Автор:ЧИ
В одном из прошлых номеров мы писали о том, что после долгой изнурительной борьбы за отмену незаконной технологии обеззараживания воды инициативная группа «За Россию без Дезавида!» получила поддержку ключевой федеральной структуры в лице Управления федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному Федеральному округу («Росаккредитация»).
Тогда специалист-эксперт отдела контроля над деятельностью аккредитованных лиц Управления Станислав Плешаков сообщил, что ознакомился с делом. И что ситуация свидетельствует о наличии признаков административных правонарушений по КоАП (Кодекса об административных правонарушениях) и требует дополнительного расследования. Расследование, как правило, сопровождается приостановкой судебного рассмотрения.
В суд – со своим факсом
Так или иначе, но определения «Росаккредитации» загодя получено не было, и заседание состоялось. Но ему предшествовал комический инцидент, о котором можно сказать, что «это было бы смешно, когда бы ни было так грустно».
Дело в том, что определение «Росаккредитации» было готово еще накануне, и в день заседания из Санкт-Петербурга его отправили по факсу прямо с утра, в девять часов. Отправили раз, второй, третий… И так отправляли еще несколько раз, потому что суд никак не мог принять документ на своем факсе.
– Нам «Росаккредитация» сообщила, что документ готов, но суд его получить не может, – рассказывает активист группы «За Россию – без Дезавида!» и руководитель Вологодского отделения «Общественного экологического контроля России» Алексей Кощеев. – В суде проблему объяснили тем, что факс у них старый и неисправный. Тем временем из Санкт-Петербурга пытались стучаться в Череповецкий суд и по другому каналу: по электронной почте. Но секретарь в суде сперва говорила, что электронной почты нет. Однако потом призналась, что есть, но в другом здании. Вместе с тем, время начала заседания приближалось.
Для решения этой проблемы истец Евгений Титов и его представитель Алексей Кощеев решили помочь суду, и пришли на рассмотрение дела пораньше и со своим факсом. В итоге он не пригодился, потому что за пять минут до заседания казенный факс одумался и принял-таки высланный документ.
Но случай заслуживает всяческого внимания. Если бы все участники всех процессов с таким же, как у Кощеева и Титова, рвением и готовностью спешили сотрудничать с судом в поиске справедливости, она уже давно была бы восстановлена.
Между тем, стоит упомянуть, что торжеству справедливости, с этой точки зрения, могла бы способствовать должная техническая оснащенность нашей судебной системы. Например, было бы неплохо городскому суду поменять свой истощенный, изношенный факс на прибор поновее. И завести электронную почту во всех корпусах и зданиях. Ведь она для того и существует, чтобы не бегать с бумажками и не прибегать к помощи почтальонов Печкиных. А то вся страна, да и многие за ее пределами чрезвычайно изумляются столь яркому несоответствию высоких судейских доходов техническому обеспечению их работы.
Протоколы «водных» мудрецов
Как вы помните, на одном из прошлых судебных заседаний истцам удалось заявить ходатайство о предоставлении «Водоканалом» и местным отделением «Роспотребнадзора» протоколов исследований воды, начиная с 2010 года (предположительно, именно тогда в Череповце стали применять «Дезавид»). В свое время обе структуры, ссылаясь друг на друга и друг друга поддерживая, заявляли, что исследования воды доказывают ее безопасность для здоровья. Но как только суд запросил соответствующие документы, представители «Водоканала» и «Роспотребнадзора» провалились сквозь землю вместе с протоколами.
И вот протоколы всплыли. Видимо, ответчики решали, какую стратегию и тактику им применить. Ведь, если протоколы не показывать, это будет нарушение воли суда. А если же показать – подтвердить нарушение закона.
В итоге на заседании представители «Водоканала» заявили, что никаких протоколов по результатам исследования воды они не выдавали, ограничиваясь записями в специальном журнальчике. Хотя, например, автор этой статьи лично получал в МУП «Водоканал» протокол о качестве воды с показателем содержания ПГМГ-ГХ, запросив его как рядовой потребитель.
