Автор:ЧИ
История с вывозом твердых отходов канализации из Вологды в Сокол, о которой наша газета рассказывала в двух предыдущих номерах, получила продолжение. «Череповецкая истина» продолжает разбираться, как отходы городского водоканала из областного центра оказались в Соколе, сколько это стоит, и кому это нужно.
Тайна одной заявки
Напомним, что наша газета первой сообщила о планах вывоза почти 40 тысяч тонн отходов, которые остаются после очистки канализационных стоков жителей Вологды на полигон в город Сокол за 46 километров от Вологды. Конкурс стоимостью 17,4 миллиона рублей на услугу перевозки специфического груза объявил МУП «ЖКХ «Вологдагорводоканал» в декабре 2020 года. Этот аукцион, как мы рассказывали в предыдущем номере газеты, пока не состоялся и был перенесен на более поздний срок.
Рассказанная нами история получила широкий резонанс, и в феврале 2021 года «Вологдагорводоканал» прокомментировал ситуацию, сообщив, что осадок, который должны утилизировать в Соколе, неопасен. И раньше он спокойно вывозился на полигон в Пасынково под Вологдой.
Но пока решается вопрос, кто будет перевозить отходы к месту захоронения, аукцион на само захоронение этих отходов прошел еще осенью. И стало понятно, почему сейчас объявлен конкурс на перевозку отходов именно в Сокол — осенью 2020 года победителем аукциона на захоронение отходов стало ООО «Комус» из Сокола, потому что предложило более выгодную цену.
Наша газета нашла этот аукцион и обнаружила в нем немало странностей.
Действительно, конкурс на захоронение 40 тысяч кубометров канализационных остатков МУП «ЖКХ «Вологдагорводоканал» объявил в ноябре 2020 года. Стоимость услуги на старте составляла 6 миллионов рублей.
Вот выдержка из конкурсной документации, опубликованной на сайте Государственных закупок:
«Оказание услуг Исполнителем включает:
— принимать осадок сточных вод на полигон ТБО.
— использовать осадок сточных вод в качестве изолирующего материала.
— место приема осадка сточных вод должно находиться на территории Вологодской области на расстоянии от города Вологды не далее, чем 45 км».
Согласно официальным данным на конкурс было подано две заявки. Первая от ООО «Вторресурсы» из Вологды, вторая от ООО «Комус» из Сокола, которое арендует муниципальную свалку. Обе заявки комиссия допустила на конкурс.
Однако в аукционе принимала участие только одна заявка от ООО «Комус», заявка от ООО «Вторресурсы» в финале почему-то не участвовала. Таким образом, победителем был признан единственный участник, предложивший цену в 5 930 000 рублей за то, что целый год будет принимать и хоронить на свалке в Соколе 40 тысяч кубометров канализационных отходов из Вологды.
Секрет свалки
Почему же ООО «Вторресурсы» на последнем этапе отказалось от участия в пользу ООО «Комус»? Ведь у ООО «Вторресурсы» есть отличный новый высокотехнологичный полигон под Вологдой в урочище Пасынково, стоимостью свыше миллиарда рублей, инвестиционная надбавка за строительство которого сейчас включена в счета жителей Вологды. Таких современных полигонов, удовлетворяющих самым высоким требованиям экологического законодательства в России всего три: в Татарстане, Москве и в Вологде. Но отходы почему-то повезут в Сокол. На обычную, совсем не безопасную для экологии свалку. В чем секрет маленькой провинциальной свалки, способной принять такое количество, извините, фекалий?
40 тысяч кубометров, то есть фактически 40 тысяч тонн отходов, это осадок с территории механического цеха МУП «ЖКХ «Вологдагорводоканал». Мы связались с бывшим руководителем одного из крупных полигонов ТБО в Вологодской области, который считает, что этот осадок относится к промышленным отходам.
«40 тысяч кубометров — это действительно порядка 40 тысяч тонн, и это промышленные отходы, — пояснил нам специалист. — Причем, сколько я работаю, любой водоканал, в любом районе или регионе не сушит его, как положено. Потому что это дорого – сушить остаток в сушилках. Это энергоемко, за это нужно платить большие деньги. Поэтому хоронят прямо так – сырым. По сути — это обычная жижа».
