Что говорил председатель
«Законодательное Собрание области сокращает собственные расходы на 25 миллионов рублей», — так говорил Георгий Шевцов в перерыве 39-ой сессии. Было это 26 февраля этого года.
«В связи с наличием рисков неисполнения областного бюджета по доходам Законодательное собрание принимает решение сократить собственные расходы на 25 миллионов рублей. Мы сокращаем расходы на оплату труда, командировки депутатов и аппарата, государственные закупки. Мы отказываемся от приобретения автомобилей, значительно сокращаем закупку оргтехники, мебели, канцелярских товаров, сувениров и прочего. А также отказываемся от проведения съезда депутатов и Молодежного форума. Депутаты к данному предложению отнеслись с пониманием и поддержали его», — цитирует Георгия Егоровича пресс-служба Заксобрания.
На сайте регионального парламента есть раздел «Финансы». В графе «Сведения об использовании бюджетных средств, выделенных из областного бюджета в 2014 году на содержание Законодательного собрания области» указано, что в 2014 году на эти нужды было потрачено 235 миллионов рублей. Если отнять от 235 миллионов 25, получится 210. То есть, если верить заявлению Георгия Шевцова, именно эта сумма должна быть освоена депутатами в 2015 году.
Посмотрим, что написано в графе «Бюджетные ассигнования на 2015 год, утвержденные на содержание Законодательного собрания области законом Вологодской области». Там обозначена сумма в 228 миллионов рублей. Быть может, это предварительная сумма? Кто знает, а вдруг в конце этого года или начале следующего нам объявят, что Заксобрание реально сократило расходы на 25 миллионов? Но что-то нам подсказывает, что это маловероятно…
Сейчас только 9 депутатов ЗСО из 34 работают на непостоянной основе. То есть не получают зарплату. 25 народных избранников находятся на нашем с вами довольствии. Лет 7 назад зарплата депутата, работающего на постоянной основе, составляла 120000 рублей в месяц. С тех пор она только увеличивалась. Примечательно, что данные о месячном довольствии членов ЗСО нигде не публикуются. Спрашивать об этом считается неприличным, хотя, казалось бы, кто, как не народ, должен знать, во сколько ему обходятся его же избранники. Надо четко понимать, что региональные депутаты получают зарплату из наших налогов, их работодателем являемся мы – жители Вологодской области.
Вот, что гласит статья 3 Конституции РФ: «1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».
По факту получается, что мы наблюдаем самое настоящее присвоение власти в ходе предсказуемых выборов, которое мы с вами еще и оплачиваем.
Но вернемся к расходам на наших дорогих депутатов. Они вроде бы как согласны (но только с будущего созыва) уменьшить число тех, кто будет получать зарплату, до 17 человек.
«Несомненно, депутат, работающий на постоянной основе, может больше времени посветить законотворческой работе, глубже вникнуть в суть всех вопросов, более плотно взаимодействовать со своими избирателями в округах. Однако в сложной экономической ситуации мы должны пойти на шаг, который позволит сэкономить средства областного бюджета», — это слова члена «Единой России» Татьяны Никитиной.
Заметьте, если закон будет принят, число народных нахлебников уменьшится только с будущего созыва. Но будет ли это исполнено в реальности? Может, Алексей Мордашов одумается и в приступе дикого альтруизма начнет платить в бюджет налог на прибыль, кто знает? Поверьте, при улучшении ситуации с бюджетом депутаты моментально забудут про урезание бюджетной кормушки.
Делаем вывод: пока говорить о сокращении расходов на исполнительную власть было бы некорректно.
А что исполнители?
Теперь поговорим о власти исполнительной. «Губернатор Вологодской области поддержал решение президента о сокращении зарплат чиновников», — сообщало в марте правительство региона.
Члены правительства Вологодской области теперь не будут получать ежемесячные и разовые премии. Экономия будет достигаться за счет сокращения фонда оплаты труда областных чиновников и штатной численности самих госслужащих, а также расходов на содержание автотранспорта, затрат на обучение служащих и т. д.
