Автор:ЧИ
Ряд эпизодов незаконной деятельности директора ЧМП «Спецавтотранс» Александра Хилова был обнаружен сотрудниками Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в ходе профильной проверки работы предприятия.
Напомним, что 15 мая 2011 года пунктом 4 Приказа Генерального прокурора России «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации национальной стратегии противодействия коррупции» прокурорам районов, городов и спецпрокуратур, к которым относится и Череповецкая межрайонная природоохранная прокуратура, указано в целях совершенствования борьбы с коррупцией обеспечивать функционирование постоянно действующих рабочих групп. В рамках совместных действий помимо специфических (в данном случае природоохранных) осуществлять и профилактические мероприятия по выявлению и предотвращению преступлений коррупционной направленности. Таким образом, в ходе проверки соблюдения предприятием «Спецавтотранс» требований природоохранного законодательства и были обнаружены нарушения уголовного характера со стороны руководства ЧМП.
Начнем с того, что одной из целей создания «Спецавтотранса», учредителем которого является администрация города, было получение прибыли и обеспечение производственного и социального развития предприятия. Основными видами деятельности его стали вывоз, сжигание и захоронение бытового мусора, содержание и эксплуатация полигона твердых бытовых отходов, оказание платных автотранспортных услуг, реализация отходов производств и другое. Предприятие за счет городского бюджета было хорошо оснащено автотранспортом, спецтехникой, оборудованием для переработки и сжигания мусора и отходов, и имело все возможности для выполнения возложенных на него обязанностей и получения посредством этого прибыли. При этом норматив отчислений от этой прибыли в городской бюджет был установлен в размере всего 10%, и то после уплаты предприятием налогов и иных обязательных платежей.
И все бы хорошо. Однако началось реформирование ЖКХ. И в соответствии с федеральным законом №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» произошло сокращение некоторых видов деятельности муниципальных предприятий. Так была приостановлена и деятельность ЧМП «Спецавтотранс» по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов. Участок земли, на котором размещен полигон ТБО, Комитетом по управлению имуществом был передан в аренду ООО «ЭкоТрансСервис». И с этого события начались совершенно нелогичные, с точки зрения закона, действия директора ЧМП «Спецавтотранс» Александра Хилова.
Как установили сотрудники природоохранной прокуратуры, директор, вопреки интересам предприятия и его учредителя – мэрии Череповца, «в целях извлечения преимущества для себя и третьих лиц», передал в аренду ООО «ЭкоТрансСервис» 41 транспортное средство. При этом господин Хилов, злоупотребив должностными полномочиями, не просто заключил экономически не выгодные договоры, но и умышленно занизил на передаваемую в частные руки технику арендную плату, которая не покрывает даже часть расходов на ее содержание. После произведенных в ходе проверки расчетов было установлено, что только за февраль 2011 реальный ущерб, нанесенный предприятию «Спецавтотранс» действиями его директора составил порядка 180 тыс. рублей, а также более 70 тыс. рублей упущенной выгоды.
В 2010 году, в соответствии с прогнозной программой, предоставленной ЧМП «Спецавтотранс» в мэрию, предполагалось приобрести для предприятия каток-уплотнитель РЭМ-25 за 6 млн. 700 тыс. рублей. Из них 3 млн. рублей выделялись из городского бюджета, а еще 3,7 млн. рублей предприятие должно было получить от продажи земельного участка АЗС. Однако участок так и не был продан. А каток-таки приобретен. Но, опять же вопреки существующему закону и… без согласования с учредителем, то есть мэрией. Уточним, что в соответствии с распоряжением Комитета по управлению имуществом №859р от 15.09.2010, ЧМП «Спецавтотранс» было необходимо согласовать с мэрией заключение договора на приобретение катка-уплотнителя общей стоимостью, не превышающей 6 592 700, 00 рублей, предоставив сам договор для согласования и в Комитет.
Однако Александр Хилов не счел необходимым выполнять распоряжение и согласовывать с какой-то там мэрией покупку катка. Напротив, он 28 сентября 2010 года заключил договор лизинга с одной из лизинговых компаний и приобрел по нему у ООО «ТК «Ивановская марка» каток-уплотнитель РЭМ-25 за… 9 394 168, 00 рублей. Что почти на 3 млн. рублей превысило сумму, указанную в распоряжении Комитета по управлению имуществом города.