Тогда мы позвонили в ООО «Вторресурсы» и спросили, сколько стоит захоронить 1 тонну промышленных отходов на новом высокотехнологичном полигоне в Пасынково. И нам ответили, что стоимость утилизации 1 тонны крупногабаритного мусора, отходов древесного производства и промышленных отходов составляет 3 600 рублей за тонну. То есть, если речь идет о 40 тысячах тонн промышленных отходов, то по расценкам ООО «Вторресурсы» их утилизация в Пасынково стоит… 144 миллиона (!) рублей! Может быть, именно это и стало причиной того, что компания отказалась от участия в аукционе стоимостью 6 миллионов?
Тогда мы поинтересовались, какова цена приема ТКО по тарифу, утвержденному департаментом ТЭК на свалке в Соколе, которую арендует ООО «Комус». И выяснилось, что там цена утилизации одной тонны ТКО составляет 606 рублей 61 копейку.
То есть если считать по тарифу, установленному Департаментом ТЭК, то стоимость услуги по захоронению 40 тысяч тонн канализационных остатков «Вологдагорводоканала» должна стоить не менее 24,2 миллиона рублей, а заплатят ООО «Комусу» только 5 930 000 рублей. Но это если речь идет о бытовом мусоре. Промышленные отходы стоят дороже!
Очень странная экономика у малого предприятия из Сокола, не находите?
А вот еще один, не связанный со скандалом с отходами факт, который заставляет задуматься: начальником службы безопасности МУП «ЖКХ «Вологдагорводоканал» в Вологде работает Николай Дубов. Да, именно полковник Николай Дубов, который после отставки с поста заместителя начальника УМВД по Вологодской области был главой администрации города Сокол.
В 2017 году Николай Дубов попал под суд за то, что новые дома, построенные для переселенцев из ветхого и аварийного жилья в Соколе на улице Карла Маркса, были признаны непригодными для жилья. Следствие вменило в вину Дубову то, что он, зная заранее о нарушениях подрядчиком строительных норм при возведении домов, а также о невыполнении части работ, подписал акты приемки, и подрядчик получил все деньги сполна. Дома на улице Карла Маркса пришлось ремонтировать, выделив для этих целей еще 92 миллиона рублей из бюджета, а Николай Дубов попал под амнистию, приуроченную к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне прямо в зале суда.
В 2020 году Николай Дубов вновь предстал перед судом. На этот раз по обвинению в халатности, из-за которой погиб ребенок. В декабре 2018 года в пожарном водоеме утонул 8-летний мальчик, а впоследствии выяснилось, что еще в 2014 году Николай Дубов, будучи главой администрации Сокола, принял постановление «О списании пожарных водоёмов», согласно которому именно этот пожарный водоем подлежал утилизации. Однако никто глубокую яму с водой не закопал, а водоем просто исключили из реестра. То есть по факту он существовал, а на бумагах такого объекта не было. В результате суд назначил Николаю Дубову наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком два года и лишил его права занимать руководящие должности в государственных и муниципальных органах, предприятиях и учреждениях на ближайшие два года.
Суд состоялся 18 июня 2020 года, а Николай Дубов продолжает руководить службой безопасности муниципального предприятия МУП «ЖКХ «Вологдагорводоканал».
Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Полигон ТКО в Соколе все-таки отдали прежнему арендатору еще на год.
В конце мая 2020 года в одном из самых больших районов Вологодской области – Сокольском — назревал скандал. 1 июля 2020 года у ООО «Комус» (компании, которая много лет арендует полигон ТКО) заканчивался договор, который администрация района не намерена была продлевать. Однако, по слухам, после того, как глава Сокольского района попал в моногоспиталь с заболеванием новой коронавирусной инфекцией, его заместитель продлил договор с частной фирмой еще на 1 год.
Получите, распишитесь!
ООО «Комус» арендует городскую свалку в Соколе более 10 лет. Предприятие это доходное. В год за аренду компания платит порядка 1 миллиона рублей, а принимает отходы по 600 рублей за 1 тонну.
На рынок компания вышла после «мусорного беспредела» в 2009 году, когда в результате бездействия городской власти город в буквальном смысле завалило мусором. Тогда прежнее руководство Сокольского района и вывело на рынок ООО «Комус», отдав ему в аренду городскую свалку. Понятно, что на тот момент кто-то был заинтересован именно в этой компании.
Тем не менее, частник справился. Мусорные завалы с городских улиц вывез, контейнерные площадки оборудовал, свалку и подъездную дорогу к ней привел в порядок.
В 2013 году арендатор Сокольской свалки ООО «Комус» начал принимать отходы из Вологды. Как оказалось, мусор в Сокол вывозили некоторые частники-перевозчики, которых не устраивал тариф на городской свалке на улице Мудрова в Вологде. На тот момент 1 кубометр ТКО в Вологде стоил 80 рублей, а в Соколе ООО «Комус» установил цену в 34 рубля.
