18.02.2010
«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ УДАВКА»

Одной из самых актуальных проблем на сегодняшний день по-прежнему остается безработица, уровень которой уже третий месяц подряд стабильно держится на отметке четыре с небольшим процента. Как средство решения проблемы череповецкая администрация решила применить опробованный в минувшем году метод – общественные работы — и выделила на эти цели десять миллионов рублей. Необходимость этого проекта с социальной точки зрения сомнений, вроде бы, не вызывает: около семи тысяч череповчан на сегодняшний день нуждаются в трудоустройстве, что отнюдь не положительным образом сказывается на градусе напряженности в обществе. Между тем, аналитики усердно рекламируемого проекта «Форсайт — 2020» просчитали, что ситуация с безработицей в 2010 году останется на уровне минувшего года, а снижаться начнет только с 2011-2012 годов. Так что польза общественных работ далеко не так очевидна, как кажется. Если прогнозы аналитиков оправдаются, то безработица из временной грозит превратиться в перманентную, системную проблему. И организация общественных работ в данных условиях – это не выход из сложившейся ситуации, а лишь отсрочка проблемы, что почти равносильно затягиванию «экономической удавки» на шеях череповчан.
Если вдуматься, то общественные работы гораздо выгоднее администрации города, чем обычным гражданам: чиновники создают видимость активной деятельности, тем самым укрепляя свой пошатнувшийся авторитет, а городские предприятия получают дешевую рабочую силу, и на вакансии, которые в обычных обстоятельствах прельстят немногих. Те же череповчане, которые все-таки принимают участие в общественных работах, по существу просто вынуждены делать это, чтобы выжить. И что же, в ближайшие «три сложных года» они так и будут выживать, а не жить? Вынуждать людей работать за копейки – это практически «экономическое рабство». Так почему же вместо того, чтобы искать реальные пути преодоления этой проблемы, череповецкая администрация тратит время и деньги на кратковременное решение? Видимо, рассчитывает, что кризис закончится сам собой. Или же обстоятельства, при которых череповчане оказались в безвыходном положении и вынуждены принимать «рабские» условия, городское руководство вполне устраивают?
В общем и целом, ситуация выглядит достаточно занятно. Как федеральные, так и региональные власти в нынешнем году практически полностью отказались от общественных работ в силу их экономической неоправданности. А местные чиновники продолжают активные попытки убедить жителей города, что даже низкооплачиваемая работа хороша в условиях кризиса. Создается впечатление, будто череповецкая администрация уже не способна ограничиться «мягким» влиянием на общественное мнение, и делает ставку на чистой воды популизм, банальную и не самую честную игру на ожиданиях и надеждах людей.

ПЯТНАДЦАТЬ МИЛЛИОНОВ НА ПИАР В ПРЕССЕ

Немалую роль в этой манипуляции общественным мнением играют и средства массовой информации. Беспрестанное мелькание власть имущих в прессе тоже вызывает множество вопросов, потому что мелькание это отнюдь не бесплатно.
На сегодняшний день главным ретранслятором административных замыслов и свершений в нашем городе выступает муниципальное учреждение «Информационное мониторинговое агентство «Череповец», организованное одновременно с приходом к власти нынешнего мэра Олега Кувшинникова. По информации из официальных источников, в 2008 году сумма, потраченная этим муниципальным учреждением на освещение «активной» деятельности череповецкого административного аппарата, составляла порядка 5 768 300 рублей. Год спустя эта сумма достигла уже 9 884 150 рублей, а в нынешнем году планка поднялась почти до шестнадцати миллионов. С учетом шестипроцентного дефицита бюджета в нынешнем году и повсеместных урезаний, сокращений и «оптимизаций», повышение расходов на содержание своих сателлитов и освещение в прессе собственной деятельности как минимум вызывает недоумение.
Кроме того, неуклонно возрастает и объем инвестиций в «промоушен» города, очевидно, по причине неуемно возрастающих амбиций местной администрации. К примеру, на «формирование привлекательного имиджа города Череповца» в 2008 году МУ «ИМА «Череповец» было потрачено 390 тысяч рублей, в 2009-м – 822 тысячи, а в 2010-м на те же цели планируется потратить уже без малого полтора миллиона рублей. По какой именно причине резко возросла необходимость в «привлекательном имидже» Череповца – вопрос открытый. Похоже, вектор административной политики все отчетливее направляется в сторону «обработки» массового сознания, а такая политика и в самом деле не чужда тенденциям популизма.
Но дело тут не в популизме как таковом, потому что он неизбежен в политической сфере. И даже не в перегибах и перехлестах, не в неумении остановиться, и не в непомерно растущих амбициях череповецкой администрации. Дело в том, что подобная экономическая политика очень сильно бьет по социально незащищенным жителям города – той самой части населения, которая более всего нуждается в поддержке и защите.

Наталия ВЕЛЛЕР