Автор:ЧИ

полигон, прокуратура, Шексна

«Смотришь – и  спеклось дельце-то!»

Мы писали, что 3 сентября покончил жизнь самоубийством сорокатрёхлетний шекснинский бизнесмен, директор ООО «Полигон» Владимир Буслаев.  Его родные и близкие считают, что это связано с профессиональной деятельностью Владимира.

Незадолго до трагедии он взял крупный контракт на размещение отходов на своём полигоне, и одновременно с этим у него начались проблемы. Дотоле не имевшая претензий к свалке Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура инициировала масштабные проверки предприятия. Предположительно к этому приложили руку конкуренты Буслаева, вологодские и череповецкие бизнесмены, занимающиеся мусором и имевшие цель также «зайти» в этот контракт. По крайней мере, такова версия друзей и коллег Владимира Буслаева, которые склонны говорить даже о доведении до самоубийства.

Мнение прокуратуры

А на днях природоохранная прокуратура разослала по всем СМИ пресс-релиз о шекснинском полигоне.  В нём говорится, что «в конце 2021 года вскрыты вопиющие факты нарушения природоохранного законодательства ООО «Полигон». Установлено, что полигон ТБО на четверть располагается в водоохранной зоне безымянной речки. Отходами от полигона захламлена территория близрасположенного леса. Территории леса нанесён существенный негативный вред: почве, воде и живым микроорганизмам. Сформировано условие для распространения различных болезней: туберкулеза, столбняка, газовой гангрены; тем самым создана угроза жизни и здоровью людей».

И перед самым Новым годом, 29 декабря, природоохранные прокуроры направили собранные материалы в Следственный комитет для возбуждения уголовного дела. Более того, при проверке было установлено, что был осуществлен сброс свыше 50 тонн опасных отходов в действующий карьер, имеющий залежи полезных ископаемых. «Тем самым своими действиями неустановленное лицо исключило дальнейшее использование природных ресурсов»,  – заключают  прокуроры. И в тот же день, что и в СКР, они направили материалы в МВД – также с просьбой возбудить уголовное дело.

Видимо, уголовных дел прокуратуре показалось мало. И «для ассортимента» решили добавить ещё и административку. Тем более, в этом случае просить уже никого не надо – можно сделать это самостоятельно. Во-первых, прокуроры усмотрели нарушение требований государственной экологической экспертизы.

Во-вторых, нарушение санитарной и пожарной безопасности леса. И, в-третьих,  нарушения специального режима осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне. С целью устранения нарушений закона прокурором направлено исковое заявление в суд к ООО «Полигон» с требованием обязать ликвидировать несанкционированные свалки отходов.

«Отсутствует состав правонарушения»

Все региональные СМИ радостно растиражировали мнение прокуратуры. В их оправдание можно сказать то, что у нас непринято не доверять прокурорам. Мы же, будучи немного более в курсе ситуации, публикуем контраргументы. И это заключение специалиста, юриста, аудитора-эколога Светланы Кузьминовой.

— В ходе исследования возможной судебной защиты по указанным административным делам, были проанализированы материалы проверки природоохранной прокуратуры, указывающие на наличие административных правонарушений.  В соответствии с рабочим проектом строительства полигона бытовых отходов для поселка Шексна, вдоль северной и северо-западной границы отведенного земельного участка протекает безымянный ручей. Во исполнение п.7.3 рабочего проекта, в целях исключения негативного влияния проектируемого объекта на состояние ручья без названия, ООО «Полигон» не осуществляет складирование ТБО на той части территории, которая входит в водоохранную зону ручья. ООО «Полигон» на указанной территории осуществляет накопление порубочных остатков и грунта для изоляции отходов. В соответствии законом «Об отходах производства и потребления» установлен запрет лишь на захоронение отходов в границах водоохранных зон. Действия ООО «Полигон», направленные на осуществление деятельности по эксплуатации полигона ТБО, полностью соответствуют Рабочему проекту, который получил положительное заключение государственной экологической экспертизы в 2003 году. Таким образом, по моему мнению, в действиях ООО «Полигон» отсутствуют составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена в ч. 2 ст. 8.4 и ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Также «Полигону» вменяется  загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Земельный участок государственного лесного фонда находится в свободном доступе, что подтверждает возможность  засорения леса другими лицами.

Правообладатель соответствующего лесного участка установлен не был, поэтому ответственность за загрязнение лесов отходами производства и потребления и за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, по моему мнению, немотивированно возложена на ООО «Полигон». ООО «Полигон» не является собственником и не осуществляло использование вышеуказанного земельного участка государственного лесного фонда, а так же не осуществляло иной деятельности в лесах.

Указанную выше свою позицию ООО «Полигон» будет отстаивать во всех судебных инстанциях вплоть до Верховного Суда Российской Федерации. Прошу обратить внимание, что презумпция невиновности — один из принципов законодательства об административных правонарушениях.

«Кому-то звездочка, а кому-то и барыш»

Сегодня руководство ООО «Полигон» принял друг Владимира Буслаева, бизнесмен Сергей Мирсанов. Удастся ли ему отстоять предприятие?

— Увы, ясно одно: представители Череповецкой природоохранной прокуратуры придают своим обвинительным предположениям видимость судейского решения. А некоторые трубадуры спешат закрепить фабрикуемый негатив печатным словом. А дальше, как в известной поговорке: одна врала, другая не разобрала, третья по-своему переврала. Смотришь – и спеклось дельце-то! Кому-то звездочка, а кому-то и барыш.Впрочем, никому уподобляться не будем. Иные предположения отвергаем. Уповаем на Фемиду. На то, что она дама строгая, но без мундира. И на то, что решения она будет принимать без оглядки на последние события в Казахстане, речи Байдена и шаткое положение сторонников ЛГБТ в нашем православном мире, — говорит Сергей.

Дмитрий Кузнецов