20.07.2016
+Жилкомхоз
МУСОР – ДЕЛО ЗОЛОТОЕ
В эти дни исполняется 6 лет со дня регистрации предприятия «Эконтранссервис», которое в нашем городе занимается утилизацией ТБО и обслуживает свалку в новых Углах. «Ну и что? – спросите вы. — Подумаешь!» А если я скажу, что эта фирма в Череповце является естественным монополистом, что уникальное положение ей досталось просто так, что ее директору 6 лет назад было всего 25, и он торговал в Москве пивом и сигаретами, что против директора муниципального предприятия, которое отдало «ЭконТрансСервису» 41 единицу техники, возбуждалось уголовное дело? Стало интересно, не так ли?

Один на всех
Как известно, тарифы на услуги ЖКХ устанавливают не сами предприятия, которые их предоставляют, а департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования. Тарифы эти есть на сайте департамента. Поставщиков, например, тепловой энергии в нашем городе 11. Среди них есть даже два ИП. Конечно, речь идет об общем количестве предприятий, имеющих котельные в городе, но населению-то тепло продают только две. Все прочие работают с промышленными категориями потребителей. Даже водоснабжением в Череповце занимаются целых 7 предприятий, поэтому МУП «Водоканал» является монополистом только в деле обеспечения питьевой водой населения. Но на крайний случай без воды и канализации люди не останутся, даже если «Водоканал» вдруг исчезнет.
А вот в графе «Утилизация ТБО» стоит всего одно название — ООО «ЭкоТрансСервис». И оно однозначно монополист. Даже отчитывается предприятие как «организация коммунального комплекса и субъект естественных монополий, осуществляющих деятельность по утилизации (захоронению) твёрдых бытовых отходов». То есть, кроме того, что это монополия, так она еще и естественная! Типа «Газпрома».  
«Наша компания «ЭкоТрансСервис» — молодое предприятие, занимающееся вывозом и захоронением твердых бытовых (ТБО) и крупногабаритных (КГО) отходов. Наши основные виды деятельности — вывоз и утилизация твердых бытовых и крупногабаритных отходов, сжигание опасных отходов, продажа и аренда контейнеров», — сообщается на сайте компании.

Из открытых источников
Единый государственный реестр юридических лиц сообщает, что ООО «ЭкоТрансСервис» было зарегистрировано 15 июля 2010 года в Череповце. В 2013-м его уставный капитал вырос до 30000 рублей. Генеральным директором числится Алексей Николаевич Копейкин. Виды деятельности предприятия соответствуют его профилю: удаление и обработка твердых отходов, уборка территории и аналогичная деятельность, оптовая торговля отходами и ломом.
То есть фирма действительно молодая, но ЕГРЮЛ не дает ответа на вопрос: как она стала монополистом, поэтому мы продолжили поиски, но уже по фамилии директора. Оказалось, что 29 сентября 2010 год в Череповце было зарегистрировано еще одно предприятия с Алексеем Копейкиным во главе. Оно называется… ООО «Спецавтотранс». Адрес — Кирилловское шоссе, 50.
Постойте-ка, ведь по этому адресу уже есть «Спецавтотранс», но только это муниципальное предприятие! То есть на Кирилловском шоссе располагаются два «Спецавтотранса» с одинаковыми видами деятельности, но разной формой собственности и разными директорами.
Газета «Речь» по итогам проверки деятельности ЧМП «Спецавтотранс» контрольным управлением Гордумы писала, что с ноября 2010 года договор аренды на земельный участок, где располагается городская свалка, комитет по управлению имуществом с муниципальным предприятием «Спецавтотранс» расторг. Право аренды было передано ООО «ЭкоТрансСервис». Кроме того, ООО была передана часть имущества, помещений, транспортных средств, принадлежащих САТу.
А вот, что говорила журналистам начальник контрольного управления Гордумы Татьяна Усатова: «Тем не менее в мае 2011 года муниципальный «Спецавтотранс» принимает участие в аукционе (муниципальный заказ размещает ДЖКХ) по содержанию и ремонту территорий Заягорбского района, снизив начальную цену контракта на 41 млн. руб., или почти на 25 %.
Контракт двухгодичный и заведомо убыточный. В общем, логику САТа трудно понять. Как и то, почему он все время заключал договоры с ООО «ЭкоТрансСервис» на невыгодных для себя условиях. Как прозвучало в Думе, сам факт передачи полигона ТБО в аренду ООО законен, а вот «мотивы передачи непонятны».

А мы об этом писали!
Директором САТа в то время был Александр Хилов. В феврале 2012 года наша газета опубликовала большой материал «Отставка хозяина свалки». Его тогда уволили с формулировкой «за ненадлежащий контроль руководителя предприятия над уборкой подведомственных городских территорий». Проверку проводила природоохранная прокуратура, Череповецкий отдел которой тогда возглавляла Светлана Павленко – женщина принципиальная, не стеснявшаяся «наезжать» даже на власти города.
Как установили сотрудники природоохранной прокуратуры, директор Хилов «в целях извлечения преимущества для себя и третьих лиц» передал в аренду ООО «ЭкоТрансСервис» 41 транспортное средство. «Злоупотребив должностными полномочиями, заключил экономически невыгодные договоры и умышленно занизил на передаваемую в частные руки технику арендную плату, которая не покрывала даже части расходов на ее содержание». Только за февраль 2011 года реальный ущерб, нанесенный предприятию «Спецавтотранс» действиями его директора, составил 180000 рублей, еще 70 тысяч составила упущенная выгода.
Еще Александр Хилов передал «ЭкоТрансСервису» без договора аренды каток-уплотнитель для работы на свалке. С 1 февраля по 31 марта 2011 года это принесло городу убыток в 670 тысяч рублей.
В декабре 2010 года ЧМП «Спецавтотранс» в лице директора заключило договор и передало в аренду все тому же ООО «ЭкоТрансСервис» муниципальный имущественный комплекс «Опытно-промышленная мусоросжигательная установка МСУ №1, МСУ №2». Платить за это по договору было нужно всего 20 тысяч рублей в месяц, эта сумма не покрывала даже малой части расходов на содержание комплекса.
За три месяца эксплуатации – до момента обнаружения нарушений – сумма убытков ЧМП «Спецавтотранс» от передачи в аренду МСУ №1 и МСУ №2 составила более 210000 рублей. А с учетом плановых накоплений – более 315 тысяч.
Общая сумма убытка, понесенного ЧМП «Спецавтотранс» от незаконных действий его директора Александра Хилова, составила более 1 миллиона рублей. В его действиях были усмотрены признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Материалы проверки были переданы в следственное управление УМВД по Череповцу и возбуждено уголовное дело.
Было ли оно расследовано до конца, наказан ли директор САТа? Об этом нет данных. Поэтому вывод мы делаем однозначный – нет, все для Александра Хилова закончилось благополучно.

Хитро и грамотно
Поскольку САТ отдал технику и передал монополию на утилизацию ТБО фирме Алексея Копейкина поищем дальше сведения о молодом коммерсанте.
В онлайн-системе поиска по российским компаниям есть данные, что Алексей Николаевич Копейкин является руководителем дачного некоммерческого партнерства «Балакирево» из Москвы. Он же возглавляет ООО «Окси», так же работающее в столице. Розничная торговля спиртными и безалкогольной продукцией и табачными изделиями – вот ее сферы деятельности.
Наши читатели после публикации о передаче монополии на утилизацию ТБО предприятию Копейкина сообщали, «что в связке с Хиловым должны привлекать и руководство «ЭкоТрансСервиса», и тех, кто им конкурс отдал из мэрии. Директор – 25-летний парень по фамилии на букву К., не обладавший предпринимательским талантом, был абсолютно номинальной фигурой, полностью подконтрольной Хилову. А учредитель «ЭконТрансСервиса» — подставной человек с завода».
Насколько верна эта информация, должны были разобраться компетентные органы, но, как мы помним, они не стали этого делать. Хотя со стороны передача монополии на ТБО в крупном промышленном городе фирме, зарегистрированной за несколько месяцев до этого, выглядит сомнительно. «ЭТС» появился в середине июля 2010 года, а уже через три месяца получил столько имущества, сколько не смог бы купить и за год успешной работы, да еще и взяв большой кредит. С какой стати муниципальное предприятие стало вести крупные дела со свежезарегистрированной фирмой, имеющей уставный капитал в 10 тысяч рублей и возглавляемой молодым никому в городе неизвестным директором?
Что-то тут нечисто. Уже 4 года мы не имеем новостей от Александра Хилова. Чем он занимается? Не является ли уволенный директор САТа реальным «мусорным королем» Череповца, использующим предпринимателя Копейкина как ширму?
Ведь сам Алексей Николаевич за пять с половиной лет работы в городе дал буквально пару комментариев СМИ, вот один из них: «Наши череповецкие компании по транспортировке мусора, а их шесть-семь в городе, уже начали получать лицензии, но не на тот полигон, который находится в Новых Углах».
Зато в феврале 2012 года – как раз в то время, когда наша газета писала о возбуждении уголовного дела в отношении Александра Хилова, Копейкин совершал грамотные движения в сторону Юрия Кузина, которого в марте избрали главой города:  
«Хочу поделиться! Вчера был на встрече с будущим мэром. Могу сказать, что человек он грамотный, обстоятельный, намерения у него серьезные, золотых гор не обещает, но понимает проблемы города и знает пути их решения. Считаю, что Юрий Кузин — достойный кандидат. Задавал вопрос по отрасли ЖКХ, о возможности административной поддержки реализации проекта мусороперерабатывающего завода, т.к. существующий полигон не бесконечен. Ответом был полностью удовлетворен. Мы подготовим презентацию проекта, пригласим представителя инвестиционной компании, финансирующей проект, и представим Вашему вниманию. С уважением, Алексей Копейкин, директор ООО «ЭкоТрансСервис».
Для справки: мусороперерабатывающего завода в Череповце до сих пор нет. Есть только предприятие по сортировке отходов предпринимателя Андрея Бредина.

Кого и что мы имеем
А если посмотреть на все сомнительные случаи в сфере ЖКХ Череповца за последние годы, о которых писала наша газета? Вот, что получается:
Директор САТа Хилов не наказан, даже нет данных о том, было ли закончено уголовное дело против него. А в городе тихо работает новый естественный монополист с директором по фамилии Копейкин.
УК «Металлург», кинувшее горожан и ресурсников на 800 миллионов рублей, тихо банкротится по частям. Основной владелец компании Лев Аронович, попутно взявший по поддельным документам кредиты на 110 миллионов рублей, греет кости на Средиземном море и ни о чем не тужит. В открытых источниках нет данных о возбуждении против него уголовного дела, в международный розыск Ароновича не объявляли. Про владелицу 30% акций Татьяну Шубину вообще ничего не слышно. Бывший гендиректор «Металлурга» Галина Охнич отпущена из СИЗО на родину в Ярославль, где должна находиться под домашним арестом. Уголовному делу против нее по статье «Растрата» скоро исполнится два года. Расследуется ли оно, неизвестно.
В Череповце созданы две управляющие компании, одновременно являющиеся монополистами в поставках тепла и воды населению. ФАС на это не реагирует.
В городе действует УК «АСК», у которой нет лицензии на некоторые дома, директор которой не платит работникам зарплату и даже после решения суда не передает техническую документацию на дома, проголосовавшие за уход от «АСК», выбранным жильцами компаниям.
Про это мы писали всего-то один-два месяца назад. Обратите внимание: во всех случаях главным или вовсе единственным источником финансирования является население – от богачей до бедных пенсионеров. Грабить народ, получается, можно до бесконечности?
Семен МАНУЛОВ.