На днях заместитель прокурора Вологодской области высказался о сокращении из МУП «Теплоэнергия» технического персонала, который работает в детских садах. Пока это единственная реакция на наши публикации, ведь почему-то тема сокращений больше никого не заинтересовала.
Что сказал прокурор
19 июля руководство областной прокуратуры вместе с членами правительства региона обсудили проблему обманутых дольщиков и выплаты зарплат. Как оказалось, десятки предприятий Вологодской оценивают труд своих сотрудников менее установленных законом 11163 рублей в месяц, и для этого им приходится идти на хитрости.
«Яркий пример – детские сады и школы Череповца, где работников (сторожей) одного из МУП в добровольно-принудительном порядке, чтобы не платить установленный государством повышенный МРОТ, вывели за штат и лишили всех социальных гарантий», — рассказал заместитель прокурора Вологодской области Алексей Васильков.
К сожалению, полная запись выступлений ответственных лиц на коллегии прокуратуры общественности представлена не была, для обозрения доступен только этот кусочек из речи заместителя прокурора. Его мы нашли на канале «Русский север». А, стало быть, мы не знаем, будут ли применяться какие-либо меры к предприятиям, которые решили проблему путем сокращением персонала и перевода его на работу по договорам гражданско-правового характера.
Трогательное письмо
Что могут сделать люди, которых попросили уволиться? Только взывать к совести. Так, гардеробщица школы № 43 Череповца написала письмо губернатору. Текст обращен к человеку, которого она несколько раз видела вживую, когда он приходил голосовать.
«Здравствуйте, Олег Александрович! Я работаю гардеробщиком в школе № 43 Череповца. Вы у нас голосуете. Да, я пенсионерка, но люблю работать с детьми. Работаю по 8 часов ежедневно. Гардероб перегружен. 1000 человек в две смены. В этом году добрали ещё дополнительно два первых класса, так как школа возле Ледового дворца ещё не сдана.
Первоклашки то идут гулять в 10 часов, то на физкультуру. Одеваются, раздеваются, убегают, теряют куртки, вторую обувь, шапки. Всё падает, поднимаешь, вешаешь, не туда. Родители — с претензиями. Поиск одежды после смены. У кого-то что-то из кармана пропало. Кто-то сотовый потерял. Нужен глаз да глаз.
Сейчас обслуживающий персонал школы отдают клининговой компании. Они дилетанты в этих вопросах. Представитель этой компании Наталья Владимировна сказала на собрании, что гардеробщик у них будет получать 8 тысяч рублей, и ещё он должен мыть весь первый этаж, как раньше за ставку мыла дневная уборщица. А ещё одна уборщица должна мыть остальную школу за 8 тысяч рублей. О каком порядке в школе может быть речь?
А у нас подобрался отличный коллектив. Кто не согласен с условиями, сократить. Жизнь становится лучше! Указ президента о повышении минимальной зарплаты с 1 мая оказался не для нас. Стало ещё хуже. Олег Александрович, это справедливо? А ведь в данной сфере, сфере образования, работают и так не слишком богатые люди», — таково содержание письма губернатору.
Как мы видим, экономия будет не только на том, чтобы не платить МРОТ, людей еще и заставят работать больше. Гардеробщики должны будут следить за раздевалкой, и мыть целый этаж. А уборщица за такие же деньги ежедневно будет убирать остальные два этажа. Дети в этой школе учатся 5 дней в неделю с 8 утра до 6 вечера.
8000 в месяц – это адекватная плата за такой объем работы?
Директора-телепаты
Естественно, губернатор не отвечает сам на письма, это делают представители подразделений регионального правительства, ответственных за сферу. В данном случае — департамент образования, чей ответ нас буквально обескуражил. Суть его сводится к тому, что увольнение работников – целиком инициатива директоров школ:
«В соответствии со статьей 28 закона «Об образовании в Российской Федерации» установление штатного расписания относится к компетенции образовательной организации. Решения об организации деятельности образовательной организации учреждение принимает самостоятельно в пределах предусмотренных средств».
Непонятно, почему директора всех школ Череповца одновременно приняли одинаковые решения? Понятно, что им попросту указали сократить технический персонал. «Передача несвойственных образовательной организации функций на исполнение сторонней организации не является нарушением действующего законодательства», — сообщает департамент образования. А мы и не сомневались, что с точки зрения закона придраться не к чему.
«По данным управления образования мэрии города Череповца в детских садах на аутсорсинг переводятся услуги по стирке и глажке белья, в школах — по уборке помещений и территорий, охране и комплексному обслуживанию зданий. Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления. Если Вы считаете, что в отношении Вас руководителем школы были нарушены нормы трудового законодательства, Вы вправе обратиться с заявлением о проведении внеплановой проверки в управление образования Череповца», — так заканчивается ответ чиновников.
Было бы странно жаловаться в управление образования, которое спустило в школы план по сокращению работников и передаче обслуживания зданий сторонним организациям. Причем, жаловаться на исполнителей после разъяснения юристами управления об отсутствии в их действиях нарушения закона?
А что в других сферах?
В областном центре санитарки 21 июля хотели провести митинг из-за того, что их переводят в уборщицы. То есть женщины должны будут и за больными ухаживать, и полы мыть. А зарплата при этом у них опустится как раз до размеров МРОТ. В ответ на обращение в департамент здравоохранения отписки были получены одинаковые: перевод в уборщицы – не дело департамента, это решение главных врачей каждого отдельного учреждения здравоохранения. То есть, то же самое, что мы наблюдаем и в сфере образования.
Надо сказать, что в данном случае в дело идет и юридическая казуистика. Является ли санитарка медицинским работником? Да, эта должность отнесена к категории младшего медицинского персонала. А перевод в уборщицы лишает санитарок медицинского звания.
А вот, что пишут жители Вологды: «У нас в детском доме-интернате для умственно и физически больных детей санитарок сделали помощниками воспитателя с окладом в 4600 рублей. Смены по 12 часов, забрали вредность, а дом-интернат приравняли к детскому садику. Воспитанники у нас до 18 лет живут. Некоторые вообще ничего не соображают, но зато на индивидуальном обучении! Сидит возле стола такой ученик и орет или рвет бумажки. Остальные «учатся» в коррекционной школе, почти никто даже лето от осени не отличит, пуговицы не могут застегнуть самостоятельно. Вот и выполнили майские указы! Зато модернизация — везде видеокамеры, кроме туалетов».
Про камеры понятно. Это кормятся владельцы фирм, торгующих таким оборудованием и устанавливающих его. Естественно, по договоренности с руководителями учреждений. Но продолжим про казусы со штатными расписаниями. Известен случай, когда в Усть-Кубинском районе санитарке предложили должность… водителя «скорой помощи».
Заметим, что вологодских санитарок хотя бы не лишают социальных гарантий, переводя на работу по договорам подряда. А в Череповце это сделали.
Что дальше?
Мы думаем, что процессы, описанные выше, продолжатся. Попутно населению будут внушать мысль о социальной направленности расходов бюджета и действий властей Вологодской области. На самом деле ничего подобного в нашем регионе нет, а с 2012 года и вовсе началось наступление на права льготников.
Частные предприниматели делают сами за себя отчисления в фонды, за остальных людей, работающих официально, платит работодатель. Когда человек идет в поликлинику, он берет с собой полис. Его номер записывают, чтобы лечебное учреждение получило деньги за прием пациента. Лекарства амбулаторные больные покупают за свой счет. Бесплатной медицины в нашей стране нет.
Так же нет и бесплатного образования. Без денег вашего ребенка научат читать и писать, дадут базовые знания. Вы ведь знаете, что такое автомобиль в базовой комплектации?
Так и вся наша жизнь постепенно становится жизнью в базовой комплектации. В статье 37 Конституции РФ декларируется право на труд: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».
Есть ощущение, что в Вологодской области книжица под названием «Конституция» популярностью у чиновников не пользуется…
Иван ЛАБАЗОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна