24.11.2012
НОМЕР ВМЕСТО ИМЕНИ?
Через два года все жители Вологодской области получат специальную универсальную электронную карту – УЭК, на которую будут занесены все персональные данные, включая номер банковского счета. А затем привычные паспорта полностью заменят электронными чипами.

Проект, который в Правительстве России был назван инновационным, стартовал 27 июля 2010 года вместе с принятием Федерального Закона  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и стал, по сути,  альтернативой провалившемуся проекту «Единое Электронное Правительство».
С 1 января по заявлению гражданина Российской Федерации ему выдается универсальная электронная карта (УЭК) — уникальный носитель информации. На встроенном электронном чипе карты будут содержаться обязательные элементы, установленные Федеральным законом: номер индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования (СНИЛС), ФИО, дата рождения, фотография. При помощи  УЭК  можно будет получить доступ ко всем доступным в электронном виде госуслугам. На первом этапе  УЭК  заменит социальные карты, медицинский полис, пенсионное свидетельство, банковскую карту, студенческие и проездные билеты. Также карточкой можно будет оплатить налоги и штрафы, заплатить за услуги ЖКХ. В будущем сможет быть использована как замена паспорту, водительскому удостоверению. А фактически УЭК должна стать идентификационным номером каждого жителя страны.
«Нам критически важно создать универсальную электронную систему идентификации гражданина в стране, причем соответствующая карта будет содержать не только набор экономических возможностей, она должна идентифицировать человека», — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев 24 сентября 2012 года на одном из заседаний форума «Сочи-2012».
Интересно, что идентифицировать граждан России будет не государственная, а частная компания.  УЭК — структура сугубо коммерческая. Она была создана в 2010 году в структуре Правительства, а учредителями выступили:
«Сбербанк РФ» — 44%
«Уралсиб ФК» — 12,5%
«АК БАРС Банк — 12,5%
Консалтинговая компания «Тройка диалог» — 24%
Инновационная компания «Ситроникс» — 7%
Выпускать карты и внедрять оборудование для их обслуживания должны сами регионы за свой собственный счет.
«Всего бесплатно распространено по стране около 150 тысяч заготовок карт, это около 2 тысяч карт на регион, — рассказал Президент «УЭК» Алексей Попов. — В целом внедрение карты от регионов будет требовать значительных финансовых вливаний, потому для некоторых регионов  «Универсальная электронная карта» будет выступать стратегическим инвестором»
На минувшей неделе было объявлено, что Вологодская область сегодня занимает 7 место по готовности к введению УЭК. С 1 января карту можно будет получить любому гражданину, достигшему 14 лет. Сумма, которую готов  потратить областной бюджет  на то, чтобы обеспечить картами 1 миллион 200 тысяч человек, проживающих на территории области, неизвестна. Понятно, что она будет немалой.
Непонятно и то, что делать с другой картой: электронной картой «Забота» — грандиозным проектом администраций Вологды и Череповца.  «Забота» — фактически клон УЭК. В данные карты занесены сведения о льготах, которые могут получать вологжане, есть на ней и фотография. Непонятно и то, как УЭК будет действовать в качестве банковской карты.
На минувшей неделе Президент УЭК Алексей Попов заявил, что у компании уже заключены договоры с 11 банками страны. В их число входит в частности три банка-учредителя ОАО «УЭК». В будущем планируется, что количество уполномоченных банков увеличится до 40.
— Владелец карты сможет сам определить, к какому банку будет «привязана» его карта, — пообещал Алексей Попов. —  Выбор банков будет ограничен теми, которые заключили договор с федеральной уполномоченной организацией.
Однако известно, что  например банк «ВТБ-24» тоже имеет аналогичный проект по выпуску единых электронных карт совместно с ОАО «Ростелеком», а значит  является конкурентом «УЭК».
«УЭК» — это очень дорогой по стоимости проект, — прокомментировал нам один из директоров вологодского филиала крупного российского банка. — Дорогой и сырой. Это еще один способ извлечь прибыль из регионов за их же счет без собственных затрат. В свете того, что к 2015 году объявлена выдача электронных паспортов, которые будут дублировать некоторые функции УЭК, ее выпуск и затраты на нее бессмысленны».
Однако 1 января проект «УЭК» стартует на территории всей страны. Получить карту можно будет в ближайшие 2 года.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.