Автор:ЧИ

Вологодская область, иск к мэрии, матери ЗШК, места в детских садах, суд, судебный процесс, управление образования мэрии Череповца, Череповец

Засада из-за сада

Два года назад у родителей дошкольников всей страны появилась надежда на то, что суды начнут чаще принимать решения в пользу родителей и детей.  Дело в том, что в марте 2019 года было опубликовано решение Верховного Суда Российской Федерации о незаконном бездействии администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области, предоставившей ребенку место в детском саду за 49 км от дома.

Напомним историю того судебного иска. Мать ребенка обратилась за помощью в общественное движение «Российским детям — доступное дошкольное образование», первые инстанции отказывали в удовлетворении иска, но Верховный Суд кардинально пересмотрел дело и, по сути, принял новое решение, что случается редко. Решение уже назвали «революционным». А именно, оно отменяет сложившуюся практику формального подхода к предоставлению мест в детских садах.

Кого не любят в Череповце

Но в Череповце революций не любят. Повторимся, после решения Верховного суда прошло два года, а череповецкий воз и ныне там: детям по-прежнему выделяются места в садах не в шаговой доступности, как постановил суд, а в других районах города. Спасибо, что не за 49 километров. Ну, не любят в Череповце ни революции, ни Верховный суд!

Ситуация, сложившаяся с распределением мест в детские сады Зашекснинского района, вынудила родителей малышей перейти к решительным мерам.

25 июня этого года Череповецкий городской суд принял коллективный иск от двадцати трёх мам, живущих в ЗШК.  Все они ждут место в детских садах для своих детей много лет: их детям уже исполнилось 3, 4 и 5 лет. Но в управлении образования Череповца им предлагают возить детей в другие районы города. Мамы обращались в разные инстанции, дошли даже до президента. Но все эти обращения результатов не дали (в Череповце, похоже, не любят революции, Верховный суд и не уважают президента?).

С иском в суд подготовились мамы основательно. Заявление получилось объемным: в каждом из 27 экземпляров больше 100 страниц. Всего пришлось распечатать более 3,5 тысяч листов. Коллективные иски в России разрешено подавать с октября 2019 года. Их могут заявлять граждане при наличии общего ответчика и предмета спора. В Череповце это одно из первых таких судебных дел. Громких коллективных судебных процессов в городе пока не было.

«Первая кровь»

18 августа в городском суде состоялось предварительное заседание по делу «Мамы Зашекснинского района за права своих детей, против   мэрии Череповца, управления образования мэрии Череповца и управления архитектуры и градостроительства мэрии Череповца».

Мэрия  представила в суд возражения, в которых указано, что она считает себя «ненадлежащим административным ответчиком в рамках рассматриваемого административного искового заявления». Управление архитектуры и градостроительства выступило  в суде только третьим лицом, поэтому единственным реальным ответчиком осталось лишь управление образования.

Судья больше всего заинтересовалась действующей системой распределения в детские сады Зашекснинского района, при которой во вновь формируемые группы набирают 23-24 льготника и только одного-двух малышей без льготы. Шансы получить место у тех, кто не является льготником, почти нулевые. К следующему заседанию, которое назначено на 13 сентября, управлению образования предстоит подготовить объяснение, почему детей набирают в сады именно так, а не иначе.

Возможно, решение будет вынесено уже тогда. Но в случае отрицательного решения инициативная группа из Зашекснинского района планирует подавать апелляцию в областной суд и далее — в суды высших инстанций, вплоть до Верховного.

«От моих звонков там истерика»

«Мы очень долго пытались решить проблему «мирно», — рассказывает председатель инициативной группы Светлана Белова. —  Предлагали мэру свои пути решения. Например,  в новых детских садах есть довольно большие зимние сады. Если бы эту территорию переоборудовать под группы, то уже можно было бы устроить несколько десятков детей. Можно переоборудовать под дополнительный детский сад здание, которое сейчас сдаётся в аренду Центру боевых искусств.

Хорошо бы было, если бы город в сложившейся ситуации дефицита мест поддержал организацию детских садиков на дому, как это уже практикуется в Москве, Перми и других городах. Там на дому организуются группы по три-четыре человека. А мама с педагогическим образованием, получая методическую помощь из муниципального детсада, ведёт их.

И, наконец, необходимо что-то решать со сроками сдачи нового садика на 420 мест в 105-м микрорайоне, они постоянно сдвигаются. В последний раз было объявлено, что садик сдадут 1 августа… Мы два месяца добиваемся встречи с Вадимом Евгеньевичем, чтобы озвучить предложения и получить ответ, когда решится наша проблема. У нас есть даже специальный человек, который звонит и пишет в мэрию, озвучивая нашу просьбу на аудиенцию. Сама лично постоянно «тревожу» управление образования, задаю им наши вопросы. Там от моих звонков уже начинается истерика…».

P.S. Напомним, Верховный суд еще ни разу не отказывал родителям, которые требуют для своих детей место в детском саду по месту жительства. Хотя отказы в городских и областных судах были.