А теперь угадайте с трех раз, кому затем был передан в пользование купленный втридорога и за бюджетные деньги каток-уплотнитель? Конечно же, ООО «ЭкоТрансСервис». Причем, даже договора аренды при этом не составлялось и, соответственно, арендных платежей в кассу муниципального предприятия не производилось. Каток просто был обнаружен при визуальном осмотре на полигоне ТБО, практически безвозмездно находящимся во владении и пользовании ООО «ЭкоТрансСервис». Согласно произведенному расчету, сумма убытка ЧМП «Спецавтотранс» с 1 февраля по 31 марта 2011 года, то есть за период использования катка-уплотнителя третьими лицами, составила почти 670 тыс. рублей.
В декабре 2010 года ЧМП «Спецавтотранс» в лице директора заключает договор и передает в аренду все тому же ООО «ЭкоТрансСервис» муниципальный имущественный комплекс «Опытно-промышленная мусоросжигательная установка МСУ №1, МСУ №2». В соответствии с этим договором, размер арендной платы за владение и пользование комплексом составляет 20 тыс. рублей в месяц. И вновь сумма аренды назначается без какой-либо калькуляции и расчетов. В итоге она не покрывает даже малой части расходов, необходимых на содержание комплекса. Так расходы на содержание МСУ №1 составляют 16 550 рублей, а на МСУ №2 – 93950 рублей в месяц. А с учетом плановых накоплений – соответственно 20450 рублей и 122130 рублей в месяц.
Более того, в соответствии с условиями договора аренды МСУ№2 вообще не фигурирует среди передаваемого ООО «ЭкоТрансСервис» имущества. По акту приема-передачи числятся переданными основные средства – здание авторемонтных мастерских и мусоросжигательная установка №1. Однако в ходе визуального осмотра МСУ №2 была обнаружена в переданном в аренду нежилом помещении бесперебойно обеспечивающей деятельность предприятия-арендатора. За три месяца эксплуатации – до момента обнаружения перечисленных нарушений – сумма убытков ЧМП «Спецавтотранс» от передачи в аренду МСУ №1 и МСУ №2 составила более 210 тыс. рублей. А с учетом плановых накоплений – более 315 тыс. рублей.
Таким образом, общая сумма реального убытка, понесенного ЧМП «Спецавтотранс» от незаконных действий его руководителя Александра Хилова и рассчитанная в ходе проверки сотрудниками природоохранной прокуратуры составила порядка 1 млн. 60 тыс. рублей.
Как прокомментировала ситуацию Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор Светлана Павленко, в действиях Александра Хилова были усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). А потому материалы проверки были переданы в следственное управление УМВД России по Вологодской области в г. Череповце.
В настоящее время на основании материалов проверки возбуждено уголовное дело, ведется следствие.
Олег ЦВЕТКОВ.
+В тему
КУРС НА ОМОЛОЖЕНИЕ
О кадровых перестановках в коммунальной сфере Череповца объявил на днях исполняющий полномочия мэра города Андрей Травников
Руководителем предприятия «Спецавтотранс», вместо отрешенного от должности Александра Хилова назначен Алексей Самойлов, 1978 года рождения, ранее он занимал должность начальника копрового цеха ОАО «Северсталь».
С поста директора предприятия «Электросеть» ушёл Леонид Адяев, его место занял его заместитель , 37-летний Алексей Цветков.Сменилось руководство в банно-прачечном хозяйстве города. На место Юрия Смердина, ушедшего на пенсию, назначен Руслан Борохович, бывший начальник ОРСа СБК «Северсталь».На пенсию вышел и руководитель предприятия «Череповецэлектротранс» Александр Шабашов. Его сменил 42-летний Алексей Калашников — главный инженером этого предприятия.Кроме того ,в конце 2011 года на заслуженный отдых ушёл руководитель предприятия «Электросвет» Владимир Панфилов.У предприятия новый директор — Алексей Смирнов. Ему 32 года, ранее он занимал должность главного инженера ОРСа СБК «Северсталь».
Андрей Травников, исполняющий полномочия мэра г.Череповца: «Все изменения направлены на омоложение руководящего состава муниципальных предприятий, на придание новой динамики в работе и развитии этих предприятий. Я высказываю благодарность всем предыдущим руководителям, которые за многие годы работы принесли огромную пользу городу при развитии соответствующих коммунальных сфер, и желаю новым руководителям успехов».
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
