01.02.2014
+Вокруг власти
ПОЛИТИКА ПРЕВЫШЕ БИЗНЕСА
или Местная власть в цифрах
Уровень одобрения деятельности мэра Череповца Юрия Кузина в течение года был стабилен, за исключением прошлого февраля. В конце года он составлял более 50% от числа опрошенных. В то же время рейтинги губернатора Олега Кувшинникова и вологодского головы Евгения Шулепова постепенно снижаются, хотя в краткосрочной перспективе и наблюдается некоторый их рост. К таким выводам пришли специалисты ИСЭРТ РАН и представили их в бюллетене «Эффективность государственного управления в оценках населения».

Данные этого бюллетеня в последнем номере ушедшего года проанализировали наши коллеги из вологодского «Премьера» (№51 (845) от 24 декабря 2013 г.). Мы также решили донести до наших читателей основные, на наш взгляд, результаты исследований московских специалистов.
Итак, по итогам опросов московских социологов, губернатора Олега Кувшинникова в октябре поддержали почти 46% респондентов. Таким образом, он достиг оценки, которую давало население прежнему главе региона Вячеславу Позгалёву в среднем за 2011 год, по итогам которого тот и ушёл в отставку. При этом в течение года рейтинг Олега Александровича пусть и незначительно, но стабильно рос. Одновременно на три процентных пункта до 32% (35% на начало 2013 года) упал и рейтинг неодобрения его деятельности. В течение всего года более половины респондентов считали ситуацию в регионе благополучной.
В отличие от губернаторского, рейтинг мэра Череповца Юрия Кузина в этом году составлял стабильно больше 50%, лишь в феврале опустившись чуть ниже этой планки. Таким образом, его деятельность заслужила значительно больше одобрения, нежели неодобрения среди опрошенных. На конец года его рейтинг составил 56% и на добрый десяток процентов превысил рейтинг губернатора.
Чем не смог похвастаться перед своими сподвижниками глава областной столицы. Кстати, из трех наиболее значимых руководителей – губернатора области и глав двух ее крупнейших центров — у Евгения Шулепова самый низкий рейтинг. Причем, число голосов одобрения практически полностью покрывается голосами тех, кто недоволен деятельностью столичного мэра.
Так в среднем за год деятельность Евгения Шулепова одобряют 34% респондентов. При этом уровень одобрения год назад составлял 39%, а два месяца назад — 37%. В декабре прошлого года деятельность мэра не одобряли 32%, а в октябре этого года эта цифра составила уже 33,5%. В опросах с февраля по июль протестные настроения по отношению к руководителю областной столицы преобладали. Напомним, на выборах 8 сентября он таки набрал 48% голосов.
В то время как вышеупомянутым рейтингам, не смотря на их различие, свойственна хоть какая-то стабильность, рейтинг одобрения глав районов не менее стабильно падает. Если в 2007 году он составлял больше 40%, то в декабре прошлого года опустился до 29,9%. К октябрю 2013 года он подрос до 38,9%, чему, несомненно, способствовали прошедшие в сентябре выборы и связанные с ними надежды населения на вновь избранных руководителей.
Еще один из важнейших показателей для власти — это снижение числа недовольных, желающих выйти на протестные акции. То есть, в более широком значении, снижение политической активности населения, что, впрочем, не всегда означает удовлетворение населения существующим положением. Чаще виной политической пассивности населения становятся безысходность и неверие в возможность каких-либо положительных перемен. Так за год число «активистов» упало с 20,7% в декабре 2012-го до 16% в октябре 2013 года. При этом, как напоминают составители бюллеетеня, средний показатель по стране с декабря 2012 года по сентябрь 2013 года составил 19%.
Московскими социологами были исследованы и данные и по уровню преступности на Вологодчине. Число жертв преступлений начиная с 2007 года не претерпело существенного изменения — их удельный вес среди всего населения составляет 2,3% (в 2007-м году их число составило 2,9%). Резко сокращается число жертв хулиганов — с 9,1% в 2007-м до 4,4% в 2012-м и 2,7% в текущем году. Среди опрошенных лично становились жертвами преступлений 2,8%, а жертвами хулиганов — 6,8%. Оба показателя также имеют устойчивую тенденцию к падению, хотя и носят весьма неустойчивый     характер. Ситуация с преступностью может соответствующим образом меняться в зависимости от таких показателей, как сокращение рабочих мест и рост безработицы, понижение прожиточного уровня населения, отсутствие экономической стабильности в регионе.
Виктор БЕЛЯЕВ.