Версии назначения
Андрей Травников с июня 2014 года работал заместителем полномочного президента РФ в Северо-западном федеральном округе, куда перешел с позиции первого заместителя губернатора Вологодской области. Работая в Санкт-Петербурге, курировал вопросы контрольной деятельности, реализацию экономической и социальной политики. Как Андрей Александрович проявил себя на этом посту, нам доподлинно неизвестно. Пришел в полпредство он при Владимире Булавине, которого 28 июля 2016 года сменил Николай Цуканов, призванный президентом РФ с поста губернатора Калининградской области.
Своему заместителю он дал краткую характеристику: «Андрей Травников ведет реальный сектор экономики, и могу сказать, что это профессионал. Полпредству его будет не хватать».
Обратите внимание: Цуканов занял место полпреда 28 июля, а уже через 2 месяца в Вологде только люди не интересующиеся политикой не знали, что в их городе мэром станет Андрей Травников. Он ушел руководить Вологдой, потому что новый полпред стал менять команду? Или потому, что в управлении внутренней политики администрации президента после представления губернатора одобрили его кандидатуру как антикризисного менеджера областного центра?
Есть версия, что Николай Цуканов не был доволен результатами работы Андрея Травникова, так как тот себя не проявил за два года работы. Мы не можем оценить его деятельность. Хотя бы потому, что полпредство – это не департамент ЖКХ, социальной политики или экономики, это политическая структура, не приближенная к населению. Полпред не взаимодействует с жителями на местах, его задача – надзирать за губернаторами.
Сам Андрей Травников подстраховался, рассказывая в интервью газете «Красный север» о том, почему он решил стал мэром Вологды: «Действительно, в начале этого года я задумался над тем, чтобы поменять сферу своей деятельности. Работа в аппарате полпреда — важная, но она имеет свою специфику. Я же хотел вернуться к управленческой и хозяйственной деятельности. Были разные варианты, в том числе продолжить свою карьеру на федеральной государственной службе. Но одновременно поступило предложение принять участие в конкурсе на должность мэра Вологды. И я решил этим воспользоваться, поскольку сама Вологда, Вологодская область и работа в муниципальном и государственном управлении для меня близки и понятны».
Насчет «понятности» Вологды Андрей Александрович явно погорячился. Он хоть и работал в правительстве региона, однако насколько хорошо знал дела областного центра? Продолжение его карьеры на федеральном уровне выглядит довольно сомнительно, Травников – не из тех, кто впереди. Олег Кувшинников, работая мэром Череповца, долго не мог подобрать себе первого заместителя. На этом месте был нужен человек, умеющий вести дела, но не обладающий амбициями. Негоже заслонять первое лицо. Травников идеально подошел на эту должность.
Он никогда не был первым, всегда находился в тени кого-то. Поэтому ему трудно руководить, принимая решения самостоятельно.
Хватит портить статистику!
В предыдущей главке мы использовали слово «назначение», хотя формально Травникова выбирали депутаты Гордумы Вологды. Изначально на пост мэра было 5 кандидатов. Двоих сняли с конкурса из-за предоставления неполного пакета документов. Еще одного – из-за несоответствия его справок установленным формам. До финиша дошли двое – Андрей Травников и Олег Петров. Исход голосования был очевиден, но пьесу доиграли до конца.
«Сегодня Вологда вступает в новый этап развития. Городу требуются новые управленческие технологии для решения таких проблем, как сбалансированность бюджета, работа муниципальных предприятий, городского транспорта, транспортная логистика. Все эти вопросы знакомы Андрею Травникову по работе на предыдущих должностях. Я уверен, что со всеми задачами, которые ставит перед нами президент, руководство области и вологжане Андрей Александрович справится», – подчеркнул губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.
Задача до весны 2018 года у всего чиновничества страны одна – переизбрать Владимира Путина президентом. Согласно последним данным, задача поставлена такая: главный кандидат должен набрать 70% при явке в 70%. Давайте вспомним, какие были показатели у Вологды 18 сентября 2016 года. Явка – 38,2%, число проголосовавших за ЕР – 28,6%. В целом по Вологодской области, как мы помним, ЕдРо набрало 37,21% — на 17% меньше, чем в среднем по стране. «Вологодская область стала одним из провальных регионов для «Единой России» по итогам нынешней избирательной кампании», — констатировали аналитики.
Вологда показала себя очагом сопротивления главному политическому объединению страны, и наверху окончательно решили: с городом нужно что-то делать. Реальной оппозиции, способной настраивать жителей против власти, здесь нет. Дело в том, что люди устали от жилищно-коммунальных, транспортных проблем, вологжан раздражает планомерное уничтожение уникальной исторической застройки, они опустили руки оттого, что за каждый чих приходится платить: в Вологде высокий уровень коррупции.
Назначение Андрея Травникова было произведено с одной мыслью: хотя бы частично решить главные проблемы или сделать вид, что они решаются – и город перестанет портить областную, а вслед за ней и федеральную выборную статистику.
А теперь перейдем к итогам 100 дней работы Андрея Травникова на посту мэра.
Есть оптимизм
Как выглядела бы эта главка, если бы наша газета целиком и полностью была на стороне Андрея Травникова? Вспомним назначение директором одного их самых проблемных коммунальных предприятий Вологды Вячеслава Степина.