Тогда на акцию протеста против завозного мусора вышли жители города Сокол и перекрыли дорогу мусоровозов к свалке. Но власти города все отрицали. Глава Сокола Александр Лемехов вышел к людям и заявил: «Мусор из Вологды не вывозится. Работники полигона представили нам документы». В ООО «Комус» тоже заверили, что никаких тайных отходов на свалке нет, и не было. Просто вологодские фирмы обслуживают три сокольских поселения, и именно их автомашины видели местные жители.
Правда, никто не объяснил, откуда в трех небольших поселениях мусора столько, что приходится вывозить его машинами до 10-15 кубометров и за несколько рейсов в день.
А в 2019 году работать с ООО «Комус» начал региональный оператор по вывозу и утилизации ТКО ООО «АкваЛайн», заключив договор на утилизацию отходов на свалке.
За последние пять лет у ООО «Комус», которое имеет лицензию на утилизацию ТКО, было заключено два договора с администрацией района. Первый сроком на три года, второй — на полтора года. Срок действия договора истекал 30 июня 2020 года. И вдруг, как гром среди ясного неба, в мае 2020 года руководство компании получает уведомление о том, что районная администрация не собирается продлевать договор аренды полигона.
«Мы, честно, не поняли, что это было, — рассказывает директор ООО «Комус» Кирилл Смирнов. — Потому что расторжение договора могло привести к приостановке вывоза отходов из Сокольского района. Новый же арендатор просто не успел бы получить лицензию, и отходы пришлось бы, по всей видимости, везти куда-то из города на другие полигоны, что автоматически привело бы к удорожанию услуги».
Однако появилась информация, что городскую свалку в Соколе планировалось передать местному муниципальному предприятию. Была даже версия того, что полигон в Соколе планировалось вывести из муниципальной собственности в частную.
По странному стечению обстоятельств в последнее время на полигоне в Соколе то и дело возникали пожары, и в том, что это были поджоги, руководство предприятия-арендатора просто уверено.
Испытательный год
Если посмотреть на цифру доходов ООО «Комус» по официальной базе открытых данных Руспрофайл, то становится понятно, что такой вид деятельности, как аренда свалки, весьма доходный бизнес. По данным за 2018 год выручка компании составила 51 миллион рублей, а чистая прибыль – свыше 7 миллионов рублей. В то же время ближайший конкурент частника – муниципальное коммунальное предприятие показывает стабильный «минус».
Однако не все так «гладко» и в работе коммерческой компании. Например, в 2017 году ее работой заинтересовались контролирующие ведомства — Роспотребнадзор и прокуратура. Тогда на полигоне ТКО в Соколе были выявлены серьезные нарушения: сжигались твердые коммунальные отходы, которые выбрасывали в воздух опасные вещества. Однажды свалка горела целых два месяца, и МЧС не могло потушить пожар, а город задыхался. Прокуратура возбудила административное дело, а ООО «Комус» был оштрафован на 216 тысяч рублей.
Так или иначе, а в июне 2020 года Соколу вновь грозил мусорный коллапс. Региональный оператор ООО «АкваЛайн» даже сообщил о надвигающейся катастрофе в правительство Вологодской области, где и обсуждался вопрос о расторжении договора аренды.
Но тут вмешался коронавирус. 21 июня глава Сокольского района Юрий Васин был госпитализирован в моногоспиталь Череповца с подтвержденным диагнозом, где и находился на момент подготовки этого номера. А 29 июня стало известно, что его заместитель, руководитель администрации Сокольского района Сергей Рябинин продлил договор с ООО «Комус» ровно на 1 год — до 1 июля 2021 года. Было ли это решение самостоятельным или нет, неизвестно. Своих полномочий Сергей Рябинин формально не превысил.
Есть только один вопрос: почему договор на аренду муниципального имущества был заключен без проведения конкурсных процедур? Если вспомнить историю со сдачей в аренду имущества расформированного областного бюджетного учреждения «Дом Деда Мороза» частной структуре ООО «Дед Мороз-сервис» без конкурса, то сейчас по этому факту расследуется дело в Вологодском УФАС. Теоретически у власти Сокольского района тоже есть шанс, практически же этот шанс может обернуться мусорным коллапсом.
В то, что история с арендой полигона ТКО в Соколе закончилась, верится с трудом. Подождем год и вновь к ней вернемся. За это время в Вологодской области будет принята уже другая схема обращения с ТКО и, возможно, на «мусорный рынок» выйдут уже совсем другие люди…
Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