Давайте по пунктам. 1. В сообщении говорится, что члены правительства не будут получать премии. Видели ли вы новости о том, что это свершилось, о том, что чиновникам перестали их выплачивать? Лично я – нет.
2. Читали ли вы что-нибудь конкретное с цифрами о сокращении расходов на автотранспорт и прочее? Лично я — нет.
Все эти слова лукавство. Знаете ли вы, что за последнее время в Вологодской области появилась масса уполномоченных? По правам ребенка, по защите предпринимателей, по правам человека? У них ведь есть и аппарат, водители и так далее. Все уполномоченные находятся в одном здании в Вологде, все получают зарплату из бюджета, являются членами правительства региона.
Если попытаться посмотреть декларации о доходах любых чиновников, кроме мэрии Череповца, сделать это будет очень непросто. Попробуйте набрать в поиске на официальном сайте региона фразу «Сведения о доходах». Поиск вам ничего не покажет, кроме данных 2012 года или сведений о зарплатах сотрудников второстепенных департаментов и управлений.
В этом смысле показателен ответ, данный жительнице области через онлайн-приемную губернатора. «Олег Александрович, здравствуйте. Вы многое делайте на благо Вологодской области, поэтому хотелось бы знать, справедливо ли в денежном эквиваленте оценивается Ваш труд. Проще говоря, какая у Вас зарплата в месяц? Надеюсь, Вы не ответите, как В.В. Путин в случае с вопросом про з/п Игоря Сечина, мол, не знаю, да и свою зарплату не знаю, а также не отошлете меня к своей декларации о доходах. Ведь мы же Вас выбирали, голосовали за Вас, доверили Вам область. Назовите просто конкретную сумму, это проще. Спасибо, успехов Вам и здоровья», — такой был вопрос.
Ответ оказался образцом бюрократизма: «В приложении № 12 «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2014 год» закона Вологодской области от 16 декабря 2013 года № 3246-ОЗ «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» в строке «Правительство Вологодской области» и далее в строке «Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации» указана годовая сумма на содержание высшего должностного лица области, в том числе на выплату заработной платы, отчислений от заработной платы в фонды, а также расходов по оплате командировочных расходов. Также сообщаем, что фонд оплаты труда Высшего должностного лица области сформирован в соответствии с законом области от 16 июля 2005 года № 1320-ОЗ «Об оплате труда в государственных органах Вологодской области». Указанные нормативные правовые акты Вы сможете найти в системе «КонсультантПлюс».
А нельзя ли было просто написать, какая у губернатора зарплата? Вроде как она не очень велика для такой должности – что-то вроде 304000 рублей в месяц. Да, это немного. На «Северстали» начальники цехов получают больше. Правда, они не находятся на гособеспечении.
Вы всерьез верите, что власть будет в кризис сокращать расходы на свое содержание? Эти люди даже не рассказывают нам – своим работодателям – какая у них зарплата! Не считают нужным. И задавать такие вопросы считается крайне неприличным; да никто и не задает, так как подобные вопросы пресс-службы никогда не согласуют.
В предыдущей главке мы писали о нахлебниках из Заксобрания. Как выяснилось, ЗСО еще не самый плохой вариант, депутаты хотя бы публикуют свои доходы и таблицу расходов на себя. Члены правительства этого вообще не делают. Или делают, но так, что даже специалисту трудно найти информацию и разобраться в ней.
Будет выбор
Свежие цифры доходов и расходов могут быть опубликованы уже в будущем году. Это беспроигрышный вариант для власти. Даже если окажется, что расходы на себя они не только не сократили, но даже увеличили, кто про это вспомнит?
Ежедневный поток новостей не оставляет в головах читателей места, старая информация моментально вытесняется новой. Кто помнит про обещания председателя ЗСО сократить расходы на 25 миллионов рублей? Думаю, человек 100 на всю область.
А значит, и дальше власти могут делать все, что посчитают необходимым.
Петр ВАСИЛЬЕВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна