высокобонитетный еловый лес (так называемый «Пуловский лес»), который более 100 лет используется горожанами как любимое место для занятий зимними видами спорта и отдыха. Городская Дума Череповца, не уведомляя общественность и не проводя публичных слушаний, в противовес ранее одобренным и утверждённым властями изменениям в Генеральном плане города, подготовленным «Научно-проектным институтом пространственного планирования «Энко», 04.07.2017 изменила смысловое содержание «Карты функциональных зон города». Согласно этому решению, вышеназванный лес, по факту являющийся особо охраняемой природной территорией, любимый и оберегаемый горожанами, должен быть полностью вырублен, а на его месте планируется строительство нового микрорайона на 270 коттеджей для многодетных семей.
Надо учитывать, что Пуловский лес маркирует собой постледниковую ландшафтную депрессию, подстеленную толстым пластом глинистой морены. Поэтому это место сильно заболочено, а учитывая рельеф местности, проведение дренирования территории возможно только при создании очень дорогой централизованной системы принудительного отвода воды. Другими словами, многодетным семьям предлагают территорию, занятую редчайшим высокобонитетным лесом, при этом данная площадь нуждается в колоссальных средствах для обустройства, т.е. там никаких коммуникаций нет. Решение городских властей Череповца является максимально нерациональным и алогичным, т.к. в непосредственной близости от Пуловского леса есть громадные пустующие городские земли без древесной растительности на выположенном, сухом, хорошо дренированном ландшафте. Строительство коттеджей на этом месте обойдётся гораздо дешевле и, кроме того, отсюда открывается великолепный вид на излучину реки Шексна. Продавив решение Городской Думы и постановление мэрии от 17.07.2017, причём без публичных слушаний, без ландшафтно-геологического обоснования и без заключения независимой эколого-ботанической экспертизы, исполняющая обязанности председателя Городской Думы Гусева М.П. и мэр Авдеева Е.О. развязали острый гражданский конфликт между двумя социальными группами жителей Череповца: с одной стороны это многодетные семьи, для которых выделяется земля, с другой стороны – большая часть жителей города, которые озабочены бессмысленной вырубкой леса на их основном месте отдыха.
Мы считаем, что решение об уничтожении Пуловского леса имеет явно выраженную коррупционную природу, т.к. решение мэрии Череповца от 17.07.2017 подразумевает полное государственное финансирование строительства инфраструктуры для нового микрорайона, причём таких средств в местном бюджете нет и уже не будет. Значит, это будет федеральное финансирование по программе помощи многодетным семьям. Ясно, что чем менее освоена предлагаемая для нового микрорайона территория, тем больше будет государственный целевая субвенция; соответственно, разворовать под видом благоустройства также можно будет намного больше.
Убедительно просим Вас в самые сжатые сроки направить в наш город следственную группу Генеральной прокуратуры РФ.
Люди будут активно противостоять уничтожению островка экологического благополучия в одном из самых грязных городов не только России, но и мира. Горожане готовы к акциям гражданского неповиновения, к митингам и пикетам, многие собираются принципиально не ходить на выборы 18 марта 2018 года. Не исключено, что президентские выборы в нашем городе — исключительно благодаря действиям местных властей в отношении Пуловского леса — будут полностью сорваны. Возлагаем ответственность за это на Гусеву М.П. и Авдееву Е.О.
Уважаемый господин Президент! Просим вас не допустить дальнейшей эскалации гражданского конфликта в городе Череповце и своим принципиальным решением категорически запретить вырубку заповедного Пуловского леса!
По поручению инициативной группы, образованной согласно протокола № 3 от 20.01.2018,
( далее – подписи ).
Источник — паблик «Остановим вырубку хвойного леса в Заречье!»
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна