Клан «Соврано»

Еще одно дело о бюджетном ущербе при устройстве сетей водопровода и канализации в отношении бывшего руководителя государственного предприятия Вологодской области направлено в суд. Речь идет о строительстве сетей в индустриальном парке «Шексна», во время которого из бюджета Вологодской области дважды выплатили деньги за одну и ту же работу. Ущерб составил более 23 миллионов рублей в ценах 2011 года.

 

Уникальное предприятие

На самом деле эта история началась больше 10 лет назад, когда правительство Вологодской области презентовало проект по строительству уникального биотехнологического предприятия в индустриальном парке Шексна — завода по производству мясокостной муки.  Это переработанные отходы мясо-птицеводческой отрасли, которые впоследствии используют, например, изготовители кормов для животных. В 2010 году правительство огласило и имя инвестора — ЗАО «НПО Северный Стандарт». Проект строительства нового предприятия получил полное одобрение в департаменте продресурсов и у первого заместителя губернатора Тамары Бритвиной. В 2010 году правительство огласило и имя инвестора — ЗАО «НПО Северный Стандарт».

Впоследствии выяснилось, что часть земельных участков, на которых было построено предприятие, как и акции самого завода, принадлежат Павлу Бритвину. Кроме того, предприятие получило государственную гарантию на 10 лет до 2017 года в сумме 170 миллионов рублей под залог… муниципальной спортивной арены «Каскад» в Шексне. Кредит ЗАО «НПО «Северный Стандарт» выдал «Россельхозбанк» — партнер правительства области в вопросах поддержки агропромышленного сектора, который и курировала Тамара Бритвина.

Затем случилась история со сменой названия предприятия, и ЗАО «НПО «Северный Стандарт» превратилось в АО «Абиогрупп». В 2017 году депутаты Законодательного собрания по неизвестным причинам одобрили продление действия госгарантии еще на 10 лет и в итоге этот долг так и «висит» на бюджете области. К слову, это единственная государственная гарантия правительства на сегодняшний момент.

Но интересна и другая сторона появления этого завода, а именно его строительство, за которое, по всей видимости, сейчас и сядет на скамью подсудимых бывший руководитель государственного предприятия «Вологдаоблстройзаказчик».

 

Вся команда в сборе

Генеральным подрядчиком при строительстве предприятия в свое время выступило ООО «Нефтегазмонтаж», совладельцем которого на тот момент были зять экс-губернатора Вологодской области Василий Соловьев с долей 33 процента и все тот же Павел Бритвин с такой же долей в 33 процента. Обе фирмы — и «Северный Стандарт», и «Нефтегазмонтаж» были  зарегистрированы по одному адресу в Вологде: Советский проспект, дом 15.

Казалось бы, коль коммерческие фирмы взяли на себя ответственность и кредитные обязательства по строительству завода – так и пусть себе строят. Ну, никак не обошлось без помощи бюджета, который и отдал в залог муниципальную ледовую арену. Но, как выяснилось, и это еще не все.

В 2011 году, когда губернатором работал еще Вячеслав Позгалев, щедрое на дары правительство Вологодской области выделило еще 29 миллионов рублей на устройство водопровода и канализации для частного завода. Проект был разработан ОАО ПИИ «Промлеспроект» — компанией, 80% которой принадлежали Дмитрию Рябишину, сыну еще одного заместителя губернатора Виктора Рябишина.

В апреле 2011 года департамент развития муниципальных образований, впоследствии преобразованный в департамент строительства Вологодской области, объявил конкурс на эти работы, который выиграло некое ООО «Флекс Пак» из Москвы. Техническим же заказчиком, то есть своего рода оператором выполнения работ выступило государственное предприятие, которое непосредственно подчиняется департаменту строительства Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик».

Именно  «Вологдаоблстройзаказчик» принимал работы, подписывал акты, передавал их в департамент строительства, а тот, в свою очередь, в департамент финансов на оплату.

Все работы по прокладке канализации и водопровода ООО «Флекс Пак» должно было закончить к 20 декабря 2011 года, но не успело.  Впоследствии экспертиза установила, что фактически работы были выполнены на общую сумму чуть более 23 миллионов рублей. Эти работы и были приняты «Вологдаоблстройзаказчиком», поскольку в распоряжении подрядчика имеются документы. Но в департамент строительства были представлены и переданы на оплату принятые работы только на сумму чуть более 5 миллионов рублей.

Таким образом, к концу 2011 года ситуация по строительству водопровода выглядела так: по факту объект практически был закончен, а по бумагам, которые были представлены в департамент строительства, только начат. И в августе 2013 года для завершения работ и сдачи объекта в эксплуатацию департамент строительства  объявил новый конкурс  на те же самые работы с ценой 22 301 980 рублей! И как вы думаете, кто выиграл этот аукцион? Государственное предприятие «Вологдаоблстройзаказчик», которое благополучно ввело объект в эксплуатацию, отчиталось о завершении строительства и получило за это деньги.

Однако в конце 2016 года ООО «Флекс Пак» обратилось в суд с иском об оплате своих работ, приводя в качестве доказательства подписанные акты.

В течение двух лет по решению суда проводились независимые строительные экспертизы. И, в конце концов, было доказано, что ООО «Флекс Пак» действительно выполнило работы на 23 миллиона рублей.

9 октября 2018 года Арбитражный  суд принимает решение в пользу ООО «Флекс Пак». И бюджет Вологодской области, исполняя это решение, выплачивает московскому предприятию 30 271 019 рублей, из которых 23,8 миллиона рублей составляет задолженность за выполненные работы, а еще 6,4 миллиона рублей – неустойка за просрочку оплаты.

Таким образом, один и тот же водопровод был оплачен дважды.

По этому факту в УМВД по Вологодской области было возбуждено уголовное дело в отношении директора «Вологдаоблстройзаказчика» Николая Проничева. Он обвиняется по статьям уголовного кодекса «Мошенничество» и «Злоупотребление должностными полномочиями».

26 апреля 2021 года прокуратура Вологодской области утвердила обвинительное заключение в отношении Николая Проничева, и в ближайшее время он предстанет перед судом.

А само ГУП Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» 19 ноября 2018 года было признано банкротом. Но это уже совсем другая история…

Ксения ВЕРЕЩАГИНА.