12.07.2013
+Вокруг власти
КАДУЙСКИЙ РАЙОН ДОХОДНЫЙ ДОХОДЯГА
В позапрошлом номере нашей газеты мы рассказывали о Кадуйских рекордах главы района Николая Дектерева. Речь в статье шла, в том числе, о сомнительных семейных традициях руководства района и поселений. Статья вызвала раздраженное «фи!» у некоторых читателей. Дескать, не наше дело, кто, где сидит и чем управляет – лишь бы управляли с умом. Вот давайте и поговорим сегодня об управлении Кадуйским районом на основе финансовой оценки доходной базы Кадуйского района в этот год.

О соловьиных песнях в дремучих чащах
Документ имеет вполне четкое происхождение – он родился в недрах Департамента финансов Вологодской области.
Смотри внимательно на первую страницу оценки на 1 мая текущего года: «Выполнение Кадуйским районом задания губернатора по сокращению задолженности по налоговым платежам во все уровни бюджетов. На начало года задолженность составляла 32 млн. рублей. Губернатор дал задание сократить ее на 7 миллионов. Но еще по состоянию на 1 марта разница между планом и фактом так и составляла – 7 млн. рублей. По состоянию на 1 апреля цифра несколько уменьшилась, но Департамент финансов с восклицанием констатировал, что задание не выполнено.
Теперь рассмотрим задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Кадуйского района. По всем трем позициям (консолидированный бюджет района, бюджет района и бюджеты поселений) задолженность выросла с начала года на 33%, 39% и 22,5% соответственно. Для тех, кто понимает, отметим, что 61% в консолидированном бюджете района составляет НДФЛ.
За тот же период выросла и задолженность по налоговым платежам в бюджеты городских поселений (поселок Хохлово и поселок Кадуй) – рост составил 19% и 9% соответственно.
Еще более удручающей выглядит задолженность по налоговым платежам в бюджеты сельских поселений. Так, в Андроновском рост составил 26%, в Барановском – 53%, в Мазском – 102%. Лидером в денежном исчислении стойко является Никольское поселение, задолженность которого на 1 марта составляла 1 200 000 рублей.      
В итоге по сокращению задолженности во все уровни бюджетов Кадуйский район занимает почетное 28 (последнее) место в области, а по приросту налоговых доходов к аналогичному периоду прошлого года – на 20 (одном из последних).  
Кроме того, районом не достигнуты запланированные показатели по созданию новых рабочих мест. Слабым местом являются значительные суммы неиспользованных резервов, особенно по скрытой задолженности и НДФЛ. Тем не менее, глава района умеет вполне успешно рапортовать о собственных якобы достижениях. Так, на сайте губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова читаем отчет о его поездке в Кадуй, где он проводил открытую встречу:
«Заслушав отчет Главы Кадуйского района, Олег Кувшинников похвалил докладчика. «Я в седьмой район приезжаю и могу уверенно сказать, что этот отчет — лучший на настоящий момент. Ваш район — один из лидеров в области, и видно, что здесь ведется серьезная работа», — подчеркнул Губернатор».
Как видим, на деле все выглядит несколько иначе. Получается, что опростоволосился губернатор, зачарованный сладким пением. Следовало бы ему сначала ознакомиться с процитированным нами документом.  

Жирея на развалинах
Как же тем временем живет и здравствует Кадуйская районная администрация, ответственная за весь этот финансовый бардак? Наверное, эффективный руководитель (Николай Дектерев) стегает своих подчиненных и в хвост, и в гриву, урезает им премии и наказывает рублем?
Как бы не так. В этом году, впервые за долгое время, чиновники-руководители всех уровней опубликовали свои доходы. Мы писали уже о размерах доходов череповецких чиновников. Теперь посмотрим на кадуйских. Казалось бы, невелик Кадуй, а по размерам доходов здешние представители власти от череповчан не отстают.
Судя по отчетам отделения полиции по Кадуйскому району, преступность за 2012 год выросла в 1,5 раза – главным образом, за счет краж и угонов. Тем временем заместитель главы района Александр Нестеров, который отвечает за безопасность и работу с полицией, имеет доход 1 300 000 рублей и автомобиль «Нисан Кашкай», а его супруга получает доход 900 000 рублей.
Первый заместитель главы Владимир Ефименко имеет доход 1 370 000 рублей, два гаража, два надела земли общей площадью 100 кв.м. А его подчиненная, Жанна Подулова, которая так неудачно командует финансовой сферой в районе, получает вполне удачный доход в 1264 000 рублей.  
Видно, глядя на пример главы района, обосновались в районной администрации и супруги Бурловы – Галина работает в отделе земельных отношений районного КУИ (доход 860 000 рублей), а супруг управляет народно-хозяйственным комплексом и имеет доход 1 042 000 рублей, две машины и земельный участок площадью 2200 м2.
Примечательном, что в этом перечне должности ряда чиновников не подписаны. Хотя некто Нина Морошкина – не последний, видимо, человек в администрации – получила доход больше 1 000 000 рублей.
Ну, и что самое интересное, — в этом перечне нет никакой информации ни о доходах самого главы Николая Дектерева, ни о доходах двух его супружниц (настоящей и бывшей), а также сына, командующего Андроновским сельским поселением. Хоть эти сведения и должны быть размещены во всеобщем доступе, вы не найдете их ни на официальном сайте Кадуйского района, ни где-либо еще. А это – прямое нарушение закона.
Более того, теперь вы не найдете на этих ресурсах и той информации, которая была опубликована в Интернете и была нами сохранена.
О чем это говорит? Может, попался ненадежный работник, отвечающий за размещение информации на сайте. Может, данные о доходах семейства Дектеревых поел какой-нибудь изощренный компьютерный вирус, оставивший только хорошее и гладко причесанное. Но, как показывает опыт, глава района, засидевшийся в своем кресле, просто нагло нарушил действующее законодательство, пользуясь наработанным за долгие годы мозолистым, непререкаемым и невозражаемым авторитетом.
Таким людям все чего-то должны, но они сами не должны никому и ничем. И долги Кадуйского района глава Дектерев наверняка относит на общий гражданский счет: дескать, должен район, а не я. Как бы не случилось так, что, покинув однажды свой пост, Николай Савватьевич не оставил бы район с еще большими долгами, унесенными в виде скрытых когда-то доходов.
Александр ТОКАРЕВ.