Зато представители «Роспотребнадзора» принесли искомые протоколы. Но протоколы эти сделаны были тогда, когда у местного отделения федеральной структуры… не было аккредитации на определение содержания ПГМГ в воде. А поскольку исследования и по просьбам граждан, и по заказу «Водоканала» проводятся «РПН» на коммерческой основе, можно смело подавать в соответствующие структуры заявление сразу по двум поводам: по факту мошенничества и по факту незаконного предпринимательства.
Возможно, сообщение об этом привлечет внимание соответствующих структур.
А пока судья объявил, что работа суда по рассмотрению данного дела приостановлена. Как о том ходатайствовала «Росаккредитация», а истец – поддержал. Представитель «Водоканала» при этом активно протестовала и требовала продолжения суда…
Расследование началось
Итак, административное расследование началось, и для «Водоканала» это было неприятным сюрпризом. А мы ознакомимся с мотивировкой, используя текст того самого определения, которое так долго не мог получить суд.
Итак, Станислав Плешаков после заседания 18 августа ознакомился с материалами дела, сфотографировал документы и исследовал их. Эксперт установил, что с конца 2010 года по настоящее время на водоочистной станции №3 «Водоканала» эксплуатируется новая технология реагентной очистки воды с применением реагента на основе ПГМГ-ГХ.
Контроль качества воды осуществлял Центр исследования воды. В период с конца марта 2009 года по конец марта 2014 года этот Центр имел действующий аттестат аккредитации. Но прав на определение остаточного содержания ПГМГ-ГХ в питьевой, природной и сточной водах у него не было. Тем не менее, при этом Центр исследования воды продолжал исследования и испытания в рамках производственного контроля качества воды.
Этот факт (по заявлению, написанному Титовым) был установлен проверкой череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры ещё в январе этого года, но без малейших неприятных последствий для Водоканала. Удивительно и необъяснимо!
Кроме того, в материалах дела содержатся копии протоколов испытаний и справок о содержании ПГМГ, выданные Центром, а также выданные в тот период, когда срок действия старого аттестата истек, а новый еще не был выдан. Тем не менее, протоколы и справки предоставлялись в качестве официальных документов в органы исполнительной власти (мэру Череповца) и государственного контроля («Роспотребнадзор»). Также они были размещены на официальном сайте МУП «Водоканал». Органы исполнительной власти и органы госконтроля активно подтверждали и подтверждают достоверность и объективность данных тем, что у Центра, якобы, имеется аккредитация.
Кроме того, есть данные и о том, что в указанных период «Водоканал» выдавал протоколы испытаний сторонним организациям. Естественно, за плату. Между тем, согласно сведениям ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц), представленного на сайте налоговой службы, Череповецкий «Водоканал» по состоянию на 9 сентября 2014 года вовсе не осуществлял экономической деятельности в области технических исследований и испытаний.
Неизвестно, чем закончится расследование. Но указанных фактов достаточно для того, чтобы вопросы появились не только у «соответствующих структур», но и у органов исполнительной власти, по контракту с которыми осуществляет свою деятельность господин Ильин. Пора, давно пора вызвать его на ковер и поставить ребром ключевые вопросы. Которые, кстати, давно и настойчиво задают инициативная группа и наше издание.
Напомним читателям, согласно базе ЕГРЮЛ, единственным учредителем МУП г. Череповца «Водоканал» является мэрия Череповца с уставным фондом более 100 миллионов рублей.
А пока ждем дальнейшего развития событий и… готовим следующую публикацию.
Последние новости по теме, дополнительные материалы и участники инициативной группы доступны для общения в сети интернет по адресу https://vk.com/stop_dezavid.
Продолжение следует!
Александр ТОКАРЕВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
