Яндекс.Метрика О ВОПРОСЕ ТОРГОВЛИ СИГАРЕТАМИ | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
|  | 

О ВОПРОСЕ ТОРГОВЛИ СИГАРЕТАМИ

Автор:ЧИ

О ВОПРОСЕ ТОРГОВЛИ СИГАРЕТАМИ

25.10.2012
О ВОПРОСЕ ТОРГОВЛИ СИГАРЕТАМИ
Закон, устанавливающий минимальное расстояние, на котором можно торговать сигаретами вблизи образовательных учреждений, вызывает все больше недоумения среди предпринимателей Череповца. В редакцию «Череповецкой истины» поступило сразу несколько обращений. Люди негодуют: в законе четко не прописано, как измерять расстояние от объектов торговли до учебных заведений. И как выясняется – не все коммерсанты соблюдают запрет. Получается, что кому-то можно продавать сигареты вблизи школ, а кому-то нельзя?

Началось все с того, что череповчанин по фамилии Иванов Е.Н. написал в прокуратуру сразу 18 жалоб на торговлю сигаретами в Северном районе вблизи ПТУ № 37. В итоге Роспотребнадзор наложил штрафы на все ближайшие торговые точки, кроме магазина «Вега». Здесь заранее узнали о том, что в их районе будет рейд, и подготовились к нему, а именно убрали с прилавков весь табак.
— В итоге ближайшие магазины сигареты с прилавков убрали. А «Вега» теперь торгует сигаретами до 9 утра и с 17.00. То есть в то время, когда не работают наши контролирующие органы, — рассказал нам один из жителей Северного района.
Также коммерсанты жалуются на то, что никто толком не знает, как трактовать данное постановление: «Непонятно как измеряется расстояние от школ до объектов торговли – в законе это не прописано. То ли мерять по прямой, то ли использовать за основу путь до торговой точки по пешеходным переходам и в обход возникающих на пути зданий».
То, что торговля сигаретами вблизи образовательных учреждений не прерывалась, можно убедиться, пройдясь по городу. Магазин напротив школы № 20 на улице Ленина торгует сигаретами, расположенному рядом киоску Роспечати убирать ничего не пришлось – здесь изначально не торговали табаком. И в том, и в другом случае расстояние до школы по прямой не превышает 100 метров. В некоторых палатках возле военного института также продают сигареты без ограничений.
Очень много специализированных киосков (до двух третей) по продаже исключительно сигарет попали под ограничения.
— Ситуация по городу сложилась такая, что Роспотребнадзор накладывает на всех штрафы, но до сих пор непонятно, как делать замеры. Человек же не может пройти через девятиэтажный дом! Его нужно огибать. Но все замеры ведутся напрямую. Закон о стометровых зонах трактуется так: 100 метров до границ территорий образовательных учреждений, но не говорится откуда. От входа киоска, от кассы, от границы земель. То есть никто не говорит, как правильно мерять. Из-за этого по городу сложилась плохая ситуация. Потому что практически все киоски и крупные городские продовольственные сети попали под запрет. У кого-то действительно не выдержана 100-метровая зона. А вот у некоторых магазинов, например, очень большие парковочные зоны. А Роспотребназор делает замеры от границы территории школы до границы территории торговой точки. То есть предприятия облагораживают территории, ставя скамейки, делают парковки, а их территории попадают под запрет. Спорная ситуация складывается и у многих предпринимателей. Не щадят никого. Объясняют просто —  в бюджете дыра, а штрафы поступают в местную казну, — рассказала нам одна из представительниц бизнес-сообщества Череповца.
Парадокс заключается еще и в том, что под категорию образовательных учреждений попадают не только школы и детские сады, но и, например, автошколы. Доходит до того, что автошколы открываются в жилых домах на крохотной площади, и обучаются там исключительно взрослые, но закон есть закон и торговать сигаретами вблизи таких учебных заведений тоже нельзя.
Раньше расстояние от образовательных учреждений до торговых павильонов меряли от входа до входа в непосредственно саму школу или вуз. Теперь в расчет берется весь комплекс зданий.
— Возьмем, к примеру, училище недалеко от здания ЧГУ на проспекте Победы, 12. У него большой комплекс зданий. В том числе спортивный комплекс недалеко от «Руси». В итоге несколько предприятий не имеют права торговать сигаретами, потому что расстояние меньше 100 метров от спортивного комплекса, который тоже относится к образовательному учреждению. У некоторых образовательных учреждений очень большие территории, — говорят предприниматели.
Еще они рассказывают, что замеры часто проводятся согласно градостроительному плану, а это не всегда соответствует тому, что есть на самом деле: «Бывает так, что павильон уже давно перенесен и не попадает в 100-метровую зону. Но поскольку на бумаге он находится ближе 100 метров от школы или вуза, то предпринимателей штрафуют». Также, по мнению предпринимателей, легальная продажа сигарет в Череповце сократится, но может начаться подпольная. А кто будет платить налоги?
Делая вывод из всего вышесказанного, отметим, что закон об ограничении торговли сигаретами вблизи школ и детских садов, безусловно, нужен. Однако в данном случае законотворцы не озаботились разработкой регламентов и норм для его исполнения, а Роспотребнадзор не ведет разъяснительную работу среди предпринимателей. Во-первых, действительно непонятно, как измерять расстояние от учреждений образования до торговых точек. Во-вторых, не во всех образовательных учреждениях учатся дети. В тех же автошколах или в военном институте занимаются исключительно взрослые.
В любом случае властям придется еще раз вернуться к этому вопросу, чтобы снять накопившиеся противоречия.
Раиса ЛОТМАН.  

Дата: 16.06.2017

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна