Автор:ЧИ
Июнь в Вологодской области ознаменовался не только громкими отставками глав муниципальных округов, но и ожесточенными спорами вокруг бюджетных трат.
Визиты врио губернатора в округа всегда влекут за собой миллиардные расходы, так как обещания решить проблемы льются рекой.
На этом фоне Законодательное собрание увеличивает дефицит бюджета и возникает вопрос: область летит в финансовую пропасть или ей есть, что тратить?
В закромах
24 июня на комитете по бюджету и налогам Законодательное собрание принимает решение: увеличить расходы бюджета на этот год на 12, 6 миллиардов рублей.
Эти деньги пойдут на дополнительный ремонт дорог, повышение зарплат бюджетникам, которые не попали в мартовский указ президента, здравоохранение, спорт и поддержку льготников. То есть, с учётом поправок, доходы бюджета составят — 136, 9 миллиардов рублей, а расходы — 179, 9 миллиардов рублей.
Получается дефицит? Или дыра? На самом деле ни то, ни другое. В областной казне есть деньги, просто о них никто не знает…
Откуда дровишки?
Каждый год региональный Минфин верстает бюджет. Это серьёзный большой документ, который проверяют несколько структур. В том числе контрольно-счетная палата и прокуратура. Предварительно рассчитывается сумма налоговых поступлений, суммы, которые область получит по федеральным траншам, плюс доходы из других источников: аренда земли и имущества, штрафы.
Однако, это предварительные суммы, а по факту денег на конец года остаётся больше. Почему?
По разным причинам. Например, показателен случай 2022 года, когда химики попали под санкции, насчитали свою прибыль и заявили, что отчислений в бюджет будет меньше. А потом с них санкции сняли, и химики по концу года отработали в большой плюс, а отчислений перевели больше, чем предполагалось на несколько миллиардов. В бюджете эти миллиарды заложены не были.
Или ещё один пример: в октябре 2023 года глава департамента финансов Татьяна Голыгина заявила, что собственные доходы бюджета выросли на 8% по сравнению с прошлым годом. И добавила: «Выше первоначальных прогнозов поступления налога на прибыль организаций от бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков (КГН)».
У нас в регионе известна одна КГН — это «Северсталь», а в России их всего 16. Изначально, в 2012 году режим КГН задумывался для более равномерного распределения налога на прибыль между регионами, чтобы налоговые платежи не «оседали» в Москве и Санкт-Петербурге, где находятся штаб-квартиры компаний, а распределялись по регионам, в которых компании работают. Однако по факту поступления налога на прибыль в бюджет, например, Вологодской области, сократились, потому что «Северсталь» не показывает все доходы. Режим КГН позволяет переносить убытки на будущие периоды и перемещать их по своему желанию между регионами присутствия компании. Сейчас такого не будет.
В результате в бюджете к концу года остаётся денег больше, чем запланировано. Например, к концу 2021 года у области остался 21 миллиард рублей. В 2022 году ещё примерно столько же, а сейчас неизрасходованных денег — порядка 70(!) миллиардов! Эти средства лежат на счетах в коммерческих банках под проценты, и каждый день приносят доход.
Именно на них и рассчитывает новая команда правительства, когда увеличивает расходы на благоустройство Череповца и Вологды по 4,4 миллиарда соответственно. Из этих же денег сейчас создаётся коммунальная служба Череповца, которая будет работать на переданных городу из концессии тепловых сетях. Из этих же средств будут оплачены и все остальные обещания правительства области, данные округам и районам.
Кроме того, в конце июня этого года Татьяна Голыгина рассказала о ещё одном основании бюджетного оптимизма руководства региона. Это бюджетные кредиты. Регионы получают их под 3% годовых на 15 лет. Обязательным условием является окупаемость проектов для бюджета, т. е. созданная налоговая база от вложений должна в течение 15 лет окупиться и вернуться через налоги. Минфин в ближайшие пять лет намерен распределить между регионами по лимитам, исходя из численности населения региона, 625 млрд рублей. Ещё почти триллион рублей будет распределяться между регионами по результатам конкурсного отбора проектов с наибольшими экономическими эффектами.
То есть, со средствами у бюджета Вологодской области, получается, никаких проблем нет.
Автор:ЧИ
«Фосагро» попросила власти снизить добровольный взнос в бюджет на сумму экспортных пошлин за 2023 год. Письмо с таким предложением генеральный директор «ФосАгро» Михаил Рыбников направил в администрацию президента.
Он утверждает, что для изъятия сверхдоходов в отрасли удобрений с 1 января 2023 года были введёны экспортные пошлины. А добровольный взнос по своему назначению дублирует этот механизм.
За январь-февраль 2023 года «Фосагро» уже выплатила 1,9 млрд рублей в виде экспортных пошлин, а за первое полугодие будет выплачено около 6 млрд рублей.
Отметим, что параметры добровольного взноса в бюджет до сих пор ещё не согласованы. На данный момент речь идёт о сборе в размере 5% от суммы превышения прибыли за 2021-2022 гг. над показателем 2018-2019 гг. Минфин рассчитывает привлечь с помощью windfall tax дополнительно 300 млрд рублей в бюджет.
Автор:ЧИ
Минфин погасил за «Роснано» долг перед держателями облигаций по уже шестой их серии. Выплачена номинальная стоимость облигаций — 9 млрд руб., а также доход на сумму 560 млн руб.
Между тем, в бюджете РФ на 2023 год сократили средства на тушение пожаров, на реализацию программы продвижения русского языка за рубежом не хватает 7 млрд, а проблема безопасности школ опять не будет решена — на их охрану нужны 54 млрд, тогда как у регионов есть только 12 млрд.
Автор:ЧИ
На стратегической сессии по развитию финансового рынка в правительстве 30 августа было озвучено совместно предложение Минфина и Центробанка о приватизации пенсионных накоплений. Здравая идея подразумевает под собой передачу пенсионных накоплений, замороженных с 2014 года, в собственность россиян.
В сегодняшней практике граждане страны могут распоряжаться накоплениями в очень ограниченном диапазоне: они могут оставить деньги под управлением ПФР или переводить их по своему усмотрению между НПФ. Инициатива Минфина же позволит россиянам инвестировать средства самостоятельно. Однако получить средства «на руки» не удастся, такого преимущества инициатива не предлагает.
На данный момент идея находится на стадии предложения и ее детали обсуждаются.
Автор:ЧИ
Депутаты Госдумы выступили с предложением ввести в России мораторий на транспортный налог для покупателей отечественных автомобилей на два-три года.Минпромторг одобрил, решение за Минфином.
Задумались… Честно говоря, странная какая-то мера поддержки. Непонятно на кого рассчитана.
Сейчас у нас в общей массе от всех авто в регионе только 40% отечественных. С учетом того, что всего на территории Вологодской области зарегистрировано порядка 320 тысяч плательщиков транспортного налога, убираем оттуда коммерческие автомобили, 60% личных иномарок, отечественные машины, старше трех лет – остается всего ничего.
Может быть 1-2 % и заденет эта мера поддержки, только что она даст и кому?
Если говорить о частном легковом транспорте, то большинство любителей российского автопрома заплатит в год порядка 2-3 тысяч рублей транспортного налога.
Хорошо. Допустим есть еще КАМАЗы и «Газели», но эти модели автомобилей находятся либо в собственности малых предприятий, либо у частных предпринимателей. Серьезные компании давно работают на более продвинутой тяжелой технике европейского или китайского производства. Не будет европейской, пересядут на китайцев, потому что они технологичней и функциональней. Если мера поддержки разрабатывается для производителей, тут тоже возникает вопрос, насколько она нужна. Продажи увеличит? Нет. Никто не будет покупать Ладу, которая стоит сегодня порядка миллиона рублей ради экономии 2 тысяч в год. «КАМАЗ»? Ну да- экономия больше, но в общей стоимости – капля в море.
«УАЗ» для парка «Скорой»? Так это, получается, поддержка бюджета за бюджетный счет. Ерунда какая — то. Единственное, что приходит в голову: заявление сделано ради заявления. Должны же депутаты проявлять себя.Ну вот. Проявили.
По мотивам Впереди паровоза.
Автор:ЧИ
Минпромторг поддержал идею металлургов ограничить максимальный уровень платежей по НДПИ и акцизу на сталь на уровне 131 млрд рублей. А вот Минфин оказался против. В ведомстве считают, что отрасль достаточно рентабельна.
Минпромторг позитивно отреагировал на предложение ассоциации «Русская сталь» об установлении максимального уровня платежей по налогу на добычу полезных ископаемых на коксующийся уголь и железную руду, а также по акцизу на сталь на 2022 год на уровне 131 млрд рублей.
«Если все оставить, как есть сейчас, с большой долей вероятности общий объем этих платежей будет выше запланированных», — пояснили РБК в пресс-службе Минпромторга.
В Минфине высказались против данной идеи, ссылаясь на достаточный уровень операционной рентабельности — около 20%. Поэтому изменения налогообложения отрасли в министерстве считают избыточными.
«Русская сталь» объединяет крупнейшие отечественные компании черной металлургии, в том числе «Северсталь», НЛМК, Evraz.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
