Автор:ЧИ
…и с тех пор Николай Савватьевич все глава и глава – вот уже 22 года. Мужчина это видный – с густой седой шевелюрой и черными усиками, высокий, матерый. И, хотя в районе своем человек, казалось бы, чужой и пришлый, правит без помех и якобы даже успешно. Трудно сказать, в чем секрет управляющего долгожительства. Мы полагаем, что в особой ухватке и покровительстве сильных мира сего: Николай Савватьевич – член «Единой России», не раз обеспечивавший нужный партии результат на различного уровня выборах.
На проделки нужных людей начальство часто закрывает глаза. Возможно, это как раз тот случай, который и обеспечил беспрецедентное руководящее долголетие боцмана из Сокола – как бы то ни было, но Дектерев уже пересидел в своем кресле Брежнева. Словом, создается впечатление, будто выборы в Кадуе отменили, и глава по привычке просто передает себе власть, перекладывая скипетр и державу из одной руки в другую.
Но, к чести сказать, при этом не забывает и про своих.
Руководящая династия, или Рекорд №1
Вот еще один рекорд Николая Савватьевича – заполнив собой кресло Главы района, Дектерев нашел креслица и для своих однофамильцев.
Так, Дектерева Ольга Александровна занимает пост глаавы муниципального образования Рукавицкое. Дектерева Лариса Евгеньевна – консультант отдела организационно-контрольной, кадровой работы и вопросов местного самоуправления, ответственная за работу с обращениями граждан. Дектерев Николай Николаевич – глава муниципального образования «Андроновское», откуда вышел в большие люди и сам Николай Савватьевич.
Как пишут в фильмах, «основано на реальных событиях, все совпадения имен случайны». Но Ольга Александровна когда-то была супругой Николая Савватьевича, Лариса Евгеньевна является ею сейчас, а Николай Николаевич, как вы уже догадались, — сын.
Можно было бы подумать, что в здешних лесных и глухих краях налицо – кадровый голод. Но это не так: в районе проживают около 18 000 человек.
Мусорное кредо, или Рекорд №2
Загадочное повышение тарифов на утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО) в Кадуйском районе тоже явно претендует на рекорд. Так, в 2012 году тариф на утилизацию ТБО вырос с 48,03 руб./куб.м до 281,88 руб./куб.м, т.е. увеличение составило 587 %!
Может быть, такое резкое повышение тарифов связано с введением в эксплуатацию нового Полигона ТБО в п. Кадуй в 2012 году или улучшением качества услуг для населения? Давайте посмотрим…
В 2012 году в Бабаевском районе Вологодской области тоже был введен новый полигон ТБО, но тариф на утилизацию не изменился: как был 110, 53 руб./м3 до строительства полигона, так и остался. Значит, строительство нового полигона не влияет на повышение тарифа?
Далее, в 2011 году в администрацию Кадуйского района обратилась группа инвесторов с предложением модернизировать Полигон ТБО и установить мусоросортировочную линию для частичной разгрузки Полигона ТБО в целях увеличения срока эксплуатации Полигона ТБО с последующим строительством мусороперерабатывающего комплекса. При этом тариф на утилизацию ТБО предлагался инвесторами лишь 153,5 руб./куб с учетом планируемых инвестиций в строительство мусороперерабатывающего комплекса. Больше года было потрачено на встречи с Главой Кадуйского района и проведенные расчеты по этому проекту у представителей инвестора, но все предложения Дектеревым были отвергнуты: «Инвестиции в район не нужны – будем открывать муниципальное предприятие».
Так в 2012 году в районе появилось МУП «Кредо» для оказания услуг по утилизации ТБО и тариф сразу увеличился до 281,88 руб./куб.м!
Но на каком основании?
По расчетам экспертов, тариф по эксплуатации полигона ТБО должен был составить порядка – 98,72 руб./м3 (см. таблицу). Куда же пошли остальные средства, заложенные в тариф? Загадка. Ведь обещанного улучшения качества услуг по утилизации как не было, так и нет.
№ п/п Показатели Ед. изм. Цена, руб. Примечания
1 Материальные расходы (материалы и ГСМ, амортизация): руб. 1 381 590
2. Расходы на оплату труда (заработная плата, начисления на заработную плату): руб. 1 253 760 Средняя зарплата сотрудника – 20 тыс. руб.
3. Прочие прямые расходы руб. 169 710
3.1.
3.2. Расходы на командировку
Мед. Осмотр водителей
Микробиологическое исследование, дератизация
Плата за негативное воздействие руб. 47 920
15 790
30 000
76 000
4. Внереализационные расходы руб. 28 260
4.1. Плата за вредность 28 260
ИТОГО руб. 2 833 320
…7.
Количество принятого мусора на захоронение (утилизацию), м3 мусора, (применён кооэф.-т уплотнения — 0,65.)
в год
28 700
8 Себестоимость 1 м3 мусора, руб/ м3 руб. 98,72
Справка.
Объем полигона для п Кадуй рассчитан на 24066 куб. м в год и не достаточен для приема всего годового объема ТБО в Кадуйском районе. Полигон ТБО для п. Кадуй запланирован для 3-х муниципальных объединений: МО пос. Кадуй, МО Бойловское, МО Рукавицкое. Отходы еще по пяти МО планируются к захоронению на других объектах, но на текущий момент это будет один действующий Полигон в Кадуйском районе. Расчет мощности приема и утилизации ТБО на Полигоне для п. Кадуй: население Кадуйского района 17 800 человек – объем ТБО от населения – 28 622,4 куб.м, от организаций (хоз.субъектов) – 22 347,62 куб.м ТБО и прочих отходов, в том числе строительные отходы – 83 960,1 куб.м ТБО (все данные официальные из справки 2-ТП (отходы)). Итого по Кадуйскому району, согласно официальным данным, – 134930,12 м3 ( без учета объема ТБО от дачников с апреля по сентябрь) – это еще 46 000 куб.м
Полигон для п. Кадуй рассчитан на 24 066 куб. м ТБО в год. Где будет утилизироваться 110 864,12 куб.м ТБО в год? По официальным данным, Полигон для п. Кадуй будет эксплуатироваться меньше 2 – х лет (134930,12 куб.м / 24066 куб.м = 5,6 раз, 10 лет/5,6 раз= 1,78 лет) а не по заявленным расчетам – 10 лет (официальный срок эксплуатации Полигона для п. Кадуй).
На строительство Полигона в п. Кадуй было потрачено порядка 9 045 000 руб. бюджетных средств. Исходя из расчетов (только официальных из справки 2-ТП (отходы)) в Кадуйском районе необходимо построить 4-5 полигонов и затратить дополнительно от 36 000 000 до 45 000 000 руб. бюджетных средств. Это без учета стоимости спецтехники на Полигоне. Насколько это целесообразно? И самое важное – как это опять скажется на тарифах для населения?
И никто так и не получил ответа на самый важный вопрос – почему население Кадуйского района должно переплачивать за тариф на утилизацию? По нашим сведениям, полигон ТБО был сдан с нарушениями, сейчас проверкой финансовой подоплеки строительства занимается КРУ.
Уголовная хроника, или Рекорд №3
Неофициальные источники, впрочем, весьма близкие к самому нашему герою, упорно утверждали, что на Главу Кадуйского района Дектерева Николая Савватьевича в разное время якобы заводили более десятка уголовных дел, и таким количеством уголовных дел не может «похвастаться» ни один Глава района Вологодской области. Однако мы решили не идти на поводу у различных сплетен и попросту обратились к открытым источникам, в которых упоминается, по крайней мере, о двух уголовных преследованиях, возбуждавшихся в отношении кадуйского районначальника.
«В ближайшее время глава Кадуйского района Николай Дектерев вполне может стать подозреваемым по уголовному делу. По нашим данным, в нарушение конкурсной процедуры администрацией района был приобретен автомобиль «Toyota Land Cruiser» за 1 миллион 630 тысяч рублей.
Кроме того, районные власти приобрели для работников бюджетной сферы квартиру площадью свыше 100 квадратных метров за 2 миллиона.
«И это в то время глава Кадуйского района приезжал в Вологду и просил у областного Правительства деньги на ремонт крыши дома ветеранов, — недоумевает губернатор области, — 300 тысяч у них не нашлось на стариков, а на джип и квартиру нашлись миллионы».
(Газета «Премьер» №16 (551) от 23 апреля 2008 г.)
