Автор:ЧИ
Несостоятельные госгарантии
Заявление о возбуждении уголовного дела в отношении Сергея Тугарина сделал сам прокурор Вологодской области Сергей Хлопушин. Речь идет о том, что с 2009 по 2011 годы по инициативе Сергея Тугарина, занимавшего на тот момент должность начальника департамента финансов Вологодской области, пять предприятий получили областные гарантии.
Областная гарантия, это по сути своей поручительство региональной казны перед банком за кредит, который берет частное предприятие. В случае если предприятие не может расплатиться по обязательствам, это должен делать бюджет. Программа областных гарантий, суммы и список «гарантируемых» предприятий утверждаются на сессии Законодательного собрания Вологодской области каждый год. Депутаты же при этом, как правило, ведут себя, как коммунисты на партсобрании, и, не мудрствуя лукаво, принимают все, что им скармливает с ложечки представитель обладминистрации, массовым «вылопачиванием». Именно так в народе называют «хоровое прорубание воздуха лопатоподбными ладонями, натренированными принимать все, что не предлагают «обладминистраторы», на ура. А «обладминистратором», представлявшим вышеозначенную программу, был на тот момент именно Сергей Тугарин, руководивший департаментом финансов области вплоть до 2012 года.
В 2009-2011 году в утвержденную «Программу государственных гарантий» входили 23 предприятия, работающие на территории Вологодской области. Среди них только два государственных: МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», который получил кредит Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в размере чуть больше 10 миллионов евро для модернизации городской системы водоснабжения и НО «Фонд ипотечного жилищного кредитования Вологодской области», который выдает «социальные» ипотечные займы.
Остальные предприятия, получившие бюджетные гарантии — коммерческие. Причем основную сумму выданных поручительств поделили между собой два крупных агрохолдинга: АПК «ОГО» и ООО «Вологодский центр птицеводства», которым принадлежит ряд производств в регионе. В частности государственные гарантии получили ЗАО «Вологодская птицефабрика», ОАО «Птицефабрика Ермаково», ЗАО «Малечкино», ЗАО «Шекснинский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Вологодский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Птицефабрика Шекснинская», ООО «Птицефабрика Парфеново». Еще одной фирмой, получившей поручительства на крупные суммы, стало ООО «Стройнефтегаз». Все они заявляли, что кредиты нужны для закупки кормов, зерна, модернизации производства.
Птичий хрип…
Первым обанкротилось ООО АПК «ОГО», которой принадлежат все вологодские мелькомбинаты Вологодской области и птицефабрики «Череповецкий бройлер» и «Шекснинская». Согласно данным департамента финансов Вологодской области, уже к концу 2012 года долги двух птицефабрик перед банками составляли 1187,8 миллиона рублей. А Вологодская область выдала гарантий на 158 миллионов, которые должна теперь вернуть банкам. Департамент финансов под руководством Сергея Тугарина подготовил, а Законодательное собрание одобрило программу гарантий, несмотря на то, что птицефабрики и хлебокомбинаты уже не платили ни налоги, ни ресурсоснабжающим организациям за свет, газ и воду.
«Полученные деньги хозяйствующие субъекты бесконтрольно расходовали по своему усмотрению, — пояснил прокурор Вологодской области. — Сейчас мы разбираемся, куда ушли средства кредитов. Например, предприятие «Стройнефтегаз», где был громадный долг, связанный с оплатой труда работникам. Они получили 400 миллионов рублей в банке под областные гарантии. Куда делись деньги, неизвестно. Нами установлено, что в ряде случаев деньги были выведены на «подставные фирмы». Но им дали гарантии, потому что депутаты были, по сути, введены в заблуждение представленными Департаментом финансов документами».
Или, может, просто «повелись» на заверения властьпредержащего «златоуста»? Святая наивность….
Подзаголовок
Но, сколько веревочке не виться, а отвечать, по всей видимости, придется одному за всех Сергею Тугарину, который еще в декабре 2012 года вышел в отставку.
«Действия Тугарина были неправомерны, — уверены в правоохранительных органах. — А в итоге рассматривается вопрос об исполнении обязательств по государственным гарантиям на сумму свыше 1 миллиарда рублей».
Сам Сергей Тугарин пока не комментирует итоги прокурорской проверки. Он просто пытается переложить всю вину на «народных избранников».
«Я не видел этих документов, не знаю, что мне предъявляют, и считаю, что все действия были законны, — прокомментировал экс-заместитель губернатора Вологодской области. — Все документы были утверждены и согласованы не мной лично, а Законодательным собранием».
Напомним, что это уже не первое уголовное дело, в котором фигурирует бывший главный экономист Вологодской области. Так 6 ноября 2012 года в адрес Губернатора области прокуратура направила представление, в котором указала на явные промахи главного финансиста региона Сергея Тугарина. Основные претензии областной прокуратуры к Сергею Тугарину были сформулированы в трех пунктах, основным из которых стали правительственные гарантии на постройку детских садов в Кирилловском, Шекснинском, Вашкинском, Грязовецком, Бабаевском, Никольском, Устюженском и Харовском районах.
В августе 2011 года в Правительство области поступили ходатайства от пяти фирм: ООО «РентГрупп», ООО «Финансовый партнер-Консультант», ООО «Центр-Инвест», ООО «АМО» и ООО «Регион». Все они были готовы строить детские сады при условии, что затратят на строительство 20 процентов собственных средств, а еще 80 процентов займут у ОАО «Банк ВТБ». Гарантом по кредиту должно было выступить Правительство области.
31 августа 2011 года главный финансист области Сергей Тугарин выступил перед депутатами Законодательного Собрания с речью, в которой просил дать госгарантии под банковский кредит на строительство именно этих детских садов. В итоге банк ВТБ открыл кредитные линии для трех компаний: ООО «АМО», ООО «РентГрупп» и ООО «Финансовый партнер-Консультант». Согласно договорам подряда, стоимость строительства составила более 30 тысяч рублей за квадратный метр, и детские садики обошлись казне в несколько раз дороже, чем планировалось. В августе 2012 в УМВД по Вологодской области было возбуждено уголовное дело по статье 159 «Мошенничество», а Сергей Тугарин — инициатор ходатайств о выделении госгарантий — выступал по делу свидетелем. И вот теперь, по ходу следствия, из «свидетеля» превращается в обвиняемого.
Ксеня ВЕРЕЩАГИНА.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
