14.05.2010
Буквально за несколько недель до 65-летия Великой Победы в Закон о ветеранах были внесены новые поправки, якобы обеспечивающие хорошую жизнь нашим старикам. Начиная прямо с юбилейного 9 мая и до конца их дней. Согласно тексту Закона, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших или умерших в мирное время инвалидов и участников ВОВ, имеют право на улучшение жилищных условий и социальную поддержку, вне зависимости от их материального положения. Причем новый закон  действует с 1 января 2010 года. Однако вологодские чиновники ловко оперируют другими законодательными нормами, «отфутболивая» ветеранов статьями жилищного кодекса.  

Не заслужила…

С бюрократией в чистом виде пришлось накануне Дня Победы столкнуться 91-летней вологжанке из Бабаево Лидии Зенковой. Ей, прошедшей войну, живущей в старой развалюхе, грозящей стать ее могилой, уже объяснили, что прав она в этой жизни на жилье не имеет никаких. «Законы нужно правильно читать».
Лидия Зенкова попросилась на фронт в 1943 году, оказавшись в Ленинградской области в самое страшное голодное время — блокаду. 25-летняя женщина попала работать на авиационный склад.
«Там выдавали снаряды, которыми наши самолеты бомбили немцев, взявших город в кольцо. Там я и познакомилась с Николаем», — вспоминает Лидия Яковлевна. Офицер интендантской службы Красной армии Николай Зенков вскоре стал мужем девушки из вологодской глубинки. После войны они еще долго путешествовали по военным частям. Служили и в Германии и в Китае. Натерпелись и там, и там. Но таковы были эти люди — крепкие, сильные, верящие, что в мирной России они заживут хорошо. Не зря воевали.
Домой попали только в 1957 году. Лидия Яковлевна привезла мужа к себе на родину, в Бабаевский район. Супруги купили  дом 1938 года постройки и прожили в нем счастливую долгую жизнь. У них родилось двое детей: сын и дочь. Сын остался на родине, а дочка уехала работать в Орел.
В 1996 году муж Лидии Зенковой умер, и старушка осталась одна в старом покосившемся домике.
«Туалет у нашей бабушки холодный был, да и тот отвалился от дома, — поясняет Роза Зенкова, невестка инвалида и участницы войны Лидии Зенковой. — А мылась она на крылечке. Больше негде. Водопровод в доме есть, но он уже давно не работает».
Пойти куда-то, просить жилье было неудобно.
«Так и жила наша бабушка одна, — рассказывает невестка. — Мы каждый год дом подправляли. Поднимали и сени и туалет. Рамы сгнили, крыша течет. Мы, как можем, его ремонтируем. Покрасили, с виду вроде красиво, а тронь, рассыплется. Водопровод зимой замерзает, очень холодно, в доме печи-то практически не работают. Мы уж и разжигать их боимся…»
Дети все время приглашают мать к себе. То дочь заберет в Орел, то сын в свою 30-метровую квартирку. Жить в собственном доме 91-летней женщине опасно — можно погибнуть.

Бумажное благополучие

Казалось бы, кто, как не Лидия Зенкова, попадает под Закон о Ветеранах? И вдова, и труженица тыла, и медали есть, а жилье в таком состоянии, что хоть плачь. Она временами и плакала… А в канун 65-летия Великой Победы Лидия Яковлевна услышала выступление Президента Дмитрия Медведева о том, что все ветераны к 9 мая должны быть обеспечены благоустроенным жильем согласно Указу «О ветеранах».
3 февраля собрала она свои 9 медалей, ветеранское удостоверение и справку об инвалидности, приложила все к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и отнесла в администрацию городского поселения города Бабаево.
Однако заявление о постановке на очередь за комфортабельным жильем у Лидии Яковлевны не приняли. 15 апреля вместо подарка к юбилею Победы Лидия Зенкова получила уведомление.
«Вам отказано в принятии на учет, так как вы обеспечены жилой площадью выше установленной нормы», — говорилось в письме за подписью заместителя главы администрации Татьяны Ласкиной.
Основанием для отказа послужили исследования дома специальной межведомственной комиссии. Причем специалисты не отрицают, что жить в доме невозможно: «Необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями». Но дом оказался большим для одной-единственной 90-летней старушки — целых 29,4 квадратного метра жилой площади.
То есть и жить нельзя и квадратные метры есть. Но только на бумаге. А то, что неблагоустроенное это жилье упомянуть почему-то забыли.

Благоустроенная халупа

В подобной ситуации оказались несколько десятков вологжан во всей области. Старики из деревень вдруг поверили, что их ветхие дома сменят на квартиры. Не нужно будет с утра долбить лед зимой, чтобы набрать воды. Не нужно разжигать печь, боясь, что она уже старая и можно насмерть угореть.  Но им, понадеявшимся, быстро объяснили, как они не правы.  
15 апреля на страницах бабаевской районной газеты «Наша жизнь» председатель жилищной комиссии Валентина Бурова подробно объяснила, как ветеранам следует правильно читать законы.
«Хочу обратить внимание, что отсутствие благоустроенного жилья не может являться основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, — авторитетно заявляла Валентина Илларионовна. — Основания есть у граждан, не являющихся собственниками, обеспеченных общей площадью менее 10 квадратных метров и проживающих в помещении, не соответствующем требованиям для жилых помещений. Многие ветераны не до конца разобрались в словах Президента. Смысл был в том, чтобы обеспечить жильем всех ветеранов, если они нуждаются в улучшении жилищных условий».
Лидия Зенкова уверена, что она очень нуждается именно в улучшении. Потому что не может человек в таком возрасте принимать ванну на тесном, продуваемом всеми ветрами крылечке собственного дома, а в туалет ходить к соседям. Или жить у родственников, потому что собственный дом стал для нее непомерной обузой и представляет опасность для жизни.
«Наша бабушка уже не надеется, что проживет остаток дней в хорошей, а главное, своей квартире, — вздыхает Роза Зенкова. — Нам обещали отремонтировать дом. И внесли в программу ремонта. Пока неизвестно, на какой год. А ремонт там невозможен. Это и комиссия сказала. Ведь заменить оконные рамы, полностью все нижние бревна, крышу, провести воду, канализацию, перестроить сени и сделать теплый туалет… Это будет стоить очень дорого. Гораздо дороже, чем поселить человека в пригодные для жизни условия. Но… нет такого закона».

Ксения ВЕРЕЩАГИНА