В настоящий момент в производстве отдела по расследованию особо важных дел областного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ находится еще одно уголовное дело в отношении районного руководителя. Николай Дектерев, глава Кадуйского муниципального района, при выборе подрядной организации по строительству бассейна в Кадуе не провел положенных в таких случаях конкурсных процедур и своей властью утвердил решение, что строительством ориентировочной стоимостью в 35 миллионов рублей будет заниматься ООО «СПМК-1». По договору работы должны были быть выполнены с ноября 2005 по 25 сентября 2007 года. Уголовное дело в отношении Дектерева возбуждено по части 2 статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий главой местного самоуправления».
(Газета «Красный Север» от 8 сентября 2009 г.)
Потемкинские «Добрые Дела»
или другие незафиксированные рекорды
Работа Главой для Дектерева Н.С. вошла в привычку под девизом «Сначала сделаю – потом подумаю». Это можно судить и по тарифу на утилизацию ТБО – почему старики должны из своей пенсии выкидывать деньги «на ветер», и по другим действиям Главы. Так, в 2011 году была подготовлена проектная документация по строительству «Крытого хоккейного корта в п. Кадуй Вологодской области» ЗАО «Вологдапроект». Если подсчитать, то значительная сумма была потрачена на выполнение проекта из района бюджета – это бюджетные средства, которые могли бы пойти на более важные цели в районе. Разговоров вокруг этого события было много, но где сейчас проект, внятного ответа никто так и не получит. Потому как этот проект лежит в столе у Николая Савватьевича. Определиться с финансированием на строительство корта Дектерев не посчитал нужным – главное, создать ореол «добродетельного начальника» вокруг своей персоны и потратить бюджетные средства «на ветер», а точнее – выкинуть «в мусор».
«В районный бюджет в 2012 году поступило 423, 3 миллиона рублей, собственные доходы составили 44, 5% — 188 миллионов рублей,- рассказал глава Кадуйского района. — Поступление собственных доходов, в сравнении с 2011 годом, увеличилось в 2 раза. Также в 2012-м районный бюджет получил 39, 6 миллионов рублей дополнительных доходов, которые полностью были потрачены на по-настоящему добрые дела».
Добрыми делами Николай Дектерёв называет события, действительно значимые для района: строительство новых жилых домов (в Кадуйском районе на каждого жителя приходится в среднем по 37 квадратных метров жилья); переоборудование пустующих помещений в спорткомплекс. Всего за минувший год было сделано 147 добрых дел, отметил глава.
(Сайт CherInfo.ru)
Для других глав районов Вологодской области добрые дела – это текущие функции главы района, которые они выполняют каждый день. Так, строительство новых жилых домов – это не часть «Добрых Дел Главы» – этим занимались частные строительные компании. Речь идет о строительстве 3 многоквартирных домов, которые сама же районная администрация никак и не давала строить.
Активность строительства жилья в Кадуйском районе частными компаниями можно аргументировать проводимой положительной политикой в области, благодаря Губернатору области Кувшинникову. Из муниципального жилья в 2012 году сдан в эксплуатацию только 39-квартирный дом в Андоге. А где реализация целевых программ жилья, как это происходит в других районах Вологодской области? И о помощи частным предприятиям Главы Кадуйского района можно судить на примере того же ЗАО «Арсенал вин», практически «районообразующего» предприятия: в июне 2011 года производство было остановлено решением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Тогда обращение к Дектереву было бесполезным, и только благодаря личному вмешательству губернатора и поддержке сенатора Юрия Воробьева, завод смог получить лицензию.
О поддержке малого и среднего бизнеса можно судить из проверки УФАС в Кадуйском районе. В ходе проверок МО Вологодской области в 2011 году по сведениям УФАС (официальная информация от 20.03.2012 г.) в Кадуйском районе отсутствуют программы на предмет развития малого и среднего предпринимательства. То есть, в этой части район признан отстающим.
О чем это говорит? Недаром в развитых странах разным выборным главам отводят весьма ограниченный срок. Не потому, что они могут, устав, надорваться, нет. Причина в другом: все давно в мире знают, что никакому даже добрейшему человеку нельзя давать долго засиживаться в каком-либо кресле. Иначе он начинает себя с этим креслом отождествлять. Пускает корни, перестает работать, устраивает круговую поруку и превращается во властного вора.
Пора бы и нам научиться такие пеньки корчевать!
Александр ТОКАРЕВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
