Обезвоживание

В катастрофическое положение попали жители Череповецкого района.

В близлежащих к городу деревнях из-за разработки карьеров практически пропала вода в колодцах. Жители в отчаянии. За помощью они обратились к врио губернатора Георгию Филимонову. Это зов о помощи тысячи жителей Череповецкого района.
— Просим Вас оказать содействие, — пишут они в своём обращении к главе региона. — Интенсивность разработки открытых карьеров добычи песка на территории сельского поселения «Нелазское» в последние годы значительно выросла. В близлежащих деревнях (с. Нелазское, д. Патино, д. Панфилка) в частных колодцах стала заметно уходить вода, ухудшилось качество воды: деревне Патино в двух колодцев на 6 и 7 колец на данный момент вода на уровне полкольца или её нет совсем. В то же время все годы летом всегда было 3 кольца воды (начиная с 2022 года – 2,5 кольца, летом 2023 года – 1,5-2 кольца). При этом свойства воды значительно изменились – стал образовываться осадок, чего раньше никогда не наблюдалось. В селе Нелазское три колодца из 8-9 колец на данный момент пустые. Тогда как за домами всё поле перекопано, в ямах стоит вода. Также непосредственно в карьерах в местах, где ведутся работы по разработке, текут реки воды. Сделана отводная канава, которая направляет воду в лес, в результате чего происходит его заболачивание.

 

Пустые колодцы

— Нужно отметить, — продолжают жители, — что в этом году заметно снизился уровень воды в колодцах не только в указанных выше населенных пунктах, расположенных в непосредственной близости от карьеров, но также и в д.Шулма, в д.Сойволовская, д. Плешаново. Уровень рек в осенний период всегда снижался, однако, до сих пор не было случаев, чтобы зимой уровень в колодцах падал до минимума (менее 0,5 м), или совсем уходила вода.
Местная администрация Череповецкого района предлагает решать вопрос «точечно» и «временно»: организовать привоз воды несколько раз в неделю, пробурить скважину. Однако если вода в колодцы не вернётся, станет невозможным постоянное проживание в указанных деревнях. Для начала нужно понять причину «массового» ухода воды из колодцев в населенных пунктах сельского поселения «Нелазское» и устранить её. Нас не устраивает ответ администрации района, что это природное явление, которое наблюдается по всей Вологодской области. Мы, местные жители, такое резкое падение уровня воды в колодцах связываем именно с тем, что кубометры воды просто сливаются в карьер и выводятся в лес. Нарушены природные грунтовые водоносные жилы (горизонты), от которых питаются колодцы, – именно поэтому в том же с.Нелазское на части улиц есть вода в колодцах, а на других она совсем пропала.

Одни вопросы

— В связи с этим, мы, местные жители с/п «Нелазское», просим Вас создать Комиссию по расследованию деятельности карьеров на территории нашего с/п, которая в результате своей работы смогла бы ответить нам на следующие вопросы:
1. Есть информация, что на все работы получены необходимые разрешения. В связи с этим у нас вопрос: как классифицируются такого рода карьеры добычи песка открытым способом, какими нормативными правовыми актами регулируется такой вид деятельности?
2. Соответственно, есть ли в Вологодской области / Череповецком районе реестр таких карьеров? Кто является ответственным (структура в Правительстве Вологодской области/ администрации Череповецкого района) за их учет, контроль осуществления деятельности собственников таких карьеров? Самое главное, кто осуществляет надзор за надлежащим исполнением требований документации на разработку таких карьеров и на соблюдение требований законодательства в отношении них? Как часто проводятся проверки деятельности таких разработок?
3. На основании какой документации ведется разработка карьеров добычи песка открытым способом на территории с/п «Нелазское» Череповецкого района? Кем была разработана, согласована и утверждена данная документация, на основании каких нормативных правовых актов?
4. Какие изыскательские работы были проведены перед началом разработки указанной выше документации и выделением участков для этого вида деятельности? Были ли проведены инженерно-гидрометеорологические работы, инженерно-экологические или инженерно-геотехнические работы? Есть ли в документации на разработку данных карьеров информация о том, каким образом их наличие в непосредственной близости от населенных пунктов может повлиять на гидрологическую обстановку в районе карьера (изменение уровня подземных вод, наличие водоносных жил и т.д.)? Учитывались ли риски, связанные с изменением гидрологической обстановки вблизи карьеров, при принятии решения о возможности добычи песка в карьерах, какие компенсирующие мероприятия были предусмотрены?
5. Какие сроки были определены на разработку карьеров территории с/п «Нелазское» Череповецкого района? На каком этапе находится сейчас разработка карьеров?
6. Какие работы по рекультивации земель, отведенных под карьеры, должны были проведены на заброшенных карьерах (такие тоже имеются на территории с/п)?
7. Какие максимальные размеры карьеров были приняты (и на основании чего) согласно документации: границы участка, площадь, размеры, глубина?
8. Какие санитарные расстояния были определены до ближайших населенных пунктов от карьеров и на основании требований каких нормативных правовых актов?
9. Какие работы по рекультивации согласно документам должны будут произведены по завершению сроков по их разработке?
10. Кто и когда проводит контроль и мониторинг соответствия фактически проводимых работ с запланированными согласно документации?
11. В случае выявления нарушения условий разработки карьеров на территории с/п «Нелазское» Череповецкого района, кто будет нести ответственность за устранение нарушений, оценку экологического ущерба, оценку ущерба, причиненного жителям с/п в связи с полным уходом грунтовых вод (водоносных жил)?
— Надеемся на Ваше содействие в получении ответов на указанные выше вопросы, — обращаются череповчане к Георгию Филимонову. — Поскольку речь идет о сохранении условий постоянного проживания в населенных пунктах на территории с/п «Нелазское», а не выживания, как это происходит на данный момент. (Конец цитаты).
Известно, что ни администрация Нелазского сельского поселения, ни администрация Череповецкого района разрешения не давала. Знали последствия. Разрешения выдал департамент природных ресурсов Вологодской области.
Разработку месторождения «Панфилка» осуществляет ООО «Нерудные материалы». В 2022 году жителями деревни Патино подавалась коллективная жалоба в природоохранную прокуратуру, правительство Вологодской области, департамент природных ресурсов окружающей среды Вологодской области, Роспотребнадзор, в надзор в сфере природопользования Вологодской области. Везде получены ответы, что нарушений не выявлено…
Поэтому именно в компетенции главы региона решить вопрос тысяч жителей Череповецкого района. Ну, или в компетенциях прокуратуры или суда… Но если разрешение ситуации продолжится в том же темпе, не пропадет ли вода в других близлежащих пунктах (д.Шулма, д. Плешаново, д. Сойволовская)?