Неоднозначный резонанс вызвала статья в «Череповецкой Истине» под названием «Тихий омут Евгения Богомазова». Как ни странно, в газету обратился не главный персонаж публикации, а замеченный там мимолетно бывший глава Череповецкого района Николай Виноградов, ныне проседающий штаны в областном департаменте сельского хозяйства, и заверил нас: «Я лес не воровал…».
А чего я-то?
Напомним, Николай Виноградов — тот управленец, под началом которого «почил во Бозе» совхоз «Октябрьский», что давал рабочие места жителям поселка Новые Углы и умудрялся кормить ОРС «Северстали». Затем он был замечен губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым, вошел «под шумок» в его команду, работал в департаменте сельского хозяйства правительства региона (ну, как не взять такого специалиста), истинный единорос. Затем вызвал еще большее доверие у власти и возглавил Череповецкий район.
Чем он запомнился на месте главы? На памяти только нелепые инициативы присоединения района к городу. Вероятно, чтобы вообще ничего не делать на своем месте. Пара скандалов в поселениях. Проигранные выборы в ключевом налоговом доноре района селе Нелазском представителю ЛДПР. Ну, и многочисленные безответные жалобы населения о беспределе, который устраивают «черные лесорубы», ворующие лес по всему району.
Уверены, что Виноградов имеет не одну грамоту и кучу поощрений за заслуги перед областью, а может и страной. Недоумение Николая Владимировича вызвало упоминание его в одном ряду с заместителем губернатора по внутренней политике господином Евгением Богомазовым, который вполне может оказаться фигурантом уголовного дела по хищению леса в Шекснинском районе, главой которого он был в 2016-2017 годах. Просто ситуации у них идентичные.
По одной схеме
На сегодня фигуранты уголовного дела в составе пяти человек находятся в следственном изоляторе и уже знакомятся с материалами, которые в самое ближайшее время направятся в суд. А речь там идет о хищениях леса в Череповецком районе в особо крупном размере в то самое время, когда главой района был Николай Виноградов. Когда лес выкашивается в огромных количествах на сотни миллионов рублей, беспрепятственно перевозится по региону и за его пределы, а при этом разбиваются дороги, ситуация не может остаться незамеченной.
Были активные жители района, которые пытались препятствовать этому варварству, но им в ответ угрожали лесорубы, кого-то били. Они писали заявления и жалобы главе, но получали отписку. Кстати, отписки писали Виноградов и Богомазов почти под копирку «мол, несовершенство законодательства… белые пятна… повлиять не можем». Даже местные СМИ цитировали экспертные заключения беспомощных глав районов. Тем временем лесной массив худел, а чьи-то карманы наоборот – пополнялись. Вот такая вот власть… Вот такая «команда губернатора»… Вот такая «Единая Россия».
По инициативе прокуратуры
Пока глава района рассуждал о своем бессилии, областная природоохранная прокуратура взяла да и инициировала исковое заявление в суд на беспредел «черных лесорубов». Мол, похищено леса, принадлежащего череповецкому району, на сумму 200 миллионов рублей. И прокуратура выиграла это дело. Судом был установлен факт вырубки, сумма ущерба. И это только по одному эпизоду. А следом уже в СО УМВД начали возбуждать уголовные дела и сажать исполнителей да организаторов. Правда, так и не отважились вменить ст. 210 УК (организация преступного сообщества), хотя все предпосылки были.
Есть вероятность, что в ходе следствия удалось установить и покровителей этого варварского бизнеса. Хотя нередко подробности всплывают и прямо во время судебных процессов. Как, например, в ходе суда по делу депутата Законодательного собрания, единороса Владимирова Сверчкова. Там прямо во время допроса в суде свидетель указал, что передавал миллионы рублей за предоставленные субсидии бывшему заместителю губернатора, тоже из его команды и тоже единоросу Алексею Кожевникову. Кстати, последний вскоре слетел с хлебного места в экспортной корпорации, но, к сожалению, никаких иных санкций к нему так пока и не применили, а зря…
Так, что, уважаемый Николай Владимирович, мы ни в коей мере не можем даже предполагать, что вы каким-то боком причастны к хищению леса. Ведь это не единственное должностное преступление, сопутствующее бесконтрольным вырубкам лесов. Ведь кто-то ворует, а кто-то просто закрывает глаза.
Борис ЖУК.
В Череповецком районе назревает скандал, который может стоить кресел нескольким представителям правительства области.
«Череповецкая истина» неоднократно сообщала о странностях, творящихся с расследованием уголовного дела по факту хищения леса в Череповецком районе в 2016-2017 годах. Тогда на площади более 600 гектаров было вырублено и похищено более 100 тысяч кубов отборного леса. Главой района в то время был Николай Виноградов.
Несмотря на столь серьезный размах воровства, которое было сопряжено с массовым недовольством населения (вырубка леса проходила на землях около деревень, разрушались дороги и затаптывался тяжелой техникой плодородный слой), власть относилась к этому беспределу никак. До тех пор, пока природоохранная прокуратура не отсудила у черных промысловиков ущерб на 200 миллионов рублей. Было возбуждено уголовное дело по статье 260 УК РФ.
Здесь началось самое странное – непонятно чем руководствуется начальник четвертого отдела следственной части УМВД области Алена Плотникова принимая порой самые абсурдные решения. Два года уголовное дело болтается от приостановления до возобновления. Розыск лиц, причастных к хищению, не производится.
Затем в гражданский суд, инициированный природоохранной прокуратурой по определению суммы ущерба, Плотникова отправляет все материалы уголовного дела, составляющие следственную тайну. С ними, естественно, знакомятся адвокаты фигурантов дела.
Оперативникам, сопровождающим дело, стоит немалых трудов все же объявить розыск лиц. И вскоре они были задержаны и отправлены по решению суда под стражу.
Под стражей сейчас находятся двое организаторов и трое участников преступной группы. Роли их предельно понятно распределены. Но следствие опять не спешит возбуждать статью 210, что подтверждало бы наличие организованной группы. Столь странное поведение руководства следственной части вызывает недоумение.
По имеющейся у нас информации, в материалах дела есть данные о причастности к этим событиям сотрудников правоохранительных органов и лиц, которые ныне заседают в областном Белом доме. Предстоящий суд обещает преподнести множество сюрпризов.
Будем следить за развитием событий.
Ранее мы писали о конфликтной ситуации, сложившейся в Ирдоматке, где прямо под окнами у жителей заработал асфальтобетонный завод. Как следует из общения с сельчанами, конфликт продолжается. Мы пытаемся разобраться, кто в нем виноват.
Те череповчане, которые приобретали жильё в этой деревне, рассчитывали жить в экологически благополучной обстановке, в стороне от городского дыма и шума. И тут – нате! В январе этого года буквально в пятидесяти метрах от их домов на территории бывших складов и лесопилки вдруг началось активное строительство, затем появился асфальтобетонный завод. Теперь он своим шумом и дымом отравляет жизнь переехавших из города череповчан.
Естественно, жители деревни не смирились с таким положением дел. Они стали активно протестовать. Ирдоматка превратилась в центр сопротивления в Череповецком районе. Соседство с громыхающим и воняющим заводом лишило их не только спокойной жизни. Возникла угроза принудительного выселения жителей. Дело в том, что по одним документам, земля, где они построили или купили дома, значится как территория под ИЖС, под другим – это земли промышленного пользования. И, следовательно, жилищное строительство здесь незаконно. И последнее – более чем логично, если напомнить, что долгие годы на соседних территориях располагаются хранилища хлора, принадлежащие «Водоканалу», а до недавнего времени находились и хранилища ракетного топлива, принадлежавшие Министерству обороны.
А где власть?
Перед выборами губернатора власти активно пытались успокоить общественное мнение в протестующей деревне. Встретиться с ирдоматцами «как только, так сразу» обещал и председатель Законодательного собрания, и сам губернатор. Однако после выборов у Андрея Луценко случился «форс-мажор, на неопределённое время откладывающий встречу» (по крайней мере, так объявили инициативной группе жителей села в приёмной председателя ЗСО), а намеченные на 11 сентября переговоры с избранным губернатором сорвались по неизвестной причине. Правда, жителей Ирдоматки уверили, что Олег Кувшинников держит ситуацию под личным контролем.
С другой стороны – столь мелкий и местнический вопрос в компетенции районных властей. Ведь не областные власти принимали решения о переходе земель из одной категории в другую и наоборот. Почему за деяния бывшего главы района Николая Виноградова (а именно в годы его руководства производились внесения изменений в категории земель Ирдоматки) должны сегодня отдуваться нынешние районные чиновники, а уж тем более – областные? И, тем не менее, перед выборами конфликт был приглушен, но сразу после них возобновился – ведь «воз проблем» сам никуда не исчезнет.
«Властям удалось сбить информационный натиск. То есть мы пошли им навстречу в их просьбе не накалять ситуацию перед выборами, — говорит представитель жителей Ирдоматки Наталья Мекерова. – Поэтому ожидали ответной реакции и от властей. Но, увы… Правда, администрация района обещала подать в суд на «Гермес». Ждём сбора рабочей группы по этому поводу. Мы и сами готовим документы для подачи иска. Нас консультирует один известный череповецкий адвокат.
На следующий день после выборов Законодательное собрание области приняло правила землепользования и застройки (ПЗЗ) Череповецкого района. Согласно им, на землях, где стоит завод, возможно производство только четвёртого и пятого класса опасности. Однако на сайте самого «Гермеса» указан уже третий, а по СанПиНу, производство асфальта и бетона – вообще второй класс опасности. Это даёт нам ещё больше оснований подать на них в суд».
Сельчане не дождались ответа не только от руководителей района и региона, от решения вопросов увиливает даже самая что ни на есть местная власть. Глава Ирдоматского сельского поселения Андрей Чернов внезапно сбежал в отпуск. Ранее, жители «вверенной» Чернову деревни просили его как представителя власти подать в суд на «Гермес», но глава говорил, что не обладает такими полномочиями. Когда местные депутаты объяснили ему, что именно он должен защищать интересы жителей, Андрею Чернову срочно захотелось отдохнуть. Он пообещал народу 10 сентября подать заявление в суд, а 9-го втихаря сбежал в отпуск. Жители деревни гадают: то ли запугали их главу, то ли подкупили…
У сельчан почти не вызывает сомнения то, что к возникновению данной ситуации, когда в бывшей промзоне вдруг стало возможным индивидуальное строительство, могло привести чьё-то коррупционное решение. Но бывшее руководство района, которое, как мы уже говорили, могло быть в этом замешано, уже не у руля. С него взятки гладки.
Бизнес против народа?
С одной стороны – страдают люди, с другой – бизнес.
А разгребать конфликт выпало новым людям, которые сейчас руководят районом. Куратором ирдоматского дела является замглавы района Василий Клиновицкий.
— Мы работаем с инициативной группой, созданной жителями Ирдоматки. Работаем с надзорными и контролирующими органами: с Ростехнадзором, Роспотребнадзором. Так, Роспотребнадзор в ходе проверки уже выявил нарушения у «Гермеса» и подаёт в суд на приостановку деятельности завода. Мы понимаем, что деятельность промышленного предприятия вблизи населённого пункта должна быть строго в нормативах, но администрация района не имеет полномочий закрыть завод. Здесь проблема несовершенства законодательства. Завод числится не стационарным, а мобильным, поэтому лицензию на его деятельность выдаёт Роспотребнадзор, и районные власти не вправе её аннулировать. Вообще, ситуация у администрации сложная. С одной стороны – страдают люди, с другой – бизнес тоже стал заложником сложившейся ситуации. Всё из-за того, что в своё время были внесены изменения в правила землепользования и застройки (ПЗЗ), позволившие перевести земли промышленного назначения в земли под индивидуальное строительство. Это было сделано то ли осознанно, то ли некорректно, но как должностное лицо считаю не вправе комментировать действия прежней администрации. Сейчас неправильно искать виноватых – нужно исправлять положение. Мы прекрасно понимаем, что люди правы, и будем искать компромисс. Вот только «Гермес» пока занял выжидательную позицию…
В общем, пока конфликт в Ирдоматке далёк от разрешения. Но терпение у жителей уже на исходе, и кое-кто предлагает переходить к радикальным мерам. Что, конечно, на наш взгляд не приемлемо. Однако своё отношение к областной власти, которая, если бы захотела, могла бы моментально решить проблему, сельчане выразили на выборах. Восьмого сентября деревня проголосовала за представителя системной оппозиции.
Эдуард АБРАМОВ.
Подпись к фото:
Жители Ирдоматки и бизнес оказались заложниками чьего-то некомпетентного или, что более вероятно, корыстного решения.
Николай Виноградов тихо ушел в отставку в октябре 2018 года в связи с истечением срока полномочий. В июле сообщалось, что он станет зам. начальника областного департамента сельского хозяйства. Информация оказалась верной.
Николай Владимирович значится на сайте департамента как зам. его начальника, начальник управления агропромышленного производства. С этой же должности в 2013 году он перешел (через выборы) на работу главой Череповецкого района.
Сергей Мешков.
Решение о несостоятельности ООО «Октябрьское» вынес областной арбитражный суд.
Прекратить процедуру внешнего управления в отношении общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское». Признать общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское» несостоятельным (банкротом).
4 апреля этого года на предприятии было продлено внешнее управление сроком на 12 месяцев. Однако, управляющий Сергей Тихов обратился в суд с заявлением о прекращении процедуры внешнего управления и банкротстве. Причины: невозможность восстановления платежеспособности должника.
Единственный учредитель «Октябрьского» — закрытое акционерное общество «Земледелец-Северсталь». Оно внесло в уставный капитал 178 миллионов рублей.
По данным cherinfo, на ноябрь 2017 года долги «Октябрьского» составляли 1 миллиард 183 миллиона рублей.
Нынешний глава Череповецкого района Николай Виноградов 8 лет возглавлял ООО «Октябрьское», информирует официальный сайт районной администрации.
Как мы сообщали ранее, в сентябре истекает срок полномочий главы района Николая Виноградова*. Прямые выборы глав отменены. Чтобы продолжить работу, ему следует избраться депутатом Совета любого поселения. Тогда районное Представительное собрание сможет проголосовать за его назначение главой.
Сегодня председатель районной избирательной комиссии Ирина Воронова сообщила нам, что выборы, довыборы, перевыборы в районе на этот год не запланированы. Мы уточнили у Ирины Ивановны: а если кто-нибудь из депутатов сложит полномочия, придется ли проводить голосование?
Нет. В Ирдоматке 13 мая главой был избран депутат Андрей Чернов, и в Совете поселения осталось 9 человек, но он продолжает работу, довыборов не будет.
Между тем, изменилось освещение деятельности главы района на официальном сайте cherra.ru. Так, год назад в конце мая сообщалось о посещении Николаем Виноградовым праздника в честь поэта Константина Батюшкова, о присутствии главы на последних звонках в школах.
В этом году Николай Виноградов объезжает сельскохозяйственные предприятия. «Глава Череповецкого района провел встречу с внешним управляющим ООО «Октябрьское» Сергеем Тиховым и заместителем генерального директора СХПК «Вощажниково» Олегом Долинным. Глава также ознакомился с работой сельскохозяйственных предприятий «Южок» и «Батран». Как общий итог этих встреч Николай Владимирович отмечает стабильную работу данных предприятий», — сообщает cherra.ru.
А на прошлой неделе глава инспектировал районные дороги и встречался с новым хозяином сельскохозяйственного кооператива «Овощной». На этой неделе он посетил 2 территории – Судское поселение и Воскресенское муниципальное образование.
Все это похоже на начало предвыборной кампании. При этом выборы в районе не запланированы.
*В номере «Череповецкой истины» от 25 мая была допущена неточность. В этом году Николаю Виноградову исполнится 53 года, то есть уходить на пенсию ему рано.
Глава Череповецкого района Николай Виноградов может уйти с должности. Срок его полномочий истекает в сентябре, всенародные выборы на такие посты законом теперь не предусмотрены. На наш взгляд, удаление с должности было бы логичным итогом работы Николая Владимировича. Некоторые даже заговорили про объединение Череповца и района.
Эх, дороги!
На днях в деревне Даргун произошел пожар – огонь от горящей травы угрожал перекинуться на жилые дома. Сотрудники МЧС на него… не попали. Эту историю нам рассказал местный житель: «Попробовали проехать на пожар наши огнеборцы, но не получилось — благо, от горящей травы деревню отстояли сами дачники. Дорога от Ульянова до Даргуна ныне недоступна даже для такой техники. Что говорить про дачников, стариков и бабушек, которые от магазина в Ульянове через день да каждый день вынуждены добираться до дома пешком более 5 километров».
В качестве доказательства мы получили несколько фотографий, одна из которых иллюстрирует этот материал. Видно, что дороги на Даргун нет, это даже не грунтовка, это тропинка, только протоптана она не ногами, а колесами автомобилей. Даже после небольшого дождя нынче часть Череповецкого района оказывается отрезанной от цивилизации. Речной транспорт сюда не ходит уже более 10 лет. Казалось бы, причем тут глава района?
Мы уже как-то писали, что Николай Виноградов исполняет представительские функции, для решения серьезных вопросов обращаться следует не к нему, идти нужно к заместителям. Но по дорогам он на прошлой неделе проехал. Официальный сайт администрации отреагировал на это публикацией «Глава Череповецкого района Николай Виноградов совершил рабочую поездку в муниципальное образование Югское». Звучит, а? Рабочая поездка за 70 км.
«К нам поступает много обращений по грунтовым дорогам, которые находятся на балансе администрации Череповецкого района. Вчера лично проверил их состояние в муниципальном образовании Югское: Архангельское, Тимово, Яшкино, подъезд к деревне Покровское, Батран, Циково. Да, дороги нуждаются в ремонтно-восстановительных работах. Я дал поручения приступить к грейдированию и ремонтам», цитирует главу cherra. ru.
Вряд ли речь идет о внеплановых работах, которые проведут по указанию главы. По всей видимости, они были запланированы еще в 2017 году, когда утверждался бюджет. Речи о Даргуне в официальном сообщении не идет. Итак, первое, за что можно ругать главу – дороги. Хотя это печаль не местного уровня, а национального.
Встреча с губернатором
Олег Кувшинников в этом месяце встречается с главами районов. Беседа с Николаем Виноградовым, если судить по сухому пресс-релизу управления информационной политики, была практически лишена реляций об успехах с указанием конкретных фактов, значительная часть времени уделялась проблемам.
«Николай Владимирович, вы занимаете должность главы Череповецкого района почти 5 лет. За это время есть как очевидные успехи, так и недоработки вашей команды. Мы видим, что муниципалитет остается в числе лидеров по объему промышленного производства, по росту инвестиций в строительство жилья, но с другой стороны продолжается отток населения из муниципалитета в Череповец, кроме того, закрываются системообразующие сельхозпредприятия», — сказал губернатор.
Он добавил, что вызывает нарекания состояние дорожной сети и подъезды к дачным кооперативам. Все эти проблемы беспокоят людей и негативно влияют на оценку работы администрации района. Отдельно во время встречи глава региона остановился на сложной ситуации, сложившейся сразу на нескольких крупных предприятиях — производителях пищевой продукции.
«Вы абсолютно правы, Олег Александрович, все названные проблемы влияют на социально-политическую обстановку района. У нас есть четкое понимание приоритетов строительства дорожной сети, но для этого требуются достаточно серьезные ресурсы. Мы не прячемся от населения и идем с жителями на диалог», — ответил Николай Виноградов.
Единственное достижение, о котором он сообщил, – получение и освоение в 2017 году 566 тысяч рублей в рамках проекта «Народный бюджет». Средства были направлены на благоустройство территории поселений, замену уличного освещения, установку твердотопливного котла в Батранском Доме культуры. Вот такие «мощные» успехи.
Что в сухом остатке? Нарекания к дорогам, подъездам к дачам, сложная ситуация у крупных работодателей, отток населения, закрытие сельхозпредприятий. Объемы промышленного производства и рост инвестиций в строительство жилья – это не заслуга района. На его территории работает компания «ФосАгро», а жилье строят для череповчан. Рассуждать об успехах смешно. Самый крупный работодатель района – авиапредприятие «Северсталь» (200 человек).
Политический расклад
Николай Виноградов был избран главой Череповецкого района в сентябре 2013 года, то есть его полномочия истекут через несколько месяцев. Выборы глав районов в нашей области отменены – спасибо Законодательному собранию. Чтобы работать на такой должности сначала надо попасть в число депутатов Представительного собрания либо Совета какого-либо поселения. Так что будем следить за сообщениями избиркома. Если выборы в ближайшее время будут назначены и Николай Виноградов примет в них участие, значит, он останется главой района. Если нет – уйдет на пенсию.
Вообще, стать главой Череповецкого района может кто угодно. Функции будут представительскими. Гораздо большее значение имеет сити-менеджер, то есть руководитель администрации. Но территория вокруг Череповца еще не перешла на двуглавую систему управления. Кажется, сити-менеджером логично было бы сделать первого замглава Илью Матросова. Но по городу ходят упорные слухи о его назначении заместителем мэра Череповца, якобы Илья Вадимович через 4 года заменит Елену Авдееву. А там и до объединения города с районом недалеко?
Губернатор уже высказался об этом: «Считаю, что Череповецкий район должен строго работать в рамках программы социально-экономического развития, синхронизированной с программой развития города металлургов. Череповец — город-спутник района, и хотелось бы, чтобы череповчане и жители района были как единый монолит, одна большая семья». Вологодские коллеги отреагировали на это заголовком «Скрестить ежа с ужом: губернатор собирается объединить Череповец c Череповецким районом». Будем пристально наблюдать за политической ситуацией в районе.
Перспективы объединения
Вспоминается одна из пресс-конференций Олега Кувшинникова, когда он работал мэром Череповца (2009 или 2010 год) и его слова о невозможности наладить хоть какую-то работу с соседями. Своей антипатии к районным властям Олег Александрович тогда не скрывал, но тут он высказался чересчур сурово, даже вроде бы назвал предыдущего главу района Леонида Родичева (ушел с должности в 2013 году) неприятным словом.
Вообще, идея сделать из Череповца и района один муниципалитет лежит на поверхности. Если отъехать от города на 6 километров, станет заметно резкое ухудшение качества инфраструктуры, понижение уровня жизни. При этом район жив во многом из-за того, что находится на орбите города. Если бы условный райцентр (Череповец не входит в Череповецкий район, это город областного подчинения) назывался, например, Липин Бор или Вытегра, жизнь тут была бы совсем нищей.
Поэтому для жителей района было бы благом объединение муниципалитетов. Однако здесь есть множество «но». Череповчане, как нам кажется, будут против. Как решить вопрос бюджетных дотаций? Как распределять налоги? Как выравнивать такой разный уровень жизни? Это вам не Кадуй, где скорое создание единого муниципалитета не вызовет глобальных проблем.
Поэтому мы считаем объединение района и Череповца невозможным. Лет через 20, не раньше можно будет об этом говорить – когда половина района будет в составе города. Не юридически, фактически.
До выборов губернатора еще далеко, зато появилась интрига в Череповецком районе. Будем наблюдать за процессами.
Семен МАНУЛОВ.
В паблике «Череповецкий район. Live» (1773 подписчика) провели опрос на тему «Что нужно сделать с человеком, под чьим руководством достигнуты такие результаты?» Имеется в виду снижение в Череповецком районе производства свинины, яиц, зерна, льна, овощей и картофеля с 2013 по 2017 годы. Именно в 2013 году главой Череповецкого района стал Николай Виноградов.
44% проголосовавших считают, что главу нужно выгнать без выходного пособия. 37% уверены: Виноградова следует отдать под суд. 13% выбрали вариант «Отправить без почета на пенсию». 11% — «Похвалить и выдать почетную грамоту».
Заметим, что паблик «Череповецкий район. Live» является оппозиционным и здесь никогда не поддерживали районную власть.
Сейчас идет голосование за глав муниципальных районов и городских округов области в рамках проекта «Команда губернатора: ваша оценка». В ближайшее время станет известно, какой балл выставили главам жители и сколько очков насчитали эксперты. Губернатор говорит, что одна из сторон проекта – это увольнение с должности руководителей, набравших малое количество баллов, тех, чьей работой недовольны жители.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна