12.12.2014
+Вокруг воды
«К НАМ ПРИЕХАЛ РЕВИЗОР-3»
Или ОТРАВА-20
Дело идет к тому, что МУП «Водоканал» могут серьезно оштрафовать. 07 ноября 2014 г. Управление федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) по СЗФО завершило расследование в отношении МУП г. Череповца «Водоканал», проведённое в рамках судебного разбирательства в Череповецком городском суде, итогом которого стало оформление двух протоколов о серьёзных административных правонарушениях. Дело в том, что лаборатория «Водоканала», как следует из результатов расследования Росаккредитации, вообще не имела и не имеет права проверять качество питьевой воды.

Дело в Арбитраже
Вот, что следует из документов Арбитражного суда:
«Судья Киров С.А. в порядке взаимозаменяемости судьи Логиновой О.П., рассмотрев заявление Управления Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному округу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, муниципального унитарного предприятия «Водоканал», признал представленные материалы соответствующими требованиям статей 125, 126, 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 28.1-28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и достаточными для принятия материалов об административном правонарушении к рассмотрению.
1. Принять заявление о привлечении к административной ответственности к производству… и возбудить производство по делу».
О чем говорится в статье 14.48? Она гласит: «Представление испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».

Результаты расследования
Мы неоднократно писали, что лаборатория МУП «Водоканал», которая некоторое время проводила исследования воды и выносила заключения о ее безвредности, не имела права этого делать, так как у нее не было разрешительных документов. Остановимся подробнее на том, что накопала Росаккредитация на МУП «Водоканал». Будем цитировать.
«В ходе расследования было установлено следующее:
С конца 2010 года и по настоящее время на водоочистной станции № 3 производительностью 110000 кубометров в сутки эксплуатируется технология реагентной очистки воды с применением дезинфицирующего средства на основе полигексаметаленгуанидин-гидрохлорида ПГМГ-ГХ («Дезавид-концентрат», «Дефлок»).
Производственный контроль качества питьевой воды является формой обязательной оценки соответствия.
Испытательные лаборатории (центры), выполняющие работы по оценке (подтверждению) соответствия и проводящие лабораторные исследования и испытания в рамках производственного контроля качества питьевой воды, должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С конца 2010 вплоть до 2014 года производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой МУП «Водоканал» абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, осуществлялся исключительно Центром исследования воды МУП «Водоканал», имеющим в период с 27.03.2009 по 27.03.2014 действующий аттестат аккредитации № РОСС  RU 0001.512157, неотъемлемой частью которого являлась область аккредитации.
Согласно аккредитации от 27.02.2007 и дополнению № 1 от 30.11.2010 аккредитация на проведение изменений остаточного содержания химического вещества ПГМГ-ГХ в питьевой, природной и сточной воде по методике МД-01/09 на соответствие требованиям СаНПин у Центра исследования воды отсутствовала.
Проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды Центром исследования воды, не аккредитованном в установленном законодательством РФ порядке, подтверждается результатами проверки, проведенной Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры (лист дела 46).
На основании указанного выше, результаты работ по обязательной оценке соответствия питьевой воды установленным требованиям, содержащие измерение показателя химического вещества ПГМГ-ГХ, и выполненные Центром исследования воды, являются нелегитимными, не могли и не могут быть применимы в целях надлежащего подтверждения соответствия качества питьевой воды, подаваемой МУП «Водоканал» своим абонентам, а также не могли и не могут служить достоверным подтверждением ее санитарно-эпидемиологической безопасности.
Позиция МУП «Водоканал» относительно выдачи справок о качестве питьевой воды и иных документов, содержащих значение показателя ПГМГ, без ссылки на аттестат аккредитации, отсутствия ограничений для сферы деятельности аккредитованной лаборатории, а также непредставление в иные органы кроме суда и Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры вышеуказанных сведений, является необоснованной, противоречит законодательству РФ и не имеет никакого отношения к отсутствию в МУП «Водоканал» надлежащего лабораторного контроля.
Таким образом, за рассматриваемый период времени МУП «Водоканал» применял новую, редкую и опасную технологию реагентной очистки воды с применением дезинфицирующего средства на основе полигексаметаленгуанидин-гидрохлорида ПГМГ-ГХ без
надлежащего лабораторного контроля…».
«…Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Управлением Росаккредитации по СЗФО оформляется соответствующее заявление в Генеральную прокуратуру Российской Федерации о проведении проверки в отношении МУП «Водоканал» на предмет соблюдения действующего законодательства Российской Федерации, а также рассматривается вопрос о прекращении действия аттестата аккредитации МУП «Водоканал».
Кроме того Росаккредитация подала заявление в Городской суд Череповца с требованием привлечения МУП «Водоканал» к ответственности за воспрепятствование законному расследованию.  По мнению сотрудников службы, МУП «Водоканал» преднамеренно затягивал предоставление должностному лицу сведений, необходимых для осуществления должностным лицом его законной деятельности. Это привело к срыву проведения административного расследования, за что, в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс. рублей.

Могучий, но не непогрешимый
Обратим внимание на то, что технология очистки воды, применяемая в Череповце, названа «опасной». Это слово впервые прозвучало в официальном документе в качестве заключения эксперта федерального ведомства. И это дает надежду городу с населением в 300000 человек.
«Водоканал» в последнее время, похоже, перестал ощущать себя непогрешимым. Все-таки долгая изнурительная борьба с монстром водоочистки и канализации начала давать результат. Предприятие Сергея Ильина задергалось и начало пропагандировать себя в социальных сетях. Главную роль в этом деле играет некто Иван Александров, скромно называющий себя на Череповецком форуме не меньше как «Мудрецом». Личность, на наш взгляд, загадочная. Про этого человека никто не слышал. И никто его не видел. Его страница в социальной сети зарегистрирована 23 октября вечером. А уже на следующий день «Александров» начал массированную пропаганду в группах, где собираются люди, имеющие претензии к «Водоканалу».
Такого человека, скорее всего, не существует. Слишком ревностно он служит хозяину. Слишком радеет за то, что для большинства горожан не имеет ценности. К тому же «Александров» откровенно смошенничал, опубликовав в качестве своих фото на странице ВКонтакте несколько фотографий… музыканта из Владивостока.
***
Однако дождемся 9 декабря. Наш следующий номер выйдет через три дня после заседания Арбитражного суда. И мы к тому времени уже будем знать о его результатах.
Александр ЗАЛУДИН.