Вологда «обрастает» эффективными управленцами – выходцами из Череповца. Новоизбранный мэр города Вологда Андрей Александрович Травников за период с начала своей деятельности на посту градоначальника показал один из лучших результатов среди предшественников в области социально-экономической жизни города.
На должность руководителя «Вологдагортеплосеть» был назначен Вячеслав Борисович Степин, который ранее зарекомендовал себя как профессионал и опытный управленец, работая в различных крупных энергетических подразделениях области. По приглашению мэра Вологды Вячеслав Борисович покинул руководящую должность предприятия «Газпромтеплоэнергия» и возглавил самую непрозрачную организацию города Вологды, которая относится к социально-значимым структурам в жизнедеятельности населения и формирует отношение горожан к власти.
Проанализировав проводившиеся раньше «открытые» конкурсы на выполнение работ по строительству, ремонту теплосетей Вологды, нам стало понятно, почему вологодские бизнесмены так ревностно относятся к появлению череповецких руководителей и иногородних организаций, которые создают конкурентную среду в экономике города.
Приведем результаты наших исследований. На протяжении нескольких лет постоянными участниками в конкурсах на выполнение работ по ремонту теплосетей являлись небезызвестные организации — ООО «Термозилострой» и ООО «Энергостройсервис». С молчаливого согласия тогдашних руководителей «Вологдагортеплосети» из года в год эти предприятия без единого снижения стоимости выигрывали конкурсы на проводимые ими работы.
Например, в 2014 года лот на проведение ремонтно-строительных работ стоимостью 251 млн. 174 тысячи рублей выиграли вышеупомянутые организации, не скинув ни рубля. В 2015 году эти же предприятия ни «подвинувшись» ни на рубль «выиграли» лот стоимостью 154 639 483 рублей. В 2016 году – 346 419 254 рублей ситуация повторилась.
После появления Вячеслава Борисовича Степина у руля «Воолгдагортеплосеть», на конкурс был выставлен лот стоимостью 300 701 314 рублей, и в этих торгах участвовали четыре крупные организации из Москвы, Вологды и Череповца. И стоимость работ удалось снизить более чем на 17 миллионов, из чего следует, что назначение Травниковым г-на Степина принесло в бюджет города уже более 17 миллионов сэкономленных рублей и нарушило покой в безоблачной деятельности «Вологдагортеплосеть».
Взгляд пессимиста
В похожем стиле мы уже писали, поэтому повторим основные моменты. «Череповецкая истина» первой возвестила о новом старом начальнике департамента экономического развития Вологды. Им стал Андрей Киселев. Он уже работал в этой должности — при Евгении Шулепове, но в июле 2016 года был уволен в связи с тем, что его департамент не справился с поставленными задачами.
«За шесть месяцев 2016 года объем привлеченных инвестиций в основной капитал составил всего 1,8 миллиарда рублей. Для сравнения, в прошлом году эта цифра была в 2,5 раза выше и равнялась 4,4
миллиарда», — писала «Российская газета».
Разве это не показатель с одной стороны слабости Андрея Травникова как руководителя, а с другой – жуткого кадрового дефицита в областном центре? Приводят ли к чему-нибудь хорошему повторные назначения? Бывает, что да. В Череповце в начале нулевых за то, что поставил в неловкое положение губернатора Позгалева на концерте ко дню города, был смещен со своего поста начальник управления культуры Леонид Лавров. После прихода во власть мэра Юрия Кузина тот вернул Лаврова в его кабинет. Правда, с момента его увольнения к тому времени прошло уже 10 лет. В случае с Киселевым минуло всего полгода.
Возможно, самым опасным человеком в Вологде можно считать Алексея Макаровского. Зачем мэр города привлек его в команду? Ведь этот человек в первую очередь решает личные задачи. Хорошо, если они совпадают с народными чаяниями. В Вологде есть устойчивое мнение, что он, Алексей Макаровский, «развалил» Союз народов России. Якобы дело тут в получении организацией гранта. Как только деньги пришли, Союз стал не нужен и ликвидировался.
Молодежную организацию «Горком35» из хорошего здания на Советском проспекте переселяют на Козленскую, 11, где он будет занимать несколько невзрачных комнатушек.
Могут закрыть10 филиалов центра по работе с населением в Вологде. Их задача — решать вопросы людей на местах, помогать советам домов и ТОСам в проблемах ЖКХ, поддерживать народные инициативы.
Вспомним и число заместителей мэра Вологды. Их у него пока 7. Сергей Воропанов, Сергей Бурков, Александр Груздев, Андрей Киселев, Алексей Макаровский, Антон Мусихин, Евгений Скородумов. Но скоро замов станет 8. По нашему мнению, это очень много.
Нейтральная концовка
100 дней – это много или мало? Большевики в 1917 году устроили революцию за 24 часа. А монголо-татарское иго на Руси длилось 237 лет. Каждая монета имеет две стороны.
Поэтому вернемся к этой теме в середине мая – когда исполнится полгода мэрству Андрея Травникова – одного из кандидатов на пост губернатора после предполагаемого отъезда Олега Кувшинникова на должность заместителя министра экономического развития РФ.
Борис ЖУК.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна