Автор:ЧИ
Причем тут Ротенберг?
«Платон» — это сокращение от словосочетания «Плата за тонны». Как известно, система применяется к грузовикам, чья масса превышает 12 тонн. Статистика говорит, что большегрузы разбивают дороги, а их ремонт стоит больших денег, поэтому в правительстве РФ решили обложить владельцев фур дополнительной податью.
К концу 2013 года в России было зарегистрировано более 1 миллиона 700 тысяч грузовиков массой больше 12 тонн. 29 августа 2014 года было заключено концессионное соглашение между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы», которое на 50% принадлежит Игорю Ротенбергу, сыну Аркадия Ротенберга, который в 60-е годы занимался дзюдо с нынешним президентом РФ, а в 90-е был его спарринг-партнером. «РТ-Инвест» был назначен оператором системы взимания платы, которую он должен был сам разработать, обслуживать и модернизировать.
Известный факт: в таких случаях обязан объявляться конкурс. Но разработка взимания платы с дальнобойщиков была объявлена делом государственной важности, проведение конкурса решили считать угрозой национальной безопасности. Поэтому последовало решение тендер не проводить, а отдать все фирме «РТ-Инвест». Почему была выбрана именно она? Официальных сообщений на этот счет нет.
Второй момент. Когда было принято решение отдать сбор платы на откуп фирме «РТ-Инвест», Игорь Ротенберг еще не имел к ней отношения. Как только разработчик будущего «Платона» был определен, Игорь Аркадьевич купил долю в компании. Всякое бывает, не так ли?
Известно, что при стабильной оплате владельцами большегрузов за проезд по федеральным трассам, Игорь Ротенберг лично должен иметь доход в 1,6 миллиарда рублей в год. Называются и более высокие цифры – до 10,6 миллиарда за год.
Штрафы: ввести, понизить, отменить?
Интернет-энциклопедия говорит нам, что предложение ввести плату за проезд по федеральным трассам большегрузов внес президент Татарстана Рустам Минниханов. Но он предлагал обложить податью все грузовики, чья масса превышает 3,5 тонны. В середине ноября 2014 года уже президент России дал распоряжение кабинету министров ввести систему оплаты за ущерб, причиняемый дорожному покрытию грузовыми автомобилями массой более 3,5 тонн на дорогах регионального и межмуниципального значения. При этом доходы, полученные от взимания платы с тяжелых грузовиков массой свыше 12 тонн, предлагалось передавать в региональные дорожные фонды для строительства и ремонта дорог.
3 ноября 2015 года постановлением правительства РФ № 1191 было предусмотрено снижение платы на один километр пути. До 29 февраля 2016 года включительно размер платы составит 1,53 рубля на один километр пути. При этом штрафы с тех, кто не заплатил за проезд, будут брать только на территории Московской области. Это означает, что владельцы большегрузов до марта 2016 года могут ездить бесплатно. Фактически введен мораторий на использование системы «Платон» для всех, кто не заезжает в Московскую область.
А штрафы такие. Для водителей – 5000 рублей; для должностных лиц, ответственных за движение транспортного средства — 40000 рублей; для индивидуальных предпринимателей — 40000 рублей; для юридических лиц — 450000 рублей. При повторном нарушении ИП и ответственные лица заплатят по 50 тысяч, юридические 1 миллион рублей. Для водителей повторный штраф так и должен был остаться 5000.
20 ноября штрафы для водителей и вовсе отменили. А 4 декабря Госдума приняла законопроект, снижающий штрафы для ответственных лиц до 5 тысяч рублей за первое нарушение и до 10 тысяч за повторное.
Фактически сейчас действие системы «Платон» законодательно сведено к личному желанию владельцев большегрузов. До 1 марта будущего года штрафовать никого не будут. Если, конечно, вы не станете заезжать в Московскую область. То есть, по сути, пока плата введена лишь за передвижение по территории самого богатого субъекта РФ. Можно ли считать это победой дальнобойщиков? Думаю, что да.
Серая зона
Поэтому нет смысла подробно рассказывать про забастовку и про участие в ней водителей из Вологодской области. И без нас есть, кому героизировать образ дальнобойщика. Вместо этого обратимся к доступной в Интернете классификации перевозчиков и расскажем о том, кто возит грузы по дорогам России.
«Особенность автоперевозок — это стихийный, почти не консолидированный крупными компаниями рынок с множеством мелких игроков. По оценке гендиректора исследовательского агентства «ИнфраНьюс» Алексея Безбородова, до 70% перевозок совершается индивидуальными предпринимателями (зачастую у них в собственности лишь одна фура). А, по словам гендиректора группы компаний «Совтрансавто» (крупный автоперевозчик, владеет примерно 500 большегрузами) Владимира Тяна, на ИП приходится 60-80% рынка. «Индивидуальные предприниматели не платят НДС, грузоотправителям приходится выстраивать различные схемы, связанные с этим налогом. В целом значительная часть автоперевозок находится в серой зоне», — подтверждает Тян», — сообщает специализированный портал «Все о таможне».
В России есть крупные транспортные фирмы, которые выплачивают водителям официальную зарплату. Есть и такие, что работают по серым схемам. И, как уже было сказано, большинство перевозчиков – это ИП, а то и дикие частники, не любящие отдавать заработанное в виде налогов и сборов.
Скакнет ли инфляция?
Об этом станет известно после Нового года. Как правило, в России традиционно цены повышаются к середине января. И ныне к тому времени как раз заработает запрет на ввоз товаров из Турции. Не нужно быть оракулом, чтобы предсказать удорожание продуктов из-за этого. Какова будет доля вклада в общероссийскую инфляцию от введения платы за проезд большегрузов по федеральным трассам? Вряд ли мы узнаем об этом.
Об одном можно говорить уверенно. Впервые за долгие годы власти столкнулись с организованным сопротивлением, которое исходило не от бородатых хипстеров с челками, а от суровых мужиков-работяг. И сразу же правители пошли на уступки.
Думаю, это следует взять на заметку всем, кто собирается бороться за свои права.
Семен МАНУЛОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
