И последние стали первыми

Губернатор Вологодской области заявил о рекордном финансировании сферы образования региона: «Мы можем смело сказать, что отрасль образования в Вологодской области устойчиво развивается. Впервые в этом году достигнут рекорд по финансированию — 12 миллиардов рублей, таких цифр не было никогда. 28% расходов областного бюджета – это расходы именно на образование, это те средства, которые мы вкладываем в развитие наших детей». В то же самое время из школ Череповца на время исчезли уборщицы. Ответственность за это лицемерно переложили на директоров образовательных учреждений.

Что сказал губернатор

16 августа на областном образовательном салоне губернатор сделал несколько заявлений.

«В этом году мы впервые запустили программу ремонта образовательных учреждений стоимостью более 500 миллионов рублей. В дальнейшем мы ежегодно будем выделять не менее этой суммы на ремонт школ и детских садов области», — сказал глава региона.

Олег Кувшинников напомнил, что благодаря тесной работе с министерством просвещения Российской Федерации, Вологодская область получила в 2018 году почти 1,2 миллиарда рублей на строительство новых образовательных учреждений. Это позволило приступить к строительству новых школ в Вологде и Череповце. До конца 2018 года новые школы откроются в областной столице и Вытегре. В следующем году новая школа распахнет свои двери в Череповце, начнется строительство школы в Соколе.

«Мы должны выполнить несколько задач, поставленных перед нами президентом Российской Федерации. Во-первых, необходимо всех учеников перевести на обучение в первую смену. В настоящее время 16% школьников продолжают обучаться во вторую смену. Во-вторых, к 2025 году необходимо расселить все ветхие аварийные здания образовательных учреждений, а вместо них построить новые школы. Именно эту работу мы и проводим совместно с министерством просвещения», — подчеркнул Олег Кувшинников.

Сначала было неинтересно

Мы уже сообщали о том, что всему техническому персоналу школ и детских садов было предписано уволиться и перейти на работу в небольшие частные фирмы по договорам подряда. По нашему мнению, это сделано ради экономии бюджетных денег, которая привела к нарушению статьи 37 Конституции России: «Каждый имеет право на… вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». МРОТ ныне равен 11163 рублям, по договорам подряда технический персонал получает на 3-4 тысячи меньше.

Сторожей, уборщиц, гардеробщиц в нашем городе немного, поэтому ясно выраженной реакции череповчан на сообщения о дискриминации технического персонала не последовало, тем более, что дети еще отдыхали. А областные власти в ответ на обращения сообщали, что руководство сферы образования не имеет отношения к происходящему: мол, это целиком инициатива директоров школ.

Все изменилось, когда начался учебный год.

Тревожные сообщения

Уже 7 сентября заместитель мэра и начальник управления образования выехали в школу № 12. Причина, по данным официального сайта Череповца, — «Родители жалуются в управление образования, что в школах стало грязно, не хватает уборщиц». Грязь в школе из-за отсутствия уборщиц директор клининговой компании объяснила тем, что «наверное, они были на дачах». Нам такое объяснение представляется неубедительным.

Что происходит в школах на этой неделе, нам неизвестно. Но вот сообщения за прошлую и позапрошлую неделю со страницы мэра Череповца:

«Очень остро стоит вопрос об уборке в школе. Нет ни одной уборщицы. Дети неделю дышат пылью и песком. Наш класс дежурный во вторую смену. Стройка за школой. Это просто ужас. Вопрос надо срочно решать. Судя по посту в группе «Доска позора», эта проблема не только в нашей школе».

Начальник управления образования Лина Коробейникова: «Проблема действительно есть, и мы её решаем. Несвойственные функции переданы от школ сторонним организациям. Ряд руководителей ещё летом побеспокоились о заключении договора с клининговыми компаниями, а некоторые руководители до сих пор ещё решают этот вопрос. Обратитесь, пожалуйста, к директору школы».

Ответ родительницы: «Договор заключен. Уборщиц нет. Дети в грязи».

Сообщение из другого района города: «Похоже, не одна школа в городе в такой же ситуации находится, уборщиц нет, вчера на собрании давали на подпись бумагу о том, что родители не против, что дети будут прибираться в школе. Но в чем заключается уборка, подробно не было расшифровано… Одно дело раз в четверть почистить парты и сходить на субботник, а совсем другое дело мытье полов каждый день».

И еще одно сообщение: «28 школа. Часть туалетов закрылась, полы не моются. Хорошо за мизерную зарплату, говорят, уговорили поработать человека на гардеробе, а то детям предлагалось с одеждой ходить по кабинетам. Тоже взяли подписи на труд детей. Почему все спихнули на директоров, мне не понятно, если решение принималось на уровне управления города? Где эта клининговая компания? И долго ли мои дети будут дышать пылью? Я так поняла, что денег школам на уборку выдали недостаточно?»

И еще одно: «А почему это должна быть головная боль директоров? Не их инициативой было убрать техперсонал. Это нашей администрации чем-то они помешали. Как Мария Барабанова в одной из групп высказалась, «со школы сняли несвойственные ей функции». А вы их спросили, как лучше будет? Когда техперсонал был в штате, директора полностью контролировали их работу, сейчас же они вообще ничего толком сделать не могут. Хорошо рассуждать: вы решение приняли, а всю ответственность на директоров спихнули. Если уж принимаете такие решения, то будьте любезны не убегать от ответственности».

Ответ начальника управления образования: «Управление не снимает с себя ответственность! И как раз решает проблему! Но без помощи директоров один начальник управления образования ее решить не сможет в 43 школах города!»

И еще раз мнение родителей: «Это просто позор и управлению образования и выше! Чтобы не платить минимальную зарплату, всех уволили и скинули все на какие-то «левые» клининговые компании! Предлагается мизерная неофициальная зарплата уборщицам, сторожам и т.д. У них вообще будет санитарная книжка, ведь они будут работать с нашими детьми и в садиках и в школах?»

Причем тут 12 миллиардов?

Напомним слова губернатора про финансирование сферы образования в 2018 году: «Впервые в этом году достигнут рекорд по финансированию — 12 миллиардов рублей, таких цифр не было никогда». На одной чаше весов 12 миллиардов, на другой – технический персонал, которому платят в нарушение стати Конституции № 37 зарплату ниже МРОТ и без социальных гарантий.

Недавно пришла реакция прокуратуры. На 11 тысяч рублей оштрафовали директора ООО, которое «заключило договоры оказания услуг с 25 физическими лицами, уволенными из МУП «Теплоэнергия». По данным надзорного ведомства, «анализ указанных договоров показал, что фактически они являются трудовыми, данным гражданам вменено исполнение обязанностей по специальности «сторож». При этом рабочее время, должностные обязанности не изменились, а размер зарплаты существенно снизился и был менее установленного МРОТ.

Формально всё верно: фирма заключила договор подряда, который по факту являлся трудовым и денег платит меньше, чем положено по закону. За это ее директора и наказали. Но почему ООО это сделало? Потому что получило из бюджета сумму, которой достаточно лишь для производства выплат ниже МРОТ и без отчислений в фонды. Чтобы платить 11163 плюс хотя бы 30% отдавать в ПФР, ФСС, да еще и НДФЛ отчислять, нужны другие деньги из бюджета.

Пока мы не видим со стороны властей желания увеличить финансирование оплаты труда технического персонала. Помните сказку Салтыкова-Щедрина «Дикий помещик»? Некий барин взмолился к Господу, чтобы тот избавил его от мужиков – не нравился дворянину их грубый вид и запах. Бог внял мольбе. Через полгода помещик совершенно одичал и перешел на питание сырой дичью.

Семен МАНУЛОВ.